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(共35张PPT)
2.2 加强宪法监督
1.政治认同 : 感受宪法与我们每个人息息相关，掌握增强宪法意识的途径和方法。
2.道德修养：培养法治思维，树立宪法信仰，养成自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的习惯。
3.法治观念 : 理解保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
4.健全人格：学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
5.责任意识：树立权力监督意识和观念，增强宪法意识和观念，自觉践行宪法。
核心素养目标：
教学重点：监督权力行使。
教学难点：增强宪法意识。
请同学们自主学习教材P26-P32的内容
自主预习
第一章节：监督权力行使
1.为什么要加强宪法监督？
2.我国宪法监督的主体和内容是什么？
★3.如何加强宪法监督？
第二章节：增强宪法意识
★★4.为什么要增强宪法意识？
★★5.如何增强宪法意识？(国家+个人)
6.为什么要推动宪法实施？
监督权力行使
01
监督权力行使
探究一：加强宪法监督的原因
权力监督体系
目前中国已经形成以权力的运行为监督对象的权力监督体系。包括党内监督、人大监督、行政机关内部监督、司法监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等
“坚持依法治国首先要坚持依宪治国......加强宪法实施和监督，健全保障宪法实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。”
_________中共二十大报告
综合上述内容，总结为什么要加强宪法监督？
探究一 为什么要监督权力运行
年度反腐大片第二集《政治监督保障》：副镇长捞取项目建设好处费，连垃圾桶都不放过
吴小龙，四川省宜宾市兴文县僰王山镇原党委委员、副镇长，经查，他在10个美丽乡村建设项目中违规插手干预，捞取好处费。
权力
监督
权力必须要监督
没有监督必然有腐败
①国家加大反腐力度；权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
思考：以上材料说明了什么？
那么：谁可以监督权力运行呢？
宪法监督
监察委员会监督
党内纪律监督
群众监督
媒体、舆论监督
司法机关监督
②为了保证国家机关严格按宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
党内监督
人大监督
行政机关内部监督
司法监督
司法机关内部监督
民主党派监督
群众监督
舆论监督
具有基础性意义
宪法
监督
习近平总书记在十九大报告中强调： 完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全宪法实施和监督制度，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
一、监督权力行使
1.为什么要加强宪法监督？
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。
1.为什么要加强宪法监督？
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。
①权力行使需要接受监督，监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
宪法监督：“谁来监督”？“监督什么”？
一、监督权力行使
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权：
　　（一）修改宪法；
　　（二）监督宪法的实施；
　　……
第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：
　　（一）解释宪法，监督宪法的实施；
　　……
第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行；　
宪法监督的主体：全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
阅读以上宪法相关规定，说说谁监督宪法的实施？谁解释宪法？谁在本行政区域内保证实施职责？
宪法监督：是由国家权力机关监督宪法实施的一项制度。即由全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
我国最高的
国家权力机关
常设机构
相关链接
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
谁监督？
监督谁？
2、宪法监督的主体和内容
国家机关及其工作人员、全体公民
宪法监督制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
全国人大常委会法工委对条例制定机关反馈的意见进行了认真研究，认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致。
结论是与上位法规定“不一致”，说明公民潘洪斌发现的问题和提出的建议有道理。全国人大常委会法工委就上述问题与杭州市人大常委会进行沟通，要求制定机关进行研究，对条例规定进行修改。
案例：一辆电动自行车引发的合法性审查
案例中，谁负责监督宪法的实施？主要监督什么内容呢？
探究四：为什么要增强宪法意识
在学完潘洪斌电动车被扣留一案之后，初二的学生小美说道：“监督宪法实施只是全国人大的职责，我只是一个学生，只要我不违法，就跟我没有关系。”
你怎么看待这种观点？
案例：多年前湖北青年孙志刚在广州被非法收容殴打致死的事件被媒体曝光。
三名法学博士联名上书全国人大常委会，要求对《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》进行违宪审查，废除现行收容遣送制度。
全国人大常委会审查结果：
由于收容遣送办法中限制公民人身自由的规定与宪法和有关法律相抵触，与宪法精神相违背，被废止。
加强宪法监督
思考：本案中全国人在常委会行使了什么职权？
