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(共43张PPT)
巴以冲突
犹太人vs阿拉伯人；犹太教vs伊斯兰教
图片来源：网络
巴以(巴勒斯坦和以色列)冲突是中东地区冲突的热点之一，其背后隐藏着历史根源，既有宗教的、文化的、民族的因素，更重要的是大国干预等外部因素，各种因素互相影响、激化，使得巴以冲突的复杂性非同一般。
其中，两个民族对同一块土地提出了排他性的主权要求是根本原因。犹太移民定居点问题和耶路撒冷地位问题则是巴以和平之路上的严重障碍。这些问题若不解决，巴以冲突就不会停止，中东也难以实现真正的和平。
民 族
问 题
宗 教
问 题
外 国
干 涉
思考：巴以冲突给我们处理民族和宗教问题带来什么启示？
启示：正确处理好民族问题和宗教问题，事关国家和平稳定！
思考：我国的民族关系与宗教关系怎么样？
图片来源：网络
第二框 民族区域自治制度
第六课 我国的基本政治制度
2025年春节联欢晚会上，来自四川省凉山彝族自治州的“妞妞合唱团”演唱的《玉盘》，犹如一颗璀璨的明珠，不仅展示了孩子们的纯净嗓音，更传达了一个关于向月而行的梦想，吸引了亿万观众的目光。
歌曲改编自四川原创歌曲《问月》，创作者谭淇尹将电子乐与民族音乐相结合，融入了四川本地传统乐器如口弦和彝族打击乐器，既展现了民族韵味，又赋予了歌曲现代感。
春晚舞台上，包括彝族在内的多个少数民族都为全国观众呈现了精彩的舞台，这说明我国民族格局有何特点？
你还能说出哪些民族？
维吾尔族
回族
蒙古族
在我国960万平方公里的土地上，居住着凝聚在一起的56个有着自己的历史和文化的民族！
这些民族有一个共同的名字
——中华民族
多元
一体
我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”多元一体是我国民族格局的最重要特点。
中华民族形成渊源：各族人民的贡献
悠久历史是各族人民共同书写的
辽阔的疆域是各民族共同开拓的
灿烂的文化是各民族共同创造的
伟大的精神是各民族共同培育的
中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
省级行政区：
23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区，合计34个省级行政区。
行政区域类型
一般行政地方、民族自治地方、特别行政区的区别
类型 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
目的 便于国家行政管理 为了解决民族问题，实现民族平等、团结、共同繁荣 为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而设立
适用区域 省、市、县、乡等 民族自治地方 港澳台等地区
社会制度 社会主义制度 社会主义制度 保留资本主义制度
自治程度 无 行使一定的自治权 除外交、国防外
高度自治权
法律依据 《宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》
联系 二者都享有自治权，都是中央管辖下的地方行政区域，都接受中央统一领导，都不具有任何独立主权实体的性质。 注意：自治权≠高度自治权≠主权
注意：自治权≠国家主权
一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
对内：最高性
对外：独立性
基本特征
中央政府统一行使
我国形成了什么样的新型民族关系：
社会主义新型民族关系：平等、团结、互助、和谐。
1.成因：
新中国成立后
新民主主义革命时期
中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系定了坚实基础。
2.内容：
平等团结互助和谐
民族关系新局面
中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
根据视频中内蒙古取得的成就，分析应怎样巩固社会主义民族关系？
少数民族代表参与两会
西藏各族人民能够以主人翁的身份参加国家和西藏各级地方事务管理，行使当家作主的权利。2025年，西藏自治区有35963名各级人大代表，其中藏族和其他少数民族占92.18%。全区干部队伍中，藏族和其他少数民族占70%以上。
教育援藏：根据《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》，实施援藏援疆万名教师支教计划；
干部援藏：内地高等学校逐年扩大面向西藏自治区和面向西藏班的招生规模，为西藏定向培养硕士学位以上的各民族人才。
议一议:国家坚持什么方针处理民族关系 结合材料谈谈你的认识？
2.处理民族关系的方针
我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。
我国宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无 之分;我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人，都 地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法 地履行义务。
在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家 的重要标志之一，是社会稳定的 ，是经济发展和社会进步的 ，是国家统一的基础。
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，这是由 决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的 。
2.处理民族关系的方针
重点
综合国力
前提
保证
高低优劣
依法平等
平等≠同等
平等
社会主义本质
必然要求
民族平等
民族团结
政治 基础
各民族共同繁荣
前提条件
物质保证
民族平等是民族团结的政治基础；
民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件；
各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。
三者互相联系、不可分割。
拓展：民族平等、团结、共同繁荣的联系
牛刀小试：判断下列分别体现了处理民族关系的哪一个方针
①某民族大学在少数民族专业课上使用少数民族语言文字
