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9.2严格执法 练习-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治
学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________
一、单选题
1．2024年12月15日，《重庆市大综合一体化行政执法条例》开始施行。该条例明确大综合一体化行政执法“7+1”体制架构，即城市管理、市场监管、生态环境、文化旅游、交通运输、应急管理、农业等7支综合行政执法机构和乡镇(街道)综合行政执法机构，构建市域一体化行政执法与执法监督平台，对执法监管“一件事”，“综合查一次”。该条例出台的意义在于（ ）
①弱化各行政执法机构的职责界限形成多领域统管的执法机制
②各行政执法机构共享执法数据，有利提高行政执法效率和水平
③规范行政机构执法行为，公正执法，建设人民满意的法治政府
④精简机构，完善行政执法机构体系，节约行政执法的财政开支
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．为助推民营企业高质量发展，某市司法局严格落实公平竞争审查机制，对涉及不平等对待企业的政府规章、行政规范性文件及相关政策进行全面清理。深入推进“首违不罚+公益减罚+轻微速罚”等十项柔性执法举措，开辟涉企行政复议案件“绿色通道”。该市司法局的举措（　　）
①有助于破除民营企业发展制度障碍，优化营商环境
②有利于创新行政执法方式，严格规范公正文明执法
③强化了行政执法监督，旨在提升政府决策的科学性
④进一步降低行政处罚力度，激发民营企业发展活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．为解决社会广泛关注的涉企“小过重罚”和“类案不同罚”问题，市场监管总局发布了“首违不罚”“轻微免罚”两个清单，提供了统一的标准和依据，给基层执法提供了更清晰的标尺。该做法（ ）
①有助于推行服务型执法，规范涉企执法行为
②让广大经营主体感受到法治温度和治理善意
③以完善执法程序的方式推动了公平公正执法
④是完善以宪法为核心的法律体系的关键举措
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．某市综合行政执法局探索执法前置服务模式，将综合行政执法重心前移，变“末端处罚”为“前端服务”,以对基层“全周期健康”的关心，换来三百六十行“全方位满意”。此做法（ ）
①健全了法制体系，有利于促进法治中国建设
②旨在树立政府权威，不断提升执法机关公信力
③彰显文明执法，力求执法效果最大化
④是主动作为，努力建设人民满意政府的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，对规范企业合法经营、预防纠正违法行为有重要作用。然而当下许多专项检查仍存在“走过场”、“运动式”检查的情况，“一人生病，大家吃药”的全覆盖、无差别检查给企业造成极大负担。解决这一问题要求（ ）
A．严格落实权责清单制度，限制政府管理职责
B．行政检查须经上级人大批准，自觉接受监督
C．防止任性、变相检查，更多依赖企业的自我管理
D．清理并公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查
6．某市税务局以“首创精神”建立“容错执法免罚”制度，对违法行为轻微、首次违法、无主观过错、事实不清等情形，分类实施“轻犯免罚”“首违免罚”“无错免罚”，为市场主体“松绑减负”，助力其“行稳致远”。这种“容错式执法”新方式（ ）
①坚持了法律面前人人平等，树立了良好的执法形象
②融法、理、情于一体，可以实现执法效果最大化
③加强了执法队伍建设，提升了行政执法的公信力
④改进了行政执法方式，有利于彰显执法温度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．2025年2月18日上午，2025年全省优化营商环境大会举行。省委书记、省人大常委会主任王忠林出席会议并强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和考察湖北重要讲话精神，认真落实全省“新春第一会”部署，统一思想、提高认识、加大力度，推动我省营商环境建设再上新台阶、再上新水平，为加快建成中部地区崛起的重要战略支点营造良好发展环境。目前已有多地市区人大常委会围绕主要内容开展了执法检查工作。开展执法检查活动旨在( )
