第三单元 全面依法治国 知识点清单(带思维导图)

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第三单元 全面依法治国 知识点清单(带思维导图)
第七课治国理政的基本方式
第一框我国法治建设的历程
我国法律发展的历史
核心考点 主要内容
1、法律的产生、本质和作用 (1)产生:法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物(2)本质: 法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具。(3)作用:法律既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。
2、法律在人类社会不同阶段的特点 (1)古代社会:法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。(2)近代以来: 法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。
3、中国法治发展的历程 (1)辉煌的历史——中华法系①含义:是以儒家思想为理论基础,在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明,它强调法律与伦理道德的统一。其代表性法典为《唐律疏议》②意义:中华法系源远流长,成为世界上独树一帜的法律文明,古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献(2)曲折的历程——近代中国移植西方法治模式 1840年鸦片战争后,中国逐渐成为半殖民地半封建社会。为了改变国家和民族的苦难命运,一 些仁人志土试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因,他们的努力最终归于失败。
马克思主义法律思想
核心考点 主要内容
1、法的产生、本质及其决定因素 (1)产生: 法律人类社会发展到一定历史阶段的产物。随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。(2) 本质: 在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位阶级的根本利益和共同意志。 (3)发展规律: ①马克思主义认为,法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。物质生活条件是指人类生存相关的地理环境、人口和物质资料生产方式。②物质资料生产方式即生产力和生产关系的对立统一,是社会发展的决定性因素,也是法产生、存在和发展的决定性因素。(经济基础决定上层建筑)
2、法的历史分类、特征及其职能 (1)分类 :奴隶制法、封建制法、资本主义法、社会主义法(2)特征:①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 ②法是由国家制定或认可的社会规范。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。(3)职能:①法的政治职能:法维护一定阶级统治的作用。②法的社会职能:法管理一定社会公共事务的作用。(4)社会主义法的本质特征:①我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。② 人民是国家的主人
突破提升:比较法的两个职能
职能 政治职能 社会职能
区别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位。②镇压被统治阶级的反抗。③调整统治阶级内部关系。④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件。②发展社会生产力。③发展社会文化。④规范某些技术指标
联系 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,二者是统一的
新中国法治建设的成就
核心考点 主要内容
1.全面依法治国的原因 ①一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。②依法治国,建设社会主义法治国家,是中国人民的主张、理念,也是中国人民的实践。
2.法治建设的成就 (1)形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系:①有法可依:五个方面都有法可依;②良法善治:立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高,法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。(2)依法行政和公正司法水平不断提高:通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制,保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责:①行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范文明执法、法治政府建设不断推进。②审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权,坚持以事实为依据、以法律为准绳,坚持公民在法律面前一律平等,维护和实现司法公正和权威。(3)人权的法治保障取得巨大成就:①在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时,国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。②我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节,使人权法治保障水平达到了新的高度。③中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。(4)中国特色社会主义法治事业蓬勃发展:在习近平法治思想的指引下,中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。党的十八大以来,我国社会主义法治国家建设深入推进,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治体系加快建设,司法体制改革取得重大进展,社会公平正义保障更为坚实,法治中国建设开创新局面。
知识拓展:全面依法治国是国家治理的一场深刻革命
(1)全面推进依法治国,意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响,大踏步走向现代法治社会,促进国家治理体系和治理能力现代化;
(2)全面推进依法治国,意味着从中央到地方,从地区到行业、基层,都要厉行法治,使国家治理方式发生整体性变革;
(3)全面推进依法治国意味着法治体系法治国家将成为我国政治法律制度建设的战略目标,为改善国家治理开辟广阔空间;
(4)全面推进依法治国,意味着法治国家建设的长期性、复杂性,要准备在国家治理领域打攻坚战、持久战。
第二框全面依法治国的总目标与原则
一、全面依法治国的总目标
核心考点 主要内容
1、全面推进依法治国的原因 (1)重要性: 法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托(2)必要性:要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。
2、全面推进依法治国的总目标 具体内容:①在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。(中国特色社会主义法治体系)②坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
3、全面依法治国的具体要求 (1) 全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需要付出长期艰苦努力(2)全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国,努力实现国家各项工作法治化,向着建设法治中国的目标不断前进。
二、全面依法治国的原则
核心考点 主要内容
1、坚持中国共产党的领导 (1)原因: 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。(2)要求:① 必须坚持党领导立法,保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政。
2、坚持人民主体地位 (1)原因: 人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 (2)要求:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,推护社会公平正义,促进共同富裕。
3、坚持法律面前人人平等 (1)原因:平等是社会主义法律的基本属性。(2)要求:①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。②必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
4、坚持依法治国和以德治国相结合 (1)原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。(2)要求:① 必须坚持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德③既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
5、坚持从中国实际出发 (1)原因:中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 (2)要求:必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。
知识整合:深度理解全面依法治国的总目标
拓展提升:比较依法治国和以德治国
依法治国 以德治国
区别 实施方式不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
发挥的作用不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的重要前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依法治国进程;法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用
【知识提炼】
1个核心:宪法
2个结合:依法治国和以德治国相结合
3者统一:坚持党的领导、人民当家作主依法治国有机统一
4个环节:坚持党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发
