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(共37张PPT)
5.2 基本政治制度
人民当家作主的政治制度
人民代表
大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
根本政治制度
基本政治制度
基层群众自治制度
我国的政治和经济制度
社会主义经济制度
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②按劳分配为主体、多种分配方式并存。
③社会主义市场经济体制。
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我国政党制度是什么？
2.人民政协的地位、主题、职能分别是什么？
3.政党制度的意义？
6.实施民族区域自治制度的意义是什么？
5.民族区域自治制度的含义、内容？
8.实施基层群众自治制度的意义是什么？
7.基层群众自治制度的含义、地位、形式？
4.实行民族区域自治制度的必要性？
0 1
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
思考：爱国统一战线的内容是什么？
　　习近平：“巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现中国梦提供广泛力量支持。”
　　结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。
探究一：我国的政党制度
我们党通过什么方式团结一切可以团结的力量？
（既非反对党，也非在野党）
执政党
参政党
不能说共同执政、联合执政或参加执政。因为我国共产党是执政党，二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
互相监督
长期共存
肝胆相照
荣辱与共
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国一项基本政治制度。
基本方针
探究一：我国的政党制度
共产党同各民主党派和无党派人士之间披肝沥胆，以诚相见，知无不言，言无不尽，以国家之兴为共荣，以国家之衰为共辱，同心同德，协力奋斗。
共产党同各民主党派和无党派人士在法律的范围内互相批评，互相帮助；
共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作，共同奋斗；
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
探究一：我国的政党制度
共产党和民主党派的关系
政治上：领导与被领导。
组织上：相互独立。
法律上：地位平等。
监督方面：互相监督。
注：1.不能说中国共产党与各民主党派共同执政、联合执政、轮流执政或参加执政。
2.不能说民主党派是在野党、反对党、兄弟党。二者是通力合作的友党关系，是共同致力于社会主义事业的亲密友党。
探究一：我国的政党制度
名称（简称） 成立时间 主要组织成员
中国国民党革命委员会 （民革） 1948年 同原中国国民党有关系的人士、同民革有历史联系和社会联系的人士、同台湾各界有联系的人士及其他人士
中国民主同盟（民盟） 1941年 教育文化和科技界的高、中级知识分子为主
中国民主建国会（民建） 1945年 经济界人士为主
中国民主促进会（民进） 1945年 教育文化出版界高、中级知识分子为主
中国农工民主党（农工党） 1930年 医药卫生、人口资源和生态环境领域高、中级知识分子为主
中国致公党 1925年 归侨和侨眷为主
九三学社 1946年 科技界高、中级知识分子为主
台湾民主自治同盟（台盟） 1947年 台湾省人士
我国有哪些民主党派
笔记1：我国的政党制度
1.我国形成了怎样的爱国统一战线？P67
长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
笔记1：我国的政党制度
2.我国的政党制度是什么？地位？P67
3.中国共产党同各民主党派实行的基本方针是什么？P67
长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
注意：中国共产党和各民主党派是“互相监督” 的关系，尤其强调参政党监督执政党，而不是“监督与被监督”的关系。
探究二：人民政协
思考：多党合作的重要机构是什么？
性质：中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，中国人民爱国统一战线组织。
主题：团结和民主
提示：政协不是权力机关，政协委员由协商推荐产生。
人民政协的职能：
政治协商：是对国家和地方的大政方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。(座谈会、协商会）
民主监督：是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作，通过建议和批评方式所进行的监督。
参政议政：是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
探究二：人民政协
笔记2：人民政协
1.中国人民政治协商会议 P68
①性质：中国人民政治协商会议，简称人民政协，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是中国人民爱国统一战线组织。
②主题：团结和民主。
③职能：政治协商、民主监督和参政议政。
人民政协不是国家机关，不等于民主党派。
注意：人民政协不是国家机关，它不能直接对国家事务进行决策，也不能直接去处理行政事务，政协的提案、建议案是没有法律约束力的。
人民代表大会与人民政协的区别与联系
异同 人民代表大会 人民政协
区别 性质
职能
组成人员的产生方法
联系 ① 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。　
②两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。
③ 都接受中国共产党的政治领导。
国家权力机关
爱国统一战线组织
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
由选民直接或间接选举产生
由民主协商推荐产生
坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义？P68
①是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意，集中民智，促进科学民主决策；
③有利于协调关系，化解矛盾，维护社会稳定和谐；
④有利于凝聚人心，反对分裂，推进祖国和平统一大业。
笔记3：我国政党制度优势
统计数据：全国３１个省、市都有民主党派和无党派人士担任副省长，副主席，副市长或助理，目前全国担任各级政府和司法机关局处级以上领导职务的民主党派和无党派人士共３.２万。全国担任各级人大代表的民主党派和无党派人士共１７.６万。全国人大常委会副委员长７人，常委50人 。
有利于发展社会主义民主政治
各民主党派也非常关注社会保障体系建设、困难群众救助体系建设，关注慈善事业。各民主党派和政府整合利益关系、协调社会关系，为促进社会和谐做了大量的贡献，通力合作、和谐的政党关系对促进社会和谐更具有独特的优势。
有利于维护社会稳定和谐
在全国政协十二届四次会议上。中国农工民主党中央提交《关于打造一带一路”健康命达共同体的建议》，中国国民党革命委员会中央提交《关于规范企业对外投资贸易行为，共担“一带一路”建设环保责任的提案》这些提案从不同方面推动了我国“一带一落”倡议的实施。
有利于促进科学民主决策
　香港、澳门的回归，各民主党派做了大量的工作。民革充分发挥了与台湾地区广泛联系的优势，坚持“一个中国的原则” ，为反对分裂、反对台独做出了不懈的努力。《反分裂国家法》及一些列惠及台湾同胞的政策，都凝聚着台盟的智慧和辛劳。
有利于推进祖国和平统一大业
