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9.2严格执法 练习
一、单选题
1．某市综合行政执法局探索执法前置服务模式，将综合行政执法重心前移，变“末端处罚”为“前端服务”,以对基层“全周期健康”的关心，换来三百六十行“全方位满意”。此做法（ ）
①健全了法制体系，有利于促进法治中国建设
②旨在树立政府权威，不断提升执法机关公信力
③彰显文明执法，力求执法效果最大化
④是主动作为，努力建设人民满意政府的体现
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
2．行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，对规范企业合法经营、预防纠正违法行为有重要作用。然而当下许多专项检查仍存在“走过场”、“运动式”检查的情况，“一人生病，大家吃药”的全覆盖、无差别检查给企业造成极大负担。解决这一问题要求（ ）
A．严格落实权责清单制度，限制政府管理职责
B．行政检查须经上级人大批准，自觉接受监督
C．防止任性、变相检查，更多依赖企业的自我管理
D．清理并公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查
3．山东省某市将环境保护税、水资源税征收管理纳入生态环境保护综合考评机制，并在市政府牵头下成立了涵盖财政、税务、环境等职能部门和县级政府、管委会的绿色税收工作推进专班，在数据共享、政策辅导等方面协同联动。目前，该市规模以上工业企业水资源重复利用率超90%，一般工业固体废物综合利用率超98%，规模以上工业企业单位增加值能耗平均下降8%以上。由此可见，该市（ ）
①政府积极履行促进经济发展的职能，保证公平竞争和公平交易
②政府按照严格的法律界限从事执法活动，不断提升绿色执法水平
③不断提升经济发展“含绿量”，加快塑造绿色低碳转型新优势
④税务部门加大与相关部门合作力度，共同推动绿色税制精准落地
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
4．保护知识产权就是保护创新。当前，新业态新领域相关权益的确认和保护尚未跟上技术发展的步伐，知识产权侵权多发易发的现象仍然存在。比如，运用人工智能技术侵权更具有隐蔽性，难以防范；生成式人工智能应用日益广泛，著作权归属确定纠纷多发等等。解决好这些新问题需要（ ）
①有立法权的国家机关跟上技术升级步伐，提高立法水平
②国家强化知识产权源头保护，加大对侵权行为的惩治力度
③企业加快实现高水平科技自立自强，在未来竞争中占据主动
④政府相关职能部门提升新兴领域知识产权司法保护水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．2024年，国家市场监督管理总局印发《关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》，明确了全流程服务型执法的举措：事前注重预警，强化源头治理，推动“端口前移”；事中创新执法方式，探索实施全过程说理式执法，体现执法温度；事后做好跟踪指导，确保免罚不免责，帮助涉案主体合规经营。全流程服务型执法（ ）
①推动执法与服务更好融合，力求实现执法效果最大化
②融法理情于一体，有效提升市场监管能力和服务水平
③意在打造执法新模式，健全行政权力制约和监督体系
④以完善法律服务体系、建设人民满意的政府为落脚点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．2025年2月18日上午，2025年全省优化营商环境大会举行。省委书记、省人大常委会主任王忠林出席会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和考察湖北重要讲话精神，认真落实全省“新春第一会”部署，统一思想、提高认识、加大力度，推动我省营商环境建设再上新台阶、再上新水平，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点营造良好发展环境。目前已有多地市区人大常委会围绕主要内容开展了执法检查工作。开展执法检查活动旨在( )
①促进法律实施，激发市场主体活力　
②发扬基层民主，践行全过程人民民主　
③发挥人大的监督职能，助推经济建设
④领导政府严格执法，优化营商环境
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．《政治与法治》课堂上，某校高三12班同学以“新时代加强法治政府建设”为议题进行探究与分享活动。下列四组同学对“加强法治政府建设，提高依法行政水平”的发言，正确的是（ ）
A．政府自觉接受政协的质询和监督，依法向政协汇报工作
B．要加大政府执法自由裁量权，依法规范地行使公权力
C．政府提高国家立法能力，在立法过程中“把好宪法关”
D．完善政府系统备案审查机制，提高备案审查能力和质量
