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6.3 国家行政机关 练习
一、单选题
1．《2025年政府工作报告》中指出，加强法治政府建设。严格依照宪法法律履职尽责，推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。这体现政府（ ）
①必须依法行政 ②依法行使监督的职责
③坚持依法执政 ④严格遵守宪法和法律
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．小强看到小区地下车库中悬挂的显示牌，上面写着“未按规定停车者罚款100元！”对此他产生了疑惑，“乱停车，物业可以罚款吗 ”在交流中，你同意哪位同学的观点（ ）
A．可以，乱停车侵犯了他人的合法权益，理应受到处罚
B．不可以，罚款是行政处罚，应该由特定执法机关执行
C．可以，物业是基层群众自治组织，有监督管理的职能
D．不可以，公民可以向居委会举报乱停车，行使监督权
3．小沙所在的老旧小区没有地下车库，也没有电梯，给生活带来诸多不便，小沙和家人想将这些问题反映给相关国家机关。下列说法正确的是（ ）
A．小沙：长沙市委是最高权力机关，拥有最高决定权，我们应该反映给市委
B．爸爸：反映给长沙市政府，因为它是行政机关，有管理社会公共事务的职能
C．妈妈：反映给拥有最高决策权的市人大，解决民生的具体问题是市人大的职权
D．爷爷：居委会是基层群众性自治组织，所以我们应该也必须反映给居委会
4．“法定职责必须为，法无授权不可为”。2025年政府工作报告对各级政府及其工作人员提出的这一要求（ ）
A．有利于我国全面推进依法行政
B．说明依法治国首先是依法行政
C．有利于人民直接管理国家大事
D．政府工作报告具有最高法律地位
5．在生活中，遇到不同问题，需要向不同的部门反映。下列事项与解决部门对应不正确的是（ ）
A．发现学校附近的红绿灯坏了——交通管理部门
B．城市夜晚光污染问题严重影响居民休息——市场监督管理部门
C．外出时发现有人破坏铁路封闭网——铁路管理部门
D．发现某企业偷偷向河中排放未经处理的工业废水——环保部门
6．2024年，某市政府开展“市长热线”活动，市民可以通过拨打热线电话，反映问题，提出建议。这一活动有利于（ ）
①公民依法行使监督权 ②政府依法行政
③公民直接参与国家管理 ④提高政府的公信力
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
7．以下能够体现政府部门依法行政的是（ ）
A．2024年9月13日，国家主席习近平签署发布第三十号主席令
B．国务院办公厅依据《全国年节及纪念日放假办法》发布关于2024年部分节假日安排的通知
C．最高人民法院审判委员会审议通过《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》
D．中央纪委国家监委协助党中央首次制定《中央反腐败协调小组工作规划（2023-2027年）》
8．为优化营商环境，市委市政府拟出台《重庆市大综合一体化行政执法条例》:将60%以上的行政执法事项纳入综合行政执法范围，打造“综合查一次”组团式执法模式，实现“进一次门、查多项事、一次到位“，执法扰企最小化；建立健全事前事中事后监督协同配合工作体系，创新开发执法效能评估模型，实现对基层行政执法全过程监督，惠民暖企最优化、对以上举措可能带来的影响推导正确的是（ ）
A．创新开发执法效能评估模型→规范政府行政权→提高企业收益水平
B．实现对基层行政执法全过程监督→防范行政权力滥用→惠民暖企最优化
C．打造“综合查一次”组团式执法模式→推进公正司法→维护企业合法权益
D．将60%以上的行政执法事项纳入综合行政执法范围→减少政府职能→执法扰企最小化
9．国务院依照宪法和法律规定，全面正确履行政府职能。国务院组成人员应当模范遵守宪法和法律。由此可见（ ）
A．国务院是我国的国家权力机关
B．国务院及其工作人员必须依法行政
C．宪法是由国务院制定和颁布的
D．宪法和其他法律具有同等法律效力
10．下列关于我国人民政府的说法正确的有（ ）
①它是行政机关，是国家权力机关的执行机关
②它是司法机关，负责执行权力机关制定的法律
③它是由国务院和地方各级人民政府共同组成的行政体系
④村委会是基层行政机关
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
二、填空题
11．国务院，即 ，是我国 ，统一领导地方各级人民政府。
12．我国行政机关由 及其领导的 组成。
13．行政机关必须全心全意 ，努力建设人民满意的 政府。
14．各级人民政府对 负责并报告工作。
三、辨析题
15．【聚焦现象，评析观点】
