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(共112张PPT)
适用于商务总结/工作总结/工作计划
汇报人：XXXX 汇报时间： 2018年3月
单元复习课件
第三单元
全面依法治国
必修三
目录
目录
01
构建知识体系
02
梳理核心内容
03
易混易错辨析
04
典例精析精练
构建知识体系
PART ONE
党的
领导
人民当家作主
依法
治国
根本保证
根本保证
社会主义民主政治的
本质特征
党领导人民治理国家的
基本方式
三者有机统一于社会主义民主政
伟大实践
全面依法治国
《政治与法治》全书主线
为什么坚持党的全面领导
（第一课、第二课）
第二单元
人民当家作主
第三单元
依法治国
怎么样坚持党的全面领导
（第三课）
我国国体（第四课）
根本政治制度（第五课）
基本政治制度（第六课）
依法治国（第七课）
法治国家建设（第八课）
全面依法治国的基本要求
（第九课）
第一单元
党的领导
第三单元
依法治国
全面依法治国
根本保证
本质特征
基本方式
于社会义民主政治伟大实践
三者有 机统一
政治与法治
《政治与法治》全书知识体系
第三单元
全面依法治国
治国理政基本方式
基本要求
法治中国建设
我国法治建设的历程
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律发展的历史
马克思主义法治理论新
中国法治建设的成就
原则
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
总目标
内涵
措施
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
内涵
措施
内涵
措施
内涵
措施
措施
内涵
内涵
措施
内涵
措施
有 统机 一
第七课
第八 课
第九课
第三单元识体系
梳理核心内容
PART TWO
治国理政的基本方式
PART THREE
我国法治发展的历史
新中国法治建设的成就
依法治国、建设社会主义法治国家的原因
新中国法律的性质
成就
产生和作用
历程
马克思主义法律思想
重要性
决定因素以及法律类型
法的内涵、特征、职能
我国法治建设的历程
全面依法治国的总目标
必要性和重要性
总目标及其具体内涵
全面依法治国的五项原则
全面依法治国的总目标与原则
治国理政的基本方式
第七课知识体系
社会主义法的本质特征
产生、本质、决定因素
历史类型、特征、职能
法治建设启示、成就
中华法系
产生、本质、作用
我国法治
建设的历程
我国法律
发展的历史
新中国法治
建设的成就
马克思主义
法治理论
考点一知识体系
主要知识点 具体内容
1.法律的产生： 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2.法律的功能： 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
3.法律的发展 （1）在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；
（2）近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
4.中国法治发展的历程. （1）辉煌的历史：中华法系源远流长.中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
（2）曲折的历程：为改变国家和民族的苦难命运，-－些仁人志士试图将近代西方国家的法治
模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
一、我国法律发展的历史
考点一：我国法治建设的历程
主要知识点 具体内容
1.法学思想创新发展的原因： 人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。
2.马克思主义法律思想 ①产生：法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。②本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。③决定因素：马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。这一因素主要包括地理环境、人口和物质资料的生产方式，其中生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。④类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
二、马克思主义法律思想
考点一：我国法治建设的历程
主要知识点 具体内容
3.法的实质 （1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
①法反映并调整一定的社会关系，用规定权力和义务的方式规范人们的行为。
②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
③在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。（2）发是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。
①制定，是指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制定、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
②认可，是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
（3）发是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
二、马克思主义法律思想
考点一：我国法治建设的历程
主要知识点 具体内容
4.法的职能 （1）法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
①法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。
②法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。
（2）法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
5.我国当代的法的性质 （1）我国当代的法是社会主义法。
（2）我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
二、马克思主义法律思想
考点一：我国法治建设的历程
主要知识点 具体内容
1.原因： （1）一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
（3）在党的领导下，我国法治建设取得了巨大成就。
2.成就 （1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
（2）依法行政和公正司法水平不断提高
（3）人权的法治保障取得巨大成就
（4）中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家
（5）中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家
三、新中国法治建设的成就
考点一：我国法治建设的历程
突破提升：比较政治职能和社会职能
职能 政治职能 社会职能
区别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位。②镇压被统治阶级的反抗。③调整统治阶级内部关系。④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件。②发展社会生产力。③发展社会文化。④规范某些技术指标
联系 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的 考点一：我国法治建设的历程
全面依法治国的具体要求
建设中国特色社会主义法治体系
建设社会主义法治国家
全面依法治国的原则：5个坚持
必要性
重要性
全面推进依法治国的总目标与原则
全面推进依法治国的原因
如何全面推进依法治国
全面推进依法治国的总目标
考点二知识体系
主要知识点 具体内容
1.坚持依法治国的原因 （1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
（2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
2.全面推进依法治国总目标. ①目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
②性质方向：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论（突出社会主义性质和方向）③总抓手：形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系（5个体系）④三大支柱 ：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（第八课内容）⑤指导方针：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课内容）
⑥目标：促进国家治理体系和治理能力现代化
一、全面依法治国的总目标
考点二： 全面依法治国的总目标与原则
主要知识点 具体内容
