资源简介

(共30张PPT)
6.2民族区域自治制度
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
本课基本问题
1.我国民族格局的最主要特点是什么？
2.我国新型民族关系。
3.处理民族关系的方针。
4.为什么我国实行民族区域自治制度？
5.怎样坚持和完善民族区域自治制度？
6.我国宗教工作基本方针。
目 录
我国是统一的多民族国家
1
2
符合国情的民族区域自治
3
我国的宗教政策和法律
结合视频，我国民族格局的特点是什么？
|《万华镜》
一、我国是统一的多民族国家
1.中华民族是什么
2.我国民族格局的特点
特点：多元一体
表现：①各民族有自己的历史和文化;
②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
3.中华民族形成渊源：各族人民的贡献
悠久历史是各族人民共同书写的
辽阔的疆域是各民族共同开拓的
灿烂的文化是各民族共同创造的
伟大的精神是各民族共同培育的
我国宪法规定：中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
中国的主权统一和领土完整不可分割。中国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
4.我国的行政区域（P60)
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
行使高度自治权
（1）类型：
（2）行政区域与中央的关系：
相关链接：主权
一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力
最高性
独立性
基本特征
对内
对外
由中央政府统一行使
我国行政区域的类型的对比区分
一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
目的 便于国家行政管理 为了解决民族问题 为了完成祖国统一大业
适用区域 省、市、县、乡等 适用民族区域 自治地方 适用港澳台等地区
自治程度 一定自治权 自治程度较高
法律依据 《中华人民共和国宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》
社会制度 社会主义制度 社会主义制度 保留原资本主义制度
国家主权
地方性的自治权
≠
1．社会主义新型民族关系
①新型民族关系内容：
平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
②新型民族关系的形成过程：
在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。
新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。
【比较区分】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
方针 侧重点 关键词 注意问题
民族平等 在各方面 地位平等 “无优劣之分”“权利和义务平等” “尊重少数民族语言、风俗习惯” 平等≠相同；平等≠目标已经实现； 民族平等≠消除民族差别；
民族团结 民族关 系融洽 “和睦”“合作”“共同奋斗” “反对民族分裂”“相互离不开”等 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开
各民族共 同繁荣 发展过程 中补弱 “共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等 共同繁荣≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣≠消灭民族差别。
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的关系
民族平等是民族团结的政治基础；民族平等与民族团结是各民族共同繁荣的前提条件；各民族共同繁荣是民族平等与民族团结的物质保证。
前提条件
物质保证
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
政治基础
结合视频和教材，思考：
1.你认为藏族人民能真正站起来的根本原因是什么？
2.这一根本性变化助力我国形成了怎样的民族关系？
3.西藏各方面的发展成就侧面反映出我国处理民族关系坚持怎样的方针？
二、符合国情的民族区域自治
是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。
前提和基础
（1）是什么（含义）
3.民族区域自治制度
自治机构
核心内容
非“各民族”；非“居住”
特点：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，我国的民族区域自治制度是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合（p62）
二、符合国情的民族区域自治
自治区
自治州
自治县（旗）
（2）我国的民族自治地方及自治机关
全国人大批准5个
国务院批准30个
国务院批准120个
▲民族乡（镇）
是与乡、镇平级的行政单位，不属于民族自治地方。
▲自治机关具有双重地位
既是国家的地方机关，行使地方国家机关的职权；又是民族自治机关，享有和行使自治权。
民族自治地方
自治机关
人民代表大会
人民政府
二、符合国情的民族区域自治
（3）核心内容：自治权
依法管理地方财政的自治权
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业
依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化
1
依法制定自治条例和单行条例
2
3
4
《广西壮族自治区森林防火条例》、《内蒙古自治区湿地保护条例 》
如：内蒙古对在牧区投资建设的鼓励类产业企业按照减15％的税率征收企业所得税；对牧区企业从事符合国家产业政策的农、林、牧、渔业项目所得，减征或免征企业所得税等。
如：内蒙地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。 对农牧民实行免费医疗，农牧民子女上学实行免费吃住等政策。
自1965年以来，西藏自治区人大及其常委会先后制定了300部地方性法规和具有法规性质的决议。
西藏自治区国税局紧紧抓住国家对民族自治地方赋予的特殊稅权，对农牧民在农牧区取得的销售收入免征增值税。
1981年，西藏自治区人大常委会从西藏婚俗实际情况出发，通过了《西藏自治区施行<中华人民共和国婚姻法>的变通条例》，将男女法定结婚年龄分别降低两岁。
西藏全面推行以藏语文授课为主的双语教育体系, 此外，还将“藏历新年” 等藏族传统节日列入节假日。
体现了自治权的哪些内容？
依法制定自治条例和单行条例
依法管理地方财政、自主安排和管理地方性的经济建设事业
依法自主管理本地方教、科、文、卫事业
（4）实行民族区域自治制度的原因P63
3、民族区域自治制度
根本原因
我国是人民民主专政的社会主义国家。
地位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
必要性
根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
