资源简介

(共28张PPT)
7.人大代表的产生方式
8.人大代表的权利
民主选举（直接选举和间接选举）
审议权、表决权、提案权、质询权
1.我国的国家权力机关
人民代表大会
2.我国的最高权力机关
全国人民代表大会
5.我国的立法机关
全国人大及其常委会
3.人民代表大会的职权
立法权、决定权、任免权、监督权
4.全国人民代表大会的常设机关
全国人大常委会
全国人大和地方各级人大
6.人大代表的地位
国家权力机关的组成人员
温故知新
人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
自学任务P49-P53
1.请从内涵、原则、决定因素、基本功能、地位、优势几个角度认识人民代表大会制度。
2.阅读课本P49页下面的“探究与分享”，找到民主集中制原则的三个表现。
3.阅读课本P51页，探究国体与政体之间的关系。
4.请结合之前“党依法执政”的相关知识，认识人民代表大会制度的基本功能。
5.请从国家性质和制度体系两个方面认识人民代表大会制度的地位。
6.请从人民代表大会制度的优势角度，分析必须长期坚持、不断完善这一制度的原因。
英国首相
基尔·斯塔默
法国总统 马克龙
美国总统 特朗普
中国国家主席 习近平
政体不同
思考：同样是国家领导人，为什么称谓却不同呢？
意大利总理 梅洛尼
德国总理 朔尔茨
日本首相 石破茂
议会制共和制
人民代表大会制
总统制共和制
君主立宪制
一、我国的政权组织形式
（一）政体
2.国体与政体
1.含义：
是指政权的组织形式，即统治阶级采取什么样的方式来组织自己的政权机关。(权力分配)
国体回答了：国家政权掌握在谁的手中(权力归属)
政体回答了：国家政权如何组织和运用(权力分配)
国体
政体
决定
反映
一、我国的政权组织形式
我国
国家
机构
组织
图
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
党的总书记
国家主席
中央军委主席
国务院
国家监察委员会
最高人民法院
最高人民检察院
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
一、我国的政权组织形式
我国
国家
机构
组织
国家机构：是国家为实现其职能而建立起来的一整
套国家机关体系的总称。
包括：国家元首、权力机关、立法机关、行政机关、
监察机关、审判机关、检察机关
国家元首：是一个国家在实质或形式上对内对外的最
高代表。
注意：1992年为适应改革开放新需要，我国实行党
的总书记、国家主席、军委主席三权合一的
新型现代国家元首制。
二、人民代表大会制度
(二)人民代表大会制度：
(1)内涵：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
思考
人民代表大会 人民代表大会制度
有何不同？
二、人民代表大会制度
注意
人民代表大会&人民代表大会制度
1、区别：
人民代表大会是我国的权力机关；
人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。
2、联系：
人民代表大会制度以人民代表大会为基石,通过人民代表大会得以实现。
二、人民代表大会制度
(2)组织和活动原则：民主集中制
举个例子
春天百花齐放，鸟语花香。高一(A)班的同学们决定出去春游，同学们踊跃发言：
1.民主(提意见)
同学甲：我觉得可以去城市花园，欣赏满天飞舞的樱花......
同学乙：我提议大家一起去月亮湖划船、野餐，有美景看，美食
吃还有好玩的活动。
同学丙：我想去............