①促进法律实施，激发市场主体活力　
②发扬基层民主，践行全过程人民民主　
③发挥人大的监督职能，助推经济建设
④领导政府严格执法，优化营商环境
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．《政治与法治》课堂上，某校高三12班同学以“新时代加强法治政府建设”为议题进行探究与分享活动。下列四组同学对“加强法治政府建设，提高依法行政水平”的发言，正确的是（ ）
A．政府自觉接受政协的质询和监督，依法向政协汇报工作
B．要加大政府执法自由裁量权，依法规范地行使公权力
C．政府提高国家立法能力，在立法过程中“把好宪法关”
D．完善政府系统备案审查机制，提高备案审查能力和质量
9．某公司在一段人行道开展市政施工时，损坏城市照明管线，由于该公司主动报告，且后果轻微，执法人员予以从轻处罚；某地乡村游蓬勃发展，但也出现了流动摊贩占道经营问题，当地执法与服务并举，予以行政处罚的同时，积极协调有关部门让商户“安家”。上述执法行为（ ）
①坚持处罚与教育相结合原则，提升了行政执法“温度”
②坚持严格规范公正文明执法，提高了群众的法治获得感
③违背法律面前人人平等原则，不利于社会秩序的规范
④违背政府法无授权不可为原则，没有严格依法行政
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．习近平总书记指出，法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。从政府严格执法的角度看（ ）
①捍卫法律的权威和尊严，政府必须严格执法
②实现社会公平正义，政府必须严格执法
③推进建设法治政府，必须严格执法
④提高政府依法执政能力，必须严格执法
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④
11．中国人民银行负责人表示，违纪违规违法成本太低，只能助长践踏法律的行为持续蔓延。对此，监管者必须敢于斗争、严格执法，让违法违规者受到足够严厉的惩处。这表明政府严格执法（ ）
①有助于捍卫法律的权威和尊严
②能带动全社会尊崇和敬畏法律
③能够完全实现社会公平正义
④能够消除所有的违法违规行为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．2024年，湖南省公安厅发布“服务人民、服务大局”五项举措：群众上门“报案扫码、网上监督”，健全侵犯未成年人报案及案件核查机制，全面清理交通电子技术监控设备，全面推行交通违法首违警告和轻违免罚，全面依法解冻冻结账户。上述举措（ ）
①旨在强化社会管理，有效维护国家安全
②旨在保护群众合法权益，优化法治化环境
③有利于公正执法，为人民群众提供优质服务
④加强执法制度体系建设，有利于提高行政效率
A．①③ B．②③ C．②④ D．③④
13．至2024年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行一周年。“黄河保护法赋予沿黄各省区更多生态建设、环境保护、节约用水和防洪救灾等管理职能，实现流域治理权责统一，规定了县级以上地方人民政府职责82处，其中省级人民政府27处、县级以上地方人民政府55处，省级人民政府有关部门10处、县级以上地方人民政府有关部门19处。”由此可见，推进国家治理体系和治理能力现代化，要求政府（ ）
①把政府的各项工作纳入法治轨道，切实提高政府治理效能
②推进严格规范公正文明执法，维护人民群众根本利益
③加强法治社会建设，实现人人尊法学法守法用法
④科学合理配置行政机关与其他国家机关的职能，建设职能科学的政府
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．2024年上半年，市场监管部门组织开展知识产权执法等专项行动，进一步加强重点领域、重点商品、重点市场治理。1月—6月，各类专项行动共查处相关案件约23.5万件，其中，商标侵权、假冒专利案件1.9万件，针对侵权假冒高发多发的重点实体市场开展执法行动约4万人次。据此可知，市场监管部门（ ）
①积极发挥行政执法震慑力，维护市场经济秩序
②完善知识产权执法保障，保护权利人合法权益
③强化行政执法监督，进一步提升行政执法效能
④履职尽责强担当，维护了创新发展的良好环境
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