8．S市70多家无堂食网络外卖餐饮店接受了S市多个部门的“综合查一次”联合执法检查，这种模式最大限度防止执法扰民，为企业成长营造了宽容公平、公开透明的市场环境。此次检查（ ）
①优化和调整政府的职责，提高政府治理效能
②使政府职能由管理向服务转变，建设服务型政府
③整合多领域执法力量，实实在在为企业“减负”
④优化执法方式，推动网络餐饮经营行为规范化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．某公司在一段人行道开展市政施工时，损坏城市照明管线，由于该公司主动报告，且后果轻微，执法人员予以从轻处罚；某地乡村游蓬勃发展，但也出现了流动摊贩占道经营问题，当地执法与服务并举，予以行政处罚的同时，积极协调有关部门让商户“安家”。上述执法行为（ ）
①坚持处罚与教育相结合原则，提升了行政执法“温度”
②坚持严格规范公正文明执法，提高了群众的法治获得感
③违背法律面前人人平等原则，不利于社会秩序的规范
④违背政府法无授权不可为原则，没有严格依法行政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．习近平总书记指出，法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。从政府严格执法的角度看（ ）
①捍卫法律的权威和尊严，政府必须严格执法
②实现社会公平正义，政府必须严格执法
③推进建设法治政府，必须严格执法
④提高政府依法执政能力，必须严格执法
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
11．中国人民银行负责人表示，违纪违规违法成本太低，只能助长践踏法律的行为持续蔓延。对此，监管者必须敢于斗争、严格执法，让违法违规者受到足够严厉的惩处。这表明政府严格执法（ ）
①有助于捍卫法律的权威和尊严
②能带动全社会尊崇和敬畏法律
③能够完全实现社会公平正义
④能够消除所有的违法违规行为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．至2024年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行一周年。“黄河保护法赋予沿黄各省区更多生态建设、环境保护、节约用水和防洪救灾等管理职能，实现流域治理权责统一，规定了县级以上地方人民政府职责82处，其中省级人民政府27处、县级以上地方人民政府55处，省级人民政府有关部门10处、县级以上地方人民政府有关部门19处。”由此可见，推进国家治理体系和治理能力现代化，要求政府（ ）
①把政府的各项工作纳入法治轨道，切实提高政府治理效能
②推进严格规范公正文明执法，维护人民群众根本利益
③加强法治社会建设，实现人人尊法学法守法用法
④科学合理配置行政机关与其他国家机关的职能，建设职能科学的政府
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
13．近日杭州警方通报，“秦朗寒假作业丢巴黎”事件系策划编造。为吸粉引流，网民徐某某与同事薛某自编视频脚本，网购寒假作业，用手机自拍、制作相关视频，并散布至多个网络平台，造成恶劣影响。目前，公安机关已依法对涉案人员及所在公司作出行政处罚，相关平台依据《关于加强“自媒体”管理的通知》及平台规则对其视频账号进行封号处置。本案体现了（ ）
①网络不是法外之地，道德底线不能踩、法律红线不能碰
②公安机关严格执法，捍卫了法律尊严、维护了公平正义
③媒体平台担当责任，自觉加强网络监管、坚持文明执法
④社会各界积极作为，杜绝网络谣言、营造清朗网络环境
A．②③ B．①④ C．①② D．③④
14．人工智能在赋予人类新的文明的契机的同时，也对现有的法律关系提出了一些破窗式挑战。法学家们已经在讨论人工智能背景下，机器人能否承担法律责任，甚至承担法律责任体系中最严重的刑事责任。这体现全面推进依法治国要（ ）
A．重新定位人与机器人的法律所属关系
B．严格执法，加强对人工智能的监管
C．坚持法治和德治相结合，权利与义务相统一
D．与时俱进，建立更加完备的法律体系
15．2025年1月3日，国务院办公厅印发了《关于严格规范涉企行政检查的意见》，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，要求严格控制检查的范围、内容和时限等，避免无差别检查和多头、重复部署。下列措施符合上述要求的是（ ）
①严格执行监督标准，取消执法自由裁量权
②开展跨部门联合检查，提高行政检查质效
③落实权责清单制度，梳理涉企行政检查事项
④弱化市场监管职能，确保行政检查于法有据
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．2025年2月，广西全面启动交通运输行政执法案件“码上监督”工作。行政执法案件“码上监督”工作实施范围包括通过广西交通运输综合执法系统作出的所有行政处罚决定文书。按照标准化的数据格式，每一份行政处罚决定文书会生成专属二维码。案件当事人可扫描该二维码查看并提出意见建议。“码上监督”旨在（ ）
