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第三单元 全面依法治国
第八课 法治中国建设
8.3 法治社会
法治社会
核心考点三
思考：他们身上哪些方面值得肯定？这体现法治社会的哪些特征？
含 义
基本特 征
法治社会是指法律得到公认和普遍遵从(前提)、社会治理依法开展(保证)、公共生活和谐有序(目标)的社会。
②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。（法治实施——守法）（法律的生命力在于实施）
①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。（法治意识——信法）
表现：在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人应遵守的基本规范。
表现：无论是私人生活领域还是在公共生活领域，法律要求得以普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制
③社会纠纷得到解决，公平正义得到切实的维护和实现。（实施效果——用法）
表现：在纠纷发生后，公民普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
1、法治社会的内涵及其基本特征
社会矛盾纠纷预防化解机制
是指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。当事人也可以不经和解而直接选择其他解决纠纷的途径。（没有第三方参加）
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。（中立的第三方）
解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。（通俗理解就是让大家来评评理）
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。诉讼分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
和
解
调
解
诉
讼
仲
裁
某市为整治网络戾气和网暴，建设清朗网络，推进法治社会建设，进行了全方位、长期性的努力：创新普法宣传模式，首创“百姓网络法治讲堂”,为居民普及互联网相关法律常识；开展多种形式的“网络法律进社区”活动，支持各社区订立《文明上网公约》，引导社区干部和群众依法文明上网；开通法律服务热线，提供法律咨询服务，开展法律援助，及时化解网络矛盾；加大建章立制力度，通过更加完善的法律制度保护受害者，追责网络施暴者，震慑违法行为，切实维护好广大网民的合法权益。
结合材料分析，该市是如何建设清朗网络，推进法治社会建设的？并谈谈这样做有何意义？
合作探究
建设完备的法律服务体系
提高社会治理法治化水平
健全社会矛盾纠纷预防化解机制
开展宣传，树立法治意识
2、如何建设法治社会？
（1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
（2）提高社会治理法治化水平。
（3）建设完备的法律服务体系。
（4）健全社会矛盾
纠纷预防化解机制
①多元主体：深化基层组织和部门、行业依法治理，（法治）支持各类社会主体自我约束、自我管理。（自治）
②社会规范：发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。（徳治）
①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，
②完善法律援助制度，扩大援助范围，
③健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位；
②引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
③完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的
多元纠纷解决机制。
①法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，
②传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，
③深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
区分法律援助与司法救助
法律援助 司法救助
区别 含义
主体
适用范围
费用
联系
是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。
是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。
主体是律师、公证员、基层法律工作者、司法鉴定人员以及法律援助志愿服务人员
主体是人民法院
只限于民事、行政诉讼过程
刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解
为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务
缓、减或者免收诉讼费、提供司法救助金等。
法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。
区分行政裁决、行政复议、行政诉讼
行政裁决 行政复议 行政诉讼
含义
示例
是行政机关根据当事人申请,根据法律法规授权,居中对与行政管理活动密切相关、与合同无关的民事纠纷进行裁处的行为。行政裁决具有效率高、成本低、专业性强、程序简便的特点
是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为,认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益,依法向法定的行政复议机关提出复议申请,行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查,并作出行政复议决定的法律制度
是指行政相对人对行政机关的行政行为不服,向法院提起诉讼,由法院对该行政行为是否合法进行审查,并作出裁判的活动
当我们与别人的民事纠纷无法协调时,可以向政府申请行政裁决
当我们不服地方政府工作部门的某一行政行为时,可以向该部门的本级人民政府或者该部门的上一级主管部门申请行政复议
当我们不服政府的某一行政行为时,可以向法院提起诉讼
特别提醒　行政仲裁≠行政裁决
行政仲裁，亦称“行政公断”，是行政机关以第三者身份依法对当事人之间的争议，按照法定仲裁程序予以解决的制度；行政裁决是指行政机关依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动有关联的民事纠纷进行审查并作出相应裁决的具体行政行为。
重要性
意义
法治社会是构筑法治国家的基础,法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。（94相关链接）
①社会秩序：能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序
②社会和谐：能够更好地协调各方利益关系,有效化解（≠消除）社会矛盾,实现社会和谐
3、为什么要建设法治社会？
归纳总结
法治社会
法治社会
的内涵
（是什么）
特征
内涵
建设法治
社会的措施
（怎么做）
建设法治
社会的意义
（为什么）
宣传教育树立法治意识
社会治理法治化水平
完备的法律服务体系
矛盾纠纷预防化解机制
社会秩序
社会和谐
公认和普遍遵从---一致追求
社会治理依法开展---各领域依法运行
生活和谐有序---公平正义得到切实维护
1.法治国家是法治社会、法治政府建设的重要基础和基本前提。
（×：法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。）