3.全面推进依法治国 （1）全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。
（2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
2.全面推进依法治国总目标. ①目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
②性质方向：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论（突出社会主义性质和方向）③总抓手：形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系（5个体系）④三大支柱 ：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设（第八课内容）⑤指导方针：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（第九课内容）
⑥目标：促进国家治理体系和治理能力现代化
3.全面推进依法治国 （1）全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。
（2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
一、全面依法治国的总目标
考点二： 全面依法治国的总目标与原则
主要知识点 具体内容
1.坚持中国共产党的领导 （1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
（2）要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
2.坚持人民主体地位 （1）原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（2）要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公.平正义，促进共同富裕。
3.坚持法律面前人人平等 （1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。
（2）要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律的权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
二、全面依法治国的原则
考点二： 全面依法治国的总目标与原则
主要知识点 具体内容
4.坚持依法治国和以德治国相结合 （1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
（2）要求：
①必须坚持一手抓法治，一手抓德治。
②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。
③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
5.坚持从中国实际出发 （1）原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。
（2）要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕着社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
二、全面依法治国的原则
考点二： 全面依法治国的总目标与原则
1．为贯彻落实宪法规定和党的二十大精神，根据新时代党的重大理论创新成果，全国人大常委会在经过两次会议审议、广泛征求意见和多次修改完善的基础上，形成了《中华人民共和国立法法(修正草案)》，2023年3月13日，第十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。可见（ ）
①中国共产党在立法过程中发挥主导作用
②全民性是社会主义民主政治的本质属性
③人民代表大会制度坚持民主集中制原则
④中国共产党坚持依法执政有效治理国家
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例精析
【答案】D
【详解】①：在我国，中国共产党在立法过程中发挥领导作用，而人大主导立法，①错误。
②：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，②错误。
③④：修改立法法的决定，贯彻落实了宪法规定和党的二十大精神，根据新时代党的重大理论创新成果，在广泛征求意见的基础上，经人大表决通过，体现了人民代表大会制度坚持民主集中制原则和党坚持依法执政，③④符合题意。
故本题选D。
典例精析
2．2022年12月4日是我国第九个国家宪法日，也是我国现行宪法公布施行四十周年。2022年全国“宪法宣传周”宣传活动的主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。全面贯彻实施宪法应（ ）
①提高宪法的国家根本法地位，坚持维护宪法权威和尊严
②与时俱进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
③有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力
④把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，提高政府依宪治国、依宪执政的能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例精析
【答案】C
【详解】②③：全国“宪法宣传周”宣传活动的主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。全面贯彻实施宪法应完善中国特色社会主义法律体系，宣传中国宪法制度、理论，②③符合题意。
①：提高宪法的国家根本法地位说法错误，应该是坚持宪法的国家根本法地位，①排除。
④：把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，提高党依宪治国、依宪执政的能力，④错误。
故本题选C。
典例精析
3．习近平总书记强调：“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。”这说明( )
①全面依法治国是中国式现代化的内在要求和重要保障
②广大发展中国家独立自主迈向现代化有了全新的选择
③在迈向现代化的历史进程中必须依据国情走自己的路
④中国式现代化是由中国共产党领导的社会主义现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例精析
【答案】D
【详解】①：材料反映的是新中国成立以来对现代化建设的探索，而未体现全面依法治国，①排除。
②：材料反映的是中国式现代化，而未涉及发展中国家，也就不体现“发展中国家独立自主迈向现代化的全新选择”，②不符合题意。
③④：在长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化，说明中国式现代化是由中国共产党领导的社会主义现代化，必须依据国情走自己的路，③④正确切题。
故本题选D。
典例精析
4．某市充分发挥党建引领作用，依托市、区、街镇、居村党组织“四级联动”主轴，构建全域推进的滨江党建组织体系、阵地体系、治理体系，探索形成了一条“滨江党建”新路径。在党建引领下，昔日的“工业锈带”逐步蜕变为今天水清、岸美、宜游的“生活秀带”。这给我们的启示是（ ）
①要锻造党的坚强组织体系
②要提高党依法行政的能力和水平
③要切实履行党的经济建设职能
④要通过党建提升社会治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】B
【详解】①④：材料强调的是“四级联动”，构建全域推进的滨江党建组织体系、阵地体系、治理体系，锻造党的坚强组织体系，要通过党建提升社会治理效能，①④符合题意。
②：政府依法行政，党依法执政，②说法错误，排除。
③：中国共产党是执政党，履行经济建设职能的主体是政府，③说法错误，排除。
故本题选B。
典例精析
5．近年来，多位全国人大代表多次围绕人身损害赔偿标准城乡统一问题建言献策。最高人民法院积极回应代表关切，在总结试点工作经验基础上对《人身损害赔偿解释》进行修订，统一了城乡居民赔偿标准。该《解释》（ ）
①体现了人民主张与国家意志相统一
②彰显了人民可以切实参与立法活动
③能为救济受害者提供法制的保障
④在法治中发挥了道德的教化作用
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】B
【详解】①③：多位全国人大代表围绕人身损害赔偿标准城乡统一题建言献策，得到最高人民法院的极回应，并进行试点和修订《人身损害赔偿解释》，统一了城乡居民赔偿标准，该《解释》体现了人民主张与国家意志相统一，能为救济受害者提供法制的保障，①③符合题意。
②：材料主要讲述人大代表的履职行为成功推动赔偿标准的统一，没有提现人民参与立法，②不符合题意。
④：材料未涉及在法治中发挥了道德的教化作用，④不符合题意。
故本题选B。
典例精析
6．2023年3月30日，中共中央政治局召开会议，审议并修订了《领导干部报告个人有关事项规定》。修订《规定》的重要意义在于（ ）
①完善中国共产党自我革命的制度规范体系
②进一步加强对领导干部的管理和监督
③不断健全中国特色社会主义法律体系
④坚持发扬党内民主，永葆党的纯洁性先进性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】A
