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(共38张PPT)
民族知识小调查： 1.我国一共有多少个民族？
2.除了汉族外，你还能说出哪些民族？
壮族
京族
壮族
壮族
京族
瑶族
瑶族
毛
南
族
仡佬族
侗族
苗族
回族
统编必修三 《政治与法治》
第六课 我国的基本政治制度
6.2 民 族 区 域 自 治 制 度
习近平总书记指出：一百多年来，我们坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。各民族文化相通，是中华民族铸就多元一体文明格局的文化基因。各民族文化互鉴融通、兼收并蓄，逐渐超越地域乡土、血缘世系、宗教信仰，汇聚形成具有强大凝聚力和吸引力的中华文化，形成了中华文明多元一体的格局。
——在2024年9月27日全国民族团结进步表彰大会上的讲话
1.我国的民族概况
在我国960万平方公里的土地上，居住着56个民族。
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
一、我国是统一的多民族国家
①一方面：各民族有自己的历史和文化；
2.我国民族格局最重要的特点
多元
一体
②另一方面：各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。
（三个”离不开”）
（1）特点：多元一体是我国民族格局的最重要特点
一、我国是统一的多民族国家
（2）具体表现：
（3）要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
在保障和改善民生过程中，要格外关注困难群众，要多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做一些锦上添花、花上垒花的虚功。
辽阔的疆域
共同开拓
悠久的历史
灿烂的文化
伟大的精神
共同书写
共同创造
共同培育
3.各族人民的贡献
观察我国的地图，思考我国行政区域是如何划分的？这些省级行政区和中央是什么关系？
34个省级行政区
23个省
4个直辖市
5个自治区
2个特别行政区
一、我国是统一的多民族国家
4.我国的行政区域类型
（1）是什么：
（2）权力：
（3）中央与地方的关系：
包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权；
特别行政区（适用港澳台等地区）行使高度自治权
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
注意：自治权 高度自治权 主权
专家点评：地方性的自治权≠国家主权
法律意义上的主权，指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
国家主权的两个基本特征是：对外的独立性和对内的最高性。
在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。
民族团结进步之花盛开在雪域高原
思考：结合视频和课本知识，回答我国形成了怎么样的民族关系？
1.我国的民族关系：
平等团结互助和谐（已经形成了）
成因：中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。
新中国成立后
新民主主义革命时期
中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系定了坚实基础。
二、符合国情的民族区域自治
①含义：在民族平等基础上，我国形成了各族人民谁也离不开谁的大团结局面。
②重要性：民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
民族关系三大方针解读
民族平等
民族团结
各民族共同
繁荣
①含义：各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。
②原因：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无优劣之分；我国各族人民都是国家的主人
①含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。
②原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
2.我国处理民族关系的方针
【知识拓展】
民族关系 民族方针 侧重点 关键词
平等 团结 互助 和谐 民族平等 权利和义务的平等 “无优劣之分”“权利和义务平等” “尊重少数民族语言、风俗习惯”、“每个民族都有自己的人大代表”等
民族团结 民族之间的和谐相处 “和睦”“合作”“共同奋斗” “反对民族分裂”“相互离不开”等
各民族 共同繁荣　　 政治经济文化等的发展 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持” “对口支援少数民族地区” “实现中华民族伟大复兴”等
注意：区分处理民族关系的方针
广西的发展成就是多方面因素综合作用的结果——
其发展离不开我国新型的民族关系；
离不开我国所坚持的处理民族关系的方针；
离不开具有中国特色的制度保障。
民族区域自治制度
（1）含义：
民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
前提和基础
≠居住
人民代表大会和人民政府
核心
3.民族区域自治制度（民族政策）
金秀瑶族自治县
巴马瑶族自治县
（2）内容：
①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。（注意：不包括民族乡）
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。
5个
自治区
自治州
（30个）
自治县
（120个）
由全国人大批准建置
由国务院批准的建置
自治地方的人民代表大会和人民政府
（双重身份）
既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权
又是自治地方的自治机关，依法行使自治权
3.民族区域自治制度（民族政策）
（2）内容：