第八课法治中国建设
第一框法治国家
法治国家的内涵
核心考点 主要内容
1、什么是法治国家? (1) 实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。(2)在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,(3)国家各项工作依法开展。
2、法治国家的特征 (1)坚持宪法法律至上①宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律应是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。②法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。(2)坚持良法之治①原因:只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。②表现:一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。③推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。
2、法治国家的特征 (3)尊重和保障公民权利原因:①公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权,知情权、参与权、表达权和监督权。保护公民的各项权利是法治的主要功能。②(4)规范国家权力的运行 为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。
建设法治国家
核心考点 主要内容
1、总体要求: 法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。① 建设法治国家,既需要有完备的法律体系;②更需要法律的严格实施。
2、建设法治国家具体要求 (1)推进宪法实施原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。要求:① 加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作②加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。(2)建立完备的法律体系 原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。要求:在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。
(3)完善法律实施机制 ①政府部门:政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务。②社会公众:社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务③司法机关: 司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义
3、建设法治国家的意义 (1)国家机关角度:能够有效规范权力运行(2)公民角度:保障公民合法权益。(3)整个国家角度:
第二框法治政府
法治政府的内涵
核心考点 主要内容
什么是法治政府? 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府(1)职能科学的政府要求:政府不能什么都管,也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置也必须科学合理。基本职能:宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。(2)权责法定的政府原因:如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。做法: 需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。(3)公开公正的政府要求:①全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。意义: 通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。(增强两力;保障四权)(4)执法严明的政府要求:执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。意义: 只有执法严明,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施(5)智能高效的政府要求:政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政府的服务效能。(6)廉洁诚信的政府要求:①政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;②政府要 做到诚实守信,不能朝令夕改、言而不信③要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度(7)人民满意的政府要求:政府要把人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
建设法治政府
核心考点 主要内容
1、总体要求 (1)政府:把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。(2)政府工作人员:坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2、具体措施 (1)执行方面:依法全面履行政府职能;严格规范公正文明执法;全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力(2)制度建设:完善依法行政制度体系 。(3)决策方面:推进行政决策科学化、民主化、法治化。(4)监督方面:强化对行政权力的制约和监督。(5).........
3、意义 ①对公民:保障公民权利②对政府:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政。③对政民关系:更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。④对国家:可推动国家治理体系和治理能力现代化,建设法治国家。
第三框法治社会
一、法治社会的内涵
核心考点 主要内容
1、什么是法治社会? 法治社会指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法展开、公共生活和谐有序的社会
2、法治社会的表现 (1)全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求。在法治社会中,人人尊法学法守法用法,全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受,普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行。无论是在私人生活领域,还是在公共生活领域,法律的要求得到普遍的遵守,权利得以实现,义务得到履行,违法犯罪行为得到有效遏制。(3)社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。在纠纷发生后,人们普遍依据法律主张自己的权利,通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
二、建设法治社会
核心考点 主要内容
1、建设法治社会的要求 (1)深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会共同参与。必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。(有意识)(2) 建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系。保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。(有氛围)(3) 提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。(有依托)(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。(有机制)②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
2、建设法治社会的意义 (1)能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序。(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
突破提升:
1、对比法治国家、法治政府、法治社会
2、法治国家、法治政府和法治社会三者的关系
3、比较依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
区别 涵义 指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
联系 ◆依法行政和依法执政都是依法治国的要求;◆党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证;◆行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国方略的重要环节和依法执政的关键
4、依法治国、依法执政与依法行政的区别
依法治国 依法执政 依法行政
区别 含义 指广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。它是党领导人民治理国家的基本方略 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律投予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
【知识点提炼】
1个基本观点:坚持宪法法律至上
3位一体:法治国家、法治政府、法治社会一体建设
3个角度:内涵、意义、措施要求
第九课全面依法治国的基本要求
第一框科学立法
一、科学立法的内涵
核心考点 主要内容
1、为什么科学立法? 全面依法治国必须坚持科学立法
2、什么是科学立法? 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
3、科学立法的标准
拓展提升:拥有立法权的国家机关
推进科学立法
核心考点 主要内容
1、依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。 法律依据:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
2、充分发扬民主 ①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。
