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(共36张PPT)
第二单元
人民当家作主
（国体）
（政体）
制度保证
人民民主专政
（第四课）
我国根本政治制度
人民代表大会制度
（第五课）
我国基本政治制度（第六课）
民族区域自治制度
中国共产党领导
的多党合作和政
治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本保证
决定
相适 应
三项基本政治制度与我国的根本政治制度相适应，是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。（引言）
反映
反映
决定
6.1 中国共产党领导的
多党合作和政治协商制度
总议题：多党合作共画同心圆 政治协商共圆中国梦
第六课 我国的基本政治制度
课标要求 素养解读
1.结合我国历史和现实,阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和优越性。 2.闸释中国共产党和各民主党派的关系,阐明中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 3.阐释中国人民政治协商会议的性质，地位和职能,明确人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专业协商机构。 政治认同：认同中国特色社会主义政党制度。
科学精神：理解人民政协在我国社会主义政治生活中的作用。
公共参与：配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。
课标要求 素养目标
总议题：多党合作共画同心圆 政治协商共圆中国梦
01
02
政党制度——独具特色优势多
人民政协——统一战线贡献大
政党制度
——独具特色优势多
议题一：
世界典型政党制度
我国的政党制度既不是一党制也不是多党制，而是具有中国特色的社会主义政党制度。
问题：我国政党制度是否属于以上三种典型政党制度之一？为什么？
【多党制】一个国家中三个以上政党并立，互相争夺政权的政党制度。
各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势时，会出现以一党为主，多党联合执政的情况。（法、日）
【两党制】代表不同政治集团利益的两大政党交替组织政府的制度。
注：两党轮流执政≠国内只有两个政党。（英、美）
【一党制】由一个政党长期执掌国家政权的体制。
包括“绝对一党制”和“相对一党制”（有其他政党，不能染指政权）。
议学活动一：
中美对比：分析新型政党制度“特”在哪里？
观看视频分析：
1、特朗普和拜登竞争总统职位体现了美国哪两个党派之争，政党之间的关系怎样？
2、在美国大选中成功当选者会维护工人等广大劳动人民的利益吗？
议学活动一：
中美对比：分析新型政党制度“特”在哪里？
2025年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第三次会议在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁将向大会作工作报告。在本次会议上，来自中国共产党、各民主党派、无党派人士等两千多名政协委员，将围绕中共中央提出的若干关系国计民生的重大问题建言献策。中共中央提出建议，各民主党派建言献策。
民主党和与共和党
轮流执政
美国
互相拆台 针锋相对
中美政党关系对比
共产党与各民主党派
中国
执政党
参政党
通力合作 亲密友党
拳击赛
大合唱
议学提示：
独具特色的新型政党关系
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
互相反对的政党关系
以欧美国家为代表的政党关系，各党派相互竞争，以争取选民支持，获得多数选民支持的政党就可以执政。
非执政党是在野党、反对党，经常在各种议题上与执政党唱反调，抓着彼此的问题不放。这使得在很多政策的制定过程中，吵来吵去，效率低下。
中美政党关系对比
中国既不是一党制、两党制，也非多党制
一、中国特色社会主义政党制度
1.内涵
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2.地位
是我国的一项基本政治制度
1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席
民革 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 郑建邦
民盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 丁仲礼
民建 1945.12 重庆 经济界人士为主 郝明金
民进 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 蔡达锋
农工党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 何 维
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 蒋作君
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 武维华
台盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 苏辉
独特优势：多为中高层知识分子---人才优势；与海外联系密切---广泛的社会联系
各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。 注意：政治联盟≠政党联盟
3.民主党派的性质：
4.我国政党制度的基本内容：
（1）基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
“互相监督”：中国共产党和各民主党派。
监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表