①让权力在阳光下运行，加快打造法治政府
②科学配置政府职能，营造法治化营商环境
③规范执法行为，推进行政机关严格公正执法
④完善行政执法程序，增强行政执法的权威
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、主观题
17．阅读材料，完成下列要求。
市场监管工作关系国计民生，一头连着市场主体，一头连着千家万户。近年来，X市政府从多方面发力，防范化解市场监管领域风险，助推全市经济社会高质量发展，推出以下清单：
实施个体工商户分型分类培育，出台扶持“个转企”政策措施，推进市场准入和退出规范化、便利化，落实“非禁即入”要求。 持续开展涉企违规收费整治行动，在更宽领域推行“触发式监管”等包容审慎监管措施，动态更新市场监管柔性执法“三张清单”。 广泛开展X市特色伴手礼消费测评，加快推进消费维权服务站增点扩面，一线受理、快处快办消费投诉。 拓展“智慧市监一体化平台”智联、物联应用场景，探索推行AI抓拍、智能识别、智能标注等智慧监管手段。 发挥好行政、司法、仲裁“三协作”和司法、行政、人民调解“三联动”的多元协同机制作用，严厉打击侵权假冒行为。
结合材料，运用“全面依法治国”知识，阐述X市政府是如何以高质量市场监管助推经济社会高质量发展的。
18．全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。一个法治国家，公民都应当要有较高的法律意识，人们知法、守法，甚至把法律作为一种生活的需要和信仰。为全面推进依法治国进程，提升全民法律意识，普法先行的号角早已吹响神州大地。普法的形式是花样百出、琳琅满目，普法的内容也是包罗万象、应接不暇。然而“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施，所以全面推进依法治国必须重视严格执法。结合材料，谈谈政府怎样才能做到严格执法。
19．《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，“创新行政执法方式……努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度”。
2023年2月，某执法部门发现辖区内一家钢铁企业存在超标排放大气污染物行为。经调查，污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意情节，未造成严重污染后果并按期积极整改，经案件审查委员会讨论研究，执法部门根据“过罚相当”原则和从轻处罚的法律规定，最终对企业从轻处罚——15日限制10%的产能、罚款30万元。同时，执法部门还深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。
结合材料和所学《政治与法治》的知识，分析在执法过程中“让执法既有力度又有温度”的积极意义。
20．阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国在优化营商环境方面取得了显著成果。各地纷纷取消一些不必要的行政许可，为企业的创新和发展提供了更多的空间和机会。同时，对于一些违规的企业和商家，必须严肃处理、依法惩罚，以维护市场的公平竞争和消费者的合法权益。
在实践中，优化营商环境与严格执法的平衡，也是一个需要认真考虑的问题。一些地方政府为了吸引投资、提高考核成绩，在企业申报、审批等方面大打“服务”牌，侵害了审批程序的公正性；一些执法部门极度重视“高压”行动，对不同情况采用同样的手段和执行标准，导致一些合法企业被误判，影响了企业的正常经营。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，就如何处理好严格执法与优化营商环境的关系谈谈你的看法。
参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 D D D A A A D D A A
题号 11 12 13 14 15 16
答案 A A C D C A
1．D
【详解】①：某市综合行政执法局探索执法前置服务模式，主要是执法方式的改变，并没有健全法制体系，①排除。
②：该市综合行政执法局采取这种执法前置服务模式，目的不是树立政府权威。其核心是为了更好地服务群众，促进三百六十行 “全方位满意”，以服务促管理，而不是以树立权威为目的，②排除。
③：变 “末端处罚” 为 “前端服务”，这种方式不再单纯依靠处罚来解决问题，而是在问题出现前进行服务引导，彰显了文明执法的理念，③正确。
④：该市综合行政执法局主动探索新的执法模式，将执法重心前移，以对基层 “全周期健康” 的关心来换取群众 “全方位满意”，这是主动作为的表现，体现了政府努力建设人民满意政府的决心和行动，④正确。
故本题选D。
2．D
【详解】A：严格落实权责清单制度，是明确政府职责而不是限制政府管理职责，A错误。
B：人大监督政府，但是行政检查不需要经上级人大批准，B错误。