③核心内容：自治权
依法制定自治条例和单行条例
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业
依法管理地方财政的自治权
依法自主地管理本地方的
教育、科学、文化、卫生、
体育事业，保护和整理民
族的文化遗产，发展和繁
荣民族文化
民族自治机关主要有以下权力
（3）前提和基础：
以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导和民族区域自治的有机结合。
3.民族区域自治制度（民族政策）
根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
（1）根本
原因
（2）必要性
（3）地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
（4）意义
①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
二、符合国情的民族区域自治
4.为什么实行民族区域自治制度？
（P61第二段）
（P63第一段）
（P63第一段）
近年来，美国频频炒作所谓涉疆问题，称中国新疆地区存在"强迫劳动"，通过虚假指控和夸大叙事，试图将涉疆议题变为对华政治博弈的战略工具。
2024年11月28日，优衣库创始人柳井正在接受英国广播公司（BBC）采访时表示，优衣库不使用来自中国新疆地区的棉花。这一表态迅速引发全球范围内的广泛关注和讨论。
2024年11月29日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，新疆地区的棉花是世界上最好的棉花之一，希望有关企业能够排除政治压力和不良干扰，独立自主地作出符合自身利益的商业决策。
思考：面对以美国为首的西方国家对我国内政的干涉和对我国民族进行的分裂活动，我们应该如何更好地处理民族问题
（1）坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方发展。
②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
（2）深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，铸牢中华民族共同体意识。
5.如何坚持和完善民族区域自治制度（怎么做？）
离不开新型民族关系的建立
离不开我国所坚持的处理民族关系的方针；
离不开民族区域自治制度
还离不开……
西藏
巨变
小结：67年广西何以发生翻天覆地的变化？
离不开党的领导
判断正误
提示：民族区城自治制度以国家统一为前提和基础。
2.民族区城自治制度以坚持中国共产党的领导为前提和基础。(　　)
×
3.我国在少数民族居住区设立自治机关，行使自治权。(　　)
提示：聚居≠居住，我国在少数民族聚居的地方设立自治机关，行使自治权。
×
1.我国正在形成并发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(　　)
提示：新中国成立后，我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
×
4.我国民族自治地方有自治区、自治县、民族乡。(　　)
提示：我国民族自治地方包括自治区，自治州，自治县，不包括民族乡。
×
5.民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府。(　　)
√
1．2024年，云南省腾冲市三家村持续讲好“幸福司莫拉”品牌故事，以旅游促进各民族交往交流交融，探索出从“贫穷小山村”变成民族团结进步的“幸福家园”新路径，荣膺“全国民族团结进步模范集体”。这表明（ ）
①当地坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
②民族地区的繁荣发展是民族平等和民族团结的前提和基础
③当地充分行使自治权，积极推动少数民族地区经济社会发展
④该地以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族团结进步事业
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
B
②：民族平等是民族团结的基础，民族平等与民族团结是民族地区的繁荣发展的前提，②错误。③：有自治权的是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，材料没有涉及自治权，③排除。
2．福建开展对口支援新疆昌吉州工作25年来，着眼昌吉所需、福建所能，在民生改善、产业发展、文化润疆、交往交融等方面持续发力，累计投入援疆资金65.5亿元，实施援疆项目1131个，先后选派1591名援疆干部进疆工作，为昌吉州改革发展稳定贡献了福建力量。开展对口援疆工作（ ）
①以国家统一为前提，全方位维护新疆人民的各项权益
②有利于铸牢中华民族共同体意识，不断增进民族团结
③是形成平等团结互助和谐的新型民族关系的重要途径
④旨在促进新疆民族地区经济社会发展，实现共同繁荣
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
D
　　我国是一个统一的多民族国家，且大部分少数民族都信仰宗教。所以，要处理好民族关系不仅要制定正确的民族政策，还要制定正确的宗教政策。所以宗教和民族往往是分不开的。
1.妥善处理宗教问题的重要性
佛教
道教
伊斯兰教
天主教
基督教
我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
三、我国的宗教政策与法律
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
（3）坚持独立自主自办原则
（1）实行宗教信仰自由政策
（2）依法管理宗教事务
宗教工作基本方针
2.我国宗教工作的基本方针（我国的宗教政策）
信或不信
何种宗教
何时信教
何种教派
宪法规定：
中华人民共和国公民有宗教信仰自由
（1）实行宗教信仰自由政策 P64-2
三、我国的宗教政策与法律
思考：国家支持鼓励人们信教吗？
共产党员和共青团员可以信仰宗教吗？
