资源简介

6.2 民族区域自治制度
【课标要求】
阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。
【核心素养】
政治认同：认同我国是统一的多民族国家，认同民族区域自治制度，认同我国的宗教政策与法律。
科学精神: 理解我国的宗教政策，以科学的态度对待宗教。
公共参与：自觉维护国家统一和民族团结，坚持处理民族关系的方针，以科学的态度对待宗教，反对邪教。
【问题导学】
1.我国民族格局最重要的特点、我国的行政区域类型
2.我国的新型民族关系是什么？处理民族关系的方针？
3.民族区域自治制度含义、地位、自治地方、自治机关？
4.为什么实行民族区域自治制度？怎样坚持这一制度？
5.我国宗教政策的基本方针（内容）及理解？
【互动探究】
探究一：2025年将是西藏自治区成立60周年。阅读材料，回答下列问题。
西藏自治区成立以来，在党中央和全国各族人民的关心支持下，在科学发展观的指引下，地区经济取得了跨越式发展，人民生活水平不断提高，产业结构逐渐走向多元化。回望来时的路，中央和地方财政的支持以及各省的支援都作出了不可磨灭的贡献。随着改革的深化以及对外开放的不断扩大，西藏也融入市场体系之中。今天的西藏已经迈入了具有中国特色、西藏特点的跨越式发展和科学发展轨道。
西藏自治区成立以来，中国共产党领导西藏各族人民把贫穷落后的旧西藏，改造发展为生机勃勃的社会主义新西藏，在中华民族自强不息的历史画卷上写下了浓墨重彩的一笔。这些辉煌成就的取得，是党领导集体高瞻远嘱、英明决策的结果，是党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央继往开来、正确领导的结果，是西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果，是全国各族人民大力支援、真诚帮助的结果。这些辉煌成就的取得，充分展示了我国社会主义制度的巨大优越性，彰显了民族区域自治制度的强大生命力。
结合上述材料，说明如何促进西藏走“具有中国特色、西藏特点的跨越式发展和科学发展轨道”。
探究二： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
(1)为什么说民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障？
党的二十大报告指出，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业。
(2)我国的民族区域自治制度具有哪些制度优势？
探究三： 宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项权利，信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。
(1)我国宪法是如何赋予公民宗教信仰自由的？
有人说，信教群众享有的宗教信仰自由是绝对的、不受限制的、没有义务的自由。
(2)结合所学《政治与法治》的知识，谈谈你的认识。
【体系构建】
【易混辨析】
1．坚持党的领导是实行民族区域自治制度的前提和基础。( )
2．我国民族自治地方的自治机关是自治地方的中国共产党委员会。( )
3．我国处理民族关系的方针是平等团结互助和谐。( )
4．我国民族格局的最重要特点是多民族的统一。( )
5．我国积极引导宗教与社会主义相适应，支持我国宗教坚持国际化方向。( )
6．作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。( )
7．民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一。( )
8．我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行使高度自治权。( )
9．民族自治地方的自治权是民族区域自治制度的前提和基础。( )
10．民族区域自治制度以民族平等为前提和基础。( )
【当堂达标】
11．少数民族发展资金由中央财政安排，重点支持民族地区改善乡村生产生活条件，发展民族手工业、民族文化旅游等富民增收特色产业。2024年少数民族发展资金74亿元已全部下达至全国28个省（区、市）和新疆生产建设兵团（京津沪除外）有关县（市、区、旗）。下达少数民族发展资金（ ）
①有利于推动乡村振兴与民族团结进步同频共振
②为民族自治地方行使自治权奠定了坚实基础
③能够保障少数民族优先发展权，促进共同富裕
④旨在补齐民族地区发展短板，逐步缩小地区差距
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．2024年5月，云南贡山独龙族怒族自治县霂欣曜独龙毯编织加工农民专业合作社成立，与上海企业合作开启订单式生产。上海企业提供纺织材料，合作社组织独龙族妇女们编织本民族手工产品再寄到上海分销。如今，独龙族群众实现户均存款超过5万元，93%以上家庭拥有机动车。这体现了（ ）
