资源简介

(共29张PPT)
法律
与
生活
民法
第一单元
民事权利与义务
第二单元
家庭与婚姻
第三单元
就业与创业
第四单元
社会争议解决
第一课 在生活中学民法用民法
第二课 依法有效保护财产权
第三课 订约履约诚信为本
第四课 侵权责任与权利界限
第五课 在和睦家庭中成长
第六课 珍惜婚姻关系
第七课 做个明白的劳动者
第八课 自主创业与 诚信经营
第九课 纠纷的多元解决方式
第十课 诉讼实现公平正义
劳动法
诉讼法
全书知识框架
9.1 认识调解与仲裁
第九课 纠纷的多元解决方式
第四单元 社会争议解决
（1）以和为贵选调解
（2）便捷经济选仲裁
核心素养
1.科学精神：了解非诉讼解决纠纷的主要方式。了解调解、仲裁的主要特点和程序。
2.法治意识：通过学习，树立依法解决纠纷的意识。
3.公共参与：通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。
第一幕
以和为贵选调解
事例中的哪种纠纷解决方式更好？为什么？
事例表明，对于日常生活中发生的纠纷，相关主体应该在综合考虑纠纷性质、造成的实际损失、解决难易程度等多重因素的基础上，尽量采用合适的方式解决纠纷，而不应因一时冲动采取成本与效益不相匹配的纠纷处理方式。
探究与分享
小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。
欠钱不还
遛狗不拴绳
邻里纠纷
拖欠工资
在长期实践中，人类社会逐渐形成了和解、调解、仲裁、诉讼等多种多样的纠纷解决方式，为人们提供了多元的纠纷解决途径。
探究与分享
思考：生活中总会出现一些纠纷，比如劳动纠纷、邻里吵架等，该如何解决呢？
1、社会纠纷的解决方式
① 发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；
② 无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷；
③ 在线矛盾纠纷多元化解平台。
注意：
以上解决纠纷的方式相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
（原因：省时、省力、省钱），优先选择≠最佳选择
借助第三方介入
线上网络处理
一、以和为贵选调解
相关链接
为缓解现代社会纠纷大量产生、法院“诉讼爆炸”的压力，近年来世界各国都在积极探索多元纠纷解决方式，构建替代性纠纷解决机制。随着“互联网+”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
在线矛盾纠纷多元化解平台
一、以和为贵选调解
2、调解
（1）调解的含义：
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
（2）调解的类型：人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等
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调解分为诉讼调解和诉讼外调解。
诉讼调解是是由人民法院进行的调解。目的是使当事人达成调解协议。人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
诉讼外调解包括人民调解、行政调解、仲裁调解，他们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。
（1）含义：人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。
（2）原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
（3）性质：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。
（4）效力：①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请 司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
3、人民调解
一、以和为贵选调解
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在人民调解方式的探索与深化方面，追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的“枫桥经验”是典型代表。1963年，毛泽东批示学习推广“枫桥经验”。2003年，时任浙江省委书记的习近平明确要求充分珍惜、大力推广、不断创新“枫桥经验”。2013年，习近平作出重要指示，要求把“枫桥经验”坚持好、发展好。“枫桥经验”在新时代不断得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。
知识拓展——行政调解（政府调解）
（1）含义：行政调解又称为“政府调解”，是由国家行政机关进行的调解。
（2）依据: 主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。
（3）适用范围：主要适用于民事纠纷或轻微刑事案件中的纠纷
举例：交通事故损害赔偿纠纷；因民间纠纷引起的打架斗殴或损害他人财物等情节较轻的。
知识拓展——仲裁调解
（1）含义：仲裁调解是指在仲裁庭（仲裁机构、仲裁委员会）的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。
（2）适用范围：主要适用于已经进入仲裁程序的民商事纠纷、劳动争议纠纷等（民事纠纷如甲追尾乙车，乙要求赔偿；商事纠纷如合同纠纷；劳动争议纠纷如用人单位拖欠工资）
（3）特别提示：《仲裁法》51条：仲裁庭在作出裁决前，应当先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决；调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书或者根据协议的结果制作裁决书。
调解书与裁决书具有同等法律效力。
归纳总结：各种形式的调解的对比
调解的类型 主持者 调解协议的法律效力
诉讼调解 人民法院 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。（具有强制执行能力）
诉 讼 外 调 解 人民调解 人民调解委员会 ①经人民调解委员会调解达成的协议，具有法律约束力；
②经人民法院依法确认的调解协议，具有强制执行效力。
行政调解 国家行政机关 达成的调解协议，具有法律约束力。
（不具有强制执行能力）
仲裁调解 仲裁机构 达成的调解协议，具有法律约束力。
（具有强制执行能力）
区别：和解与调解
第二幕
便捷经济选仲裁
仲裁是解决纠纷的一种有效途径
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
注意：
仲裁的含义：是通过仲裁机构作为第三方进行居中裁决定分止争的活动。
1、仲裁的地位
2、仲裁的类型
二、便捷经济选仲裁
商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。
3、仲裁的适用场合
二、便捷经济选仲裁
1、仲裁的基本程序