关于政府与人民的关系，某校九年级同学这样说：
请对两位同学的观点进行评析。
四、简答题
16．2024年3月5日，十四届全国人大二次会议在北京开幕，大会听取和审议了李强总理作的政府工作报告。政府工作报告中指出一年来我们全面加强政府建设，大力提升治理效能。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。深入推进法治政府建设。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究，努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争，建设人民满意的服务型政府。
建设人民满意的服务型政府，政府及其工作人员应该怎样行使职权？
五、分析说明题
17．【民有所盼政有所为】
2023年3月13日，国务院总理李强出席记者会并回答中外记者提问。在回答新一届政府如何加强自身建设，改进作风时，李强总理指出：“高手在民间。我们需要推动各级干部多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题。”“扎实推进依法行政。政府工作必须在法律框架内进行，所有行政行为都要于法有据。”“各级政府部门和公务人员……在履行审批、管理职能时，不能光踩刹车、不踩油门；不能尽设路障、不设路标；凡事要多作‘应不应该办’的价值判断，不能简单地只作‘可不可以办’的技术判断。”“每一位政府工作人员都要自觉接受监督，真正做到忠诚、干净、担当。”
(1)请结合所学知识，谈谈政府问需于民、问计于民的原因。
(2)各级政府部门及工作人员应如何践行李强总理的要求，推进依法行政？
18．时事点评
时事新闻国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（以下简称《指导意见》）,公布“高效办成一件事”2024年度重点事项清单，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”。 相关链接※《指导意见》明确提出线下办事“只进一门”，县级以上地方人民政府政务服务事项原则上均应纳入政务服务中心集中办理；推进线上办事“一网通办”。推动线上线下融合发展，为企业和群众提供更多、更快捷、更方便的渠道，提升办事效率。
运用时事知识，对国务院推动政务服务“高效办成一件事”进行点评。
六、情境探究题
19．一名城管执法人员发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。 这名城管执法人员可以有以下三种做法：一是同情小摊贩谋生艰难，不予理睬；二是给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开；三是直接采取暴力手段没收摊贩的商品。
(1)国家机关及其工作人员行使权力的依据是什么？
(2)如果你是城管执法人员，会选择哪一种做法？请简要分析原因。
参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 B B B A B B B B B B
1．B
【详解】本题考查行政机关依法行政。
①④：分析题文可知，材料强调政府“严格依照宪法法律履职尽责”，这直接体现了政府必须依法行政的要求；推进政府机构、职能等法定化，说明政府的一切活动需以宪法和法律为根本遵循，严格遵守法律；故①④符合题意；
②③：“依法行使监督的职责”通常指人大或监察机关的职能；“依法执政”是中国共产党作为执政党的要求，而政府是“依法行政”。故②③与题干无关；
故本题选B。
2．B
【详解】本题考查依法行政。
B：结合所学知识可知，乱停车，物业不可以罚款；因为罚款是一种行政处罚行为，只有特定的行政执法单位才能对公民进行罚款，其他个人、企业一律不得对他人进行罚款处罚，B符合题意；
A：乱停车侵犯了其他业主的合法权益，但只有特定的行政执法单位才能对公民进行罚款，A错误；
C：物业不属于基层群众自治组织，物业公司在物业管理中确实具有监督管理职能，物业不能对其进行罚款，C错误；
D：监督权是我国现行宪法所确立的公民的基本权利之一，指的是公民监督国家机关及其工作人员活动的权利，D错误；
故本题选B。
3．B
【详解】本题考查国家机关。
B：老旧小区没有地下车库，也没有电梯，给生活带来诸多不便，应该反映给长沙市政府，因为它是行政机关，有管理社会公共事务的职能，故B说法正确；
A：全国人大是最高权力机关，拥有最高决定权，故A说法错误；
C：全国人大拥有最高决策权，市人大不解决民生的具体问题，故C说法错误；
D：居委会没有解决“老旧小区没有地下车库，也没有电梯”问题的权力，故D说法错误；
故本题选B。
4．A
【详解】本题考查依法行政。
