资源简介

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9.1科学立法练习
一、单选题
1．养老是家事，也是国事。截至2022年年底，全国60周岁及以上老年人超过2.8亿，占全国总人口19.8%,其中65周岁及以上老年人近2.1亿,占全国总人口14.9%。2023年5月，中共中央、国务院首次发布《国家基本养老服务清单》，通过列清单的方式明确基本养老服务对象、服务内容等项目，由国家直接或间接向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务。这表明（ ）
A．政府通过科学立法向老年人增加基本养老服务供给，提升服务质量
B．政府积极履行职能，要确保兜住底、兜好底，更好地守护“夕阳红”
C．基本养老服务清单是一份权利清单，老年人可从中获悉自己应有的政治权利
D．依靠政府为老年人提供基本养老服务，能够确保老年人尽享各种服务和权益
2．基层立法联系点既能将社情民意送达立法机关，也能让群众在参与立法实践的过程中，了解立法意图，内容和精神，观巢镇作为江西省、新余市人大基层立法联系点，紧紧围绕参与立法、促进守法、监督执法、宣传普法，完善各项工作机制和规章制度，架起法言法语和群言群语的桥梁，把高大上的立法带到了群众身边，把接地气的民声传递到了立法机关。基层立法联系点的建立（ ）
①实现了立法主体的多元化，保障了人民当家作主
②体现了全过程人民民主，巩固了法律实施的民意基础
③完善了我国立法体制机制，顺应了科学民主立法的要求
④扩大了地方人大的立法权，破解了区域发展中的难题
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．在《周公》一文中，王安石借评价西周初期杰出的政治家周公提出政见：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。这一观点对我国当前法治建设的启示是（ ）
①建立中国特色社会主义法律体系
②坚持依法治国和以德治国相结合
③推进科学立法，立良善管用之法
④立善法以促进国家治理能力提升
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法，此次修订行政复议法，明确行政复议原则、职责和保障，完善行政复议范围有关规定，增加行政复议申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，完善行政复议受理及审理程序，加强行政复议对行政执法的监督等。新修订的行政复议法（ ）
①妥善化解各种社会矛盾，有效维护社会公平正义
②利于保护人民群众合法权益、推进法治政府建设
③能更好发挥行政复议公正高效、便民的制度优势
④强化公民和社会监督，建立多元化纠纷解决机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
5．全国人大常委会高度重视村民委员会组织法的修改工作。2023年12月，全国人大社会建设委员会调研组在长沙召开座谈会，就村民委员会组织法（修改）开展立法调研并听取意见建议。在湘期间，调研组广泛听取基层村委会、有关部门以及群众代表的意见建议。此次调研（ ）
①是全国人大专委会参政议政的具体表现
②能充分发挥社会各界在民主立法中的作用
③遵循了民主集中制原则，能提升立法质量
④能把人民的意愿通过政权体系转化为具体实践
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．截至2023年5月，全国人大常委会法工委设立31个基层立法联系点和1个立法联系点。2015年以来，全国人大常委会法工委先后通过联系点，就172件次法律草案、立法规划稿征求群众意见建议22000多条，有3100多条被立法研究吸纳。这表明（ ）
①基层立法联系点为人民表达立法诉求提供了载体
②科学立法要坚持人民主体地位，合理设定权利和义务
③基层立法联系点丰富了全过程人民民主的生动实践
④全国人大常委会充分保障人民群众在立法中的决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。全面推进依法治国必须（ ）
①坚持党领导立法、保证执法、公正司法、带头守法
②坚持人民至上，保证人民依法享有广泛的权利和自由
③坚持全民民主、有法必依、执法必严、违法必究
④坚持从我国基本国情出发，发展具有中国特色的法治理论
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
8．自成为基层立法联系点以来，朝外街道人大代表之家开展“我在朝外为立法建言”“街谈巷议说立法”等活动，一方面将各类群体请进来，与人大代表沟通交流，多方征集意见；另一方面，推动立法工作走进社区，让群众真切感受到立法工作就在身边。对此，下列认识正确的是（ ）
①有利于公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民主基础
②更好发挥基层立法联系点的作用，助力全过程人民民主建设
③人大合理配置权力与责任，更好吸纳基层群众的意见和建议
④进一步密切人大代表与群众的联系，提升人大代表立法能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．2023年12月，国务院公布《非银行支付机构监督管理条例》，明确了加强监管的主要任务、具体措施等，这是我国首次为加强非银行支付机构监管制定的行政性法规。制定该法规（ ）