2.全社会对法治普遍信仰、实施德治成为全社会的一致追求。
（×：全社会对法治普遍信仰、实施法治成为全社会的一致追求。）
3. 法治社会是全面依法治国的重点任务和主体工程，法治政府是构筑法治国家的基础。
（×：法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，法治社会是构筑法治国家的基础。）
4. 完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
（×：完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。）
5. 建设完备的法律制度体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。
（×：建设完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。）
C
1、（2024.湖北.高考真题）截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施（ ）
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
C
2、（2024.浙江1月.高考真题）近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府（ ）
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
3、（2024.湖南.高考真题）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（ ）
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系
③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
1. (2024·福建泉州统考)2023年5月，全国组织开展第三个“民法典宣传月”活动。本次活动以“美好生活·民法典相伴”为主题，重点学习关于产权保护、合同履行、维护市场秩序等相关内容，深刻把握平等、自愿、公平、诚信、公序良俗、绿色等民事活动基本原则。开展“民法典宣传月”活动旨在(　　)
①坚持全过程人民民主，推动科学立法
②提高公民的法治观念，引导全民守法
③维护法律的尊严，促进法治社会建设
④完善法律实施机制，实现社会长治久安
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
直击高考
模拟演练
解析　开展“民法典宣传月”活动旨在传播法律知识，弘扬法治精神，提高公民的法治观念，引导全民守法，维护法律的尊严，促进法治社会建设，②③正确。材料未强调全过程人民民主，也未涉及科学立法，①排除。材料强调的是做好法治宣传工作，不涉及完善法律实施机制，④排除。
2. (2024·安徽皖东名校联考)习近平总书记指出，推进依法治国，建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求。推进依法治国，要健全党和国家监督制度，坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度的自我完善和发展。据此，下列观点正确的是(　　)
①要把依法治国作为建设社会主义法治国家的最根本保证
②要坚持人民在依法治国中的主体地位
③司法机关要坚持公正司法，保障和促进社会公平正义
④党与国家机关要相互监督，建立健全国家制约和监督体系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
直击高考
模拟演练
解析　党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证，①错误。建设法治国家，是实现国家富强、民族振兴、社会进步、人民幸福的必然要求，所以要坚持人民在依法治国中的主体地位，②正确。推进依法治国，建设法治国家，司法机关要坚持公正司法，保障和促进社会公平正义，③正确。党与国家机关不是相互监督的关系，是领导与被领导的关系，④错误。
直击高考
3．（2023·浙江·模拟预测）公共法律服务体系应坚持公益性、普惠性原则，让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，使法律服务就在身边。建设公共法律服务体系有利于(　　)
①健全社会矛盾纠纷预防化解机制
②提高社会治理的法治化水平
③使法律得到每个人的公认和遵从
④强化以德治国，淡化法治手段
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
【答案】A
【详解】①②：让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，这有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理的法治化水平，①②正确。
③：此说法过于绝对，夸大了建设公共法律服务体系的作用，③说法错误。
④：要坚持依法治国和以德治国相结合，④说法错误。
模拟演练
直击高考
4．（2023·河北石家庄·统考三模）四川省邻水县探索矛盾纠纷多元化解新路，县级中心实行“5+17+N”入驻模式，法院、司法局等5个部门派员常驻，17个重点行业主管部门轮驻，其他单位（N）按照“中心吹哨、部门报到”要求，按需入驻，构建起矛盾纠纷“一门全办”工作体系。这一做法（ ）
①整合多种力量，拓宽了群众权益保障渠道
②为人民群众提供了及时有效的司法救助
③旨在深化司法体制改革，提升服务效能
④有助于化解矛盾纠纷，节约审判资源
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
【答案】B
【详解】①④：邻水县县级中心实行“5+17+N”入驻模式，法院、司法局等5个部门派员常驻，17个重点行业主管部门轮驻，其他单位（N）按照“中心吹哨、部门报到”要求，按需入驻，构建起矛盾纠纷“一门全办”工作体系。这一做法探索除了矛盾纠纷多元化解新路，能够整合多种力量，有助于化解矛盾纠纷，拓宽群众权益保障渠道，节约审判资源，①④正确。
②：材料不涉及司法救助，②排除。
③：材料不涉及深化司法体制改革，而且深化司法体制改革也不是其目的，排除③。
模拟演练
4、新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》于2021年6月1日起正式实施，多地纷纷启动未成年人保护法主题宣传活动。该法从原来的家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的四大保护的基础上，增设政府保护、网络保护，进一步织密了未成年人保护的法网。2021年6月1日，北京青少年法律援助与研究中心就某网络公司运营的一款手机网络游戏侵害未成年人权益一案，向北京市中级人民法院提起诉讼，这是全国首例由社会组织提起的未成年人保护民事公益诉讼。
结合材料运用“法治社会”的有关知识，谈谈我们应如何维护未成年人的合法权益？
【答案】①深入开展《中华人民共和国未成年人保护法》等法治宣传教育，推动全社会树立未成年人保护的法治意识。
②提高社会治理法治化水平，深化政府部门与社会组织的协作，发挥行业规章、团体章程等社会规范在未成年人保护中的积极作用。③建设完备的未成年人保护法律服务体系，完善相关法律援助制度，健全司法救助体系，保证未成年人权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
④健全社会矛盾纠纷预防化解机制，强化法律在维护未成年人权益中的权威地位，完善多元纠纷解决机制，依法维护未成年人的合法权益。
⑤维护未成年人的合法权益需要全方位、全社会的努力。
结合材料运用“法治社会”的有关知识，谈谈我们应如何维护未成年人的合法权益？

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