A：“法定职责必须为，法无授权不可为”，要求各级政府及其工作人员在法律规定的范围内行使权力，依法履行职责，有利于我国全面推进依法行政，故A说法正确；
B：依法治国首先是依宪治国，故B说法错误；
C：我国人民通过选举人大代表间接行使国家权力，管理国家事务，而不是直接，故C说法错误；
D：宪法具有最高法律地位，故D说法错误；
故本题选A。
5．B
【详解】本题考查国家机关的职权。
A：红绿灯坏了，应该向交管部门反映，故A说法正确；
B：光污染属于环境问题，应由环保部门处理，故B说法错误；
C：破坏铁路设施属于铁路安全管理范畴，对应铁路管理部门，故C说法正确；
D：工业废水污染应由环保部门监管，故D说法正确；
本题属于反向选择题，故本题选B。
6．B
【详解】本题考查监督权、依法行政。
①②④：分析题文可知，通过“市长热线”，市民可以反映问题和提出建议，这属于公民行使监督权的一种方式，市民的反馈和建议可以帮助政府更好地依法行政，通过积极回应市民的问题和建议，政府可以提高公信力，故①②④正确；
③：“市长热线”主要是反映问题和提出建议，并不等同于直接参与国家管理，公民是间接参与国家管理；故③错误；
故本题选B。
7．B
【详解】本题考查行政机关依法行政。
B：依据教材知识可知，国务院及其领导的各级人民政府是我国行政机关，国务院办公厅依据《全国年节及纪念日放假办法》发布关于2024年部分节假日安排的通知，体现了政府部门依法行使职权，故B符合题意；
A：国家主席不是政府部门，故A不符合题意；
C：最高人民法院不是政府部门，故C不符合题意；
D：中央纪委国家监委和党中央都不是政府部门，故D不符合题意；
故本题选B。
8．B
【详解】本题考查依法行政。
B：全过程监督能有效防范行政权力的滥用，进而优化对企业和民众的服务，实现惠民暖企的目标，故B符合题意；
A：“规范政府行政权”可能由“创新开发执法效能评估模型”实现，但“提高企业收益水平”并非直接由规范政府行政权导致，企业收益受多种因素影响，不能直接归因于政府行政权的规范，故A说法错误；
C：“综合查一次”组团式执法模式主要关注的是行政执法的效率和减少对企业的干扰，并不直接推进公正司法。公正司法主要由司法机构负责，而非行政执法，故C说法错误；
D：将行政执法事项纳入综合行政执法范围是为了提高执法效率和减少对企业的干扰，但这并不意味着政府职能的减少。政府职能的履行方式和范围并未因此改变，故D说法错误；
故本题选B。
9．B
【详解】本题考查行政机关必须依法行政、宪法是国家的根本法。
A：国务院是我国的最高行政机关，负责执行国家权力机关制定的法律和政策，而不是国家权力机关本身。故A说法错误；
B：根据题干明确指出了国务院及其工作人员在行使职权时必须遵守法律，即依法行政。故B说法符合题意；
C：宪法是我国的根本大法，由全国人民代表大会制定和颁布，而不是由国务院制定和颁布。故C说法错误；
D：宪法是我国的根本大法，具有最高的法律效力。宪法和其他法律的法律效力并不等同。故D说法错误；
故本题选B。
10．B
【详解】本题考查国家行政机关。
①③：依据教材知识，人民政府是行政机关，是国家权力机关的执行机关；人民政府是由国务院和地方各级人民政府共同组成的行政体系，故①③符合题意；
②：人民政府是行政机关，不是司法机关，故②说法错误；
④：村委会是基层群众性自治组织，不是行政机关，故④说法错误；
故本题选B。
11． 中央人民政府 最高行政机关
【详解】本题考查行政机关，可结合教材知识作答。
12． 国务院 地方各级人民政府
【详解】本题考查国家行政机关的组成，可结合教材知识进行回答。
13． 为人民服务 服务型
【详解】本题考查行政机关和人民的关系，可结合教材知识作答。
14．本级人民代表大会
【详解】本题考查国家行政机关与国家权力机关的关系，可结合教材知识进行回答。
15．①同学甲的观点有一定道理。政府是为人民服务的机构，其权力来源于人民，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益。②同学乙的观点也有一定道理。人民是国家的主人，有权利监督政府的工作，提出批评和建议，促进政府更好地履行职责。③但两位同学的观点都过于片面。政府与人民的关系是互动的，政府需要倾听民意，人民也需要支持和监督政府，共同推动社会进步。
【分析】考点考查：人民与政府的关系
能力考查：分析材料的能力、运用教材知识解决问题的能力
核心素养：政治认同
【详解】第一步：读题，提炼辩题。
观点①：政府管着人民，人民必须服从政府；
观点②：政府服务人民，为人民利益着想。
第二步：根据所学知识和材料信息，判断观点①②正误。
正误判断：观点①：片面；观点②：片面。
论据①：政府是为人民服务的机构，其权力来源于人民，政府的工作要对人民负责，为人民谋利益；