①是国务院行使立法权对支付机构加强监管的表现
②利于完善法律实施机制，提高政府依法行政能力
③做到了依法科学立法，推进了我国法治理论创新
④坚持立法为民，维护支付领域消费者的合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．治国凭圭臬，安邦靠准绳。近年来，山东省人大常委会深入推进依法治国，加快建设法治山东。
◇坚持省市联动，指导青岛、威海等沿海7市开展海岸带保护协同立法，成为首个实现海岸带保护立法全覆盖的省份。◇采取蹲点调研，将修订中小企业促进条例的立法听证会开在聊城的一家民营企业，修订未成年人保护条例的立法听证会首迎未成年陈述人。
山东省人大常委会（ ）
①深化人大代表参与，促进立法主体多元化
②行使立法职权，为强省建设提供法治保障
③创新调研方式，促进立法的科学化民主化
④加强人大在立法中的主导作用，完善法律实施机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．基层立法联系点制度建立以来，各地立足实际，扎实开展工作，问计于民、问需于民，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求提供了有效的渠道、平台。建立基层立法联系点（ ）
①赋予了人大代表立法权
②从根本上提高了基层治理水平
③体现了科学立法要充分发扬民主
④丰富了全过程人民民主的生动实践
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
12．在《中华人民共和国爱国主义教育法》草案征集意见的过程中，某区人大常委会基层立法联系点创新采取线上线下相结合的方式，收集社会公众有效意见297条，充分发挥其立法“直通车”“连心桥”的作用。这一立法过程体现了（ ）
A．人大常委会是人民代表大会执行机关
B．基层立法联系点构建了立法的新机制
C．区人大常委会集思广益坚持民主立法
D．人民通过基层立法联系点行使立法权
十四届全国人大常委会第五次会议于2023年9月1日在北京人民大会堂闭幕。下面是会议的部分议程。据此回答下列小题。
通过了新修订的行政复议法、外国国家豁免法、关于修改民事诉讼法的决定
任命邓修明为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员；葛晓燕为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员；宫鸣为最高人民检察院副检察长
表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告
13．下列选项中对材料信息解读正确的是（ ）
①全国人大常委会行使决定权，批准修改民事诉讼法
②人民代表大会制能够保障各国家机关协调高效运转
③人大常委会行使任免权表明其他国家机关由人大产生
④审查人大代表的代表资格，彰显了对人民负责的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，巩固改革成果，完善、优化行政复议制度，有效发挥行政复议化解行政争议的作用，司法部起草了行政复议法修订草案，国务院提请全国人大常委会审议，由十四届全国人大常委会第五次会议通过。这表明（ ）
①法律的制订和修改要从实际出发
②依法治国离不开法治的高效实施
③全面依法治国必须坚持党的领导
④立法机关通过制订良法促进善治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。深入实施爱国主义教育，是道德规范，也是法治要求。2019年11月党中央印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，中共中央宣传部和全国人大常委会法制工作委员会经过深入调查研究、广泛征求有关方面特别是基层立法联系点的意见和建议，反复修改完善，形成了《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》。2023年10月24日十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。由此可见（ ）
①我国的人民代表大会制度坚持民主集中制原则
②中共中央宣传部和全国人大常委会依法行使立法权
③该法的颁布为传承和弘扬爱国主义精神提供法治保障
④全过程人民民主是全民最广泛、最真实、最管用的民主
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
16．为贯彻落实党中央决策部署，适应预防、惩治行贿等犯罪的实践需要，2023 年7月25日召开的十四届全国人大常委会第四次会议委员长会议提出了关于提请审议刑法修正案(十二)草案的议案。这表明（ ）
①立法要坚持与时俱进适应实践的需要
②党的主张通过法定程序转化为国家意志
③全国人大常委会享有国家最高立法权
④全国人大常委会委员长积极行使提案权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、主观题
17．阅读材料，完成下列要求。
