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时政热点专题四：人民代表大会制度70周年
模块一 热点素材
01筑牢强国建设、民族复兴的制度根基
——坚持和完善人民代表大会制度述评
今年是全国人民代表大会成立70周年。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
从1954年9月召开的一届全国人大一次会议到即将召开的十四届全国人大二次会议，人民代表大会制度不断发展完善，更加成熟自信，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。
牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中
人民代表大会制度，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
制度稳则国家稳，制度强则国家强。实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
为国家治理体系和治理能力现代化夯实法治根基
法者，治之端也。人民代表大会制度是国家治理体系的重要组成部分，全国人大及其常委会行使好国家立法权，对于推进全面依法治国，推动国家治理体系和治理能力现代化意义重大。
治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的十八大以来，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家中心工作推动国家立法，立法工作节奏更快、质量更高，以良法促发展、保善治的步伐铿锵有力。
立善法于天下，则天下治。截至2024年2月，我国现行有效法律300件。中国特色社会主义法律体系日臻完善，推动法治固根本、稳预期、利长远的保障作用进一步发挥。
为中国式现代化建设汇聚智慧与力量
全面建成社会主义现代化强国，人民是决定性力量。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。
众智谋事必明，众力举事必成。
从全国人代会现场工作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20多万个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见……大量生动鲜活的实践，诠释全过程人民民主的真谛，更好保障民意与国策共鸣、党心与民心相通。
70年征程，70载荣光。人民代表大会制度砥砺前行，必将在新时代新征程更好发挥中国特色社会主义政治制度优势，为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加完善的制度保障。
02 十四届全国人大二次会议会期7天共有7项议程
十四届全国人大二次会议于2024年3月5日上午开幕，11日下午闭幕，会期7天，共安排三次全体会议。
大会议程共有7项，包括审议政府工作报告；审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。
模块二 教材衔接
（一）人民代表大会制度
材料：今年是全国人民代表大会成立70周年。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
问题1：人民代表大会制度的基本内容（如何正确认识人民代表大会制度？）
答案1：①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
问题2：人民代表大会制度的优越性（为什么要坚持人民代表大会制度？）
答案2：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。
②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
③人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
问题3：如何坚持和完善人民代表大会制度？（做法）
答案3：①必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，依据人民代表大会制度，使党的主张通过法定程序成为国家意志。
②必须保证和发展人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。
③必须全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。
④必须坚持民主集中制，人民代表大会统一行使国家权力，国家机关既有合理分工又有相互协调，保证国家统一高效组织推进各项事业。
（二）全国人民代表大会
材料：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议，即十四届全国人大二次会议，于2024年3月5日上午开幕，3月11日下午闭幕，会期7天。会议的议程是：审议政府工作报告；审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院工作报告。
问题1：十四届全国人大二次会议审议政府工作报告；审议最高人民法院工作报告；审议最高人民检察院报告，这体现了课本中的哪些观点？
答案1：①全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位。全国人大行使监督权。
②国家行政机关、审判机关、检察机关对人民代表大会负责，受人民代表大会监督
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
④我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
问题2：全国人民代表大会享有哪些职权？
答案2：立法权、决定权、任免权、监督权。
