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第三框 法治社会
第八课 法治中国建设
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法治社会的内涵
2
建设法治社会
学习要点以及重难点 核心素养目标
1.法治社会的内涵 2.建设法治社会的具体任务 3.建设法治社会的意义 1.政治认同：认同我国的法治社会建设。
2.科学精神：明白建设法治中国是系统性工程，既需要党和国家的统筹与规划，更需要公民和全社会的参与与推动。
3.法治意识：树立法治意识，自觉学法、信法、用法。
4.公共参与：自觉参与到法治社会的建设之中，为落实良法善治、建设法治国家贡献力量。
重点：懂得我国法治社会的内涵、表现；理解建设法治社会的意义和要求。 难点：理解法治社会、法治国家、法治政府的关系
引
思
一、利用双色笔圈画出如下知识：
1.法治社会的内涵
2.建设法治社会的具体任务
3.建设法治社会的意义
二、通读教材后，完成基础感知部分中的情境讨论，并作出标记。
一、法治社会的内涵
评
1.内涵：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
一切法律中，最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻公民的内心里！
——卢梭
【新闻背景：孙小果再审案】
　　孙小果于1995年12月因犯强奸罪被云南省昆明市盘龙区人民法院判处有期徒刑三年。判决生效后，孙小果父母通过伪造病历帮助孙小果非法保外就医，导致孙小果被判刑后未被收监执行。在非法保外就医期间，孙小果又于1997年4月至11月犯强奸罪、强制侮辱妇女罪、故意伤害罪、寻衅滋事罪。昆明市中级人民法院于1998年2月一审对孙小果数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身。云南省高级人民法院经二审，于1999年3月作出改判，判处孙小果死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身。判决生效后，云南省高级人民法院于2007年9月作出再审判决，改判孙小果有期徒刑二十年。
　　因发现该案原审过程中审判人员涉嫌受贿、徇私舞弊，已经发生法律效力的判决认定事实和适用法律确有错误，云南省高级人民法院于2019年7月18日作出再审决定。12月23日，云南高院依法公开宣判孙小果再审案，决定执行死刑。2020年2月20日，孙小果被执行死刑。　　
思考：结合案件，谈谈如何让社会彰显法治之光？
2、法治社会的具体表现（特征）
要求：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。
(1) 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
法治意识（信法）
一、法治社会的内涵
2、法治社会的具体表现（特征）
要求：无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
一、法治社会的内涵
法律实施（守法）
2、法治社会的具体表现（特征）
要求：在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
（3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
一、法治社会的内涵
实施效果（用法）
是指由双方当事人签订仲裁协议，将争议提交第三方仲裁机构，由仲裁机构对争议的是非曲直进行评判并作出裁决的一种解决争议的方法。
是指当事人进行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。
和解
调解
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。
诉讼
俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼是解决纠纷的最后途径。
仲裁
知识拓展
全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
法治意识（信法）
宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
法律实施（守法）
社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
实施效果（用法）
只有全社会普遍具有了法治意识
法律才能得到有效的实施
才能达到公平正义的实施效果
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小结：法治社会的表现
前提
保证
目标
思想基础
社会基础
群众基础
在网暴的具体治理上，要尤其强调平台的责任；此外，也应从道德范畴予以规范；从法律责任的追究看，“还是要有一些典型案例，让大家意识到互联网并非法外之地，在互联网形成遵纪守法的共识。”总之，对网络暴力的治理，要从网络空间的言论、信息等生态进行全方位、系统且逐步的矫正做起，这是个很艰苦漫长的过程。
思考：谈一谈如何建设法治社会？
网络暴力是虚拟社会的非理性、非客观表达，是对当事人的隐私、名誉的群体性侵权行为，具有隐蔽性、攻击性、报复性、宣泄性和诱导性，遭受网络暴力的当事人往往承担巨大的精神压力和痛苦，但却常常因势单力薄并且身处网络世界的虚拟性而无法反抗。任何一场网络暴力，最后似乎都在向“法不责众”的无奈滑落。
针对网曝行为，中央网信办开展“清朗·2022年春节网络环境整治”专项行动。整治借疫情、社会热点事件等挑动网民对立，进行人肉搜索、辱骂攻击等网络暴力行为。
建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
二、建设法治社会
1、建设法治社会的要求（具体措施）
法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
（1） 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
二、建设法治社会