2023年，全国人大及其常委会贯彻党中央关于立法工作的决策部署，国家立法蹄疾步稳、扎实推进。推进高质量发展，制定青藏高原生态保护法、粮食安全保障法等；加快民生和社会领域立法，制定无障碍环境建设法、爱国主义教育法等；加强涉外法制建设，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改反间谍法、民事诉讼法涉外编……一项项立法工作有序开展。截至2024年2月，全国人大常委会共制定法律6件，修改法律8件，作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大及其常委会是如何以立良法促善治的。
18．阅读材料，完成下列要求。
十八大以来，党中央对加强保密工作作出一系列重要部署，在维护国家秘密工作上取得突出成效。《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）是为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行制定的法律。以下是我国制定《保密法》的主要过程：1988年9月，第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过保守国家秘密法。2010年4月，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。2023年10月，全国人大对《保密法（修订草案）》等6件法律草案公开征求意见，并在中国人大网公布。就修订草案有关问题，相关部门、全国各地、各界人士广泛参与讨论，提出了意见和建议。2024年2月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过新修订的保守国家秘密法，国家主席习近平签署第20号中华人民共和国主席令予以公布，自2024年5月1日起施行。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明《中华人民共和国保守国家秘密法》的制定是如何坚持全面依法治国的
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9.1科学立法练习
一、单选题
1．养老是家事，也是国事。截至2022年年底，全国60周岁及以上老年人超过2.8亿，占全国总人口19.8%,其中65周岁及以上老年人近2.1亿,占全国总人口14.9%。2023年5月，中共中央、国务院首次发布《国家基本养老服务清单》，通过列清单的方式明确基本养老服务对象、服务内容等项目，由国家直接或间接向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务。这表明（ ）
A．政府通过科学立法向老年人增加基本养老服务供给，提升服务质量
B．政府积极履行职能，要确保兜住底、兜好底，更好地守护“夕阳红”
C．基本养老服务清单是一份权利清单，老年人可从中获悉自己应有的政治权利
D．依靠政府为老年人提供基本养老服务，能够确保老年人尽享各种服务和权益
【答案】B
【详解】AC：材料没有涉及科学立法、老年人的政治权利，AC不符合题意。
B：通过列清单的方式明确基本养老服务对象、服务内容等项目，由国家直接或间接向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务。这表明政府积极履行职能，要确保兜住底、兜好底，更好地守护“夕阳红”，B符合题意。
D：“确保老年人尽享各种服务和权益”夸大了清单的作用，D排除。
故本题选B。
2．基层立法联系点既能将社情民意送达立法机关，也能让群众在参与立法实践的过程中，了解立法意图，内容和精神，观巢镇作为江西省、新余市人大基层立法联系点，紧紧围绕参与立法、促进守法、监督执法、宣传普法，完善各项工作机制和规章制度，架起法言法语和群言群语的桥梁，把高大上的立法带到了群众身边，把接地气的民声传递到了立法机关。基层立法联系点的建立（ ）
①实现了立法主体的多元化，保障了人民当家作主
②体现了全过程人民民主，巩固了法律实施的民意基础
③完善了我国立法体制机制，顺应了科学民主立法的要求
④扩大了地方人大的立法权，破解了区域发展中的难题
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】②③：基层立法联系点的建立体现了全过程人民民主，巩固了法律实施的民意基础，完善了我国立法体制机制，顺应了科学民主立法的要求，②③符合题意。
①：基层立法联系点的建立是让群众参与立法实践中，有利于立法机关科学立法、民主立法，立法主体没有变，①说法错误。
④：人大的立法权是法律规定的，基层立法联系点的建立不能扩大地方人大的立法权，④说法错误。
故本题选C。
3．在《周公》一文中，王安石借评价西周初期杰出的政治家周公提出政见：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。这一观点对我国当前法治建设的启示是（ ）
①建立中国特色社会主义法律体系
②坚持依法治国和以德治国相结合
③推进科学立法，立良善管用之法
④立善法以促进国家治理能力提升
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”意思是，在天下制订完善的法律，则天下大治；在一国制订完善的法律，则一国大治。
①：经过多年不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已形成，①排除。
②：材料强调要依法治国，没有涉及以德治国，②不符合题意。
③④：材料的观点说明制订完善的法律，对于治理国家非常重要。这启示我们要推进科学立法，立良善管用之法，促进国家治理能力提升，③④符合题意。