15．近日杭州警方通报，“秦朗寒假作业丢巴黎”事件系策划编造。为吸粉引流，网民徐某某与同事薛某自编视频脚本，网购寒假作业，用手机自拍、制作相关视频，并散布至多个网络平台，造成恶劣影响。目前，公安机关已依法对涉案人员及所在公司作出行政处罚，相关平台依据《关于加强“自媒体”管理的通知》及平台规则对其视频账号进行封号处置。本案体现了（ ）
①网络不是法外之地，道德底线不能踩、法律红线不能碰
②公安机关严格执法，捍卫了法律尊严、维护了公平正义
③媒体平台担当责任，自觉加强网络监管、坚持文明执法
④社会各界积极作为，杜绝网络谣言、营造清朗网络环境
A．②③ B．①④ C．①② D．③④
16．2025年1月3日，国务院办公厅印发了《关于严格规范涉企行政检查的意见》，坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，要求严格控制检查的范围、内容和时限等，避免无差别检查和多头、重复部署。下列措施符合上述要求的是（ ）
①严格执行监督标准，取消执法自由裁量权
②开展跨部门联合检查，提高行政检查质效
③落实权责清单制度，梳理涉企行政检查事项
④弱化市场监管职能，确保行政检查于法有据
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、主观题
17．《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，“创新行政执法方式……努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度”。
2023年2月，某执法部门发现辖区内一家钢铁企业存在超标排放大气污染物行为。经调查，污染物超标原因是企业设备出现故障。鉴于企业无主观故意情节，未造成严重污染后果并按期积极整改，经案件审查委员会讨论研究，执法部门根据“过罚相当”原则和从轻处罚的法律规定，最终对企业从轻处罚——15日限制10%的产能、罚款30万元。同时，执法部门还深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放。
结合材料和所学《政治与法治》的知识，分析在执法过程中“让执法既有力度又有温度”的积极意义。
18．读材料，回答问题。
2021年8月，《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》（以下简称《纲要》）颁布，在《纲要》指引下，国务院各部门扎实推进法治政府建设。
在教育领域，教育部研究编制权责清单，全面梳理教育系统行政许可事项，持续规范教育系统管理，健全教育依法行政工作机制；组织开展教育部机关首次行政执法证考试并颁发执法证，推进教育执法工作队伍建设，不断提升机关依法行政的能力和水平；制定出台《教育督导问责办法》，规范教育督导问责程序，推动部分省级教育督导部门健全机构设置；探索“互联网+教育”各类平台建设，使教育系统相关数据实现互通共享，推进教育综合治理精准化、科学化、信息化，增强教育便民服务能力。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明教育部是怎样推进法治政府建设，助推教育发展的。
19．阅读材料，回答问题。
行政执法是政府依法履职的重要内容。但在市场监管、交通、税务等领域，往往存在一些企业和个人因不完全了解政策而疏忽遗漏遗忘等造成的非故意违法行为，因此新修订的《行政处罚法》新增了“首违不罚”的规定。彰显了当代行政管理的“温度·力度·尺度”。
第三十三条违 法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的,不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的,从其规定。对当事人的违法行为依法不予行政处罚的,行政机关应当对当事人进行教育。 第三十四条 行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准,规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。 —摘录自《中华人民共和国行政处罚法》(2021年版)
结合材料，运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，以“温度·力度·尺度”为线索，阐述“首违不罚”入法对行政执法的重要意义。
20．阅读材料，完成下列要求。