【详解】①②：中共中央政治局召开会议，审议并修订了《领导干部报告个人有关事项规定》，有利于完善党的制度规范体系，让党的制度规范更科学，有利于规范对领导干部的管理和监督，①②符合题意。
③：《领导干部报告个人有关事项规定》是党内文件，不是属于国家法律，③不符合题意。
④：材料涉及的是审议并修订党的制度，未涉及党内民主，④不符合题意。
故本题选A。
典例精析
法治中国建设
PART FOUR
第八课 法治中国建设
法治国家
法治政府
法治社会
目标
主体
基础
总要求
具体内容（3个）
特征（4个）
含义
法治国家内涵
建设法治国家
意义
总要求
具体措施（6个）
法治政府内涵
建设法治政府
意义
职能科学、权责法定执法严明、公开公正廉洁高效、守法诚信
法治社会内涵
建设法治社会
具体措施（4个）
意义
信法、守法、用法
第八课知识体系
总要求
具体内容（3个）
特征（4个）
含义
法治
国家
法治国家内涵
建设法治国家
意义
考点一知识体系
一、法治国家的内涵
主要知识点 具体内容
1、什么是法治国家？ （1） 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
（2）在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，
（3）国家各项工作依法开展。
2、法治国家的特征 （1）坚持宪法法律至上
①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
(3)尊重和保障公民权利
原因：①公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
考点一： 法治国家
二、建设法治国家
主要知识点 具体内容
1、总体要求 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
① 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，
②更需要法律的严格实施。
2、建设法治国家具体要求 （1）推进宪法实施
原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：① 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作
②加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
（2）法律层级
我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
（3）完善法律实施机制　
①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
③司法机关： 司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
3、建设法治国家的意义 （1）国家机关角度：能够有效规范权力运行
（2）公民角度：保障公民合法权益。
（3）整个国家角度： 能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
考点一： 法治国家
总要求
具体措施（6个）
法治
政府
法治政府内涵
建设法治政府
意义
职能科学
权责法定
执法严明
公开公正
廉洁高效
守法诚信
考点二知识体系
一、法治政府的内涵
具体内容
（1）职能科学的政府 要求：政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。
基本职能：宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
（2）权责法定的政府 原因：如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
做法： 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
（3）公开公正的政府 要求：①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
意义： 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（增强两力；保障四权）
（4）执法严明的政府 要求：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
意义： 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
考点二： 法治政府
一、法治政府的内涵
具体内容
（5）智能高效的政府 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政府的服务效能。
（6）廉洁诚信的政府 要求：①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益;
②政府要 做到诚实守信，不能朝令夕改、言而不信
③要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
（7）人民满意的政府 要求：政府要把人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
考点二： 法治政府
二、建设法治政府
具体内容
1、总体要求 建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2、具体措施 (1)执行方面：依法全面履行政府职能；严格规范公正文明执法；全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力
(2)制度建设：完善依法行政制度体系 。
(3)决策方面：推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(4)监督方面：强化对行政权力的制约和监督。
(5)........。
3、建设法治政府的意义 (1)对政府自身：建设法治政府具有重大意义。通过建设法治政府，能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
(2)与群众关系：通过建设法治政府，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
考点二： 法治政府
建设法治社会
建设法
治社会
的措施
信 法
1
法治社会的内涵
守 法
2
用 法
3
建设法治
社会的意义
社会秩序
1
社会和谐
2
4
矛盾纠纷预防化解机制
3
完备的法律服务体系
2
社会治理法治化水平
1
宣传教育树立法治意识
考点三知识体系
一、法治社会的内涵
具体内容
1、什么是法治社会？ 法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。。
2、法治社会的表现 （1）全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。（信法）
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍的遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制。（守法）
（3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。（用法）
考点三： 法治社会
一、法治社会的内涵
具体内容
3、建设法治社会的要求 （1）深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与。必须在全社会弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
（2） 建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
（3） 提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
（4）健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
4、建设法治社会的意义 (1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
考点三： 法治社会
1、对比法治国家、法治政府、法治社会
内涵
实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府
(1)坚持宪法法律至上
(2)坚持良法之治
(3)尊重和保障公民权利
(4)规范国家权力的运行
职能科学 权责法定
执法严明 公开公正
廉洁高效 守法诚信
法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会
（1）全社会对法治普遍信仰
（2）宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行
（3）社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现
法治国家
法治政府
法治社会
要求
(1)推进宪法实施
(2)建立完备的法律体系
(3)完善法律实施机制
把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。
(1)能够有效规范权力运行,保障公民合法权益；
(2)能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。
(1)能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