②北京市牛街举办“民族团结杯”logo设计征集活动
③十三届全国人大代表中，55个少数民族都有自己的代表
④优先在民族地区安排资源开发项目
⑤对少数民族医疗卫生事业给予政策倾斜
⑥尊重和照顾少数民族在饮食的习俗
⑦汉族离不开少数民族
民族平等
民族团结
民族平等
各民族共同繁荣
各民族共同繁荣
民族平等
民族团结
含义：
我国的民族区域自治制度
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。
前提和基础
≠居住
≠高度自治权
民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族 的地方设立 ，依法行使 的制度。
2.是什么（民族区域自治制度的内涵）
重点
聚居
自治机关
自治权
前提和基础
非“各民族”
≠居住
是以国家统一为前提和基础的，
是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
是什么
（1）前提和基础
中华人民共和国
（2）民族自治地方：
（3）自治机关：
（4）自治权：
双重身份
5个
自治区
自治州
（30个）
自治县
（120个）
由全国人大批准建置
由国务院批准的建置
自治区、自治州、自治县三级
（不包括民族乡）
在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。（不是高度自治）
人民代表大会和人民政府
(不含监察机关和司法机关）
二、符合国情的民族区域自治制度
依法制定自治条例和单行条例。
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。
（立法自治权）
（经济自治权）
（文化管理自治权）
民族自治地方的自治机关主要有以下权力
《内蒙古自治区湿地保护条例 》
内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。
内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税
.自治权
民族区域自治制度
（1）为什么（实行民族区域自治制度的原因）
①社会历史原因
统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、交错杂居”的民族分布特点，各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。
②地位
民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的重要制度保障。(P63-1)
③优势
既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
实践证明，发挥的作用：…………(P63-1)
意义
（3）怎么样（坚持与完善民族区域自治制度的要求）
①保证民族自治地方依法行使自治权，尊重保障少数民族合法权益，推动民族自治地方发展;(对我)
②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动; (对敌)
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。（共同体意识）
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
佛教
道教
伊斯兰教
天主教
基督教
我国宗教方针
实行宗教信仰自由政策
依法管理宗教事务
坚持独立自主自办的原则
积极引导宗教与社会主义社会相适应
01
02
03
04
三、我国宗教政策与法律
信或不信
何种宗教
何时信教
何种教派
实质：使宗教信仰问题
成为公民个人自
由选择的问题。
根本出发点和落脚点：团结、共同目标
含义
1.实行宗教信仰自由政策
我国的宗教政策与法律
（1）宗教信仰自由政策
信与不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；
种类上：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；
派别上：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；
时间上：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。
注意：
1、国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励信教。
2、共产党员和共青团员不允许信教。
3、宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变，其消极作用就不会消失。
（≠宗教自由）
（2）依法管理宗教事务
（强调规范宗教活动）
依法管理
遵守法律
权责统一
①内容
公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
②原则
（3）坚持独立自主自办原则
宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。
（涉及对外交往角度）
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 （社会主义≠社会主义社会）
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。
宗教界人士共植“民族团结树”
宗教界人士为疫情防控捐款
积极引导宗教与社会主义社会相适应
（1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。
（2）宗教信仰自由政策 ≠ 鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展）
（3）共产党员不能信教。
（4）依法管理宗教事务 ≠ 限制公民的宗教信仰自由。
（5）国家保护正常、合法的宗教活动
（6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。
（7）引导宗教与社会主义社会相适应 ≠ 与社会主义相适应
【特别提醒】关于宗教工作的认识误区
判断下列体现/违背了我国的哪一项宗教政策
①中国佛教协会邀请音乐家根据佛教“和谐、和睦”理念，首创了佛教交响乐“神州和乐”