2023年，河北省出台了规范行政裁量权基准制定和管理的省政府规章，公开发布7个执法类别9089项裁量基准，规范了行政执法“度量衡”；动态调整各省级行政执法部门行政执法事项清单，确定4136项行政执法事项，进一步厘清行政执法职责；扎实推行政务服务事项“指尖办”，将覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸；开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，及时纠治一批执法违法案件；加强食品、药品监管，食品、药品的抽查合格率分别达98.37%、99.97%。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明河北省采取的举措对法治政府建设的重要意义。
试卷第1页，共3页
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《9.2严格执法 练习-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治》参考答案
题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
答案 C A A D D C A D A A
题号 11 12 13 14 15 16
答案 A B A B C C
1．C
【详解】①：条例的目的是整合执法资源，但并未明确说要“弱化”职责界限，而是强调协同和一体化，并且弱化各行政执法机构职责错误，①排除。
②：“构建市域一体化行政执法与执法监督平台”，这显然是为了实现数据共享和协同执法，从而提高效率和水平，②正确。
③：条例明确提到“执法监督平台”，目的是加强对执法的监督和规范，推动公正执法和法治政府建设，③正确。
④：材料并未提到“精简机构”或“节约财政开支”，而是强调整合和协同，④排除。
故本题选C。
2．A
【详解】①②：为助推民营企业高质量发展，某市深入推进"首违不罚+公益减罚+轻微速罚"等十项柔性执法举措，开辟涉企行政复议案件“绿色通道"，该市司法局的举措有助于破除民营企业发展制度障碍，优化营商环境，有利于创新行政执法方式，严格规范公正文明执法，①②正确。
③：材料强调的是柔性执法，而目的不是政府科学决策，③排除。
④：材料强调的是柔性执法，而不是降低行政处罚力度，④排除。
故本题选A。
3．A
【详解】①②：市场监管总局发布相关清单，给基层执法提供清晰标尺，利于推行服务型执法，使涉企执法行为更加规范，“首违不罚”“轻微免罚”体现了执法的人性化，让经营主体能感受到法治蕴含的温度以及治理方面的善意，①②正确。
③：题干主要强调的是通过“首违不罚”“轻微免罚”清单给执法提供标准依据，重点在于执法的尺度和对涉企的态度等，并非完善执法程序的问题，③排除。
④：发布这两个清单不属于完善以宪法为核心的法律体系的关键举措，其更多是在具体执法层面提供指导，并非完善法律体系层面的关键动作，④排除。
故本题选A。
4．D
【详解】①：某市综合行政执法局探索执法前置服务模式，主要是执法方式的改变，并没有健全法制体系，①排除。
②：该市综合行政执法局采取这种执法前置服务模式，目的不是树立政府权威。其核心是为了更好地服务群众，促进三百六十行 “全方位满意”，以服务促管理，而不是以树立权威为目的，②排除。
③：变 “末端处罚” 为 “前端服务”，这种方式不再单纯依靠处罚来解决问题，而是在问题出现前进行服务引导，彰显了文明执法的理念，③正确。
④：该市综合行政执法局主动探索新的执法模式，将执法重心前移，以对基层 “全周期健康” 的关心来换取群众 “全方位满意”，这是主动作为的表现，体现了政府努力建设人民满意政府的决心和行动，④正确。
故本题选D。
5．D
【详解】A：严格落实权责清单制度，是明确政府职责而不是限制政府管理职责，A错误。
B：人大监督政府，但是行政检查不需要经上级人大批准，B错误。
C：行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，对规范企业合法经营、预防纠正违法行为有重要作用。所以并不是更多依赖企业的自我管理，需要政府监管，C错误。
D：当下许多专项检查仍存在“走过场”、“运动式”检查的情况，“一人生病，大家吃药”的全覆盖、无差别检查给企业造成极大负担。解决这一问题要求清理并公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查，D正确。
故本题选D。
6．C
【详解】①：“容错式执法”主要体现的是执法方式的改进，重点并非强调法律面前人人平等 ，①错误。