C：行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，对规范企业合法经营、预防纠正违法行为有重要作用。所以并不是更多依赖企业的自我管理，需要政府监管，C错误。
D：当下许多专项检查仍存在“走过场”、“运动式”检查的情况，“一人生病，大家吃药”的全覆盖、无差别检查给企业造成极大负担。解决这一问题要求清理并公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查，D正确。
故本题选D。
3．D
【详解】①：材料中主要体现政府通过税收管理推进绿色发展，未涉及保证公平竞争和公平交易，①不符合题意。
②：题干没有强调政府按照法律界限执法以及提升绿色执法水平的内容，②不符合题意。
③：从该市规模以上工业企业水资源重复利用率、固体废物综合利用率提高，单位增加值能耗下降等情况可知，该市提升了经济发展 “含绿量”，加快塑造绿色低碳转型新优势，③正确。
④：该市成立绿色税收工作推进专班，在数据共享、政策辅导等方面协同联动，体现了税务部门加大与相关部门合作力度，推动绿色税制精准落地，④正确。
故本题选D。
4．A
【详解】①：题目指出新业态新领域知识产权保护权益确认滞后，通过完善立法适应技术发展，确保新兴领域的权益保护有法可依，①正确。
②：针对“侵权多发”，通过加强行政监管和司法惩戒形成威慑，减少侵权行为，强化知识产权源头保护，②正确。
③：企业加快实现高水平科技自立自强，有利于促进创新，与题干中“法律保护机制缺失”的问题无直接关联，③排除。
④：“司法保护”主体应为司法机关（法院、检察院），而非政府行政部门，选项主体错位，④错误。
故本题选A。
5．A
【详解】①②：材料中，事前注重预警，强化源头治理；事中创新执法方式，探索实施全过程说理式执法，体现执法温度；事后做好跟踪指导，确保免罚不免责，帮助涉案主体合规经营，这体现了推动执法与服务更好融合，融法理情于一体，力求实现执法效果最大化，有效提升市场监管能力和服务水平，①②正确。
③：全流程服务型执法意在提升为人民服务的水平，③排除。
④：全流程服务型执法落脚点是为了人民群众，④排除。
故本题选A。
6．A
【详解】①③：通过人大开展执法检查活动，促进法律实施，激发市场主体活力，开展执法检查活动的目的在于发挥人大的监督职能，助推经济建设，①③正确。
②：基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性和管理活动的自治性等特点，材料强调人大开展执法检查活动，没有体现基层民主，②排除。
④：我国行政机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，但人大并不领导政府，中国共产党领导政府，人大开展执法检查活动能够督促政府严格执法，优化营商环境，④排除。
故本题选A。
7．D
【详解】A：政协作为爱国统一战线组织，主要履行政治协商、民主监督和参政议政职能。质询权属于人大代表的法定职权 ，政协并没有质询权。人大有监督权，政府要向人大报告工作，而非向政协汇报工作 ，A排除。
B：法治政府建设强调 严格规范公正文明执法 ，要求合理限定自由裁量权，避免“小过重罚”等执法乱象 。加大自由裁量权可能加剧权力滥用，B排除。
C：国家立法权由全国人民代表大会及其常务委员会行使。国务院作为最高国家行政机关，可以根据宪法和法律制定行政法规，故选项说法错误，C排除。
D： 备案审查是我国维护法治统一的重要制度。根据宪法和有关法律的规定，行政法规等规范性文件都应当报全国人大常委会备案，故加强法治政府建设需完善备案审查机制，提高备案审查能力和质量，D正确。
故本题选D。
8．D
【详解】①：联合执法体现的是政府执法方式的优化，未体现政府职责优化和调整，①排除。
②：管理和服务是政府的基本职能，我国政府由管理型政府向服务型政府转变，政府职能由管理向服务转变的表述错误，②排除。
③：多个部门的“综合查一次”联合执法检查将多领域执法专业力量有机整合起来，减少检查频次，最大限度防止执法扰民，实实在在为企业“减负”，③正确。
④：对多家无堂食网络外卖餐饮店开展“综合查一次”联合执法检查，这是优化执法方式的体现，有利于推动网络餐饮经营行为规范化，④正确。
故本题选D。
9．A
【详解】①②：该公司主动报告，且后果轻微，执法人员予以从轻处罚；处理流动摊贩占道经营，做到执法与服务并举，体现了政府及其工作人员坚持处罚与教育相结合原则，提升了行政执法“温度”；同时坚持严格规范公正文明执法，提高了群众的法治获得感，①②符合题意。
③：法律面前人人平等原则意思是公民平等的享有权利，平等地履行义务，题干没有体现，③不符合题意。
④：材料体现了政府及其工作人员让执法既有力度又有温度，做到了严格依法行政，并不违背政府法无授权不可为原则，④排除。
故本题选A。
10．A
【详解】①：严格执法是政府捍卫法律权威和尊严的必要手段，确保法律有效实施，①正确。
②：政府通过严格执法纠正违法行为，维护社会公平正义，②正确。
③：法治政府建设的核心是依法行政，严格执法是推进这一目标的关键，③正确。
