资源简介

(共29张PPT)
1.2治国安邦的总章程
1.政治认同 : 明白宪法在组织国家机构和规范权力运行方面的重要作用；知道人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
2.道德修养：清楚人民代表大会与国家行政机关、审判机关、检察机关的关系并明确权力如何规范运行。
3.法治观念：充分认识权力的运行过程，能够结合具体案例分析说明权力规范运行的原因和意义并会发挥自己监督的作用。
4.健全人格：以国家主人翁的意识参与学习，提高对宪法重要性的认识。
5.责任意识：增强宪法意识，自觉热爱宪法、拥护宪法。
核心素养目标：
教学重点：国家机关的产生及其工作原则。
教学难点：宪法规范权力行使。
1.人民、人民代表大会、其他国家机关的关系是怎样的？
2.宪法是如何设置国家机构的？
3.宪法如何使国家权力稳定运行的？
4.我国国家机构的工作原则是什么？其主要体现在哪些方面？
5.宪法为什么要规范权力运行？
6.宪法是怎样规范权力运行的？
7.为什么说宪法是治国安邦的总章程？
自主学习
运用你的经验
你知道有哪些国家机关和场所悬挂国徽？
这些国家机关之间是什么关系？留个悬念学习下去
法院、政府、天安门城楼
01
设置国家机构
在我国，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人，可是我国人口众多，地域辽阔，人民不能直接管理国家。
思考：我国人民怎样管理国家呢？
一、设置国家机构
宪法设置国家机构来管理国家，并明确规范权力运行，确保国家权力属于人民。
思考：什么是国家机构？国家机构和国家机关是什么关系？
什么是国家机构？
我国国家机构有什么？
国家机构是国家一整套国家机关体系的总称。包括中央国家机关和地方国家机关。
这些国家机关是怎么产生的
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
权力机关
国家元首
行政机关
监察机关
司法机关
宪法目录
即全部国家机关的总和
人民政府
（国家卫健委、科技部、中国科学院、工业和信息化部等）
监察委员会
人民法院
人民检察院
1.国家机构国家机构是如何产生的呢？（人民是如何行使权力的？）
人
民
人
民
代
表
大
会
产生
对其负责
监督
国家的一切权力属于人民
选举代表组成
对其负责，受其监督
想一想
设置国家机构
“一府一委两院”
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
权力来源
国家权力机关
国家权力机关的执行机关
间接行使国家权力
直接行使国家权力
1、宪法是如何设置国家机构的？（P13 - P15）
一、设置国家机构
（1）宪法明确各级国家机关的产生 。
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民代表大会是如何产生的？/人民和人民代表大会的关系？）
②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）
思考：阅读以上的宪法条文摘录，你有什么发现呢？
宪法《第三章 国家机构》
第一节　全国人民代表大会
第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权……
知法学法
职权
人大代表组成
工作方式
宪法授予国家机构特定职权
一、设置国家机构
任期 职权
人民代表大会
国务院
监察委员会
人民法院
人民检察院
每届任期五年
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
与人民代表大会任期相同,连续任职不超过两届
修改宪法，监督宪法等等（第六十二条）
根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命令。等等(第八十九条)
依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。(第一百二十七条)
依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十一条）
依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。（第一百三十六条）
一、设置国家机构
监察委员会：
监察权
人民政府：
行政权
人民法院：
审判权
人民检察院：
检察权
（2）宪法授予组织机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序，国家机构依法行使权力。
保障人民当家作主地位的实现
人民代表大会：
立法、决定、任免、监督权
第一目：设置国家机构
《宪法》第三条：
中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
只民主，不集中 — 一盘散沙
只集中，不民主 — 专制独裁
3.我国的国家机构实行什么原则？
3.我国国家机构如何贯彻民主集中制原则（P15背诵）
①在国家机构与人民关系方面：在国家机构与人民关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②在中央与地方国家机构的关系方面：中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性
③在国家机关内部作出决策、决定时也要实行民主集中制。
（1）宪法明确各级国家机关的产生。(P13图示）
①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 ②国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（2）宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
（3）宪法规定中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。
4.宪法设置国家机构表现在哪些方面？
宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
规范权力运行
02
公章表示： 。
笼子表示： 。
阳光表示：公开透明和接受监督。
漫画的整体寓意：
权力
制度
权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。
跟同学交流一下你对下面这副漫画内容的理解。
探究与分享
宪法不仅组织国家机构，授予国家机构相应的职权，而且严格规范权利的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。
以权谋私
为国为民
如被滥用
运用得好
可以造福于民
滋生腐败,贻害无穷
必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
