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情境思考：看完视频，你对监察机关有哪些初步的了解？
视频：监察机构——国家监委
第三单元 第六课 我国国家机构
部编版 道德与法治 八下
1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养：认识监察委员会的性质、职能；知道监察委员会的组成及其与国家权力机关的关系；了解监察机关独立行使职权以及与其他机关相互配合、制约的机制。
3.法治观念：了解我国为了深化国家监察体制改革，确保把权力关进制度的笼子而做的努力，以及推进公权力法制化的决心。
4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
教学重点：监察机关的性质、职责。
教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。
核心素养目标
行使检察权的机关
第
四
第
框
目
一
思考：1.曾作出突出贡献者，为什么会被调查？
2.“中央纪委国家监委”分别指什么机关？
4月7日，据中央纪委国家监委官网消息，中国电子科技集团有限公司党组成员、副总经理何文忠涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
何文忠出生于1970年8月，曾任中电科光电科技有限公司党委书记、执行董事、总经理；中国电子科技集团有限公司（简称“中电科”）总工程师、科技委常务副主任、资产管理部主任（兼）、联合微电子中心有限责任公司理事长（兼）等职。何文忠曾在2020年被评为“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”。彼时何文忠任中电科光电科技有限公司党委书记、执行董事、总经理，被称为“科技抗‘疫’先锋”。
监察委员会是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
注意：监察机关不是司法机关，不是行政机关。
国家监察机关性质
监察对象
工作内容
1.★监察委员会的含义（性质）？
笔记区
《中华人民共和国宪法》第一百二十三条规定：中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
《中华人民共和国监察法》第三条规定：各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员(以下称公职人员)进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
国家监察机关
国家监察
委员会
省、自治区、直辖市
地方各级
监察委员会
领导
自治州、市
县、自治县、市辖区
领导
领导
最高监察机关
组成：①我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关，领导地方各级监察委员会的工作；
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作；
④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
2、监察委员会组成
政府的公务人员要受监察机关的监督，这有助于公务人员严格依法办事，也有助于改善工作作风，提高管理质量。
司法系统的公职人员和有关人员在监察范围之内，这有利于推动司法领域反腐败工作。
基层群众性自治组织与我们息息相关。将这些组织中从事管理的人员纳入监察范围之内，有利于营造风清气正的社会环境。
情境思考：你知道还有哪些人员在监察范围之内吗？
说一说
依照法律规定，监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察，实现国家监察全面覆盖。
3．监察委员会的监察对象是什么？
公务员
公办学校校长
公立医院院长
村主任
国企
管理人员
检察官
政府公务人员
国有企业管理人员
司法公职人员
其他依法履行公职的人员
公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员
基层群众性自治组织管理人员
六类公职人员
1
国家公务员法所规定的国家公职人员
2
受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员
3
国有企业管理人员
4
公办教育、科研、文化、医疗、体育等单位中从事管理的人员
5
基层群众性自治组织中从事管理的人员
6
其他依法履行公职的人员
国家监察委员会与全国人民代表大会是什么关系
2023年3月11日，十四届全国人大一次会议举行第四次全体会议。刘金国当选为中华人民共和国国家监察委员会主任。
探究与分享
国
家
权
力
机
关
最高国家权力机关
（全国人民代表大会）
地方各级国家权力机关
（地方各级人民代表大会）
国家监察机关
（国家监察委员会）
产 生
产 生
负 责
监 督
负 责
监 督
领 导
地方各级监察机关
（地方各级监察委员会）
4.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
负 责
监 督
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关（全国人民代表大会）产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
向某涉嫌非法套取国家扶贫经费。县监察委员会收到举报后，准备进行调查。向某所在单位却以向某在扶贫工作中作出重要贡献为由，向县监察委员会发函，要求停止调查。
向某所在单位这一要求是否合法？请说明理由。
5.监察机关如何行使职权？P91-92　
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
虽然监察机关的专责是行使国家监察职能，但是审判机关也要依法办理职务犯罪案件。
监察机关、审判机关、检察机关、执法部门在办理职务违法和职务犯罪案件中各司其职，互不干涉。
√
×
思考：你是否赞同他们的观点 请说明理由。
②监察机关与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位，应当根据监察机关的要求依法予以协助。
5.监察机关如何行使职权？P91-92　
以案说法
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。【互相配合】
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
5.监察机关如何行使职权？
监察机关的职权
第
四
第
框
目
二
看视频，思考：监察机关的职责都有哪些？
探究与分享 P92
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
思考：在上述案例中，监察委员会行使了哪些职责？
监督职责
调查职责
处置职责
监察机关的职责
监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
监督是监察委员会的首要职责。
①地位：
③作用：
②法律依据：
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规。
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
调查公职人员涉嫌违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
①地位：
②作用：
处置方式 适用对象
谈话提醒、批评教育、责令检查、或予以诫勉 有职务违法但情节较轻的工作人员
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除政务等处分 违法的公职人员
问责 履行职责不力、失职失责的领导人员
调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 涉嫌职务犯罪的公职人员
提出监察建议 对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
监督职责
地位：首要职责。
要求：依照宪法、监察法和有关法律、法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
调查职责
处置职责
地位：调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的一项经济性工作。
意义：有效地强化不敢腐败的震慑，减少和遏制腐败行为发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
要求：①对违法行为情节较轻的公职人员进行谈话提醒、批评教育、责令检查，或者予以诫勉；②对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分决定；③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；④对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；⑤对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议。
6、监察机关的职责
国家监察机关
行使监察权的机关
监察机关的职责
1.监察委员会的性质：行使监察权的机关
3. 组成
2.监察范围：所有行使公权力的公职人员
3.处置职责
1.监督职责
2.调查职责
本
课
小
结
4. 关系
随堂练习
1.(2023山东聊城)近日，中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》。聊城某中学九年级(1)班准备出一期专题板报，宣传国家机构的相关知识。下列适合作为本期板报内容的是(　　)
①人民代表大会——人民行使国家权力的机关
②人民政府——国家权力机关的执行机关
③监察委员会——行使监察权的机关
④中国共产主义青年团——中国共产党领导的先进青年的群团组织
A. ①②④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①③④
→适合板报主题
→适合板报主题
→适合板报主题
B
2.（2024山东）某省属国有企业董事长郭某涉嫌职务犯罪，省监察委员会决定立案调查。查清犯罪事实后，省监委将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉。据此，下列说法正确的是(　　)
A. 人民检察院是国家的审判机关
B. 监察委员会是国家的法律监督机关
C. 监察委员会通过行使检察权追诉犯罪
D. 办理本案时两机关应互相配合互相制约
D
①维护社会的公平和正义②监察机关依法行使检察权③保持公权力行使的廉洁性④限制公职人员的权力范围A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.下图中的做法，有利于(　　)
→说法正确
→监察机关依法行使监察权，检察机关依法行使检察权
→说法正确
→监察机关对所有行使公权力的工作人员进行监察，不是限制公职人员的权力范围
B

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