④：“依法执政”的主体是中国共产党，政府作为行政机关应“依法行政”，④排除。
故本题选A。
11．A
【详解】①②：监管者必须敢于斗争、严格执法，让违法违规者受到足够严厉的惩处，才能打击“践踏法律的行为”，这表明政府严格执法有利于捍卫法律的权威和尊严，带动全社会尊崇和敬畏法律，①②符合题意。
③：严格执法有利于实现社会公平正义，但“完全实现”观点太绝对，③排除。
④：“消除所有的违法违规行为”夸大了严格执法的意义，④排除。
故本题选A。
12．A
【详解】①②：黄河保护法赋予沿黄各省区更多生态建设、环境保护、节约用水和防洪救灾等管理职能，实现流域治理权责统一，这要求政府把各项工作纳入法治轨道，推进严格规范公正文明执法，切实提高政府治理效能，维护人民群众根本利益，①②符合题意。
③：材料讲的是法治政府建设，而非法治社会建设，③不符合题意。
④：行政机关与其他国家机关的职能是由法律赋予的，政府不能配置行政机关与其他国家机关的职能，④排除。
故本题选A。
13．C
【详解】①：本案中徐某某等人为吸粉引流，编造虚假信息，造成恶劣影响，触犯法律和道德底线，受到处罚，体现了网络不是法外之地，道德底线不能踩、法律红线不能碰，①正确。
②：公安机关依法对涉案人员作出行政处罚，属于严格执法，维护了法律尊严和社会公平正义，②正确。
③：平台封号是履行管理责任，但“文明执法”主体应为行政机关，平台无执法权，③错误。
④：材料中案例仅涉及公安机关和平台处置，未体现“社会各界积极作为”；且“杜绝”用词绝对化，不符合实际，④错误。
故本题选C。
14．D
【详解】ABC：材料体现的是人工智能的出现对现有的法律提出来挑战，要求与时俱进，与重新定位人与机器人的法律所属关系、严格执法、坚持法治和德治相结合无关，ABC排除。
D：人工智能在赋予人类新的文明的契机的同时，也对现有的法律关系提出了一些破窗式挑战，所以法学家们已经在讨论人工智能背景下，机器人能否承担法律责任，甚至承担法律责任体系中最严重的刑事责任，这体现了全面推进依法治国要与时俱进，建立更加完备的法律体系，D正确。
故本题选D。
15．C
【详解】①：严格执行监督标准并不是要取消执法自由裁量权，应进行规范，①错误。
②③：坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，要求严格控制检查的范围、内容和时限等，避免无差别检查和多头、重复部署。这说明要规范严格执法。开展跨部门联合检查，提高行政检查质效，落实权责清单制度，梳理涉企行政检查事项，这符合严格规范执法，②③正确。
④：政府市场监管职能是法定的，不能弱化，④错误。
故本题选C。
16．A
【详解】①③：该地启动“码上监督”工作，旨在优化革新政府治理方式，规范行政执法行为，推进行政机关严格公正执法，加快打造法治政府，①③正确。
②④：材料不涉及科学配置政府职能以及完善行政执法程序，排除②④。
故本题选A。
17．①准确把握市场监管的职责定位，厘清政府的权力边界，建设职能科学、权责法定的政府，激发各类经营主体活力；
②坚持以人民为中心，严格规范公正文明执法，切实维护公共利益、人民权益和市场秩序；
③创新监管手段，打造智能高效的政府服务平台，提升监管信息化水平，做到执法与服务相统一；
④加强与相关部门的协调配合，进一步凝聚市场监管合力，切实保护消费者合法权益。
【分析】背景素材：X市政府以高质量市场监管助推经济社会高质量发展
考点考查：全面依法治国的知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用全面依法治国的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：实施个体工商户分型分类培育，出台扶持“个转企”政策措施，推进市场准入和退出规范化、便利化，落实“非禁即入”要求→从职能科学、权责法定的角度分析：厘清政府的权力边界，建设职能科学、权责法定的政府。
关键词②：持续开展涉企违规收费整治行动，在更宽领域推行“触发式监管”等包容审慎监管措施，动态更新市场监管柔性执法“三张清单”→从严格规范公正文明执法的角度分析：坚持以人民为中心，严格执法，切实维护公共利益、人民权益和市场秩序。
关键词③：广泛开展X市特色伴手礼消费测评，一线受理、快处快办消费投诉；拓展“智慧市监一体化平台”智联、物联应用场景，探索推行AI抓拍、智能识别、智能标注等智慧监管手段→从智能高效的角度分析：打造智能高效的政府服务平台，提升监管信息化水平，做到执法与服务相统一。
关键词④：发挥好行政、司法、仲裁“三协作”和司法、行政、人民调解“三联动”的多元协同机制作用，严厉打击侵权假冒行为→从部门协调配合的角度分析：加强与相关部门的协调配合，进一步凝聚市场监管合力，切实保护消费者合法权益。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
18．①全面履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当。