民族区域自治制度
第二部分
新疆维吾尔自治区1955.10.1成立
西藏自治区1965.9.9成立
内蒙古自治区1947.5.1成立
宁夏回族自治区1958.10.25成立
广西壮族自治区1958.3.15成立
我国五个省级自治区
②五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
1.为什么要实行民族区域自治制度？P69
①中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
含义：我国宪法规定，各（少数民族）
（聚居)的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
对象
不是居住
2.民族区域自治制度的含义、地位？P69
地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度
3.民族区域自治制度的内容
(1)自治地方分为：自治区、自治州、自治县三级
人民政府
人民代表大会
(2)自治机关
（权力机关）
（行政机关）
行使一般地方国家机关职权
行使自治权（自主管理本地方、本民族的内部事务）
(3)自治权
民族自治机关包括民族自治地方的人民法院和人民检察院吗？
不包括
国家统一领导
不可分割
服从中央
民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的特点制定自治条例和单行条例，但是必须报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。这说明了什么？
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方是国家不可分割的组成部分，民族自治机关必须服从中央的领导。
4.民族自治地区与国家的关系 P70
中央
领导
服从
自治地方
#民族区域自治制度好不好，中国人民最有发言权# 2021年12月4日，国务院新闻办公室发布《中国的民主》白皮书。截至目前，中国共建立了155个民族自治地方，其中自治区5个、自治州30个、自治县或者自治旗120个。民族自治地方行政区域的面积占到了全国总面积的64%。在2012年—2020年的9年间，内蒙古、广西、西藏、宁夏、新疆5个自治区以及云南、贵州、青海3个多民族省的地区生产总值从5.1万亿元增长到10.4万亿元。中央统战部副部长 —许又声：“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权。民族地区发展进步，各族群众过上好日子的实实在在的数据就是最好、最响亮的回答。”
《中国的民主》白皮书
思考：结合“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权。”谈谈我国实行民族区域自治制度有何意义？
5.民族区域自治制度的意义？P70
①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来；②有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来；
③有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来；
④符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面起到了重要作用。
项目 民族自治区 特别行政区
不同点 目的
制度
权限
范围
相同点 （1）都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分
（2）都享有比一般行政地方更多的权利
为了解决民族问题
为了解决祖国统一的问题
社会主义制度
资本主义制度
一般的自治权
高度的自治权
少数民族聚居的地区
港、澳、台
拓展：民族自治区与特别行政区的异同
※
※
三、基层群众自治制度
由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
（1）含义：
（2）地位：
我国的一项基本政治制度。
（3）形式：
1.基层群众自治制度的内容？P71（1）-（3）
城市的居民委员会
农村的村民委员会
注意：村委会、居委会不是基层国家政权机关，不是国家机关
镜头一：某社区居委会进行换届选举，社区工作人员在社区开展宣传活动，要求大家推举候选人。
镜头三：某社区居委会主任向居民会议汇报过去一年的工作，接受居民评议和监督。
镜头二：最近，某社区越来越多的居民把私家车停在社区健身场地上，引发健身居民与车主的矛盾。居委会组织居民代表共同讨论解决方案。
思考：结合三个镜头，谈谈你对居民自治的认识。
居民直选产生居委会成员
公开讨论解决涉及居民利益事宜
向居民会议汇报，接受监督
基层群众自治组织：居民委员会
基层群众自治组织：村民委员会
通知：
各位村民议事会成员、村务监督委员会委员：
拟于3月28日9时30分，在村会议室召开2022年第三次议事会，议题如下。1.议决平安村2022财务预算、2021年未报账情况。2.议决村娱乐广场及道路修缮。
请各位议事会成员就上述议题深入走访、联系群众，广泛收集意见、建议，做好会前准备工作，按时到会。 平安村村民议事会
2022年3月10日
思考：阅读这则会议通知，说说该村村民是如何管理村务的。
提示：该村通过村民议事会制度管理村务，议事会成员密切联系群众，为群众排忧解难。
2.城市的居民委员会和农村的村民委员
村民委员会 居民委员会
不同点 性质
产生
决策程序
管理监督
相同点 农村基层群众性自治组织
城市基层群众性自治组织
成员由村民直接选举产生
成员由居民直接投票选举产生
村民可以通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理
凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定
村民制定自治章程或村规民约，规范村委会和村民的行为
实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受监督
①都是基层群众性自治组织；②都设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会；③a办理本居住地区的公共事务和公益事业，b调解民间纠纷，c协助维护社会治安，d并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
人民调解
治安保卫
公共卫生
反映民意
3.机构
（1）办理本居住地区的公共事务和公益事业；
（2）调解民间纠纷；
（3）协助维护社会治安；
（4）向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。
4.职权
实行城市居民自治和农村村民自治，有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，推动社会主义民主建设，促进社会和谐稳定。5.实施基层群众自治制度的意义/优越性？P76我国的根本制度
我国的基本经济制度
我国的根本政治制度
人民代表大会制度
基层群众自治制度
我国的基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
社会主义制度
民族区域自治制度
考考你
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位，基本方针，优越性
人民政协的性质、职能
我国如何实行民族区域自治
民族自治地方与国家的关系
基层群众自治制度的地位、内容
实行基层群众自治制度的意义
民族区域自治制度的宪法规定
爱国统一战线的内容
我国的民族国情
为什么要实行民族区域自治制度
城市居民委员会、农村村民委员会的性质
居民委员会、村民委员会的产生及居民、村民自治

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