故本题选D。
4．2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的行政复议法，此次修订行政复议法，明确行政复议原则、职责和保障，完善行政复议范围有关规定，增加行政复议申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，完善行政复议受理及审理程序，加强行政复议对行政执法的监督等。新修订的行政复议法（ ）
①妥善化解各种社会矛盾，有效维护社会公平正义
②利于保护人民群众合法权益、推进法治政府建设
③能更好发挥行政复议公正高效、便民的制度优势
④强化公民和社会监督，建立多元化纠纷解决机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：“化解各种社会矛盾”不符合事实，夸大了新修订的行政复议法的作用，①说法错误。
②：增加行政复议申请便民举措，强化行政复议吸纳和化解行政争议的能力，有利于保护人民群众合法权益、推进法治政府建设，②符合题意。
③：完善行政复议受理及审理程序，加强行政复议对行政执法的监督等能更好发挥行政复议公正高效、便民的制度优势，③符合题意。
④：材料未涉及建立多元化纠纷解决机制，④不符合题意。
故本题答案选C。
5．全国人大常委会高度重视村民委员会组织法的修改工作。2023年12月，全国人大社会建设委员会调研组在长沙召开座谈会，就村民委员会组织法（修改）开展立法调研并听取意见建议。在湘期间，调研组广泛听取基层村委会、有关部门以及群众代表的意见建议。此次调研（ ）
①是全国人大专委会参政议政的具体表现
②能充分发挥社会各界在民主立法中的作用
③遵循了民主集中制原则，能提升立法质量
④能把人民的意愿通过政权体系转化为具体实践
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①：参政议政是人民政协的职能，①排除。
②③：根据材料可知，全国人大社会建设委员会调研广泛听取基层村委会、有关部门以及群众代表的意见建议，此次调研能充分发挥社会各界在民主立法中的作用，遵循了民主集中制原则，能提升立法质量，②③符合题意。
④：材料不涉及把人民的意愿通过政权体系转化为具体实践，④排除。
故本题选C。
6．截至2023年5月，全国人大常委会法工委设立31个基层立法联系点和1个立法联系点。2015年以来，全国人大常委会法工委先后通过联系点，就172件次法律草案、立法规划稿征求群众意见建议22000多条，有3100多条被立法研究吸纳。这表明（ ）
①基层立法联系点为人民表达立法诉求提供了载体
②科学立法要坚持人民主体地位，合理设定权利和义务
③基层立法联系点丰富了全过程人民民主的生动实践
④全国人大常委会充分保障人民群众在立法中的决策权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①：全国人大常委会法工委通过联系点广泛征求人民意见，表明基层立法联系点为人民表达立法诉求提供了载体，①正确；
②：材料没有体现科学立法要合理设定权利和义务，②不符合题意；
③：全国人大常委会法工委通过联系点征求人民意见，可见基层立法联系点丰富了全过程人民民主的生动实践，③正确；
④：人民群众在立法中有知情权、参与权、表达权、监督权，没有决策权，④错误。
故本题选B。
7．党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。全面推进依法治国必须（ ）
①坚持党领导立法、保证执法、公正司法、带头守法
②坚持人民至上，保证人民依法享有广泛的权利和自由
③坚持全民民主、有法必依、执法必严、违法必究
④坚持从我国基本国情出发，发展具有中国特色的法治理论
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【详解】①：中国共产党支持司法，自身不能履行司法职能，①错误。
③：人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，但民主具有阶级性，“全民民主”说法错误，③排除。
②④：全面推进依法治国必须坚持人民至上，保证人民依法享有广泛的权利和自由，坚持从我国基本国情出发，发展具有中国特色的法治理论，②④正确。
故本题选D。
8．自成为基层立法联系点以来，朝外街道人大代表之家开展“我在朝外为立法建言”“街谈巷议说立法”等活动，一方面将各类群体请进来，与人大代表沟通交流，多方征集意见；另一方面，推动立法工作走进社区，让群众真切感受到立法工作就在身边。对此，下列认识正确的是（ ）
①有利于公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民主基础
②更好发挥基层立法联系点的作用，助力全过程人民民主建设
③人大合理配置权力与责任，更好吸纳基层群众的意见和建议
④进一步密切人大代表与群众的联系，提升人大代表立法能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：自成为基层立法联系点以来，朝外街道人大代表之家开展“我在朝外为立法建言”“街谈巷议说立法”等活动，一方面将各类群体请进来，与人大代表沟通交流，多方征集意见；另一方面，推动立法工作走进社区，让群众真切感受到立法工作就在身边，有利于公民在立法过程中直接表达意见，筑牢立法的民主基础，更好发挥基层立法联系点的作用，助力全过程人民民主建设，①②符合题意。