②：“容错式执法”针对不同违法情形分类实施 “轻犯免罚”“首违免罚”“无错免罚”，融法、理、情于一体，能实现执法效果最大化，②正确。
③：题干主要围绕执法方式展开，未涉及执法队伍建设相关内容，③错误。
④：“容错式执法”这种新方式改变了传统执法的刚性，为市场主体 “松绑减负”，彰显了执法温度，④正确。
故本题选C。
7．A
【详解】①③：通过人大开展执法检查活动，促进法律实施，激发市场主体活力，开展执法检查活动的目的在于发挥人大的监督职能，助推经济建设，①③正确。
②：基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性和管理活动的自治性等特点，材料强调人大开展执法检查活动，没有体现基层民主，②排除。
④：我国行政机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，但人大并不领导政府，中国共产党领导政府，人大开展执法检查活动能够督促政府严格执法，优化营商环境，④排除。
故本题选A。
8．D
【详解】A：政协作为爱国统一战线组织，主要履行政治协商、民主监督和参政议政职能。质询权属于人大代表的法定职权 ，政协并没有质询权。人大有监督权，政府要向人大报告工作，而非向政协汇报工作 ，A排除。
B：法治政府建设强调 严格规范公正文明执法 ，要求合理限定自由裁量权，避免“小过重罚”等执法乱象 。加大自由裁量权可能加剧权力滥用，B排除。
C：国家立法权由全国人民代表大会及其常务委员会行使。国务院作为最高国家行政机关，可以根据宪法和法律制定行政法规，故选项说法错误，C排除。
D： 备案审查是我国维护法治统一的重要制度。根据宪法和有关法律的规定，行政法规等规范性文件都应当报全国人大常委会备案，故加强法治政府建设需完善备案审查机制，提高备案审查能力和质量，D正确。
故本题选D。
9．A
【详解】①②：该公司主动报告，且后果轻微，执法人员予以从轻处罚；处理流动摊贩占道经营，做到执法与服务并举，体现了政府及其工作人员坚持处罚与教育相结合原则，提升了行政执法“温度”；同时坚持严格规范公正文明执法，提高了群众的法治获得感，①②符合题意。
③：法律面前人人平等原则意思是公民平等的享有权利，平等地履行义务，题干没有体现，③不符合题意。
④：材料体现了政府及其工作人员让执法既有力度又有温度，做到了严格依法行政，并不违背政府法无授权不可为原则，④排除。
故本题选A。
10．A
【详解】①：严格执法是政府捍卫法律权威和尊严的必要手段，确保法律有效实施，①正确。
②：政府通过严格执法纠正违法行为，维护社会公平正义，②正确。
③：法治政府建设的核心是依法行政，严格执法是推进这一目标的关键，③正确。
④：“依法执政”的主体是中国共产党，政府作为行政机关应“依法行政”，④排除。
故本题选A。
11．A
【详解】①②：监管者必须敢于斗争、严格执法，让违法违规者受到足够严厉的惩处，才能打击“践踏法律的行为”，这表明政府严格执法有利于捍卫法律的权威和尊严，带动全社会尊崇和敬畏法律，①②符合题意。
③：严格执法有利于实现社会公平正义，但“完全实现”观点太绝对，③排除。
④：“消除所有的违法违规行为”夸大了严格执法的意义，④排除。
故本题选A。
12．B
【详解】①：湖南省公安厅发布“服务人民、服务大局”五项举措的目的不是为了强化社会管理，而是为了保护群众合法权益，①不符合题意。
②③：湖南省公安厅发布“服务人民、服务大局”五项举措，旨在保护群众合法权益，优化法治化环境，有利于公正执法，为群众提供优质服务，②③符合题意。
④：五项举措与提高行政效率无关，④不符合题意。
故本题选B。
13．A
【详解】①②：黄河保护法赋予沿黄各省区更多生态建设、环境保护、节约用水和防洪救灾等管理职能，实现流域治理权责统一，这要求政府把各项工作纳入法治轨道，推进严格规范公正文明执法，切实提高政府治理效能，维护人民群众根本利益，①②符合题意。
③：材料讲的是法治政府建设，而非法治社会建设，③不符合题意。
④：行政机关与其他国家机关的职能是由法律赋予的，政府不能配置行政机关与其他国家机关的职能，④排除。
故本题选A。
14．B
【详解】①：市场监管部门组织开展知识产权执法权等专项行动，加强市场治理，查处侵权假冒案件，说明市场监管部门积极发挥行政执法震慑力，维护市场经济秩序，①正确。
②③：材料侧重强调市场监管部门针对重点领域、重点商品、重点市场持续加大执法力度，严厉打击侵犯他人知识产权的违法行为，并未体现对知识产权执法保障措施的完善，也未涉及行政执法监督，②③排除。