行使了监督宪法实施的职权。审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
3.如何加强宪法监督工作？
一、监督权力行使
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。
要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
1
2
对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
3
主体
内容
后果
完善和健全
维护宪法权威
追究和纠正
二
增强宪法意识
请对照宪法文本，根据你的实际情况，填写空框中的内容。
我是中国公民
宪法第三十三条规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。
我在接受九年义务教育
宪法第四十六条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务，国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。
作为儿童，我得到了父母的抚养和教育。
宪法规定父母有抚养教育未成年子女的义务
我的人格尊严不受侵犯
宪法第三十八条规定，中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯，禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。（P29）
笔记四、为什么要增强宪法意识？
增强公民的宪法意识，国家采取的重要举措及可开展的活动有哪些？
①设立国家宪法日（12月4日）
②建立宪法宣誓制度
①
②
③
④
⑤
④建设宪法主题公园
③建设宪法历史资料陈列馆
⑤加强宪法宣传教育 （⑥宪法诵读活动、宪法进校园活动）等
思考讨论：怎样增强公民的宪法意识？
五、如何增强宪法意识？
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程；在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动，让宪法走进尊重，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
课堂笔记
宪法晨读活动
传唱宪法歌曲
手抄报黑板报
法治专题讲座
观看主题视频
线上知识学习
②认同宪法。理解并认同宪法的价值；增强对宪法的信服和尊崇；自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。
宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
请结合习主席的话谈谈我们应怎样增强宪法意识？
课堂笔记
小华同学在班会上介绍了他本学年所做的几件有意义的事情。
公交车上失主发现钱包被偷后，要求对全体乘客进行搜查，我表示反对。
县人大代表换届选举时，父母在我的提醒和陪同下，进行选民登记，领取选民证，参加投票选举。
我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。
结合小华同学的上述行为，说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
P30探究与分享
①严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式；②学习宪法法律知识，参加普法宣传；③助人为乐，孝老敬亲，遵守社会公德；④同违反宪法的行为作斗争，时时处处用实际行动捍卫宪法的尊严……
③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
笔记五、★如何增强宪法意识？P29-P31
国家：（1）设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等（建成宪法历史资料陈列馆、建设宪法主题公园、组织宪法诵读活动等。）
公民：（2）我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。①学习宪法。我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程，还要在理解我国宪法主要内容的基础上，着重领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动，让宪法走近群众，深入人心，为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。（知）
②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心，让宪法精神在心中生根发芽，开花结果。（情）
③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。在日常生活中，我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。（行）
　
（1）宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。
（2）建设社会主义法治国家，需要我们坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。
六、为什么要推动宪法实施？（P31D2）
2015年7月1日，十ニ届全国人大常委会通过了关于实行宪法宣誓制度的决定。2018年3月11日，十三届全国人大ー次会议表决通过了《中华人民共和国究法修正案》，进一步明确了我国的宪法宣誓制度，规定:“国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。”
各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。
（1）哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓。
P31 拓展空间
①有利于强化国家公职人员的宪法意识，让他们珍惜宪法赋予的权力，自觉规范自己的行为；（对公职人员）