意义
A.既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
B.符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
（5）怎么坚持民族区域自治？（P63）
3、民族区域自治制度
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重保障少数民族合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;
对内：
②维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，依法反对和回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动;
对外：
③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，铸牢中华民族共同体意识。
共同体意识：
比较我国民族关系、民族政策与民族方针
民族关系
平等团结
互助和谐
民族方针
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
民族政策
民族区域自治制度
1.为什么要实行宗教政策？
佛教
道教
伊斯兰教
天主教
基督教
我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。
三、我国的宗教政策与法律
我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
“FLG邪教”李洪志：为了发展“FLG”组织，达到不可告人的目的，编造了“世界末日论”、“地球爆炸论”等一套歪理邪说，制造恐慌心理和恐怖气氛，使练习者狂热、盲目地追随他...
议一议：你怎么看上述行为？并思考国家应该怎么做？
议一议:教徒可以在公众场所，如学校、广场宣传宗教思想吗
法外狂徒张三：既然我国实行宗教信仰自由政策，那我要建立个“学政治教”，每天的宗教活动就是背诵和默写政治提纲，教徒每次不过关罚2000元，这样我就能早日实现世界首富的目标啦！
邪教不是宗教
邪教本质：反人类、反社会、反科学。
主要特征：教主崇拜、精神控制、编造邪说、敛取钱财、秘密结社、危害社会。
国家态度：取缔邪教组织、严惩邪教犯罪。
【特别提醒】
（1）邪教的本质：是反人类、反社会、反科学的。（2）邪教不是宗教。
三、我国的宗教政策与法律
2. 我国的宗教工作的基本方针
（1）
宗教信仰自由政策（侧重自由）
（2）
依法管理宗教事务（强调依法规范宗教活动）
（3）
坚持独立自主自办的原则（强调不受外来干涉）
（4）
积极引导宗教与社会主义社会相适应（强调为经济社会发展作贡献）
(1)宗教信仰自由政策≠宗教自由
①信与不信: 信不信的自由
②种类：信哪种教的自由
③派别：信哪个教派的自由
④时间：什么时候信的自由
2. 我国的宗教工作的基本方针
注意：
1.国家不鼓励、不支持、不反对信教。
2.共产党员和共青团员不允许信教。
3.国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。
实质：使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题。
根本出发点和落脚点：
团结、共同目标
(2)依法管理宗教事务
2. 我国的宗教工作的基本方针
强调规范宗教活动
依法管理宗教事物
权责统一
遵守法律
管理原则
宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。
宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。
我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。
(3)坚持独立自主自办的原则
涉及对外交往角度
①宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
②政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（≠我国宗教界不能对外交往）
注意:
①外国人在中国境内进行宗教活动,应遵守中国的法律和法规；
②不得在中国境内设立宗教组织、宗教办事机构，宗教活动场所，开办宗教院校；
③不得在中国公民中发展教徒，委任教职人员和进行其他的传教活动。
（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应
注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应
①重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；
②具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。（两个要求、两个支持）
2.民族区城自治制度以民族平等为前提和基础。(　　)
×
3.我国在少数民族居住区设立自治机关，行使自治权。(　　)
×
1.我国正在形成并发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(　　)
×
4.我国民族自治地方包括自治区、自治县、民族乡。(　　)
×
易错混淆
新中国成立后，我国已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
民族区城自治制度以国家统一为前提和基础。
聚居区≠居住区，我国在少数民族聚居区设立自治机关，行使自治权。
我国民族自治地方包括自治区，自治州，自治县，不包括民族乡。
5.作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。
6.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。
易错混淆
7.我国宗教坚持独立自主自办的原则，我国的宗教团体不得与外国宗教组织进行交往。
8.积极引导宗教与社会主义相适应。
× 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
× 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。
× 我国宗教坚持独立自主自办的原则，是指我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。
× 积极引导宗教与社会主义社会相适应。
课堂小结
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
1.56个民族的命运共同体
3.各族人民的贡献
4.我国的行政区域的类型
5.我国行政区域（民族自治地方）与中央政府的关系
符合国情的民族区域自治
1.社会主义民族关系
2.处理民族关系的方针及相互关系
3.民族区域自治制度
（1）含义
（3）为什么要坚持
（4）如何坚持
我国宗教与法律
1.妥善处理宗教问题的意义
2.我国宗教政策的基本内容
2.民族格局的特点以及表现
（2）基本内容

展开更多......

收起↑