(1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识
(2)提高社会治理法治化水平
(3)建设完备的法律服务体系
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
(1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
表现
意义
突破提升
法治社会
法治国家
法治建设主体
法治建设
目标
法治建设
基础
三者相互联系、相互支撑、相辅相成，“三位一体”，共同构成法治中国的三根支柱。
法治中国建设
法治政府
三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。
突破提升
2、法治国家、法治政府和法治社会三者的关系
区别
涵义
主体
联系
指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略
党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化
指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
广大人民群众
中国共产党
政府
◆依法行政和依法执政都是依法治国的要求；
◆党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证；
◆行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
依法治国
依法执政
依法行政
突破提升
3、比较依法治国、依法执政、依法行政
1．2022年11月11日，广东省人大常委会执法检查组到海陵开展《广东省法律援助条例》执法检查。检查组采取听汇报、查阅资料、实地查看等方式，围绕援助条例宣传贯彻情况、公检法司之间衔接情况、经费和队伍保障情况等方面进行检查。广东省人大常委会执法检查组开展执法检查（ ）
①是行使监督权的体现，坚持了监督与支持相统一
②强化了人大执法能力建设，助力法律援助工作的实施
③推动国家机关依法行政，提高了依法履职的水平
④落实了民主集中制原则，充分体现了良法善治
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例精析
【答案】B
【详解】①④：广东省人大常委会执法检查组到海陵开展《广东省法律援助条例》执法检查，说明人大常委会行使监督权，落实了民主集中制原则，充分体现了良法善治；坚持监督与支持相统一，让监督更具效力，①④符合题意。
②：人大不是执法机关，“强化了人大执法能力建设”说法错误，②排除。
③：提高了依法履职的水平说法不严谨，广东省人大常委会执法检查组开展执法检查有利于提高依法履职的水平，③排除。
故本题选B。
典例精析
2．公共法律服务体系应坚持公益性、普惠性原则，让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，使法律服务就在身边。建设公共法律服务体系有利于(　　)
①健全社会矛盾纠纷预防化解机制
②提高社会治理的法治化水平
③使法律得到每个人的公认和遵从
④强化以德治国，淡化法治手段
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】A
【详解】①②：让法律服务像医疗、教育、交通服务一样，成为一种普遍提供、均等享受的社会公共产品，这有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制，提高社会治理的法治化水平，①②正确。
③：此说法过于绝对，夸大了建设公共法律服务体系的作用，③说法错误。
④：要坚持依法治国和以德治国相结合，④说法错误。
故本题选A。
典例精析
3．．2023年2月，党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《党和国家机构改革方案》。3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，这是提升国家治理效能的一次深刻变革。国务院机构改革应（ ）
①坚持民主执政，做到为人民执政、靠人民执政
②坚持问题导向，推进国家治理体系和治理能力现代化
③破除政出多门、权责不清、职能不明，提升政府管理效率
④保证国家机构依法行政，实现国家机关协调高效运转
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】C
【详解】①：国务院是行政机关，应该是依法行政，故①表述错误。
②：国务院机构改革应该针对当前存在的问题而改，坚持问题导向，推进国家治理体系和治理能力现代化，故②符合题意。
③：国务院机构改革应当科学划分部门职能，部门权责明确，提升政府管理效率，故③符合题意。
④：国家机构是国家机关的总称，依法行政是政府，故④表述错误。
故本题选C。
典例精析
4．法制与法治是我们经常使用的两个概念。从狭义角度来说：法制即法律制度，是指掌握政权的社会集团按照自己的意志、通过国家政权建立起来的法律和制度；法治是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式，整个国家以及社会生活均依法而治。法治与法制的统一性体现在（ ）
①法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途是最终实现法治
②法制是法治的前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制制度
③法治是与人治相对立的管理国家和治理社会的统治方式
④法制是按统治阶级意志而建立起来的法律和制度
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
典例精析
【答案】A
【详解】①②：法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是最终实现法治；法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须具有完备的法制制度，法治的实施必须建立在法制之上；法制与法治都是法律文化中的重要内容，都是人类文明发展到一定阶段的产物，故①②符合题意。
③④：③是讲法治与人治的区别，④是讲法制的性质，均没有体现法治与法制的统一性，③④排除。
故本题选A。
典例精析
5．近年来浙江省政府以数字化改革为引领，积极打造“浙里办”“浙政钉”平台，实现全省依申请政务服务事项“一网通办”率85%，同时强化数字赋能平台监管，在全国率先制定了平台经济监管20条。这表明政府（ ）
①完善法律体系，建设法治国家
②发挥数字优势，提升执法水平
③加强效能建设，优化营商环境
④积极履行职能，创新治理方式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】D
【详解】①：材料表述的是浙江省政府优化营商环境，积极履行职能，与完善法律体系无关，故①不选。
②：打造“浙里办”“浙政钉”平台的主要功能是提供政务服务，且制定平台经济监管20条目的是为浙江平台企业开展竞争合规工作提供了明确指引和具体要求。因此，题干不涉及提升执法水平，故②不选。
③④：浙江省政府打造“浙里办”“浙政钉”平台有利于加强效能建设，优化营商环境；在全国率先制定平台经济监管20条，体现了浙江省政府积极履行职能，创新治理方式，故③④符合题意。
故本题选D。
典例精析
6．今年3月以来，某区人大常委会积极探索设立“人大代表+人民法官”双联服务机制，定期安排人大代表和人民法官进站“接诊”，各司其职为人民服务，解决群众诉求，化解邻里矛盾。此举有助于（ ）
①人大代表履行职责，维护人民利益
②人大代表接受监督，遵守宪法法律
③深化司法体制改革，保障公平正义
④健全法律服务体系，提升法治水平
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
典例精析
【答案】D
【详解】①：人大代表和人民法官定期进站“接诊”，各司其职为人民服务，解决群众诉求，化解邻里矛盾，有利于人大代表更好的履行职责，维护人民的利益，①符合题意。
④：某区人大常委会积极创新，探索设立“人大代表+人民法官”双联服务机制，有利于健全法律服务体系，提升法治水平，④符合题意。
②：“人大代表+人民法官”双联服务机制，有利于人大代表更好为人民服务，解决群众诉求，而不是为了接受监督，遵守宪法法律，②不符合题意。③：“人大代表+人民法官”双联服务机制，有利于人民法官更好为人民服务，解决群众诉求，化解矛盾纠纷，没有体现深化司法体制改革，③不符合题意。故本题选D。
典例精析
7. 习近平总书记说“基层是社会和谐稳定的基础。”在党的二十大报告中，“完善社会治理体系”这一部分多次提到“基层”这个关键词，强调要“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。这要求基层党员和干部（ ）
①提升基层治理中广大工作人员的获得感、幸福感、安全感
②要畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道
③依托信息化、数字化等现代化技术手段，提升基层治理效能
④创新多元化解机制，把化解矛盾作为基层治理的核心工作
A．①② B．③④ C．②③ D．①④
典例精析
【答案】C
【详解】①：把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，强调的是基层人员应当如何化解矛盾，①不符合题意。
②：畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，有助于化解基层矛盾，②正确。