①各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的前提和基础
②民族地区发挥独特优势，沪滇合作携手共建民族家园
③国家的产业扶持政策保护了少数民族地区的优先发展权
④该地通过发展夯实铸牢中华民族共同体意识的物质根基
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．甲岗水电站的建成彻底摘掉了申扎县“无电县”的帽子；浙江路的建成结束了那曲镇没有水泥道路的历史；那曲杭州希望小学的建成点亮了藏北高原孩子的求学梦，那曲30多年的沧桑巨变，离不开浙江一批又一批援藏干部的无私奉献。浙江对口支援那曲有利于（ ）
①保障各民族人民享有自治权
②建立平等团结互助和谐民族关系
③筑牢中华民族共同体意识
④促进各民族和衷共济、和谐发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．2024年，云南省腾冲市三家村持续讲好“幸福司莫拉”品牌故事，以旅游促进各民族交往交流交融，探索出从“贫穷小山村”变成民族团结进步的“幸福家园”新路径，荣膺“全国民族团结进步模范集体”。这表明（ ）
①当地坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针
②民族地区的繁荣发展是民族平等和民族团结的前提和基础
③当地充分行使自治权，积极推动少数民族地区经济社会发展
④该地以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族团结进步事业
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．2024年，河南省委常委、统战部部长张雷明深入多地宗教场所调研指导工作。在调研中，张雷明强调，宗教界要深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献智慧和力量。这就需要（ ）
①鼓励和支持我国宗教的发展，引导宗教团体发挥积极作用
②用社会主义核心价值观引领宗教，加强宗教团体自身建设
③全面贯彻党的宗教工作基本方针，拥护中国共产党的领导
④支持宗教坚持中国化方向，积极引导宗教与社会主义相适应
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．在新疆且末县，有一支扎根当地24年的支教服务队，他们放弃原本优越的工作和生活条件，用青春和汗水耕耘、浇灌边疆花朵，帮助9000余名孩子圆满完成学业，使其感受到党和国家的关怀和温暖，这支支教服务队成为增进民族团结的楷模。这支支教服务队的行动（ ）
①体现了我国各族人民在民族团结的基础上和谐相处
②有利于形成平等团结互助和谐的新型民族关系
③激励着各族人民铸牢中华民族共同体意识
④启示我们要将青春之花绽放在祖国最需要的地方
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
17．2024年7月，第十二届全国少数民族传统体育运动会马上项目在新疆开赛。新疆维吾尔自治区成立以来，中央支持和全国对口援助力度不断加大，经济社会发展持续向好，人民生活明显改善，新疆各族群众的获得感、幸福感、安全感不断增强，呈现出社会稳定、人民安居乐业的良好局面。这充分说明（ ）
①民族团结是经济发展和进步的保证
②坚持党的领导是民族区域自治的前提和基础
③民族区域自治制度是符合我国国情的好制度
④各民族共同繁荣是逐步消除民族差别的物质保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．近年来，某市坚持以推进宗教中国化为方向，加快建设宗教事务治理现代化先行市，全市宗教团结和谐氛围持续优化，重点难点问题有力破解，思想文化成果更加显现，为服务全省、全市工作大局作出了积极贡献。推进宗教中国化，要求（ ）
①坚持核心价值观引领，修改教义与共产主义信仰相融合
②宗教界人士和信教群众认同和拥护社会主义制度
③贯彻宗教信仰自由政策，鼓励、引导公民接受宗教观念
④坚持独立自主自办，禁止外部势力以宗教为名干涉内政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
19．“丝路信使”民族团结进步发展联盟互学互鉴、“四省十二城”区域文化旅游联盟共建、甘青新内蒙古各族青少年研学交流、各民族共同富裕联创融合先行示范区建设、民族团结进步创建“进景区”讲解员大赛……酒泉市精心组织各类特色活动，全力打造全国民族团结进步示范区建设“升级版”。各类活动的举办（ ）
A．是我国各民族人民行使政治权利的生动体现 B．以维护各族人民的利益为主线，推进民族团结
C．有利于建立平等团结互助和谐的新型民族关系 D．是民族团结示范区同向发力、示范引领的体现
20．上海市委书记陈吉宁在与宗教界代表人士举行座谈时指出，长期以来，上海宗教界坚持中国共产党的领导，团结广大信教群众，在促进经济社会发展、对外交流交往、维护安定团结等方面发挥了重要作用。这从一个侧面反映出（ ）