②坚持规范执法，要完善执法程序，建立执法全过程记录制度，明确具体操作流程。
③坚持公正执法，要恰当地行使自由裁量权，有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
④坚持文明执法，要改进执法方式，坚持以法为据、以理服人、以情感人，力求实现执法效果最大化。
【分析】背景素材：全面推进依法治国必须重视严格执法
考点考查：严格执法的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，设问要求回答政府怎样才能做到严格执法，知识限定具体明确，可以知识为线索，检索材料有效信息分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命→可联系全面履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为的知识进行分析说明。
关键词②：全面推进依法治国必须重视严格执法→可联系坚持规范执法，完善执法程序的知识进行分析说明。
关键词③：法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施→可联系坚持公正执法，恰当地行使自由裁量权，不断提升执法机关的公信力的知识进行分析说明。
关键词④：一个法治国家，公民都应当要有较高的法律意识，人们知法、守法，甚至把法律作为一种生活的需要和信仰→可联系坚持文明执法，改进执法方式，力求实现执法效果最大化的知识进行分析说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
19．①各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，有助于规范执法，恰当行使自由裁量权；
②坚持公正执法，惩处违法行为，有助于捍卫法律的权威和尊严，彰显公平，伸张正义；
③坚持文明执法，改进执法方式，融法、理、情于一体，有助于提升执法的质量和效能，不断增强政府的公信力和执行力。
【分析】背景材料：某执法部门的执法案例
考点考查：严格执法
考查能力：调动和运用知识、描述和阐释事物
学科素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步，审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。明确本题考查的知识范围是政治与法治，设问指向是分析在执法过程中“让执法既有力度又有温度”的积极意义。本题考查知识切口大，但通过分析，具体可从严格执法等角度回答。
第二步，审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：鉴于企业无主观故意情节，未造成严重污染后果并按期积极整改，经案件审查委员会讨论研究，执法部门根据“过罚相当”原则和从轻处罚的法律规定，最终对企业从轻处罚——15日限制10%的产能、罚款30万元→可联系严格执法、公正执法的知识说明。
关键词②：执法部门还深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放→可联系文明执法的知识说明。
第三步，整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
20．①行政机关要严格执法，全面履行政府职能，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法惩罚违法违规的市场主体，营造良好的营商环境。②规范执法，完善执法程序，构建亲清政商关系；③公正执法，恰当行使自由裁量权，提高执法效能，为企业营造良好的营商环境。
【分析】背景素材：优化营商环境
考点考查：严格执法的有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类试题，就如何处理好严格执法与优化营商环境的关系谈谈你的看法。解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。
第二步：第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：对于一些违规的企业和商家，必须严肃处理、依法惩罚，以维护市场的公平竞争和消费者的合法权益→可联系行严格执法，全面履行政府职能，依法惩罚违法违规的市场主体。
关键词②：一些地方政府为了吸引投资、提高考核成绩，在企业申报、审批等方面大打“服务”牌，侵害了审批程序的公正性→可联系规范执法，完善执法程序。
关键词③：一些执法部门极度重视“高压”行动，对不同情况采用同样的手段和执行标准，导致一些合法企业被误判→可联系公正执法，恰当行使自由裁量权。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。

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