注：①我国不鼓励、不提倡、不支持、不反对人民信教
②共产党员、共青团员不能信教
宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。
我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
内容
原则
（2）依法管理宗教事务 P64-3
三、我国的宗教政策与法律
①
②
保护正常宗教活动≠封建迷信活动。国家保护正常的宗教活动，不是各种宗教活动，这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。
邪教不是宗教
邪教组织是指冒用宗教、气功、或者以其他名义建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪说等手段蛊惑、蒙骗他人，发展、控制成员，危害社会的非法组织。
其本质是反人类、反社会、反科学。
国家态度：取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
（3）坚持独立自主自办原则
宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
涉及对外交往角度，强调不受外来干涉
三、我国的宗教政策与法律
注意:
①外国人在中国境内进行宗教活动,应遵守中国的法律和法规
②不得在中国公民中发展教徒，委任教职人员和进行其他的传教活动
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应
社会性质：坚持无神论
社会现状
三、我国的宗教政策与法律
判断下列体现/违背了我国的哪一项宗教政策？
①中国佛教协会邀请音乐家根据佛教“和谐、和睦”理念，首创了佛教交响乐“神州和乐”
②国家宗教事务局制定的《藏传佛教活佛转世管理办法》规定：“活佛转世不受境外任何组织、个人的干涉和支配。”
③反对一切利用宗教进行危害祖国的非法活动，反对别国以宗教名义对我国进行宗教渗透
④西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件
⑤李阿姨信天主教，并要求儿子小张和她一起信教
⑥我国宗教人士为玉树灾区人民祈福、捐款
⑦国家依法打击法轮功的危害社会行为
⑧生病不上医院，认为“吃绿豆能治百病”
积极引导宗教与社会主义社会相适应
坚持独立自主自办原则
坚持独立自主自办原则
依法管理宗教事务
违背了宗教信仰自由政策
积极引导宗教与社会主义社会相适应
邪教
封建迷信
课堂小结
民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家
二、符合国情的民族区域自治
三、我国的宗教政策与法律
1.我国的民族概况
2.我国民族格局最重要的特点
3.各族人民的贡献
4.我国行政区域的类型
1.我国的民族关系
2.我国处理民族关系的民族方针
3.我国民族区域自治制度
4.为什么要实行民族区域自治制度
5.如何坚持和完善民族区域自治制度
1.妥善处理宗教问题的重要性
2.我国的宗教工作基本方针
1.我国实行宗教信仰自由政策，因此国家支持、提倡、鼓励人们信仰宗教。
2.少数民族的利益和国家的利益是一致的
3.我国的民族区域自治制度的前提和基础是自治权。
4.在我国,宗教的本质已发生变化，所以它能够与社会主义相适应。
5.国家保护各种宗教活动。
× 我国尊重和保护公民的宗教信仰自由，国家不反对人们信仰宗教，但也不支持、不提倡、不鼓励人们信仰宗教
易混易错
×在我国，宗教的本质没有发生变化，我国要积极引导宗教与社会主义社会相适应。
　×少数民族的特殊利益和国家的利益在根本上是一致的
×我国的民族区域自治制度的前提和基础是国家统一。
×国家保护正常的宗教活动。宗教活动必须在宪法、法律和政策允许的范围内进行。
1．带着浙江人民要把教育援疆打造成为推动发展工程、民族团结工程、凝聚人心工程的承诺，2023年2月24日，浙江省新一期援疆教师奔赴新疆。浙江开展教育援疆工程（ ）
①有利于建立和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系
②在民族团结和各民族共同繁荣的基础上推进了民族平等
③有利于促进新疆教育事业发展，增强中华民族凝聚力
④是走中国特色解决民族问题正确道路的具体体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
【详解】①：我国早已经建立起了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，①与题意不符。②：民族平等是民族团结的基础，民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。
习题巩固：
2.我国的民族区域自治制度是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治:设立自治机关,行使自治权的制度。下列属于自治机关行使自治权的是（ ）
A.浙江省温州市平阳县青街畲族乡政府出台政策保护民族特色文化
B.宁夏回族自治区的监察委员会加强对公职人员的监察
C.广西壮族自治区人大常委会制定《广西壮族自治区民族教育促进条例》
D.海南省启动 2022 年少数民族考生享受政策优惠待遇资格审核工作
C
不包括民族乡
监察委员会不是自治机关
海南省不是民族自治地方
习题巩固：
3.国家主席习近平在全国宗教工作会议上强调，“宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党同人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。”为此，我们要(　 　)。
①积极引导宗教与社会主义相适应，积极团结信教群众
②全面贯彻宗教信仰自由政策，保护正常的宗教活动
③坚持独立自主自办原则，禁止宗教界开展对外交往
④依法管理宗教事务，打击利用宗教进行违法犯罪活动
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
习题巩固：

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