③：材料未涉及人大合理配置权力与责任，③不符合题意。
④：人大代表没有立法权，④错误。
故本题选A。
9．2023年12月，国务院公布《非银行支付机构监督管理条例》，明确了加强监管的主要任务、具体措施等，这是我国首次为加强非银行支付机构监管制定的行政性法规。制定该法规（ ）
①是国务院行使立法权对支付机构加强监管的表现
②利于完善法律实施机制，提高政府依法行政能力
③做到了依法科学立法，推进了我国法治理论创新
④坚持立法为民，维护支付领域消费者的合法权益
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①④：国务院公布《非银行支付机构监督管理条例》，这是我国首次为加强非银行支付机构监管制定的行政性法规，这是国务院行使立法权对支付机构加强监管的表现；是坚持立法为民，维护支付领域消费者的合法权益的体现，①④符合题意。
②：《非银行支付机构监督管理条例》明确了加强监管的主要任务、具体措施等，完善法律实施机制，但通过制定法规并不能提高政府依法行政能力，②不符合题意。
③：制定该规律是国务院行使立法权的体现，但材料并未涉及立法过程，不能判断是否做到了依法科学立法，也不能体现我国法治理论创新，③不符合题意。
故本题选B。
10．治国凭圭臬，安邦靠准绳。近年来，山东省人大常委会深入推进依法治国，加快建设法治山东。
◇坚持省市联动，指导青岛、威海等沿海7市开展海岸带保护协同立法，成为首个实现海岸带保护立法全覆盖的省份。◇采取蹲点调研，将修订中小企业促进条例的立法听证会开在聊城的一家民营企业，修订未成年人保护条例的立法听证会首迎未成年陈述人。
山东省人大常委会（ ）
①深化人大代表参与，促进立法主体多元化
②行使立法职权，为强省建设提供法治保障
③创新调研方式，促进立法的科学化民主化
④加强人大在立法中的主导作用，完善法律实施机制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【详解】①：材料强调的主体是山东省人大常委会，没有涉及人大代表参与，不存在立法主体多元化，①不符合题意。
②：近年来，山东省人大常委会深入推进依法治国，加快建设法治山东。坚持省市联动，指导青岛、威海等沿海7市开展海岸带保护协同立法，成为首个实现海岸带保护立法全覆盖的省份。山东省人大常委行使立法职权，为强省建设提供法治保障，②正确。
③：采取蹲点调研，将修订中小企业促进条例的立法听证会开在聊城的一家民营企业，修订未成年人保护条例的立法听证会首迎未成年陈述人。山东省人大常委会创新调研方式，促进立法的科学化民主化，③正确。
④：材料强调立法环节，没有涉及法律实施环节，④不符合题意。
故本题选C。
11．基层立法联系点制度建立以来，各地立足实际，扎实开展工作，问计于民、问需于民，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求提供了有效的渠道、平台。建立基层立法联系点（ ）
①赋予了人大代表立法权
②从根本上提高了基层治理水平
③体现了科学立法要充分发扬民主
④丰富了全过程人民民主的生动实践
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：人大具有立法权，人大代表没有立法权，①错误，
②：基层立法联系点制度的建立，体现民主立法。从根本上提高了基层治理水平的说法夸大其作用，②错误。
③④：基层立法联系点制度建立以来，各地立足实际，扎实开展工作，问计于民、问需于民，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，为广大基层群众和各界人士表达立法诉求提供了有效的渠道、平台，这说明建立基层立法联系点体现了科学立法要充分发扬民主，是丰富了全过程人民民主的生动实践，③④符合题意。
故本题选D。
12．在《中华人民共和国爱国主义教育法》草案征集意见的过程中，某区人大常委会基层立法联系点创新采取线上线下相结合的方式，收集社会公众有效意见297条，充分发挥其立法“直通车”“连心桥”的作用。这一立法过程体现了（ ）
A．人大常委会是人民代表大会执行机关
B．基层立法联系点构建了立法的新机制
C．区人大常委会集思广益坚持民主立法
D．人民通过基层立法联系点行使立法权
【答案】C
【详解】A：在我国人大常委会是同级人大的常设机关而非执行机关，A错误。
B：材料强调的是民主立法，人大常委会基层立法联系点的创新工作方式没有构建立法新机制，B不合题意。
C：区人大常委会通过基层立法联系点汇集民智民意是民主立法的体现，C符合题意。
D：人民代表大会行使立法权，D说法错误，排除。
故本题选C。
十四届全国人大常委会第五次会议于2023年9月1日在北京人民大会堂闭幕。下面是会议的部分议程。据此回答下列小题。
通过了新修订的行政复议法、外国国家豁免法、关于修改民事诉讼法的决定
任命邓修明为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员；葛晓燕为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员；宫鸣为最高人民检察院副检察长
表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告
13．下列选项中对材料信息解读正确的是（ ）
①全国人大常委会行使决定权，批准修改民事诉讼法