③：依托信息化、数字化等现代化技术手段，提升基层治理效能，借助现代手段能够更及时更准确化解基层矛盾，③正确。
④：基层治理的核心工作并非化解矛盾，④错误。
故本题选C。
典例精析
8．观察漫画，下列不支持漫画表达的观点的是( )
①宪法至上，权力是由宪法和法律确认并保障的
②法大于权，任何个人不得凌驾于法律之上
③权大于法，宪法和法律的实施离不开国家强制力
④权力至上，宪法是由国家权力部门制定的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例精析
【答案】D
【详解】本题是逆向选择题。
①②：“你就是再大，也没有它大！”，漫画主旨体现的是宪法法律至上，坚持法大于人、法高于权的原则，①②正确但不符合题意。
③④：“权大于法”“权力至上”违背法治的本质，③④错误但符合题意。
故本题选D。
典例精析
全面推进依法治国的基本要求
PART FIVE
科学立法
严格执法
公正司法
全面依法治国
基本要求
前提
关键
防线
内涵表现？
怎样推进？
推进意义？
全民守法
基础
第九课知识体系
5
依法立法
科学
立法
科学立法内涵
怎样科学立法
权利与义务统一、权力与责任合理配置
含义
有立法机的立法机关
民主立法
考点一知识体系
主要知识点 具体内容
1、为什么科学立法？ 全面依法治国必须坚持科学立法。
2、什么是科学立法？ 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
3、科学立法的标准 （1）体现我国国家性质，顺应时代要求。 立法要符合我国政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。（立法方向）
（2）要符合国情和实际 。 要立良善之法、立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能合理的规范公民、法人和其他组织权利和义务，是法律符合社会发展需求。（立法实效）
（3）遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（立法方法）
要明确划分不同的法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。
一、科学立法的内涵
考点一： 科学立法
主要知识点 具体内容
1、依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 法律依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
2、充分发扬民主 ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。
②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。
3、合理设定权利与义务、权力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。
②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。
二．推进科学立法
考点一： 科学立法
科学立法 就是要实事求是，不能拍脑袋做决策，科学立法的核心在于尊重和体现客观规律 推进科学立法、民主立法，是提高立法质量的根本途径。
要完善科学立法、民主立法机制，创新公众参与立法方式，广泛听取各方面意见和建议。
民主立法 就是要多听方方面面的意见，多吸取社会智慧，民主立法的核心在于为了人民，依靠人民 依法立法 是指立法应当严格依照宪法法律设定的权限和程序进行，确保每项立法都经得起合宪性审查，经得起实践和历史的检验。 依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限，明确规定全国人大及其常委会法律保留的事项，依法严格进行授权立法，防止部门利益和地方利益法律化。
三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，共同推进我国法治化进程。 突破提升：比较科学立法、民主立法和依法立法
考点一： 科学立法
全面履行政府职能
严格
执法
严格执法内涵
怎样严格执法
坚持公正执法
含义
执法主体
坚持规范执法
严格执法意义
法律角度
政府角度
社会角度
坚持文明执法
考点二知识体系
主要知识点 具体内容
1、什么是严格执法？ （1）内涵：执法机关在执法过程中严格依法办事。
（2）主体： 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能
2、严格执法的意义 (1) 从法律角度：有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。(2) 从社会角度：有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义(3) 从政府角度：有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
一、严格执法的内涵
考点二： 严格执法
主要知识点 具体内容
1、全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
2、坚持规范执法 （1）前提：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
（2）要求：完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
3、坚持公正执法 （1）含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
（2）要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力
4、坚持文明执法 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
二、推进严格执法
考点二： 严格执法
严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事，按程序办事 同等情况同等对待，不同情况差别对待 文明是执法人员的职业素养
原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公平公正的重要保障 公正是执法价值取向 文明是指执法者文明的形象，是对人的一种态度，执法要有礼有节政府执法的文明直接反映出一个国家的文明
联系：严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体， 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 突破提升：比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
考点二： 严格立法
公正司法
公正司法内涵
怎样公正司法
含义
特征
地位
司法权依法独立行使
坚持人民司法为人民
以事实为依据、以法律为准绳
加强人权司法保障
考点三知识体系
主要知识点 具体内容
1、什么是公正司法？ （1）内涵：公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
（2）地位： 公正司法，是维护社会公平正义的最后一道防线。
2、公正司法的表现 （1）司法的程序要公正：
①要求：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等，司法过程严格依据诉讼法进行。
②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
（2）司法的结果要公正 ：
①要求：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚，裁判结果合法合理。
②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。
③实现方式：法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
一、公正司法的内涵
考点三： 公正司法
主要知识点 具体内容
1、必须确保审判权和检察权依法独立行使 要求：① 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
2、必须坚持以事实为依据、以法律为准绳， 要求：必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
3、必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 要求：①构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，
②推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序，流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。
4、必须加强人权司法保障 要求：
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
二、推进公正司法
考点三： 公正司法
程序公正 结果公正
含义 司法程序方面所表现的公正 案件的处理结果所体现的公正
表现 ①裁判者的独立性 ②当事人地位的平等性 ③程序过程的公开性 ①无辜者不被处罚
②有罪者受到处罚
③罪、责、刑相适应原则
意义 可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者，维护法律的公平正义
