资源简介

(共22张PPT)
课堂导入
制定社区文明养狗公约
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情境思考：就社区文明养狗公约提出意见
不同利益方：养狗方、不养狗方、老人、小孩、物业公司管理人员、保洁员代表……
《中华人民共和国动物防疫法》
第30条：单位和个人饲养犬只，应按规定定期免疫接种狂犬病疫苗；携带犬只出户的，应按规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施。遛狗不拴绳或不佩戴犬牌，将涉嫌违法。
《民法典》第七编 侵权责任 第九章饲养动物损害责任
第一千二百四十五条【饲养动物致害责任的一般规定】饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
《深圳市养犬管理条例》第五条
社区居民委员会、住宅区业主委员会可以召集居民会议、业主大会就养犬的有关事项依法制定公约，并监督实施。
《深圳市养犬管理条例》第二十六条
犬只进行户外活动时，应当由成年人牵领，为犬只携带号牌、束犬链。携犬人应当携带养犬登记证，并遵守下列规定：
（一）避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；
（二）犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除；
（三）携带犬只乘坐出租小汽车的，应当征得驾驶员同意；
（四）携带犬只乘坐电梯的，应当采取有效措施防止犬只伤人。
相关参考法律法规：
社区文明养狗公约的制定，经过民主程序，以法律法规为依据。
法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。
人民权益靠法律保障，法律权威靠人民维护。
第八课
法治中国建设
第一框 法治国家（目标）
第二框 法治政府（主体）
第三框 法治社会（基础）
第二框 法治社会
01
一、法治社会的内涵（是什么）
02
二、建设法治社会（怎么做）
第一目
法治社会的内涵
（是什么）
内涵
具体表现（3角度）
法治意识
法治实施
法治效果
P93
一、法治社会的内涵
5
1. 法治社会的内涵：
法治社会
法律得到普遍公认和遵从
社会治理依法开展
公共生活和谐有序的社会
是从法治意识来看的，是法治社会的前提。
是从法律实施来看的，是法治社会的保证。
是从实施效果来看的，是法治社会的目标。
判断题：
法治社会就是全社会信仰法律。
X：除了信仰法律，还应遵守法律、运用法律。
主体：公民、法人、其他社会组织
P94
一、法治社会的内涵
6
2. 法治社会的具体表现：
法治意识角度：全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
要求：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范。
信法
P94探究与分享
一、法治社会的内涵
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随着我国加大对酒驾行为的查处力度，特别是从2011年“醉驾入刑”后，酒后驾车行为及因此造成的交通事故死亡人数均有不同程度的下降。
醉驾的处罚措施：
（1）醉驾一律吊销驾照，5年禁驾。
（2）醉驾驾驶营运机动车吊销驾驶证，10年禁驾并依法追究刑责，判处拘役并处罚金；重新取得驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
（3）醉驾被拘役会留案底。
探究：醉驾入刑给人们思想观念和社会治理带来变化，启发我们法律的权威在于？
P94
一、法治社会的内涵
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2. 法治社会的具体表现：
法治实施角度：宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
要求：无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律要求得以普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制。
守法
“法贵必行”
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”
P94
一、法治社会的内涵
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2. 法治社会的具体表现：
法治效果角度：社会纠纷得到解决，公平正义得到切实的维护和实现。
要求：在纠纷发生后，公民普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、解决矛盾。
用法
知识拓展
一、法治社会的内涵
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是指当事人在自愿基础上，就已经发生的争议进行协商并达成协议，自行解决争议的一种纠纷解决方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。
调
解
诉
讼
仲
裁
解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以（自愿）将其提交仲裁机构（民间组织，非司法机关）进行商事仲裁。劳动仲裁是专门的司法机构。
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。“司法是正义的最后一道防线”。
和
解
第二目
建设法治社会
（怎么做）
如何建设（4点）
法治社会的意义
P95
二、如何建设法治社会
12
3. 如何建设法治社会：
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
宣传意识
(对应信法)
卢梭：法律既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。
P95
二、如何建设法治社会
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3. 如何建设法治社会：
提高社会治理法治化水平。
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
治理水平
(对应守法)
基层民主管理
P96
二、如何建设法治社会
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3. 如何建设法治社会：
建设完备的法律服务体系。
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。
服务体系
(对应用法)
司法救助，又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。
Eg.法律解释咨询、法律图书馆……
知识拓展
二、如何建设法治社会
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知识拓展：
什么是法律援助？
法律援助vs司法救助：
法律援助是减收或免收法律服务费用；
司法救助是减免诉讼案件的诉讼费。
P96
二、如何建设法治社会
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3. 如何建设法治社会：
健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
化解机制
(对应用法)
行政裁决是指行政主体依照法律授权和法定程序，对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的、与合同无关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。行政裁决又称为行政司法。
行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益，依法向主管行政机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度 。
P96
三、建设法治社会的意义
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4. 建设法治社会的意义：
通过法治社会建设，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增强社会共识，维护社会秩序；
能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
知识拓展
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法治社会与法治国家、法治政府的关系
补充在课本目录：在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治建设的主体，法治社会是法治建设的基础。
三者共同构成建设法治中国的三根支柱，缺少任何一个方面，全面依法治国的总目标就无法实现。
法治国家（目标）
法治社会（基础）
法治政府（主体）
课堂练习
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判断题：
建设法治社会有利于消除社会矛盾，促进公平正义，建设和谐社会，使法治成为社会治理唯一方式，推进国家治理能力现代化
在法治社会，当纠纷发生后，人们可以依据村规民约主张自己的权利
X：“消除社会矛盾”的说法绝对，“使法治成为社会治理的唯一方式”的说法错误，比如还有德治
X：在法治社会，当纠纷发生后，人们可以依据法律主张自己的权利
思维导图
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改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。
H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有：以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。
运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。
课堂检测
发挥党的领导核心作用，以法治思维和法治方式推进社区治理。
政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治。
坚持人民主体地位，健全和完善社区群众自治性组织，推动群众有序参与，提高社区治理法治化水平。
加强法治宣传教育，增强群众法治意识和干部依法办事能力。
谢谢！

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