3、合理设定权利与义务、权力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
知识拓展:比较科学立法、民主立法和依法立法
科学立法 就是要实事求是,不能拍脑袋做决策,科学立法的核心在于尊重和体现客观规律 推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。要完善科学立法、民主立法机制,创新公众参与立法方式,广泛听取各方面意见和建议。
民主立法 就是要多听方方面面的意见,多吸取社会智慧,民主立法的核心在于为了人民,依靠人民
依法立法 是指立法应当严格依照宪法法律设定的权限和程序进行,确保每项立法都经得起合宪性审查,经得起实践和历史的检验。 依法立法要求合理划分中央与地方、权力机关与行政机关的立法权限,明确规定全国人大及其常委会法律保留的事项,依法严格进行授权立法,防止部门利益和地方利益法律化。
三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,共同推进我国法治化进程。
第二框严格执法
严格执法的内涵
核心考点 主要内容
1、什么是严格执法? (1)内涵:执法机关在执法过程中严格依法办事。(2)主体: 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
2、严格执法的意义 (1) 从法律角度:有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。(2) 从社会角度:有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。(3) 从政府角度:有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。
推进严格执法
核心考点 主要内容
1、全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
2、坚持规范执法 (1)前提:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。(2)要求:完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
3、坚持公正执法 (1)含义:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。(2)要求:要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力
4、坚持文明执法 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化
第三框 公正司法
一、公正司法的内涵
核心考点 主要内容
1、什么是公正司法? (1)内涵:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。(2)地位: 公正司法,是维护社会公平正义的最后一道防线。
2、公正司法的表现 (1)司法的程序要公正:①要求:程序的公正意味着当事人诉讼地位平等,司法过程严格依据诉讼法进行。②意义:通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。(2)司法的结果要公正 :①要求:结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚,裁判结果合法合理。②意义:只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。③实现方式:法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
突破提升:比较程序公正和结果公正
程序公正 结果公正
含义 司法程序方面所表现的公正 案件的处理结果所体现的公正
表现 ①裁判者的独立性②当事人地位的平等性③程序过程的公开性 ①无辜者不被处罚②有罪者受到处罚③罪、责、刑相适应原则
意义 可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者,维护法律的公平正义
关系 结果公正是程序公正的价价值追求,程序公正是结果公正的重要保障,
推进公正司法
核心考点 主要内容
1、必须确保审判权和检察权依法独立行使 ① 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
2、必须坚持以事实为依据、以法律为准绳, 必须坚持以事实为依据、以法律为准绳,做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。
3、必须坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益。 ①构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,②推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序,流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。
4、必须加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
第四框 全民守法
全民守法的内涵
核心考点 主要内容
1、什么是全民守法? 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
2、全民守法的具体要求 (1)全民守法要求依法行使权利:公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利(2)全民守法要求依法履行义务 :在享有权利的同时,公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。(3)全民守法意味着依法维护自己的正当权益:当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段。
3、全民守法的重要性 ①增强全社会厉行法治的积极性和主动性。②形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。③使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
突破提升:1、全面理解全民守法的内涵
2、比较严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
比较科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
内涵及表现 推进措施 意义
科学立法 要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量 依法立法;发扬民主;合理设定权利与义务、权力与责任 (1)科学合理地规范国家机关的权力责任,规范公民、法人和其他组织的权利义务;(2)落实依法治国方略,解决社会矛盾,协调社会关系,构建和谐社会,在全社会形成守法用法的氛围
严格执法 执法机关在执法过程中严格依法办事 全面履行政府职能;规范执法;公正执法;文明执法 (1)有助于捍卫法律的权威和尊严(法律角度)(2)有助于实现社会公平正义(社会角度)(3)有助于推进建设法治政府(政府角度)
公正司法 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 确保审判权和检察权依法独立行使;坚持以事实为根据、以法律为准绳;坚持司法为民;强化人权司法保障 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。公正司法具有定分止争的终局性作用、对社会公正的引领作用、对国家和社会生活的保障作用、对人们行为的预测作用。
全民守法 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务,依法维护自己的正当权益 要着力增强全民法治观念;调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性;不断加强公民道德建设 有助于增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,建设法治中国
联系 实现全面依法治国的目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建没的进程中,这四个方面密切联系,相辅相成,缺一不可。
4、多角度整合坚持依法治国方略的要求
宪法角度 科学立法 依法执政 依法行政 公正司法 全民守法
区别 涵义 加强宪法实施与监督;推进合宪性审查工作;维护宪法权威。 科学立法、民主立法、依法立法。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。 党坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法治化、规范化 指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正,司法的结果要公正 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。特征是司法的程序要公正,司法的结果要公正
主体 全国人民代表大会及其常委会 人民代表大会及其常委会 中国共产党 政府及其职能部门 人民法院、人民检察院 全体社会成员
地位 合面贯彻实施宪法是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。 全面推进依法治国的前提 不断提高党的执能力与水平是依法治国的根本保证 是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键 公正司法是全面推进依法治国的重点,维护社会公平正义的最后一道防线 全民守法是全面推进依法治、建设法治国家的基础
综合探究三坚持党的领导、 人民当家作主、依法治国有机统一
1、建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
2、全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 。
3、党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
【知识提炼】
4个内涵:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵
4个意义:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的意义
4个要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的措施要求
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