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第三条 下列纠纷不能仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；（与人身权相关）
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
《中华人民共和国仲裁法》
这些纠纷都不能仲裁
可以仲裁解决
不可以仲裁
不可以仲裁
小何与开发商的纠纷是平等主体间的合同纠纷，可以通过仲裁方式解决；
小郭与小慧关于孩子抚养权归属的纠纷属于平等主体间的人身权纠纷，不能通过仲裁方式解决；
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生的行政争议，属于依法应当由行政机关处理的行政争议，不能通过仲裁方式解决。
小何因所购商品房存在质量问题与开发商发生纠纷。
小郭和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执。
某企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议。
下面哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？
探究与分享
在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。当事人申请仲裁，需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。因此，仲裁更加便捷、经济。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
1、仲裁的原则
二、便捷经济选仲裁
【名词点击】：“一裁终局”
当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。
在劳动争议仲裁中，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。
◎ 若当事人能够提出证据证明该裁决是在没有仲裁协议的情况下作出，裁决事项不属于仲裁协议的范围或仲裁委员会无权仲裁，仲裁庭的组成或仲裁的程序违反法定程序，裁决所根据的证据是伪造的，对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据，仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决等重大瑕疵，当事人可以在收到裁决书之日起6个月内向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，也可裁定撤销。
仲裁裁决作出后并非完全不可撼动
◎ 若仲裁裁决被人民法院撤销，当事人就该纠纷可以根据双方重新达成的仲裁协议申请仲裁，也可以向人民法院起诉。但这些并非是对一裁终局制度的突破，只是对商事仲裁过程中的重大瑕疵乃至违法行为予以补救。
知识拓展
相关链接
仲裁协议通常出现在合同的争议解决条款中，并应当载明请求仲裁的意思表示、仲裁事项、选定的仲裁委员会等信息。例如，合同中关于仲裁可以这样表述：“因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，均应提交xx仲裁委员会，按照申请仲裁时该仲裁委员会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。”
有效仲裁协议
商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
易混易错
认识调解与仲裁
以和为贵选调解
便捷经济选仲裁
含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当
事人自愿达成协议
类型：人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解
人民调解
类型：商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁
含义：平等主体、合同纠纷或其他财产权益纠纷
原则：或裁或审、仲裁有前提、 一裁终局
婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议。
组织：人民调解委员会
原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和
国家政策，不收取任何费用。
性质：本质是基层群众自治
效力：有法律效力（法院确认有强制执行力）
不适用：
商事仲裁
基本制度
课堂小结
1.（2022·山东·统考高考真题）刘某将自己的一套房屋签约卖给汪某，但在办理过户登记前去世。刘某之子刘某甲作为刘某遗产的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户。汪某得知后，要求李某和刘某甲赔偿自己的损失。李某认为，自己与汪某素不相识，不应对汪某的损失负责。刘某甲认为，父债子偿已经过时，刘某卖房给谁与自己无关。据此，下列判断正确的是
①汪某无权要求李某赔偿自己的损失
②汪某可主张李某未获得该房屋所有权
③刘某甲既然未放弃继承该房屋，就应该向汪某承担责任
④若刘某甲与汪某经人民调解达成协议，则该协议具有强制执行效力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
A
2.在人身损害赔偿案件中，当事人在进行伤情、护理依赖程度等司法鉴定后，如果起诉则需要走咨询、代书、立案等流程。为及时化解此类矛盾，某省探索出“鉴调一体”模式，即司法鉴定和人民调解同步进行，使受害方不必通过“打官司”就能及时得到损害赔偿。这一纠纷化解模式（）
①保障了当事人的基本诉讼权利 ②促进了程序公正，提升了法律服务质量 ③发挥了人民调解的法律援助作用④减轻了人民群众的负担，提高了纠纷处置效率
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
课堂练习
D
3.某街道一位68周岁的清洁工李某因在零下20℃的环境中工作而突发脑出血。用工单位以李某已68周岁，没有与用人单位形成劳动关系为由，拒绝按照工伤予以赔偿。李某及其家属对此不服。如果他们请你做人民调解员，要调解成功需要 ( )
①用人单位同意通过调解解决纠纷 ②尊重用人单位和李某的正当权益 ③阻止双方把纠纷诉诸人民法院④收取比人民法院更低的调解费用
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
课堂练习
A
4.甲厂与乙厂签订了1份买卖合同，双方约定发生争议由仲裁机构仲裁。后来甲厂违约，乙厂根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，该仲裁机构接受了申请并立案，向甲厂送交了通知书。甲厂拒绝接受仲裁，并向本地人民法院起诉。则该合同纠纷应由谁解决 ( )
A.仲裁机构 B.人民法院
C.人民检察院 D.双方协商解决
课堂练习
A

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