关系 结果公正是程序公正的价价值追求，程序公正是结果公正的重要保障， 考点三：公正司法
突破提升：比较程序公正和结果公正
严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
内涵 执法机关在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事，按程序办事 同等情况同等对待，不同情况差别对待 文明是执法人员的职业素养
原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公平公正的重要保障 公正是执法价值取向 文明是指执法者文明的形象，是对人的一种态度，执法要有礼有节政府执法的文明直接反映出一个国家的文明
联系：严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体， 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 2、比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
考点二： 严格立法
全民守法
全民守法内涵
怎样全民守法
含义
意义
开展普法教育
投身依法治国实践，尊法守法
弘扬优秀传统，履行法定义务
考点四知识体系
主要知识点 具体内容
1、什么是全民守法？ 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
2、全民守法的具体要求 （1）全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
（2）全民守法要求依法履行义务 在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
3、全民守法的重要性 ①增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
②形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
③使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
一、全民守法的内涵
考点四：全民守法
主要知识点 具体内容
1、增强全民法治观念， 要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
2、调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性 推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
3、加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化 要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
二、推进全民守法
考点四：全民守法
国家社会层面
依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利
权利
观念上
道德建设
实践上
公民层面
维权
依法维护自己的正当权益。合法权益受侵害时，通过和解、调解、仲裁、诉讼等合法手段理性维权，不应诉诸暴力或其他违法手段
义务
依法履行义务。公民在享有权利的同时，也负有相应的义务
着力增强全民法治观念，把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
人民是法治建设的主体，是法治国家的主人。要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任
突破提升
1、全面理解全民守法的内涵
2、比较：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
科学立法
要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量
依法立法；发扬民主；合理设定权利与义务、权力与责任
执法机关在执法过程中严格依法办事
全面履行政府职能；规范执法；公正执法；文明执法
（1）科学合理地规范国家机关的权力责任，规范公民、法人和其他组织的权利义务；
（2）落实依法治国方略，解决社会矛盾，协调社会关系，构建和谐社会，在全社会形成守法用法的氛围
(1)有助于捍卫法律的权威和尊严（法律角度）(2)有助于实现社会公平正义（社会角度）
(3)有助于推进建设法治政府（政府角度）
内涵及表现
推进措施
意义
公正司法
就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持司法为民；强化人权司法保障
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务，依法维护自己的正当权益
要着力增强全民法治观念；调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；不断加强公民道德建设
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。公正司法具有定分止争的终局性作用、对社会公正的引领作用、对国家和社会生活的保障作用、对人们行为的预测作用。
有助于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，建设法治中国
严格执法
全民守法
突破提升
3、多角度整合坚持依法治国方略的要求
宪法角度 科学立法 依法执政 依法行政 公正司法 全民守法
区别 涵义 加强宪法实施与监督；推进合宪性审查工作；维护宪法权威。 科学立法、民主立法、依法立法。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正，司法的结果要公正 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正，司法的结果要公正
主体 全国人民代表大会及其常委会 人民代表大会及其常委会 中国共产党 政府及其职能部门 人民法院、人民检察院 全体社会成员
地位 合面贯彻实施宪法是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。 全面推进依法治国的前提 不断提高党的执能力与水平是依法治国的根本保证 是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 公正司法是全面推进依法治国的重点，维护社会公平正义的最后一道防线
全民守法是全面推进依法治、建设法治国家的基础
突破提升
1．2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改<中华人民共和国立法法〉的决定》。部分修改内容如下：
第三条 立法应当坚持中国共产党的领导，保障在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
第四条 立法应当坚持以经济建设为中心，保障以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
第六条 立法应当坚持和发展全过程人民民主，尊重和保障人权，保障和促进社会公平正义。
通过这些修改内容可以看出（ ）
①人民代表大会制度丰富了我国社会主义民主的形式
②建设法治国家需要完备的法律体系和严格的法律实施
③法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托
④立法机关顺应时代发展要求完善科学民主立法的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】D
【详解】①：人民代表大会制度并没有丰富我国社会主义民主的形式，①排除。
②：全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改<中华人民共和国立法法〉的决定》，体现建设法治国家需要完备的法律体系，没有体现法律实施，②排除。
③④：第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》，立法应当坚持和发展全过程人民民主，这说明法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，立法机关顺应时代发展要求完善科学民主立法的原则，③④符合题意。故本题选D。
典例精析
2．一枚国徽，一条横幅，某社区党群服务中心门前组成了一个简易又不失威严的巡回法庭，区人民法院、街道综治中心、派出所、司法所、社区的党员代表、网格员、居民群众等100余人围观旁听……这是一起民事案件在社区公开审理的场景。巡回法庭进社区（ ）
①体现人民法院参与社会治理，坚持了人民司法为人民
②是基层群众自治的重要形式，彰显了全过程人民民主
③坚持普法宣传与法治实践相结合，推进法治社会建设
④强化多元主体参与司法的义务，提升了基层治理效能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
典例精析
【答案】B
【详解】①：在社区公开审理民事案件，体现了法院积极参与社会治理，为人民群众化解纠纷，保障人民合法权益，故①符合题意。
②：基层群众自治的形式是村民自治和居民自治，故②表述错误。
③：民事案件在社区公开审理，多元主体旁听，有利于普法宣传，推进法治实践和法治社会的建设，故③符合题意。
④：我国法院独立行使审判权，多元主体没有参与司法的义务，司法机关公正司法，故④表述错误。
故本题选B。
典例精析
