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盲道为何让盲人更“盲”？
近日，一位盲人博主拍摄的视频在社会上引起广泛热议。她以独特的第一视角录下盲道上存在的各种隐患：肆意停放的车辆，随处可见的井盖，甚至有盲道的尽头竟然是臭水沟，稍有不慎便会失足跌落，令人心头一颤。盲人的安全通行举步维艰。这揪心一幕让广大网友不禁发问：盲道为何让盲人更“盲”？
以法之名，让爱无“碍”
——法治视域下的无障碍环境建设进行时
第七课 治国理政的基本方式
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA} 学习目标
1、通过分析《无障碍环境保护法》颁布实施的意义，阐述全面推进依法治国的原因、总目标与内容。
2、通过解读《无障碍环境保护法》的内容，能阐述全面依法治国的原则。
学习任务一
盲道为何让盲人更“忙”

习近平总书记指出“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视。
近日，一位盲人博主拍摄的视频在社会上引起广泛热议。她以独特的第一视角录下盲道上存在的各种隐患：肆意停放的车辆，随处可见的井盖，甚至有盲道的尽头竟然是臭水沟，稍有不慎便会失足跌落，令人心头一颤。盲人的安全通行举步维艰。这揪心一幕让广大网友不禁发问：盲道为何让盲人更“盲”？
这条“致命小道”，实则折射出当下日益凸显的无障碍环境建设问题。数据显示，我国有8500多万残疾人，60岁及以上老年人超过2.9亿，加上有无障碍需求的孕妇、儿童、伤病人员等人群，社会对无障碍环境的需求广泛而迫切。但是近年来，街道上无障碍设施屡遭“黑手”，许多擅自改变无障碍设施用途或非法占用、损坏无障碍设施的恶劣行为严重侵害了残障人士的合法权益。
思考问题1：谈谈《无障碍环境保护法》颁布实施对于特殊群体、国家无障碍设施建设和法治国家的意义。
1．为什么要坚持依法治国
一、全面推进依法治国的总目标
①要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
②后果（重要性）
①法律是治国之重器，法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托
②依法治国法治是党治国理政的基本方略。
①原因（必要性）