②国家宗教事务局制定的《藏传佛教活佛转世管理办法》规定：“活佛转世不受境外任何组织、个人的干涉和支配。”
③反对一切利用宗教进行危害祖国的非法活动，反对别国以宗教名义对我国进行宗教渗透
④西藏自治区划拨专项经费，大力改善寺庙基础设施和公共服务条件
⑤李阿姨信天主教，并要求儿子小张和她一起信教
⑥我国宗教人士为玉树灾区人民祈福、捐款
⑦国家依法打击法轮功的危害社会行为
积极引导宗教与社会主义社会相适应
坚持独立自主自办原则
坚持独立自主自办原则
依法管理宗教事务
违背了宗教信仰自由政策
积极引导宗教与社会主义社会相适应
邪教
1.国体决定：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。
2.历史传统和现实情况：我国是统一的多民族国家，中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。（P59） “大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布格局以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系。（P61）
3. 地位决定的：民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的重要制度保障。
4.作用决定的：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。这项制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整、在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族的凝聚力等方面都起到了重要作用（P63)
我国为什么实行民族区域自治制度？
知识归纳
1、坚持中国共产党的领导
3、坚持和完善民族区域自治制度
2、坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
7、全面贯彻党的宗教工作基本方针。
4、要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障
少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济
社会文化发展。
5、必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，
依法打击民族分裂势力及其活动
6、深化民族团结进步教育，加强各民族交流交融...筑牢中华民族共同体意识...
怎样坚持和完善民族区域自治制度
知识归纳
【易混易错】
1.我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的新型民族关系。
2.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关、行使自治权的制度。
3.我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、民族乡。
4.自治机关是民族自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。
5.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。
6.我国积极引导宗教与社会主义相适应，支持我国宗教坚持国际化方向
F 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
F 错在“居住” 改为“聚居”。
F 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。
F 自治机关不包括司法机关。
F 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。
F 我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，支持我国宗教坚持中国化方向。
请运用我国的民族区域自治制度的知识，分析我国如何铸牢中华民族共同体意识，实现中华民族伟大复兴。
立足我国是统一的多民族国家的基本国情。坚持中国共产党的领导
要坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
坚持和完善民族区域自治制度，是党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证
深化民族团结进步教育，加强各民族交流交融...筑牢中华民族共同体意识。
全面贯彻党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策。
变式：少数民族地区为什么为取得翻天覆地的变化？
如何发展少数民族地区？
2024年6月22日，新疆维吾尔自治区科协副主席古丽娜尔·吾甫力在联合国人权理事会第四十七届会议与人权高专对话时代表中国政府发言说，在中国共产党的领导下，在党的民族政策光辉照耀下，当今新疆社会大局持续稳定向好，经济实现高质量发展，人民生活日益改善，民族团结更加巩固，宗教领域和睦和顺，各族群众平等享有稳定、安全、发展和进步，任何反华势力都破坏不了新疆安定团结的大好局面。
结合材料，运用民族区域自治制度的知识，分析当今新疆社会大局持续稳定向好的原因。(12分)
答：①中国共产党领导，是中国特色社会主义制度的最大优势，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用。在中国共产党的领导下，在党的民族政策光辉照耀下，当今新疆社会大局持续稳定向好。（4分）
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，民族团结更加巩固，持续稳定向好，经济实现高质量发展，各族群众平等享有稳定、安全、发展和进步。（3分）
③实行宗教信仰自由政策，引导宗教与社会主义社会相适应，宗教领域和睦和顺。（2分）
④坚持民族区域自治制度。民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。（3分）

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