①上海积极引导宗教与社会主义相适应
②上海贯彻落实党的宗教工作基本方针
③实行宗教信仰自由有利于促进民众团结
④支持群众信仰宗教有利于推动社会发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
参考答案
【互动探究】
探究一：①坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一于西藏改革开放和社会主义现代化建设全过程。②坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会稳定。③高举爱国主义和民族团结的旗帜，坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣原则，不断巩固平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。④坚持完善民族区域自治制度，把国家的集中统一领导和少数民族自治相结合，既维护国家主权统一，又保障少数民族自主管理本民族地区事务的权利，努力推进西藏建设。
探究二：(1)①中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。②根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
(2)①我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。②民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
探究三：(1)①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。②宗教信仰是公民个人的私事，任何强制都是不被允许的。
(2)公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务；宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行；任何宗教都没有超越宪法和法律的特权；任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
【易混辨析】
1．错误
【详解】我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。故题目观点错误。
2．错误
【详解】我国民族自治地方的自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。故题目观点错误。
3．错误
【详解】我国形成了平等团结互助和谐的新型民族关系；我国处理民族关系的方针是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。故题目观点错误。
4．错误
【详解】我国民族格局的最重要特点是多元一体。故题目观点错误。
5．错误
【详解】我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，支持我国宗教坚持中国化方向。故题目观点错误。
6．错误
【详解】作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。故题目观点错误。
7．正确
【详解】综合国力是衡量一个国家基本国情和基本资源最重要的指标， 也是衡量一个国家的经济、政治、军事、文化、科技、教育、人力资源等实力的综合性指标。其中，民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一。故本题说法正确。
8．错误
【详解】在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大会和人民政府为自治机关，行使一定自治权，故原命题错误。
9．错误
【详解】我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，故题中观点错误。
10．错误
【详解】我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。故该观点错误。
【当堂达标】
11．B
【详解】①：少数民族发展资金支持民族地区改善乡村生产生活条件，发展特色产业，这既有利于推动乡村振兴，也有助于促进民族团结进步，实现二者同频共振，①正确。
②：民族自治地方行使自治权的基础是国家统一领导，并非下达少数民族发展资金，②错误。
③：我国坚持各民族一律平等，政策强调“共同发展”而非“优先发展”。“优先发展权”表述不符合国家政策导向，③错误。
④：下达资金支持民族地区发展特色产业等，旨在补齐民族地区发展短板，逐步缩小地区差距，④正确。
故本题选B。
12．C