3．近年来，网络暴力事件频发，其产生的恶劣影响也在扩大。网络上的人身攻击及其演变形成的舆论压迫，已经造成了诸多无法挽回的悲剧。如何根治网络暴力，已成为全社会迫切需要思考和解决的问题。这需要（ ）
①凝聚共识民主立法，保证有法可依
②行政机关严格监察，保障群众权益
③司法机关依法执政，大力惩治犯罪
④增强全民法治观念，全面普法守法
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
典例精析
【答案】B
【详解】①：根治网络暴力需要完善法律，凝聚共识民主立法，保证有法可依，①正确。
②：行政机关严格执法，监察机关严格监察，保障群众权益，②说法错误。
③：司法机关公正司法，大力惩治犯罪，依法执政的主体是中国共产党，③说法错误。
④：根治网络暴力需要增强全民法治观念，全面普法守法，④正确。
故本题选B。
典例精析
4．“五一民宿涨价毁约”上热搜。在各大平台上，许多网友晒出被酒店“退单”的情况，酒店给出的退单理由多种多样，有的商家以“五一”假期已经满房为理由退单，随后又将房间涨价；有的以“房间需要装修”或者“民宿4月份要转让出去”等理由退单。为了阻止这种乱象的出现，需要（ ）
①开展法治宣传，推动全社会树立法治意识
②建立征信体系，严惩不恪守诚信之道公民
③建设法治政府，扩大监管部门的职责范围
④坚持良法之治，最大程度发挥法律的效力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例精析
【答案】B
【详解】①④：市场乱象的出现，一是部分市场主体法治意识不强，二是相关法律的约束力不够，所以，需要加强法治宣传，以及制定、完善相关法律法规，①④符合题意。
②：对失信被执行人的惩罚是有相应标准的，严惩不恪守诚信之道公民的说法不妥，②不选。
③：政府职责法定，扩大监管部门职责范围说法欠妥，市场监管是政府的应有之义，③错误。
故本题选B。
典例精析
5．某省生态环境厅发布的《生态环境轻微违法行为不予处罚事项清单（2022年版）》，细化了生态环境轻微违法不予处罚的事项和情形，明确未按规定进行环境影响评价，擅自开工建设的，只要同时满足4个条件，包括违法行为轻微、未造成危害后果、处于施工初期、责令改正后及时按要求完成整改，即可免予处罚。生态环境执法人员在案件办理过程中将严格遵循免罚不免责的原则。上述做法（ ）
A．有利于规范执法程序，提高行政执法的时间效能
B．能够改进行政执法方式，让执法有尺度更有温度
C．是为进一步深化“放管服”改革，推动权力下沉
D．有利于推行包容审慎监管，优化平等化营商环境
典例精析
【答案】B
【详解】A：题干强调的是对生态环境轻微违法行为遵循什么原则进行处理，而没有涉及通过严密的执法程序来规范执法，故A不符合题意。
B： 对符合条件的轻微生态环境违法行为依法不予行政处罚，严格遵循免罚不免责的原则，增强当事人对自身违法行为的深刻认识，减少轻微违法行为的发生，这一包容柔性执法方式体现了宽严相济的法治精神，让当事人切实感受到“有温度的执法”，故B符合题意。
C：题干不涉及推动权力下沉，故C不符合题意。
D：对生态环境轻微违法行为不予处罚体现了包容审慎监管，但这一做法适用于各类所有制主体，因此不强调优化平等化营商环境问题，故D不符合题意。
故本题选B。
典例精析
6．某校高三学生在中国政府网《我向总理说句话》栏目中，围绕“民有所盼，政有所为”搜集到以下信息：
民有所盼：我是一名货车司机，现在的高速公路服务区晚上停车太难了，车位不够用。可否增加或扩建服务区呢？可不可以把原来的省界收费站作为停车场呢？
政有所为：交通运输部：我们将指导各地通过设置潮汐车位、扩大部分服务区停车面积等方式，切实解决货车“停车难”问题；将积极指导各地对原省界收费站区域的综合利用，更好满足货车停车需求，方便货车司机出行。
据此推断（ ）
A．法治理念深入人心，法治社会建设成效初显
B．政府坚持民主协商，积极回应群众合理诉求
C．政府与公民良性互动，推进了政府严格执法
D．政府更好地履行职责，提高服务效率和水平
典例精析
【答案】D
【详解】A：货车司机向政府部门反映高速公路服务区晚上停车难问题，并提出相关建议，交通运输部就此给出如何解决该问题的回复，这不涉及法治理念深入人心，法治社会建设成效初显，故A与题无关。
B：题干并未涉及政府部门通过发扬民主进行广泛的协商，解决涉及群众切身利益的实际问题，而是政府部门直接给出采取哪些措施以解决问题的回复，故B不符合题意。
C：交通运输部的回复不涉及严格执法，故C不选。
D：针对货车司机反映的问题和提出的建议，交通运输部给出了明确答复，这体现了政府更好地履行职责，提高服务效率和水平，故D入选。故本题选D。
典例精析
7．近年来，某市以民主法治示范村（社区）创建为抓手，组织全市16689名“法治带头人”、25071名“法律明白人”，依托县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务站，深入推进村级法律顾问工作，打造城乡“一刻钟法律服务圈”。这一做法旨在（ ）
A．推动普法教育常态化，促进全社会树立法治意识
B．实现法律服务便利化，提升人民群众法治获得感
C．推进社会治理多元化，健全和完善纠纷解决机制
D．助力执法工作精准化，建设智能高效的法治政府
典例精析
【答案】B
【详解】ACD：材料主要讲述某市创建民主法治示范村，依托县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务站，体现了法律服务便利化，而材料未涉及普法教育常态化、社会治理多元化、健全和完善纠纷解决机制，也未涉及助力执法工作精准化，ACD不符合题意。
B：某市创建民主法治示范村，组织全市“法治带头人”、“法律明白人”，依托县(市、区)、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务站，推进村级法律顾问工作，打造城乡“一刻钟法律服务圈”，这一做法有利于实现法律服务便利化，提升人民群众法治获得感，B符合题意。
故本题选B。
典例精析
8．截至2022年年底，全国四级法院均已开通12368热线。12368热线作为全国法院统一对外诉讼服务热线，经过几年建设，从最初的“一张办公桌十一部电话机十一个值班员”的工作模式，发展为集网络在线、语音自助、短信和人工坐席服务于一体的综合性服务平台，日均帮助解决诉求5.9万件。这表明人民法院（ ）
①创新服务机制，畅通民意沟通的渠道
②推进公正司法，提高政务服务的效能
③坚持司法为民，切实维护人民的权益
④回应人民诉求，依法独立行使审判权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
典例精析
【答案】A
【详解】①：全国四级法院开通12368服务热线，经过几年建设,12368热线发展成为集网络在线、语音自助、短信和人工坐席服务于一体的综合性服务平台,这表明人民法院创新服务机制，畅通民意沟通的渠道，①符合题意。
②：提高政务服务效能的是政府，而不是人民法院，人民法院是司法机关，②错误。
③：12368热线帮助人民群众解决诉求,表明人民法院坚持司法为民,切实维护人民的权益,③符合题意。
④：全国四级法院开通12368服务热线的意义，而材料未涉及人民法院依法独立行使审判权，④不符合题意。故本题选A。
典例精析
易混易错辨析
PART SIX
1.法治与人类社会是一对孪生兄弟。
2.中华法系源远流长，经历了一帆风顺的发展历程。
3.在我国，行政机关坚持依法独立行使审判权。
4.中国人民正在全面落实以德治国基本方略，加快建设社会主义文明国家
5.西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想,强调宗法结合。
法治是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是政治文明发展到一定历史阶段的标志。
经历了曲折的发展历程
行政机关坚持依法行政,审判机关依法独立行使审判权。
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中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。
西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合
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易混易错辨析
1.人民当家作主是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
2.法治是人类文明重要成果之一，我们要全面移植世界上优秀的法治文明成果。
3.道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
4.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论，建设社会主义法治国家。
5.依法治国的主体是中国共产党。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
法治是人类文明重要成果之一，我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。
法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
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依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
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依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众。