问题3：人民与人大代表、人民代表大会、其他国家机关之间是什么关系？
答案3：①国家的一切权力属于人民。人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会对人民负责，受人民监督。
②人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
③人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
（三）科学立法
材料：治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的十八大以来，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家中心工作推动国家立法，立法工作节奏更快、质量更高，以良法促发展、保善治的步伐铿锵有力。
问题1：上述材料体现了课本中的哪些观点？
答案1：①依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持厉行法治，要推进科学立法。
②全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大及其常委会依法行使国家立法权。
③我国不断完善中国特色社会主义法律体系，坚持良法善治，建设法治中国。
问题2：XX届全国人大X次会议表决通过《XX法》，说明了什么？（立法类答题模板）
答案2：①全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大及其常委会依法行使国家立法权。
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持厉行法治，要推进科学立法。
③法律是由国家制定或认可的。
（四）全过程人民民主
材料：从全国人代会现场工作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20多万个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见……大量生动鲜活的实践，诠释全过程人民民主的真谛，更好保障民意与国策共鸣、党心与民心相通。
问题1：我国保证人民当家作主的制度有哪些？
答案1：人民代表大会制度；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度；基层群众自治制度。
问题2：我国为什么要积极发展全过程人民民主？
答案2：①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
③我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。
问题3：我国积极发展全过程人民民主有何重要意义？
答案3：①有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
②有利于维护社会公平正义，实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。③有利于发展社会主义民主，全面建设社会主义现代化国家，为实现中华民族伟大复兴和国家长治久安筑牢民主基石。
问题4：发展全过程人民民主，有序参与民主生活，我们青少年应该如何做？
答案4：①积极参与民主生活，增强社会责任感和主人翁意识。
②自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
③依法有序参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。依法行使自己的民主权利。
模块三 技法突破
（一）主观题解题“三部曲”
1、看—看设问，包括设问主体是国家、政府、社会还是个人；设问角度是从单一的“是什么，为什么，怎么做”，还是综合性的“是为怎”角度；设问中的限定词是对材料的限制，还是对所运用的知识点的限制，还是对主体的限制；留意设问的分值，作为书写答案详略的参考。
2、审—审材料：结合设问的要求，找到材料中对应的提示句和提示语，做好记号
3、列—列答案：答案要条理清晰，按照材料中提示句的顺序或者教材知识顺序列点作答；内容逻辑严谨，夹叙夹议，准确运用教材知识点对材料中提示语分别进行解读；用语规范准确，运用学科大概念思维，精准使用书本中的政治术语，体现道法学科的核心素养。
（二）相关考点链接
1、七年级下册：第九课《法律在我们身边》
2、八年级下册：第五课《我国的政治和经济制度》、第六课《我国国家结构》
3、九年级上册：第三课《追求民主价值》、第四课《建设法治中国》
（三）例题分析
1、试题内容
人民代表大会制度建立70年来，人大代表始终依法履职，倾听群众呼声、记录群众建议，然后把他们对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到两会，让“百姓盼的”与“党和政府干的”高度契合。近日人民网指出：“新征程上，我们将围绕推进中国式现代化，不忘初心、牢记使命，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为强国建设、民族复兴伟业保驾护航”。
(1)运用所学知识，谈谈人大代表为什么把群众“急难愁盼”问题带到两会？
(2)新征程上，我们应该如何坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度？
2、分析过程
看设问
题号 设问主体 设问角度 设问中的限定词
第1小问 人大代表 为什么 群众“急难愁盼”问题带到两会
第2小问 国家 怎么做 完善好人民代表大会制度
审材料
题号 提示语/提示句
第1小问 1.人大代表始终依法履职，倾听群众呼声、记录群众建议
2.把他们对美好生活的向往和“急难愁盼”问题带到两会
第2小问 1.坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
2.为强国建设、民族复兴伟业保驾护航