论据②：人民是国家的主人，有权利监督政府的工作，提出批评和建议，促进政府更好地履行职责；
论据③：政府与人民的关系是互动的，政府需要倾听民意，人民也需要支持和监督政府，共同推动社会进步。
第三步：整合信息，组织答案。
16．行政机关必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责、用权受监督、权责要对等、失责要追究、侵权要赔偿。
【详解】本题考查依法行政的要求，结合教材知识组织答案。
17．(1)①我国宪法的基本原则之一：国家的一切权力属于人民
②人民是国家的主人，行政机关的权力来自于人民的授予。
③政府的宗旨是为人民服务
(2)①行政机关必须依法行使行政，行使职权，必须严格遵照宪法和法律行使职权。
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
【分析】考点考查：宪法的基本原则、政府的宗旨、依法行政。
能力考查：分析材料的能力、运用教材知识的能力。
核心素养：政治认同、法治观念。
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为政府，需要运用宪法的基本原则、政府的宗旨的有关知识，从原因类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：我们需要推动各级干部多到一线去，问需于民、问计于民，向人民群众学习，真正帮助基层解决实际问题→可链接国家的一切权利属于人民；行政机关的权力来自于人民的授予；政府的宗旨是为人民服务。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为政府，需要运用依法行政的有关知识，从做法类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：政府工作必须在法律框架内进行，所有行政行为都要于法有据→可链接必须严格遵照宪法和法律行使职权。
关键词②：凡事要多作“应不应该办”的价值判断，不能简单地只作“可不可以办”的技术判断→可链接要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。
关键词③：每一位政府工作人员都要自觉接受监督，真正做到忠诚、干净、担当→可链接切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
第三步：整合信息，组织答案。
18．①国务院推动政务服务“高效办成一件事”是努力建设人民满意的服务政府的需要。
②政府的权力来自人民，政府必须全心全意为人民服务。（或政府要依法行政，要坚持法定职责必须为，法无授权不可为。）
③该《意见》有利于政府提升办事效率，更好地为企业和人民群众服务。
④政府坚决克服懒政怠政，努力提升服务和治理能力。
【分析】考点考查：国家行政机关。
能力考查：分析和解决问题的能力。
核心素养：法治观念。
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围及作答角度。
本题的设问主体为政府，需要运用国家行政机关的有关知识，从体现类习题的角度进行作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词：国务院推动政务服务“高效办成一件事”→可链接是努力建设人民满意的服务政府的需要+国家行政机关如何依法行政。
第三步：整合信息，组织答案。
19．(1)宪法和法律的规定。
(2)选择做法二。因为：①做法二符合依法行政的要求。执法人员劝小摊贩离开，履行了管理职责，没有损害当事人的利益，达到了管理目的；②做法一和做法三违背了依法行政的要求，小摊贩占道经营是违法行为，因同情而不予理睬是行政不作为的表现；采取暴力手段没收摊贩的商品，没有做到文明执法，没有按照法定的途径和方式行使权力，是违法行为。
【详解】（1）本题考查权力的相关知识。联系课本知识回答，国家机关及其工作人员行使权力的依据是宪法和法律的规定。
（2）本题考查依法行政的相关知识。联系课本知识回答，城管执法人员应该选择第二种做法，”给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开“，从依法行政的角度分析，原因是做法二符合依法行政的要求。执法人员劝小摊贩离开，履行了管理职责，没有损害当事人的利益，达到了管理目的。从文明执法的角度分析，做法一和做法三违背了依法行政的要求，小摊贩占道经营是违法行为，因同情而不予理睬是行政不作为的表现；采取暴力手段没收摊贩的商品，没有做到文明执法，没有按照法定的途径和方式行使权力，是违法行为。

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