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
2.集中(把意见统一)
— — 考虑到班费、距离、身体状况等因素，最终决定去月亮湖春游
二、人民代表大会制度
(2)组织和活动原则：民主集中制
民主
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前要广泛地听取各方面的意见。
集中
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。
民主是集中的基础——没有民主的集中会导致专制独裁
集中是民主的保障——没有集中的民主会导致无政府主义
二、人民代表大会制度
民主集中制的表现
表现
从人民代表大会和人民的关系来看
从人民代表大会与其他国家机关的关系看
从中央和地方国家机构的关系看
主要表现 民主 集中
人大与人民的 关系 选举：民选产生人大代表 决策：少数服从多数，民主决定 监督：受人民监督，不称职的代表，依法罢免 人大代表代表人民
集体行使国家权力
人大与其他国 家机关的关系 其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力 （其他国家机关具体行使国家权力，各司其职、各 尽其能） 人大统一行使国家权力
，其他国家机关都由人大
产生，对它负责，受它监
督
中央和地方国 家机构关系 合理划分中央和地方国家机构的职权 ， 地方根据本地特点 ， 充分发挥中央和地方两个积极性。 中央统一领导，
地方必须服从中央
归纳总结
二、人民代表大会制度
(4)基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的基本路线、
方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并
使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
(3)决定因素：人民代表大会制度是由我国人民当家做主的社
会主义性质决定的。(国体决定政体)
二、人民代表大会制度
(5)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
为什么人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
探究与思考
1
2
3
4
②保证了人民当家作主
①坚持党的领导
④保障依法治国
③贯彻民主集中制
人民代表大会制度的优势（显著优势）
5
⑤维护国家统一和长治久安
三、人民代表大会制度的优势
1.保障了人民当家做主
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
三、人民代表大会制度的优势
2.动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党的领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
三、人民代表大会制度的优势
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。
3.保证了国家机关协调高效运转
三、人民代表大会制度的优势
在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
4.维护了国家统一和民族团结
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
5.总结：
坚持和完善人民代表大会制度
1.为什么？
(1)根本原因：人民代表大会制度是由我国人民民主专政
的社会主义国家性质所决定的。（决定因素）
(2)自身优势：
保障了人民当家作主；
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；
保证了国家机关协调高效运转；
维护了国家统一和民族团结；
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
坚持和完善人民代表大会制度
“在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身做主、掌握自己命运的必然选择。”
坚持和完善人民代表大会制度
2.怎么做？
(1)必须长期坚持、不断完善；
(2)我们绝不照搬西方政治制度的模式；
一个国家走什么样的政治发展道路,
必须与这个国家的国情和性质相适应。
知识归纳： 政治生活中不同行为主体的职能（或权力、权利、职权）
政府 行政机关 ----- 行使行政权，履行经济、政治、文化、社会建设、生态、文
明建设职能
法院 检察院 司法机关 —行使司法权，坚持公正司法、独立司法
法院：审判机关 检察院：检察机关、法律监督机关
监察委员会 监察机关 ----- 独立行使监察权
人大 权力机关 ----- 行使：立法权、决定权、任免权、监督权
人大代表 权力机关组成人员 ----- 行使：审议权、表决权、提案权、质询权
中国共产党
领导核心 ----- 依法治国，依法执政
人民政协
爱国统一战线组织 ----- 行使政治协商、民主监督、参政议政职能
公民
行使：选举权和被选举权、政治自由、监督权
国家性质
（国体）
人民
地位
职权、义务（职责）
第五课 我国的根本政治制度
人民代表大会制度
（政体）
人大代表
人民代表大会
人民代表大会制度
如何代表人民行使权力
全国人大：性质、地位、职权、常设机构
内涵：含义、基本功能、地位
原因：必要性、重要性（优势）
要求
【辨析】地方人大拥有立法权，但不是我国立法机关。全国人大及常委会是我国立法机关。
【辨析】全国人大常委会是全国人大的常设机关；全国人大拥有最高立法权。
【辨析】人民代表大会是我国的权力机关；全国人民代表大会是我国最高权力机关。
【辨析】国体决定政体，国体相同，政体不一定相同，政体除了受国体决定外，还受多种因素影响。
易错易混
2.人民代表大会是我国最高权力机关。（ ）
3.全国人大常委会是全国人大的执行机关，拥有最高立法权。（ ）
4.地方人大拥有立法权，是我国立法机关。（ ）
5.人大代表代表人民行使决定权、审议权、监督权、质询权。（ ）
1.国体决定政体，国体相同，政体就一定相同。（ ）
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【辨析】人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权等；全国人大拥有最高立法权、决定权、任免权、监督权。
【辨析】人民代表大会是我国的国家权力机关；人民代表大会制度是我国的根本政治制度；
社会主义制度是我国的根本制度。
6.人民代表大会是我国的根本制度，是我国政权组织形式。（ ）
9.人民代表大会制度以民主集中制为基石。（ ）
【辨析】人民代表大会制度以民主集中制为组织和活动原则；人民代表大会制度以人民代表大会为基石。
8.监察委员会属于我国的司法机关。（ ）
【辨析】监察委员会是我国的监察机关；我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。
7.人民代表大会是我国法律监督机关，依法行使监督权。（ ）
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【辨析】人民检察院是我国法律监督机关。

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