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宪
法
专
册
第三单元 人民当家作主
第六课 我国国家机构
6.1 国家权力机关
1.通过绘制国家机构设置图，能够说出人民代表大会的产生、性质及地位，理解其是人民行使国家权力的机关。
2.通过分析“两会瞬间”，知道人民代表大会的职权，树立制度自信，增强政治认同。
教学重点：国家权力机关的性质和地位。
教学难点：人民代表大会的职权。
核心素养目标：
自主学习
阅读课本P78-82，思考以下问题：
1.人民行使国家权力的机关是什么？
2.全国人民代表大会的性质与地位？
3.地方各级人民代表大会的性质、地位及与其他国家机关的关系？
4.人民代表大会的职权？
人民是如何行使国家权力的？
我国宪法第二条规定:中华人民共和国一切权力属于人民。
人民是国家的主人,那是不是全国人民都直接行使国家权力、直接管理国家事务呢
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
宪
法
规
定
1、人民代表大会的性质
人民代表大会是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
全国人大（最高地位）
+地方各级人大
认识权力机关的内容
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
国家权力机关
人大代表
组成
民主选举
产生
其他国家机关
对其负责
监督
直接行使国家权力
间接行使国家权力
(1)构成：
(2)闭会期间：
人民代表大会常务委员会代行职权
1.人民行使国家权力的方式和机关？P79
②机关：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。（合称为：人民代表大会）
①方式：我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的，代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
探索新知
国家主席
全国人民代表大会
全国人大常委会（委员长）
最高人民检察院
（检察长）
最高人民法院
（院长）
国务院
（总理）
中央军事委员会
（军委主席）
各部、委员会
中央国家机构组织系统简表：
国家监察委员会
（主任）
全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于最高地位
★2.全国人民代表大会的性质和地位？P79
地位：本行政区域内人民行使国家权力的机关
性质：地方国家权力机关
产生
地方各级人民代表大会
人民法院
监察委员会
人民政府
人民检察院
监督
负责
3.地方各级人民代表大会的性质、地位、与其他国家机关的关系？P80
①性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
②地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
③关系：地方国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
人民代表大会不是一次会议或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
全国人民代表大会常务委员会简称“全国人大常委会”，是全国人民代表大会的组成部分，全国人大闭会期间代替人大行使职权。
注意：乡镇一级人大无常务委员会
注意：
易错易混辨析
人民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人大常务委员会
人民代表大会制度
是国家的主人，国家的一切权力属于人民。
由人民选举产生的权力机关的组成人员，来自人民，代表人民直接行使国家权力。
国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
我国的根本政治制度
我国最高国家权力机关，是我国立法机关。
人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，部分职权行使全国人民代表大会的职权，在大会闭会期间行使权力。（县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇人民代表大会不设常务委员会）
议学活动：连一连。
人 民
人大代表
人民代表大会
全国人民代表大会
人大常务委员会
人民代表大会制度
是国家的主人，国家的一切权力属于人民
由人民选举产生的权力机关的组成人员，来自人民，代表人民直接行使国家权力。
国家权力机关，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
我国的根本政治制度
我国最高国家权力机关，是我国立法机关。
人民代表大会常务委员会是人民代表大会的常设机构，部分职权行使全国人民代表大会的职权，在大会闭会期间行使权力。
人民代表大会的职权
02
①立法权
④监督权
②决定权
③任免权
01
02
04
03
人民代表大会的职权
人民代表大会的职权
2023年3月13日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过修改《中华人民共和国立法法》的决定。第十四届全国人民代表大会第一次会议决定对《中华人民共和国立法法》作如下修改：
　　一、将第三条改为两条，作为第三条、第四条，修改为：
　　“第三条　立法应当坚持中国共产党的领导，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进中国特色社会主义法治体系建设，保障在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
　　........
材料说明人民代表大会在行使什么职权？
2023年全国两会
（1）立法权
新知讲解
制定、修改和废止法律的权力
①全国人大及其常委会行使国家立法权。
②省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。
5、人民代表大会的职权
立法机关
授权立法
提示：县级以下（包括县级）人大没有立法权。
全国人大及其常委会行使立法权，是立法机关。
省、市、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。
县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。（一定级别的地方人大及其常委会才有地方立法权。）
审查和批准国民经济和社会发展的规划； 审查和批准国家预算；
批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度；
决定战争与和平的问题。
决定批准国务院机构改革方案这是人民代表大会在行使哪项职权？
决定权：
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划）
（2023年3月10日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过）第十四届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院委托所作的关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准这个方案。
十四届全国人大一次会议今天上午选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，赵乐际当选全国人大常委会委员长，韩正当选国家副主席，新当选的国家领导人进行了宪法宣誓。
3.任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
2
人民代表大会的职权
十四届全国人大一次会议审议政府工作报告，审议最高人民法院工作报告，审议最高人民检察院工作报告。
4.监督权
各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作。
2
人民代表大会的职权
总结：人民代表大会的职权
人民代表大会的职权
立法权 ①修改宪法、制定和修改其他法律的权力（法律的立、改、废）。
②立法权有国家立法权（全国人大及其常委会）和地方立法权。
决定权 决定重大事项的权力,主要是国家发展重大战略
任免权 相关领导人员的选举、决定、罢免的权力。
监督权 ①监督宪法和法律的实施，②监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
2024两会瞬间
1.2024年第十四届人大二次会议批准了2024年国民经济和社会发展计划，批准了2024年中央预算。
2.会议免去陈小江的国家民族事务委员会主任职务，并任命潘岳为国家民族事务委员会主任，免去赵克志兼任的公安部部长职务，任命王小洪为公安部部长。
3.会议审议了全国人民代表大会常务委员会工作报告，审议了最高人民法院工作报告，审议了最高人民检察院工作报告。
4.会议表决，通过了新修订的《中华人民共和国国务院组织法》，该法自公布之日起生效。
上述材料反映了人大的哪些职权？
决定权
任免权
监督权
立法权
活动二：自主探究解职权
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会（最高国家权力机关）
地方各级人民代表大会（地方国家权力机关）
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结：
1.我国代表人民行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务的国家机关是（ 　 ）
A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
B.全国人大代表和地方人大代表
C.最高检察院和地方各级检察院
D.中央政府及地方各级政府
课堂 练习
A
2．我国人民代表大会与其他国家机关的关系是(　　)
A．互相监督，分工合作的关系
B．监督与被监督的关系
C．权力机关与行政机关的关系
D．议行合一，互相制衡的关系
B
3．2024年3月——“春天之约”如约而至——全国两会盛大召开。近3000名全国人大代表和2000多名全国政协委员相聚北京，共商国是，围绕教育、医疗、住房等民生热点，履职履责、参政议政，有事好商量，众人的事情众人商量，寻求“最大公约数”，画出国家治理“最大同心圆”。两会召开体现了（ ）
①人民代表大会是我国的根本政治制度
②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关
③全国人民代表大会是我国最高监察机关
④协商民主是我国社会主义民主政治的独特优势
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D

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