列答案
题号 列答案（概括性语言或书本知识点）
第1小问 ①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力； ③人大代表依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案； ④人大代表必须与人民群众保持密切联系，对人民负责，受人民监督。等。
第2小问 ①坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导；②必须保证和发展人民当家作主； ③必须全面推进依法治国； ④必须坚持民主集中制。
模块四 学以致用
一、选择题
1.2024年3月5日至11日，举世瞩目的十四届全国人大二次会议在北京胜利举行。近3000名全国人大代表肩负党和人民重托，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，共商发展大计，共谋发展之策。这表明我国坚持（ ）
A.基层群众自治制度 B.人民代表大会制度
C.民族区域自治制度 D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2. 2024年是全国人民代表大会成立70周年。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度是（ ）
A.我国的基本政治制度 B.最高国家权力机关
C.我国的根本政治制度 D.我国的基本经济制度
3.十四届全国人大常委会第十次会议2024年6月28日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了新修订的突发事件应对法、农村集体经济组织法、新修订的国境卫生检疫法、关于修改会计法的决定。这表明（ ）
①法律是由国家制定或认可的　　　　②法律对全体社会成员具有普遍约束力
③人民代表大会是最高国家权力机关　④全国人大及其常委会行使国家立法权
A. ①③ B. ②③ C. ①④ D. ③④
4. 广纳民意，汇集民智，让立法理念与社会发展同步，法律条文与百姓期盼同频。十四届全国人大及其常委会履职以来，共有17件次法律草案向社会公布征求意见，收集各方面意见建议超过18万条。这说明（ ）
①.我国坚持科学立法、民主立法
②.我国扩大了公民的政治权利和自由
③. 民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式
④. 民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式
A. ①② B. ①④ C. ①③ D. ②④
5．十四届全国人大代表共2977人，其中少数民族代表442名，占代表总数的14.85%。全国55个少数民族都有代表；归侨代表42名；妇女代表790名，占代表总数的26.54%；一线工人、农民代表497名，占代表总数的16.69%。这说明，全过程人民民主是（ ）
A. 最广泛的民主 B. 最真实的民主
C. 最管用的民主 D. 最公平的民主
6．守护人民“钱袋子”，全国人大常委会多次审议重点领域财政资金分配和使用情况报告，听取审议审计查出问题整改情况报告。这体现全国人大行使（ ）
A.立法权 B. 决定权 C.任免权 D.监督权
7.十四届全国人大二次会议期间，盲人代表王永澄拿到了盲文版的政府工作报告、全国人大常委会工作报告等大会文件。王永澄感慨道，这是“看得见的幸福，摸得着的民主”。这表明（ ）
①全过程人民民主是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径
②全过程人民民主是社会主义民主政治的本质特征
③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④
8.2024年3月8日，最高人民法院院长张军在十四届全国人大二次会议上作最高法工作报告。这表明（ ）
A. 全国人大与最高人民法院相互监督
B. 全国人民代表大会是最高的行政机关
C. 最高人民法院对全国人大负责，受其监督
D. 最高人民法院是最高国家权力机关
9.基层“金点子”搭上立法“直通车”。沙坪坝区人大常委会是全国人大常委会法工委基层立法联系点。截至2023年11月，联系点整理上报意见建议1548条，其中86条被已审议通过的8部国家法律采纳。设立基层立法联系点，说明（ ）
①国家的一切权力属于公民 ②我国践行全过程人民民主
③我国坚持依法治国的基本方略 ④我国坚持基层群众自治制度
A. ①③ B.②③ C. ①② D. ①④
10．十四届全国人大代表宁芬芳走村串户，认真倾听乡亲们的意见和心声。作为农民代表，她对“人民当家作主”感触深刻：“人大代表来自人民，了解人民的诉求，就是要脚踏实地，多为老百姓着想，站在群众的角度考虑问题……”。对此，下列认识正确的是（ ）
①人大代表必须与人民群众保持密切联系
②人大代表要为人民服务，对人民负责
③人大代表要满足人民群众的所有要求
④人大代表是发展全过程人民民主的根本保证
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
二、非选择题
11.从主席令中你能得出哪些结论？
中华人民共和国主席令第二十一号 《中华人民共和国国务院组织法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议于2024年3月11日修订通过，现予公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席　习近平 2024年3月11日
12.从无到有、从小到大、从个别地方到全国范围，10年间，基层立法联系点在实践中不断探索、扎实推进、深入发展。目前，“国字号”基层立法联系点共45个，覆盖全国31个省、自治区、直辖市，带动省、市两级人大设立基层立法联系点7300多个。据统计，2015年至2024年4月，全国人大常委会法工委先后就183件次法律草案征求联系点意见27880多条，有3200多条真知灼见被立法研究吸纳。
