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第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
8.3 法治社会
1.法治社会的内涵
法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
一、法治社会的内涵
从根本上来讲，我们的社会是一个法治社会，法治无处不在，法治无时不有
法律得到公认和普遍遵从：从法治意识看，这是法治社会的前提
社会治理依法开展：从法律实施看，这是法治社会的保证
公共社会和谐有序：从实施效果看，这是法治社会的目标
信法
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
守法
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
用法
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
法治意识
法律实施
实施效果
2.法治社会的具体表现
（1）
从法治意识来看
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
2.法治社会的具体表现
全社会对法治普遍信仰的条件
第一，制立良法。良法必须紧扣本国实际，否则立法就是无本之木。
第二，公正司法。公正是司法的灵魂，也是培育国人法律信仰的关键。有了良法，司法不公，法律信仰只能是纸上谈兵。
第三，严格执法。严格执法是政府取信于民的重要保证，不仅事关政府的光辉形象，而且关乎民众法律信仰的形成。
第四，注重守法。必须继续坚定不移地推进普法教育，让普通百姓在知法懂法的基础上守法。
知识拓展
（2）
从法律实施来看
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。
2.法治社会的具体表现
（3）
从实施效果来看
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
2.法治社会的具体表现
知识拓展
是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。
和
解
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等。
调
解
诉
讼
仲
裁
是指由双方当事人签订仲裁协议，将争议提交第三方仲裁机构，由仲裁机构对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
二、建设法治社会
总要求：建设法治社会，是一个艰巨的任务，也是一个系统工程，需要全方位、长期性的努力。
建设法治社会，需要社会各方面持之以恒、久久为功、与时俱进地深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，努力形成守法光荣的良好氛围，积极广泛开展依法治理活动，加强和创新社会治理，不断推动社会治理法治化。
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
（1）原因：法治社会建设需要全社会共同参与。
（2）要求：必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。（全民守法）
1.建设法治社会的措施
法律必须被信仰，否则形同虚设。如果一个社会大多数人对法治没有意识，对法律没有信仰，对守法没有信心，那就不可能建成法治社会。
（2）提高社会治理法治化水平。
社会治理的重心在基层、在社区、在村庄。
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
1.建设法治社会的措施
社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。
名
词
点
击
（3）建设完备的法律服务体系。
1.建设法治社会的措施
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
知识拓展：法律援助
法律援助是指由政府设立的法律援助机构为经济困难或特殊案件的当事人无偿提供法律服务的一项法律保障制度。受援对象一般为经济困难者、残疾者、弱者，或者经人民法院指定的特殊对象，是一项扶助贫弱、保障社会弱势群体合法权益的社会公益事业。
法律援助制度是落实习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”重要指示的具体措施，对于维护犯罪嫌疑人和被告人合法权益、维护司法公正、促进社会公平正义具有重要意义。
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
1.建设法治社会的措施
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
名词点击
行政复议：
指当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，在法定期限内向原行政机关的上级行政机关或法定其他机关提出申请，请求重新审议并作出决定的制度。
行政裁决：
是指行政机关依照法律授权,对当事人之间发生的与行政管理活动密切相关的民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。因此，行政裁决的主体是法律法规授权的行政机关，对象是与行政管理有关的民事纠纷。
诉讼：指纠纷当事人通过向具有管辖权的法院起诉另一方当事人解决纠纷的形式。分为行政、民事和刑事三类。行政诉讼即为俗称"民告官"的诉讼。民事诉讼里，原诉人是受害者当事人，因为有未可解决的争议，所以诉诸法律。刑事诉讼涉及刑事犯罪。
多元化纠纷
解决机制
诉讼方式：打官司，由法院判决
非诉讼方式：当事人和解、调解（人民调解、行政调解、司法调解）、行政裁决、行政复议、仲裁、信访等。
知识拓展
类别 人民调解 行政调解 司法调解
区 别 主体不同 人民调解委员会 行政部门 人民法院
内容不同 主要调解民间纠纷 主要调解具有行政管理隶属关系人的纠纷 主要调解诉讼过程中民事案件、行政赔偿案件、刑事自诉案件和附带民事诉讼案件及执行和解案件等
性质不同 非诉讼活动 诉讼外调解 诉讼活动
联系 都是解决纠纷当事人的纷争的一种重要方式；采用的方法都是通过说服教育、宣传法律政策，促使当事人互相谅解达成和解协议，消除纷争；适用的原则基本上都是“自愿原则”“合法原则”“查明事实、分清责任原则”
（2）社会和谐：能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
（1）社会秩序：能够更好地形成全社会学法，信法，用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
通过建设法治社会
意义
2.建设法治社会的重大意义
法治社会的内涵
法治社会的内涵
法治社会的具体表现
课堂小结
法治国家
措施
重大意义
建设法治社会
法治意识
法律实施
实施效果
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
提高社会治理法治化水平。
建设完备的法律服务体系。
健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
法治国家（目标）
法治政府（主体）
法治社会（基础）
三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成全面依法治国的三根支柱。
法治中国
建设
法治中国
建设
建设法治中国是系统工程，急需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
特别提醒：法治社会中的“法”既包括国家的法律制度，还包括社会道德、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。而法治国家、法治政府中的“法”只限于国家的法律制度及中共党内法规。
法治中国建设

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