民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。
（2）首要前提和根本保证：中国共产党的领导
政治领导：政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
政治上：领导与被领导
组织上：相互独立
（3）政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，有参政权。
▲“参政党”不是在野党、反对党，
不是参加执政、参与执政、共同执政、轮流执政、联合执政，而是享有参政权
1
2
3
4
担任国家机
关领导人
就“十五五规划”编制提出意见和建议
就推进乡村振兴提出意见
就AI、短视频等网络平台内容立法提出政策性建议
参加国家政权
参与国家大政方针和国家领导人选的协商
参与国家事务的管理
参与国家方针政策、
法律法规的制定和执行
参政权包括：
（4）根本活动准则
总纲：党必须在宪法和法律的范围内动。……自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规……
总纲：第二条 中国民主同盟一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则，在宪法赋予的权利和义务范围内……
总纲：中国致公党以《中华人民共和国宪法》为根本准则，独立自主地开展活动。……
中国共产党党章
中国民主同盟章程
中国致公党党章
多党合作的根本活动准则：宪法
各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
通力合作的友党关系 中国共产党是执政党，民主党派是参政党，
二者是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党
首要前提和根本保证 坚持中国国共产党的领导，即政治领导
基本方针 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共
根本活动原则 遵守宪法和法律
多党合作重要机构 中国人民政治协商会议（简称人民政协）
知识小结：我国多党合作制度基本内容
美国加州山火烧的正旺时，民主、共和两党也斗得起劲，忙着互泼脏水。尤其是美国当选总统特朗普的“超级捐助者”、美国亿万富翁马斯克，在其社媒平台上发帖带节奏，迎合特朗普和极右翼活动人士的偏好，将灾难归咎于拜登政府和民主党籍州长纽森团队“治理不善”，尤其将矛头对准民主党人重视的多样性、公平性和包容性政策。
中国共产党振臂一呼，各党派团体群贤响应。广东省、深圳市相继召开高质量发展大会，吹响奋进的冲锋号。在中共深圳市委统战部的指导下，深圳各民主党派深入调查研究、积极建言献策、精准服务企业，以实际行动助力深圳经济高质量发展，与中国共产党同心聚力服务经济高质量发展。
思考：我国政党制度的特点是什么？“新”在何处？优势是什么？
（1）特点：
VS
打擂台
大合唱
相互反对、轮流执政
亲密合作、互相监督
中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
5.我国政党制度的创新性和优越：
（2）“新”的表现：
（1）它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
（2）它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
（3）通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
5.我国政党制度的创新性和优越：
（3）优越性：
与人民代表大会制度相适应，
有利于发展社会主义民主；
有利于推进中国特色社会主义建设；
有利于推进祖国和平统一大业；
展现出强大的生命力和显著的优越性。
5.我国政党制度的创新性和优越：
共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者y拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
基础 阶级基础是工人阶级 现阶段以各界知识分子为主
地位 是我国的执政党、是我国最高政治领导力量 是党领导下为社会主义服务的政治力量、是参政党、通力合作的亲密友党
联系 政治上 执政与参政、领导与被领导的关系。这种领导是指政治原则、政治方向和重大方针政策的领导 组织上 相互独立，不存在隶属关系 法律上 地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则(注:政治地住不平等) 通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 事业上 互相监督，而不是监督与被监督，更加强调各民主党派对中国共产党的监权 监督上 突破提升：共产党和各民主党派的关系
人民政协
——统一战线贡献大
议题二：
2024年两会，各界政协委员，聚焦“国之大者”心系“民之关切”，坚持在建言资政和凝聚共识双向发力，更好地为推进中国式现代化汇聚智慧和力量。
2024年，文化文史和学习委员会组织召开5场全国政协学习座谈会，高质量筹备全国政协重要协商议政活动；围绕“加强新时代青少年爱国主义教育”“推进长江国家文化公园建设”“加强意识形态阵地建设和管理”等开展视察调研。围绕“推动城乡建设中的历史文化遗产保护传承”，开展党外委员专题视察，认真完成提案办理工作，多渠道开展反映社情民意信息工作。
担当作为履职尽责 政协委员在行动
议学活动二：从视频和材料中分析政协委员如何履职？
中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
1. 中国人民政治协商会议的性质
注意：
政协不是国家机关，不能履行国家职能。
中国人民爱国统一战线的
组织
中国共产党领导的多党合作和政治协商的
我国政治生活中发扬社会主义民主的
国家治理体系的
具有中国特色的
重要机构
重要形式
重要组成部分
制度安排
社会主义协商民主的
重要渠道
专门协商机构
二、中国人民政治协商会议
各少数民族
和各界的代表
各民主党派、无党派人士人、人民团体