易混易错辨析
1.法治国家是法治中国的全部内容。
2.坚持良法之治是法治的首要内容，是杜会治理的最高准则。
3.经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成。
4.在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
5.推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法
建设法治中国是法治国家、法治政府、法治社会的统一
宪法法律至上是法治的首要内容，法律是社会治理的最高准则。
以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。
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在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
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易混易错辨析
1.政府承担重要的职能，意味着政府能够包办一切。
2.公正执法，要求将政务公开作为政务诚信的基本准则。
3.通过公平公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
4.政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。
政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府不能什么都管，也不能该管的不管。
公正执法,要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。
通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
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政府购买社会公共服务并没有弱化政府管理职权，恰好相反，该做法是为了更好地履行政府职能。
易混易错辨析
1.实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。
2.法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,公共生活领域依法运行。
3.法治社会意味着社会纠纷依规得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
4.建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动国家机关工作人员树立法治意识。
5.健全社会矛盾纠纷预防化解机制，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。
体现。
实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。
法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各领域依法运行。
法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
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建设法治社会,要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。
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推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。
易混易错辨析
1.全面依法治国，必须坚持科学立法,尊重和体现广大人民的根本意志,不断提高法律的质量。
2.科学立法表明党和国家在新的历史时期对立法的数量提出了更高的要求。
3.科学立法要做到精准立法，在法治的轨道上，制定合法有效的规范性法律文件。
4.立法中遵循权力与责任脱钩,权利与利益挂钩的原则。
5.在我国，宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
立法中应遵循权力与责任应挂钩，权利与利益应脱钩。
全面依法治国，必须坚持科学立法,尊重和体现社会发展客观规律，不断提高法律的质量。
科学立法表明党和国家在新的历史时期对立法的质量提出了更高的要求。
科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上，制定合法有效的规范性法律文件。
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在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
易混易错辨析
行政执法要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
1.政府严格执法，就能带动全社会尊崇和敬畏法律。
2.全面履行政府职能是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
3.文明执法就是在遇到违法行为人时教育教育，不采取行政强制措施。
4.维护法律权威和尊严，政府必须科学立法。
5.要完善执法程序,建立健全制约监督体制机制。
6.行政执法要恰当地行使自主处置权，不得违背法律的精神和原则
政府必须带头严格执法，只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。
严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
文明执法要求执法者对当事人加强教育，减少处罚,但要根据违法行为的情节和危害程度，而进一步采取其他的惩戒或强制性措施。
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维护法律权威和尊严,政府必须严格执法
要完善执法程序,建立执法全过程记录制度
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易混易错辨析
1.全民守法是社会公正的最后防线。
2.公正司法就是在行政执法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。
3.司法的程序公正强调结果的正当性。
4.推进司法公开要健全落实罪刑法定、疑罪从有、非法证据排除等法律原则的法律制度。
5.对法院的审判而言,公正司法要求法院的审判结果体现公平和正义。
6.程序的公正,意味着法律适用准确,案件事实清楚,裁判结果合法合理。
司法公正是社会公正的最后防线。
公正司法就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平与正义的原则。
司法的实体公正强调结果的正当性。
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推进司法公开要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
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对法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。
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结果的公正，意味着法律适用准确，案件事实清楚,裁判结果合法合理。
易混易错辨析
1.依法行使权利比依法履行义务更重要。
2.当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法手段维权,必要时可以诉诸暴力。
3.不断加强公民道德建设，弘扬传统文化有助于推进全民守法。
4.科学立法是建设法治国家的基础。
5.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
6.推进全民守法要使学法知法懂法用法成为全体人民的共同追求。
依法行使权利和依法履行义务同样重要。
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性进行维权,不应诉诸暴力或其他违法手段。
不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化有助于推进全民守法。
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全民守法是建设法治国家的基础。
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推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。
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推进全民守法要使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求。
易混易错辨析
见word文档——单元测试卷
真题好题演练
PART SEVEN

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