规范国家权力运行以保障公民权利的实现。
宪法的核心价值追求
5、宪法为什么要规范权力运行？P16
5.为什么要规范权力运行
01 必要性 则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强……笼子。
①规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
②只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来
为人民谋利益。 (P18)
我国宪法规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体，各企业事 业组织都必须遵循宪法和法律。 一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”
权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，
02
03
宪法规定
重要性
规范权力运行
十九大以来查处民生领域腐败和作风问题45.1万起……
思考：如何规范权力的运行？
《狂飙》大结局！
看《狂飙》大结局有什么感悟？
权力是把双刃剑。要坚持依宪治国、依法治国。党员干部、公职人员利用职权和职位影响请托说情打招呼，实则是对权力的滥用，必会被党纪国法所不容。面对请托说情，应该坚守原则、果断说“不”，只有心存戒惧、敬畏手中的权力，才能更好地为人民服务。
　　①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。不能滥用权力
【懒政干部孙连城】
不贪不抢一身清白，
推诿扯皮无所谓！
②国家机关及其工作人员，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
法定职责必须为
探究与分享
在学习“规范权力运行”时，中学生小康分享了作为区公安局副局长的爸爸遇到的一个案件，大家各抒己见。张某与涂某因琐事发生争吵并厮打，经鉴定，涂某为轻微伤。公安机关拟对张某作出行政拘留7日的处罚。张某不服，欲为自己申辨。办案人员表示违法事实清楚，拒绝听取张某的申辩。小康的爸爸发现这一情況后，及时纠正了办案人员的做法，认真听取了张某的申辩。
小玲问：“既然已经查明了违法事实，为什么还要听取张某的申辩呢？”
小康说：“听我爸爸说，法律规定，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人的陈述和申辩。”
小严问：“那如果不听取呢？”
小康说：“那是不符合法律要求的，违反了法定的程序。”
小马说：“为什么要有这样的程序呢？”
如果你是小康，你会怎么回答？
（1）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
（2）凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
《行政处罚法》第32条：当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。
权力行使守程序
③宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P17
4、宪法如何规范权力的运行？
①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权利应当有法律依据，不能超越权限行使权利，也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。P16（法无授权不可为）
②人民通过宪法和法律江国家权利授予国家机关。对国家机关及其工作人员来说，权利就是责任，责任就是担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。P17（法定职责必须为）
③宪法和法律规定了国家权力行使的程序，国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。P17（按照法定程序行使）
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。只有依法规范权利运行，才能保障人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。P18
笔记区
组织国家机构
规范权力运行
①法无授权不可为
(有法律依据，不超越、不滥用)
②法定职责必须为
（履行职责，不懈怠、推诿）
③国家权力必须严格按照法定程序行使
治国安邦的总章程
①人民代表大会是人民行使国家权力的机关
(在国家机构中处于主导地位)
②国家机构实行民主集中制
权力是把双刃剑；
授予并规范国家权力运行以保障公民权利
原因
做法
授予国家机构职权
国家机构依据宪法行使权力
行政机关
监察机关
审判机关
检查机关
产生
本课小测
1. （湖北襄阳）根据国家机关组织系统简表（见如图），人大与“一府一委两院”的关系是（　　）
D
解析：人大与“一府一委两院”的关系是监督与被监督的关系，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，故②④正确。
①相互监督的关系
②监督与被监督的关系
③人大由“一府一委两院”产生
④“一府一委两院”对人大负责
A. ①④ B. ①③ C. ②③ D.②④
本课小测
2. （长春）随着新能源汽车市场的蓬勃兴起，小区充电桩建设问题亟待解决。某社区居委会提出如下方案：由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装。该方案（　　）
①体现人民民主的真谛
②表明了国家机构实行民主集中制原则
③有利于促进社会和谐
④发挥市场在资源配置中的决定性作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
解析：有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，“由汽车车主提出申请，经供电部门认定符合条件后，由汽车车主、安装公司等多方主体共同协商，签订同意书后即可进场安装”体现人民民主的真谛，有利于促进社会和谐，构建社会主义和谐社会，故①③符合题意。
3. 2021年5月22日，甘肃白银市一山地马拉松赛遭遇极端天气，21人遇难。省委省政府联合调查组按照国家规定的法定职责和白银市、景泰县两级方案赋予的职责任务，对相关人员的履职尽责情况进行了审查调查，并依据相关规定，对27名干部追责问责。材料警示（　　）
A．作为国家工作人员，法定职责必须为
B．滥用职权的行为均应承担法律责任
C．国家机关不必按照法定程序行使权力
D．权力是把双刃剑，运用不好会滋生腐败
A

展开更多......

收起↑