港澳特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士
2.组成人员
中国共产党
二、中国人民政治协商会议
3.中国人民政治协商会议的主题
中国人民政治协商会议的主题
团结
民主
二、中国人民政治协商会议
政治协商 民主监督 参政议政
内容 对国家大政方针和地方重要举措以及五大建设中重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对法律法规实施, 方针政策、改革举措、决策部署贯彻执行情况，人民实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员工作等，提出意见、批评、建议方式进行协商式监督 五大方面重要问题及人民关心问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
顺序 党政机关→政协及民主党派(决策前征求意见) 决策之后的建议与批评 政协及民主党派→党政机关(主动建议)
4.职能：政治协商、民主监督、参政议政
二、中国人民政治协商会议
下列材料分别体现了政协的什么职能？
1.2023年全国政协增设环境资源界别。一年来，委员们聚焦生态环境保护、美丽中国建设领域相关问题建言献策，共提交提案160余件，报送社情民意信息200余条。
2.2024年5月20日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见建议。
3.某市政协针对当地城市轨道交通工程项目，定期深入施工现场，了解工程进度、质量安全、资金使用等情况，针对部分站点施工存在噪音扰民、扬尘污染等问题，及时向项目建设单位和相关管理部门提出整改建议，维护了群众的合法权益。
参政议政（通过调研报告、提案、建议案等，向中国共产党和国家机关提出意见和建议）
政治协商——通过座谈会和协商会
民主监督（通过建议和批评的方式进行）
5.中国人民政治协商会议的要求
二、中国人民政治协商会议
（1）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
（2）要求：
①新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，增进共识、促进团结。
②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织，多党合作的政治协商的重要机构，不属于国家机关
职能 立法权、任免权、 决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督效力 具有法律效力 属于民主监督、不具有法律约束力
产生方式 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生
联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率； ③都接受党的领导。 突破提升：区分：人民代表大会与人民政协
区别 政治协商：是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士，就国家政治生活中的重大问题进行协商，政治性是政治协商最显著的特征。
民主协商：强调的是发扬民主，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是让广大党外人士共同出主意，想办法切实保障人民享有更多，更切实的民主权利。民主协商侧重于发扬民主。一般在政治领域。
协商民主：强调的是同选举民主既相区别又相联系的民主形式，也是一种民主制度。协商民主侧重民主形式。
联系：政治协商是协商民主的重要组成部分，政治协商，协商民主是民主协商的具体体现。
易混易错提示：政治协商、协商民主、民主协商的关系
误区警示
1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项根本政治制度。
提示：这是我国的一项基本政治制度，人民代表大会制度是根本政治制度。
2.民主党派与中国共产党是监督与被监督的关系。
提示：民主党派与中国共产党是互相监督的关系。
3.中国共产党对民主党派实施政治领导和组织领导。
提示：中国共产党对民主党派的领导是政治上的领导，组织上相互独立。
4.民主党派的参政权就是参与执政。
提示：民主党派的参政权是参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家政策、法律、法规的制定和执行。
我国政党制度基本内容
3
我国民主党派性质优势
1
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国政党制度产生发展和地位
2
我国政党制度的特色优势
4
性质
1
2
组成
3
主题
4
职能
5
要求
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
课堂总结：
1.某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协（ ）
①是中国共产党领导下的重要机构
②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道
④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
课堂练习：
2.为有效凝聚乡村振兴共识，某市政协委员广泛收集社情民意，反映给党委和政府，打通民意到党政部门的“最后一公里”；利用熟悉政策和了解民情的优势，将政策的“普通话”转化成基层干群听得懂的“地方话”，打通政策到群众的“最后一公里”。这一系列举措体现了人民政协(　　)
①履行政治协商和民主监督的职能
②积极开展调查研究，履行参政议政职能
③是我国多党合作和政治协商的国家机构
④是我国发扬社会主义民主的重要形式
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂练习：
感谢聆听！

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