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法 制
法 治
区 别
内涵
实践
联 系
法制是法律制度的简称，
侧重静态,重在制度
法治是法律统治的简称,是相对于“人治”而言的，
侧重动态,重在治理
任何国家都存在法制
只在民主制国家才存在法治
法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的目的和归宿。
知识拓展
2．坚持依法治国的总目标及具体内容
一、全面推进依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
达成效果
前提
法治体系（总抓手）
贯彻实施
形成
实现
坚持
在中国共产党领导下
坚持中国特色社会主义制度
贯彻习近平法治思想
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
法治国家
法治政府
法治社会
依法治国
依法执政
依法行政
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
共同推进
一体建设
最根本的保证
根本制度基础
根本遵循
行动指南
①总目标
②具体内容
完备
高效
严密
有力
完善
有法可依
立法工作及时、系统、针对、有效
科学、民主、依法立法
重点和难点
有法必依
执法必严
违法必究
规范约束公权力
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
政治保障
组织保障
法治队伍
物质经费
制度保障
中央：
党章、准则、条例
+
各领域各层级：
党内法规制度
重要依据有力保障
中国特色社会主义法治体系
法律规范体系（基础）
法治实施体系（关键）
法治监督体系（根本）
法治保障体系（标志）
党内法规体系（需要）
知识拓展
知识拓展：全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
科学立法、民主立法、依法立法
严格执法，依法行政
公正司法，
行政机关：
全民守法 尊法、学法、守法、用法
社会和公民：
监察机关：
司法机关：
立法机关：
依法独立行使监察权
中国共产党：
全国人大及其常委会
各级政府及其部门
监察委员会
法院、
检察院
前提
保障
关键
基础
统称为
国家机构，能行使国家职能。
科学立法
是全面推进依法治国的前提
严格执法
是全面推进依法治国的关键
公正司法
是全面推进依法治国的保障
全民守法
是全面推进依法治国的基础
1．我们的文化自信和中华优秀传统文化密切关联。无论是谈治国理政的重大问题，还是在国际场合间明中国的原则、观点、立场，抑或是在基层和干部群众倾心交谈中，习近平总书记经常会引用一些中国经史典籍。以下用典与其思想对应一致的是（? ??）
①天下不能常治，有弊所当革也；犹人身不能常安，有疾所当治也——坚持全面从严治党
②安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱——坚持以人民为中心
③但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林——坚持人与自然和谐共生
④法必明、令必行——坚持全面依法治国
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
2．2024年，党的二十届三中全会全面部署“在法治轨道上推进中国式现代化”，为新时代法治领域改革提供了基本遵循和行动指南；学位法、学前教育法、能源法等多部新法颁布，食药领域“知假买假”司法解释发布等，使得法治中国的大厦更加稳固；纠正“小过重罚”、全力整治网络平台算法乱象等，有力回应了人民群众对公正的新期待……这表明（?? ?）
①中国共产党领导立法，坚持依法执政????????????
②保障人民根本权益是法治建设的落脚点
③完善的法律体系是治国理政的基本方式?????????
? ④人民代表大会通过颁布法律实现良法善治
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
全面推进依法治国原则
党的十八届四中全会提出完善妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。
2023年6月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国无障碍环境建设法》。以下是该法的部分内容：
思考问题2：
根据《无障碍环境保护法》体现了依法治国的哪些原则？
第二条 国家采取措施推进无障碍环境建设，为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具，获取、使用和交流信息，获得社会服务等提供便利。
学习任务二
知法守法 有爱无“碍”
第五条 无障碍环境建设应当与经济社会发展水平相适应，统筹城镇和农村发展，逐步缩小城乡无障碍环境建设的差距。
第二十二条 ……房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。
第二十八条 任何单位和个人不得擅自改变无障碍设施的用途或者非法占用、损坏无障碍设施。因特殊情况临时占用无障碍设施的，应当公告并设置护栏、警示标志或者信号设施，同时采取必要的替代性措施。
党的十八届四中全会提出完善妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。
2023年6月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国无障碍环境建设法》。以下是该法的部分内容：
党的十八届四中全会
知法守法 有爱无“碍”
(提取关键信息)
思考问题2：
根据《无障碍环境保护法》体现了依法治国的哪些原则？
第二条 国家采取措施推进无障碍环境建设，为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具，获取、使用和交流信息，获得社会服务等提供便利。
第五条 无障碍环境建设应当与经济社会发展水平相适应，统筹城镇和农村发展，逐步缩小城乡无障碍环境建设的差距。
第二十二条 ……房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。
第二十八条 任何单位和个人不得擅自改变无障碍设施的用途或者非法占用、损坏无障碍设施。因特殊情况临时占用无障碍设施的，应当公告并设置护栏、警示标志或者信号设施，同时采取必要的替代性措施。
为残疾人、老年人
应当与经济社会发展水平相适应，
弘扬中华民族与邻为善、
任何组织和个人不得
统筹城镇和农村发展，
守望相助等传统美德
(提取关键信息)
全面推进依法治国的原则
1、坚持中国共产党的领导 (政治保证）
A.必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
B.作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
②要求（怎么办？）
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
①原因（为什么？）
人民代表大会
人民政府
人民法院
人民检察院
共产党自身
权力机关
行政机关
司法机关
执政党
领导立法
保证执法
支持司法
带头守法
中国
共产党
依宪执政
依法执政
依宪治国
依法治国
党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法
知识拓展
(提取关键信息)
全面推进依法治国的原则
2、坚持人民主体地位 (力量源泉）
A.必须坚持法治建设为了人民、依靠人民 造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点。
B.保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
②要求（怎么办？）
人民是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
①原因（为什么？）
(提取关键信息)
全面推进依法治国的原则
3、坚持法律面前人人平等 (价值追求）
尊重法律权威，在法律范围内活动，依法行使权力或权利、履行职责或义务，不得有超越法律的特权。维护法的权威，保证法的实施，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
②要求（怎么办？）
平等是社会主义法律的基本属性。
①原因（为什么？）
注意：
①“平等”是指公民在法律实施上的平等（即守法平等和司法平等，不包括立法平等） ②不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。
(提取关键信息)
全面推进依法治国的原则
3、坚持法律面前人人平等 (价值追求）
坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权;没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
适用法律≠立法
平等地适用法律是指守法平等和司法平等 不是指立
法平等
平等≠同样、均等、一样
(提取关键信息)
全面推进依法治国的原则
4、坚持依法治国与以德治国相结合 (精神支撑）
A.必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；
B.以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
②要求（怎么办？）
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
①原因（为什么？）
我国民法总则规定:“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿!”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”
(提取关键信息)
全面推进依法治国的原则
5、坚持从中国实际出发 (实践基础）
要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
要求（怎么办？）
{3B4B98B0-60AC-42C2-AFA5-B58CD77FA1E5}
依法治国
依法执政
依法行政
区别
地位
党领导人民治理国家的基本方略
中国共产党在新的历史条件下执政的基本方式
政府行政的基本准则
主体
全体人民群众
执政党，主要依靠各级党组织和党员干部
各级政府及其工作人员
联系
依法行政是依法治国的重要环节，
依法行政和依法执政是实施依法治国的关键；
依法执政是依法治国的根本保证；
三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。
知识拓展
全面依法治国的总目标
全面推进依法治国的原因 ——为什么
全面依法治国的总目标及内容 ——是什么
全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办
坚持中国共产党的领导 ——政治保证
坚持人民主体地位 ——主体
坚持法律面前人人平等 ——价值追求
坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑
坚持从中国实际出发 ——实践基础
全面依法治国的原则
全面依法治国的总目标与原则
课堂总结

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