②人民代表大会制能够保障各国家机关协调高效运转
③人大常委会行使任免权表明其他国家机关由人大产生
④审查人大代表的代表资格，彰显了对人民负责的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
14．为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，巩固改革成果，完善、优化行政复议制度，有效发挥行政复议化解行政争议的作用，司法部起草了行政复议法修订草案，国务院提请全国人大常委会审议，由十四届全国人大常委会第五次会议通过。这表明（ ）
①法律的制订和修改要从实际出发
②依法治国离不开法治的高效实施
③全面依法治国必须坚持党的领导
④立法机关通过制订良法促进善治
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】13．D 14．B
【解析】13．①:全国人大常委会批准修改民事诉讼法是在行使立法权，①排除。
②：材料不涉及人民代表大会制能够保障各国家机关协调高效运转，②排除。
③：人大常委会任命邓修明为最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员，体现了行使任免权，表明其他国家机关由人大产生，③符合题意。
④：表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告，体现了审查人大代表的代表资格，彰显了对人民负责的原则，④符合题意。
故本题选D。
14．①③：为贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，巩固改革成果，完善、优化行政复议制度，有效发挥行政复议化解行政争议的作用，十四届全国人大常委会第五次会议通过行政复议法，表明全面依法治国必须坚持党的领导，法律的制订和修改要从实际出发，①③符合题意。
②：材料不涉及法治的高效实施，②排除。
④：材料不涉及良法促进善治，④排除。
故本题选B。
15．爱国主义教育是为国家立心、为民族立魂的工作。深入实施爱国主义教育，是道德规范，也是法治要求。2019年11月党中央印发《新时代爱国主义教育实施纲要》，中共中央宣传部和全国人大常委会法制工作委员会经过深入调查研究、广泛征求有关方面特别是基层立法联系点的意见和建议，反复修改完善，形成了《中华人民共和国爱国主义教育法(草案)》。2023年10月24日十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。由此可见（ ）
①我国的人民代表大会制度坚持民主集中制原则
②中共中央宣传部和全国人大常委会依法行使立法权
③该法的颁布为传承和弘扬爱国主义精神提供法治保障
④全过程人民民主是全民最广泛、最真实、最管用的民主
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
【答案】C
【详解】①：草案在起草过程中，广泛征求有关方面特别是基层立法联系点的意见和建议，坚持民主集中制原则，①正确。
②：中共中央宣传部属于党的组织机构，不具有立法权，②错误。
③：《中华人民共和国爱国主义教育法》颁布为加强爱国主义教育、传承和弘扬爱国主义精神提供法治保障，③正确。
④：我国的全过程民主是人民享有最广泛、最真实、最管用的民主，而全过程民主不等于全民民主，④错误。
故本题选C。
16．为贯彻落实党中央决策部署，适应预防、惩治行贿等犯罪的实践需要，2023 年7月25日召开的十四届全国人大常委会第四次会议委员长会议提出了关于提请审议刑法修正案(十二)草案的议案。这表明（ ）
①立法要坚持与时俱进适应实践的需要
②党的主张通过法定程序转化为国家意志
③全国人大常委会享有国家最高立法权
④全国人大常委会委员长积极行使提案权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：为贯彻落实党中央决策部署，适应预防、惩治行贿等犯罪的实践需要，十四届全国人大常委会第四次会议委员长会议提出了关于提请审议刑法修正案(十二)草案的议案。这表明立法要坚持与时俱进适应实践的需要，党的主张通过法定程序转化为国家意志，①②符合题意。
③：全国人大享有国家最高立法权，③排除。
④：人大代表行使提案权，④错误。
故本题选A。
二、主观题
17．阅读材料，完成下列要求。
2023年，全国人大及其常委会贯彻党中央关于立法工作的决策部署，国家立法蹄疾步稳、扎实推进。推进高质量发展，制定青藏高原生态保护法、粮食安全保障法等；加快民生和社会领域立法，制定无障碍环境建设法、爱国主义教育法等；加强涉外法制建设，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改反间谍法、民事诉讼法涉外编……一项项立法工作有序开展。截至2024年2月，全国人大常委会共制定法律6件，修改法律8件，作出有关法律问题和重大问题的决定7件。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大及其常委会是如何以立良法促善治的。