【详解】②④：云南贡山独龙族怒族自治县霂欣曜独龙毯编织加工农民专业合作社与上海企业合作生产销售，体现出贡山独龙族怒族自治县发挥民族地区独特优势，沪滇合作携手共建民族家园，实现户均存款超过5万元，93%以上家庭拥有机动车，通过发展不断夯实铸牢中华民族共同体意识的物质根基，②④正确；
①：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣，①说法错误；
③：我国坚持各民族一律平等的原则，“保护了少数民族地区的优先发展权”说法错误，③排除。
故本题选C。
13．D
【详解】③④：浙江对口支援那曲，加强了两地之间的联系与交流，有利于增进民族之间的认同感和归属感；通过支援建设水电站、道路、学校等，改善那曲的发展条件筑牢中华民族共同体意识，促进了各民族和衷共济、和谐发展，③④正确。
①：自治权是民族区域自治地方依法享有的权利，而浙江对口支援属于外部援助行为，与自治权的行使无关。①不符合题意，排除。
②：我国平等团结互助和谐的社会主义民族关系在新中国成立后就已经建立，而不是浙江对口支援那曲才建立的，②排除。
故本题选D。
14．B
【详解】①④：三家村以旅游促进各民族交往交流交融，探索出民族团结进步的“幸福家园”新路径，表明当地坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族团结进步事业，①④符合题意。
②：民族平等是民族团结的基础，民族平等与民族团结是民族地区的繁荣发展的前提，②错误。
③：有自治权的是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，材料没有涉及自治权，③排除。
故本题选B。
15．C
【详解】①：我国实行宗教信仰自由政策，不是鼓励和支持宗教发展，①排除。
②③：“宗教界要深入学习贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，为奋力谱写中国式现代化河南篇章贡献智慧和力量”，这需要用社会主义核心价值观引领宗教，加强宗教团体自身建设，还要全面贯彻党的宗教工作基本方针，拥护中国共产党的领导，②③正确。
④：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是与社会主义相适应，④排除。
故本题选C。
16．D
【详解】①：材料强调支教服务队通过一系列行动促进民族团结，未体现“我国各族人民和谐相处”，①排除。
②：我国社会主义新型民族关系已形成，支教服务队的行为是巩固和发展这一关系，②排除。
③：支教服务队扎根边疆、助力教育的行为，有助于增强各民族对中华民族共同体的认同感，激励各族人民铸牢中华民族共同体意识，③正确。
④：支教服务队放弃优越条件，选择到祖国需要的地方奉献青春，体现了将个人价值融入国家发展的精神导向，启示我们要将青春之花绽放在祖国最需要的地方，④正确。
故本题选D。
17．B
【详解】①：题干强调中央支持、对口援助和民族团结促进了新疆经济社会发展，人民生活改善，社会稳定。这体现了民族团结为经济发展和社会进步提供了保障，①正确。
②：国家统一是民族区域自治的前提和基础，②错误。
③：新疆的成就直接反映了民族区域自治制度的成功实践，说明这一制度符合我国国情，③正确。
④：民族差别不能消除，④错误。
故本题选B。
18．C
【详解】①：我国引导宗教与社会主义社会相适应，支持宗教界人士和信教群众努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释，但不是修改教义与共产主义信仰相融合，①错误。
②④：全市宗教团结和谐氛围持续优化，重点难点问题有力破解，思想文化成果更加显现，为服务全省、全市工作大局作出了积极贡献，推进宗教中国化，要求宗教界人士和信教群众认同和拥护社会主义制度，坚持独立自主自办，禁止外部势力以宗教名干涉内政，②④符合题意。
③：我国实行宗教信仰自由政策，但不鼓励、引导公民接受宗教观念，③错误。
故本题选C。
19．D
【详解】A：材料不涉及我国各民族人民行使政治权利，A排除。
B：以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族团结，B排除。
C：我国平等团结互助和谐的新型民族关系早已建立，C错误。
D：酒泉市精心组织各类特色活动，打造全国民族团结进步示范区建设“升级版”，这是民族团结示范区同向发力、示范引领的体现，D正确。
故本题选D。
20．C
【详解】②③：上海宗教界坚持中国共产党的领导，团结广大信教群众，在促进经济社会发展、对外交流交往、维护安定团结等方面发挥了重要作用。这从一个侧面反映出上海贯彻落实党的宗教工作基本方针，坚持宗教信仰自由政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，促进了民众团结和社会发展进步，②③正确。
①：“引导宗教与社会主义相适应”表述错误，应该是引导宗教与社会主义社会相适应，①排除。
④：实施宗教信仰自由并不是支持群众信仰宗教，④错误。
故本题选C。

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