从民主与法治的角度，说明设立基层立法联系点有什么意义？
13.从全国人代会现场工作人员高效回应代表建议，到多地推行民生实事项目人大代表票决制，再到全国20多万个代表联络站、代表之家定期接待群众听取意见……大量生动鲜活的实践，诠释全过程人民民主的真谛，更好保障民意与国策共鸣、党心与民心相通。
从上述材料中，你感悟到了怎样的“中国式民主”？
14. 结合材料，完成答题
▲时光荏苒，岁月如梭。2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年风雨兼程，70年波澜壮阔。走过70年峥嵘岁月，人民代表大会制度更加成熟、更加定型，为党领导人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供根本政治制度保障。
▲治国凭圭臬，安邦靠准绳。党的十八大以来，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家中心工作推动国家立法，立法工作节奏更快、质量更高，以良法促发展、保善治的步伐铿锵有力。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，稳中求进推动人大工作高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障。
▲人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。人民代表大会制度是人民当家作主的制度。新的历史起点上，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，不断发展全过程人民民主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
（1）拟题：运用道德与法治课所学知识，自拟一个体现材料主要内容的题目。
题目：___________________________________
（2）评论：从不同的角度对上述材料进行分析评论。
15.【民主制度】我国的一系列制度安排，全方位、全链条、全覆盖切实保障人民当家作主，推进国家治理体系和治理能力现代化迈出坚实步伐。
保障人民当家作主 制度
党中央多次召开或委托有关部门召开政党协商会议，就重大问题同党外人士真诚协商、听取意见；民主党派中央、无党派人士深入考察调研、提出意见建议，许多转化为国家重大决策。
人大代表，一头连着党和政府，一头连着亿万群众。全国已设立20多万个代表之家、代表联络站，五级人大代表走进代表之家、代表联络站，就近听取人民群众意见，推动解决人民群众急难愁盼。
在江苏南京台城花园社区，社区居民代表、物业公司代表、人大代表和街道有关负责人、城管部门负责人就梅雨季节危墙整治事宜，展开“台城圆桌会”，商讨解决办法。
（1）上述内容涉及哪些制度？
【民主参与】
某社区居委会组织居民代表参与议事活动，商讨落实“禁止电动自行车进楼入户”事项，但是居民参与热情不高。
（2）假如你是居委会工作人员，要动员大家积极参与。请你写出动员提纲。
动员提纲① ②
模块五 参考答案
1-5 BCCBA 6-10 DDCBA
11.①全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人大及其常委会依法行使国家立法权。
②依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持厉行法治，要推进科学立法。
③法律是由国家制定或认可的。
④国家主席具有公布法律、发布命令的职权。
12.①民主角度：有利于充分反映人民的意愿，践行全过程人民民主，保障民主权利的实现，发展社会主义民主。
②法治角度：有利于坚持科学立法、民主立法，提高立法质量，坚持依法治国的基本方略。
13. ①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
②全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
③有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
14. (1)题目如：《坚持和完善人民代表大会制度》 《坚持人民代表大会制度发展全过程人民民主》等。
(2)评论：
①从根本政治制度的角度：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②从中国共产党领导的角度：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高政治领导力量。
③从全国人大的角度：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大及其常委会行使国家立法权。
④从民主的角度：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
⑤从依法治国的角度：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持厉行法治，要推进科学立法。
15．（1）①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
②人民代表大会制度
③基层群众自治制度
（2）①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。
②我们要有社会责任感和主人翁意识，积极参与民主生活。
③民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。公民参与民主决策，有利于集中民智，促进决策的科学化。
④整顿社区电动自行车进楼入户的现象，消除消防安全隐患，能为社区营造安全的生活环境。
试卷第1页，共3页

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