1、建设法治社会的要求（具体措施）
深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
（2）提高社会治理法治化水平。
二、建设法治社会
1、建设法治社会的要求（具体措施）
推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
（3）建设完备的法律服务体系。
周兆成律师于2月14日向最高人民检察院提起了《关于请求最高检就未成年人刘学州被网暴致死案依法提起公益诉讼建议书》。其认为，未成人刘学州被网暴致死案，是当前“网络暴力”侵权案件的典型案例，强烈呼吁最高检可以就未成年人刘学州被网暴致死案依法提起公益诉讼。
法律援助是指由政府设立的法律援助机构，组织法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。
一、具备以下条件的中华人民共和国公民，可申请法律援助：
1、有充分理由证明为保障自己合法权益需要帮助；
2、确因经济困难，无能力或无完全能力支付法律服务费用（公民经济困难标准由各地参照当地政府部门的规定执行）。
二、盲、聋、哑和未成年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人，没有委托辩护律师的，应当获得法律援助。其他残疾人、老年人为刑事被告人或犯罪嫌疑人的，因经济困难没有能力聘请辩护律师的。
名
词
点
击
法律援助
名
词
解
释
司法救助，又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。
司法救助
二、建设法治社会
1、建设法治社会的要求（具体措施）
强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
冲突解决机制
救济救助机制
利益表达机制
协商沟通机制
社会矛盾预警机制
行政复议：指当公民、法人和其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查并作出裁决的活动。（俗称“民告官”）
行政裁决：指行政主体依照法律授权和法定程序，以第三者的身份，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事、经济纠纷进行裁决的具体行政行为。
行政仲裁，亦称“行政公断”，是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议，按照法定仲裁程序予以解决的制度；
行政诉讼，是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。
知识拓展：
行政仲裁≠行政裁决
知识拓展 ：行政仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系
行政仲裁 行政复议 行政诉讼
区别 受理的机关不同 由当事人选定的仲裁庭作出裁决 由行政机关受理 由法院受理
适用的法律不同 仲裁委员会依据《仲裁法》及其他有关的法律、法规处理纠纷 根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查
法律的后果不同 对仲裁决定不服，可提起民事诉讼 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用行政诉讼法
联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代
老王和老许是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手。听到消息，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊。经过劝导，两家最终协商解决了排水问题。
人民调解员植根基层，熟悉社情民意，处于预防化解矛盾的最前沿。通过人民调解，大量纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，筑牢了和谐稳定的防线。
人民调解制度已经成为诉讼程序之外化解矛盾、解决纷争的重要方式。
1.建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
2.具体措施：
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
（2）提高社会治理法治化水平。
（3）建设完备的法律服务体系。
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
小结：怎样建设法治社会？
二、建设法治社会
2、建设法治社会的意义
（1）社会秩序：通过建设法治社会，能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；
（2）社会和谐：能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
法治
社会
内
涵
法治意识
法律实施
实施效果
建设
措施
意义
开展法治宣传教育
提高社会治理法治化水平
建设完备的法律服务体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制
社会秩序
社会和谐
结
某地为了推进法治社会建设,进行了全方位、长期性的努力：创新普法宣传模式，首创“百姓法治讲堂”,为居民普及法律常识；开展多种形式的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法；开辟“绿色通道"，开展法律援助，维护务工人员权益，及时化解矛盾；加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合,化解社会矛盾，形成矛盾纠纷多元化解工作合力。
思考：结合材料分析该地一系列举措对建设法治社会的作用。
树立法治意识
提高社会治理法治化水平
建设完备的法律服务体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制

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