④：“加强对重点领域、重点商品、重点市场治理”针对侵权假冒高频多发的重点实体市场开展执法行动“说明市场监管部门履职尽责强担当，维护了创新发展的良好环境，④正确。
故本题选B。
15．C
【详解】①：本案中徐某某等人为吸粉引流，编造虚假信息，造成恶劣影响，触犯法律和道德底线，受到处罚，体现了网络不是法外之地，道德底线不能踩、法律红线不能碰，①正确。
②：公安机关依法对涉案人员作出行政处罚，属于严格执法，维护了法律尊严和社会公平正义，②正确。
③：平台封号是履行管理责任，但“文明执法”主体应为行政机关，平台无执法权，③错误。
④：材料中案例仅涉及公安机关和平台处置，未体现“社会各界积极作为”；且“杜绝”用词绝对化，不符合实际，④错误。
故本题选C。
16．C
【详解】①：严格执行监督标准并不是要取消执法自由裁量权，应进行规范，①错误。
②③：坚决遏制乱检查，切实减轻企业负担，要求严格控制检查的范围、内容和时限等，避免无差别检查和多头、重复部署。这说明要规范严格执法。开展跨部门联合检查，提高行政检查质效，落实权责清单制度，梳理涉企行政检查事项，这符合严格规范执法，②③正确。
④：政府市场监管职能是法定的，不能弱化，④错误。
故本题选C。
17．①各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，有助于规范执法，恰当行使自由裁量权；
②坚持公正执法，惩处违法行为，有助于捍卫法律的权威和尊严，彰显公平，伸张正义；
③坚持文明执法，改进执法方式，融法、理、情于一体，有助于提升执法的质量和效能，不断增强政府的公信力和执行力。
【分析】背景材料：某执法部门的执法案例
考点考查：严格执法
考查能力：调动和运用知识、描述和阐释事物
学科素养：政治认同、法治意识
【详解】第一步，审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。明确本题考查的知识范围是政治与法治，设问指向是分析在执法过程中“让执法既有力度又有温度”的积极意义。本题考查知识切口大，但通过分析，具体可从严格执法等角度回答。
第二步，审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：鉴于企业无主观故意情节，未造成严重污染后果并按期积极整改，经案件审查委员会讨论研究，执法部门根据“过罚相当”原则和从轻处罚的法律规定，最终对企业从轻处罚——15日限制10%的产能、罚款30万元→可联系严格执法、公正执法的知识说明。
关键词②：执法部门还深入企业指导帮扶，协助企业在整改期限内实现大气污染物达标排放→可联系文明执法的知识说明。
第三步，整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
18．①将政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责，助推教育发展。②编制权责清单，建设职能科学、权责法定的政府，推进教育治理法治化。③加强教育执法工作队伍建设，助推教育部门严格执法。④强化教育督导，加强对教育权力的制约和监督。⑤加快教育领域数字化建设，增强教育便民服务能力。
【分析】背景素材：在《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》指引下，国务院各部门扎实推进法治政府建设。
考点考查：建设法治政府。
能力考查：描述和阐释事物。
核心素养：政治认同。
【详解】第一步：审设问，明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题要求从《政治与法治》说明教育部是如何推进法治政府建设，结合材料联系教材知识明确答案。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：组织开展教育部机关首次行政执法证考试并颁发执法证，推进教育执法工作队伍建设→可联系教育部严格执法。
有效信息②：探索“互联网+教育”各类平台建设，使教育系统相关数据实现互通共享→提高教育部服务能力。
有效信息③：教育部研究编制权责清单，全面梳理教育系统行政许可事项，持续规范教育系统管理，健全教育依法行政工作机制→建设职能科学、权责法定的政府，推进教育治理法治化。
有效信息④：制定出台《教育督导问责办法》，规范教育督导问责程序，推动部分省级教育督导部门健全机构设置→加强对教育权力的制约和监督。
有效信息⑤：在《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》指引下，国务院各部门扎实推进法治政府建设→将政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