②有利于捍卫宪法的地位，维护宪法权威，保证宪法实施；（对宪法）
③有利于增强公民对宪法的了解和认识，促进公民忠于宪法、遵守宪法、维护宪法；（对公民）
④有利于实施依法治国的基本方略，营造宪法至上、人人信仰的社会氛围，进一步推进法治中国建设。（对国家）
☆七、实行宪法宣誓制度有什么意义？
知识拓展
监督权力行使
加强宪法监督
增强宪法意识
1.权力的行使需要监督吗？
2.实施宪法监督的主体及内容
完善制度
健全程序
监督实施
违宪追究
4.为什么要增强宪法意识？
a.学习宪法
b.认同宪法
c.践行宪法
5.怎样增强宪法意识？
1.权力的行使需要监督吗？
2.实施宪法监督的主体及内容
完善制度
健全程序
监督实施
违宪追究
不监督—腐败
a.设立国家宪法日
b.建立宪法宣誓制度
为什么
保证国家机关及其工作人员按照宪法行使权力
主体及内容
3.怎么做
全国人大及其常委会
完善制度
健全程序
监督实施
违宪追究
息息相关、意识淡薄
合宪性审查和监督
模块四：课堂小结
1．（2024·江苏扬州·期末）1954年宪法是新中国首部具有基石意义的宪法，今年是纪念“五四宪法”实施70周年。下列推动宪法实施的举措和其意义对应正确的是（ ）
①学校开展宪法诵读活动——践行宪法，做到法定职责必须为
②国家工作人员就职时进行宪法宣誓——维护宪法权威，规范国家权力运行
③全国人大常委会开展合宪性审查——坚持依宪治国，维护宪法最高法律地位
④青少年参观“五四宪法”历史资料陈列馆——了解我国法治历程，依法解释宪法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
①：学校开展宪法诵读活动，有利于增强师生的宪法意识，维护宪法权威，践行宪法。“法定职责必须为”，是对国家机关及其工作人员的要求，故①说法错误；
④：青少年参观“五四宪法”历史资料陈列馆，有利于了解我国的法治历程，增强宪法意识。“解释宪法”不是青少年的权限，故④说法错误；
2．（2024·重庆渝中·二模）某市辖区议事协调机构发布通告，对涉某类犯罪重点人员采取惩戒措施，其中对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。全国人大常委会法工委在备案审查时认为该通告不符合宪法第二章关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神，并督促有关机关对通告予以废止。这表明（ ）
①宪法是公民权利的法律保障书
②宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
③宪法规定国家机构的设置和规范国家权力的运行
④对有关法律法规等进行合宪性审查有利于维护国家法治统一
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
②：观点在材料中没有体现，②不符合题意；
B
③：观点在材料中没有体现，③不符合题意；
3．（2024·重庆南岸·期末）备案审查是一项宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。为规范法规、规章备案审查工作，根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，2024年8月19日，国务院通过《法规规章备案审查条例》。该条例的制定说明（ ）
A．立法法是《法规规章备案审查条例》的立法基础
B．国务院负有加强宪法监督，推进备案审查工作的职责
C．备案审查有利于保障宪法法律实施，维护宪法至高无上的权威
D．有了备案审查，就能确保各类法规、规章符合宪法法律的规定
C
B：加强宪法监督，推进备案审查工作主要是全国人大及其常委会的职责，并非国务院的职责。故B错误；
A：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。《立法法》虽然对立法活动等作出规定，但它本身也是依据宪法制定的，并非《法规规章备案审查条例》的立法基础。故A错误；
D：备案审查只是保障各类法规、规章符合宪法法律规定的一个重要手段，但不能绝对地说有了备案审查，就能确保各类法规、规章符合宪法法律规定。故D错误；
4．（2025九年级上·北京朝阳）2024年12月1日至7日是我国第七个“宪法宣传周”，各地各部门围绕“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”的主题，开展了宪法宣誓、宪法晨读、知识竞答、联合普法等形式多样的活动。开展这些活动，有利于（ ）
①提高科学素养，不断适应社会的发展
②普及宪法常识，增强全社会宪法意识
③营造法治氛围，让法治精神深入人心
④提升宪法地位，推动宪法完善和发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
①：这与提高科学素养无关，故①不符合题意；
④：宪法是我国的根本法，具有最高的法律地位和效力，故④说法错误；
5．（2024·北京平谷·期末）现行宪法公布施行40多年来，我国宪法制度建设日益完善，人们越发感受到宪法的力量和温度，宪法精神更加深入人心、厚植心田！
◆制定爱国主义教育法，修订反间谍法、保守国家秘密法……翻开一部部法律，开宗明义指出“根据宪法，制定本法”。
◆党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。
◆在国家宪法日开展“宪法晨读”活动，师生同步参与，营造崇“宪”于心、守“宪”于行的仪式感。
结合材料，运用所学知识，谈谈宪法的力量和温度给你的启示。
【答案】①从“根据宪法，制定本法”可以看出，宪法具有最高的法律地位和权威，是其他法律的立法基础和依据，这体现了宪法在国家法治体系中的根本性作用，启示我们要维护宪法的至上地位。②党领导人民制定和实施宪法以维护人民利益等，表明宪法是人民意志的集中体现，其根本目的是保障人民的权利，这启示我们要认识到宪法与人民的紧密联系，积极维护自身的合法权益，同时也要以人民为中心，推动宪法的实施和发展。③国家宪法日的“宪法晨读”活动营造了尊崇宪法的仪式感，这提醒我们宪法需要被尊重和维护，要在全社会形成尊崇宪法的氛围，我们要通过各种形式加强对宪法的学习和宣传，增强宪法意识，自觉遵守宪法，捍卫宪法尊严。

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