【答案】(1)坚持和加强党对立法工作的领导，自觉围绕中心大局谋划和推进立法工作。(2)依法行使立法权，不断完善中国特色社会主义法律体系，努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心，切实以良法促进发展、保障善治。(3)完善生态保护和粮食安全法律制度，筑牢高质量发展的生态安全和粮食安全底线。(4)加快民生和社会领域立法，补齐民生和社会领域立法短板，为国家开展爱国主义教育提供权威性制度保障，保障残疾人等社会成员平等参与社会生活，促进社会公平正义。(5)加强涉外法治建设，建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
【分析】背景素材：全国人大常委会立法
考点考查：建设法治国家、科学立法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是说明全国人大及其常委会是如何以立良法促善治的，需要调用《政治与法治》的知识，从建设法治国家、科学立法的角度来分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：全国人大及其常委会贯彻党中央关于立法工作的决策部署，国家立法蹄疾步稳、扎实推进→可联系坚持和加强党对立法工作的领导。
关键词②：推进高质量发展，制定青藏高原生态保护法、粮食安全保障法等→可联系依法行使立法权，不断完善中国特色社会主义法律体系。
关键词③：努力让每一部法律都满载民意、贴近民生、顺应民心→可联系促进社会公平正义。
关键词④：加强涉外法制建设，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改反间谍法、民事诉讼法涉外编→可联系建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法治体系，为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部环境。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料和时政信息相结合。
18．阅读材料，完成下列要求。
十八大以来，党中央对加强保密工作作出一系列重要部署，在维护国家秘密工作上取得突出成效。《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）是为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行制定的法律。以下是我国制定《保密法》的主要过程：1988年9月，第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过保守国家秘密法。2010年4月，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订。2023年10月，全国人大对《保密法（修订草案）》等6件法律草案公开征求意见，并在中国人大网公布。就修订草案有关问题，相关部门、全国各地、各界人士广泛参与讨论，提出了意见和建议。2024年2月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过新修订的保守国家秘密法，国家主席习近平签署第20号中华人民共和国主席令予以公布，自2024年5月1日起施行。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明《中华人民共和国保守国家秘密法》的制定是如何坚持全面依法治国的。
【答案】①坚持党对保密法立法工作的领导，体现了社会主义法治的根本要求。
②全国人大常委会审议通过保密法，是人民当家作主在立法程序中的体现。
③相关部门和社会各方有序参与，体现了科学立法、民主立法精神，保证了立法质量。
④立法先行，为新形势下进一步保守国家秘密，维护国家安全和利益提供了法律依据。
【分析】景素材：《中华人民共和国保守国家秘密法》的制定
考点考查：坚持党的领导、法治国家、科学立法等有关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于体现类主观题，考查的范围是，要求阐述在《中华人民共和国保守国家秘密法》的出台过程中是如何坚持人民当家作主的，考生可以调用坚持党的领导、我国的根本政治制度知识结合材料进行分析。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：十八大以来，党中央对加强保密工作作出一系列重要部署，在维护国家秘密工作上取得突出成效→可联系坚持中国共产党的领导。
关键词②：2024年2月27日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过新修订的保守国家秘密法→可联系科学立法。
关键词③：2023年10月，全国人大对《保密法（修订草案）》等6件法律草案公开征求意见，并在中国人大网公布。就修订草案有关问题，相关部门、全国各地、各界人士广泛参与讨论，提出了意见和建议→可联系科学立法、民主立法。
关键词④：《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）是为了保守国家秘密，维护国家安全和利益，保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行制定的法律→可联系维护国家安全和利益提供了法律依据。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息相结合
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