19．“首违不罚”基于实际生活中存在的非故意违法行为，有效避免为罚而罚，有利于政府的公正文明执法，改善政府的执法形象，优化执法效果，体现了执法温度。“首违不罚”与严格执法并不相悖，不罚的同时通过加强教育并加强对执法环节的监督。若当事人未及时改正，则视情况按照相应的法律规定进行必要的惩罚，有利于捍卫法律的权威，体现执法力度。行政处罚法明确了“首违不罚”三个不予行政处罚的规定，严格规范行政处罚裁量权的运用，体现公正执法，有利于杜绝执法不公和随意执法，体现执法尺度。
【分析】背景素材：新修订的《行政处罚法》新增了“首违不罚”的规定
考点考查：全面推进依法治国的基本要求的有关知识
能力考查：描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问需要运用“全面推进依法治国的基本要求”的相关知识，以“温度·力度·尺度”为线索，阐述“首违不罚”入法对行政执法的重要意义。运用课本原理结合材料回答即可。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①：新修订的《行政处罚法》新增了“首违不罚”的规定→可联系有效避免为罚而罚，有利于政府的公正文明执法，体现了执法温度；
有效信息②：对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育→可联系不罚的同时通过加强教育并加强对执法环节的监督；体现公正执法，体现执法尺度；
有效信息③：行政机关可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布→可联系若当事人未及时改正，则视情况按照相应的法律规定进行必要的惩罚，有利于捍卫法律的权威，体现执法力度；
第三步:整合信息,组织答案，注意教材信息行政执法与材料信息相结合。
20．河北省规范行政执法“度量衡”有利于规范行使国家权力，坚持规范公正文明执法，提高行政效能。进一步厘清行政执法职责有利于把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行责任，确保行政权在法治框架内运行，建设权责法定、执法严明的法治政府。扎实推行政务服务事项“指尖办”有利于优化政府治理流程和服务效能，建设智能高效的法治政府。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治和加强食品、药品监管，有利于推进政府坚持有法必依、执法必严、违法必究，有利于建设职能科学、人民满意的政府。
【分析】背景素材：河北省法治政府建设
考点考查：全面推进依法治国等有关知识
能力考查：描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，可把握知识指向通过材料中的关键词进行定位。注意知识限定不要用错，结合材料进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2023年，河北省出台了规范行政裁量权基准制定和管理的省政府规章，公开发布7个执法类别9089项裁量基准，规范了行政执法“度量衡”→可联系教材知识规范行使国家权力，坚持规范公正文明执法，提高行政效能；
关键词②：动态调整各省级行政执法部门行政执法事项清单，确定4136项行政执法事项，进一步厘清行政执法职责→可联系教材知识让政府用法治思维和法治方式履行责任，确保行政权在法治框架内运行，建设权责法定、执法严明的法治政府；
关键词③：扎实推行政务服务事项“指尖办”，将覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项向移动端延伸→可联系教材知识优化政府治理流程和服务效能，建设智能高效的法治政府；
关键词④：开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，及时纠治一批执法违法案件；加强食品、药品监管，食品、药品的抽查合格率分别达98.37%、99.97%→可联系教材知识推进政府坚持有法必依、执法必严、违法必究，有利于建设职能科学、人民满意的政府；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
答案第1页，共2页
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