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(共35张PPT)
咱们老百姓，怎样反映心声呢？
您可以找人大代表，在今年的全国两会上，反映老百姓的心声！
那么全国两会在哪召开呢？人大代表如何
行使权力呢？
导入新课
2025年3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。
思考：全国人民代表大会是什么性质的国家机关？有哪些职权？ 带着这些问题我们一起学习“国家权力机关”。
第三单元 理解权利义务
第六课 我国国家机构
6.1 国家权力机关
核心
素养
政治认同：
1.知道我国是人民当家作主的社会主义国家。
2．人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
法治观念：1.了解国家权力机关的性质、职权，体会国家权力机关在维护人民当家作主中的作用。
2．关注国家权力机关职权的依法行使，增强法治意识，形成法治思维。
责任意识：具有民主和法治意义，增强主人翁责任感，依法参与公共事务，自觉维护人民代表大会的权威。
重
难点
教学重点：人民行使国家权力的机关。
教学难点：人民代表大会的性质。
核心素养导航
自主学习
阅读课本P78-82，思考以下问题：
1.人民行使国家权力的机关是什么？
2.全国人民代表大会的性质与地位？
3.地方各级人民代表大会的性质、地位及与其他国家机关的关系？
4.人民代表大会的职权？
人民行使国家权力的机关：
我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
宪
法
规
定
人民是通过什么方式来行使国家权力的呢？
人民代表大会
人民行使国家权力的机关
01
人民代表大会
全国
人民代表大会
地方各级
人民代表大会
人民
选举
负责
人大代表
组成
（职责）代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务。
注意：人民代表大会不是一次会议或一个会议，
而是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。
国家权力机关
1、国家权力机关是什么？产生方式？职责？P79
人民代表大会
行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
民
国家权力
属于
人大代表
组成
民主选举
产生
其他国家机关
对其负责
监督
对其负责
监督
对其负责
监督
我国人民是如何行使国家权力的？
国家权力
具体行使
人民间接行使国家权力。
人大代表直接行使国家权力。
人民代表大会统一行使国家权力。
其他国家机关具体行使国家权力。
注意：
探究二：人民代表大会的组成
我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
2.人民代表大会的组成：
省人民代表大会
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
市人民代表大会
县人民代表大会
是否人人都能选举人大代表？
人大代表的选举方式有几种？
法律对选举权、被选举权的规定：年满18周岁、未被剥夺政治权利的我国公民,享有选举权和被选举权。
直接选举（县、乡人大代表）
间接选举（县以上人大代表）
选举
方式
关于人大代表产生
人民间接行使国家权力。
人大代表直接行使国家权力。
①【国体】我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
②【国情】我国是人口众多、地域辽阔的大国，直接民主不易实行。
我国为什么不让人民直接行使国家权力，而要通过国家权力机关行使国家权力？
关于人民间接行使国家权力
最高军事机关
最高监察机关
最高审判机关
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人民代表大会
常务委员会（委员长）
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
中央军事委员会
国家监察委员会
中央国家机构组织系统简表
常设机关
最高检察机关
最高行政机关
国务院—总理
李强
国家监察委员会—主任刘金国
最高人民法院—院长张军
最高人民检察院—检察长应勇
中央军委—主席
习近平
国家元首
思考：从中可以看出全国人民代表大会具有怎样的地位？
各部、委员会
【最高国家权力机关】
3.全国人民代表大会（P79)
（1）性质：
（2）地位：
最高国家权力机关
在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。
监督与被监督并非互相监督
一、人民行使国家权力的机关
提示：全国人民代表大会不是一次或一个会议，而是一个我国最高的国家权力机关。开会是其行使职权的方式之一。
四会市的这些国家机关也是由全国人民代表大会产生的吗？
结合全国人民代表大会的性质及地位，尝试归纳总结一下：地方各级人民代表大会的性质，地位,与其他国家机关的关系
四会市人民政府
四会市监察委员会
四会市人民法院
四会市人民检察院
性质
地位
常设 机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
最高国家权力机关
国家机关体系中居于最高地位
全国人大常委会
地方国家权力机关
本行政区域内人民行使国家权力的机关
地方各级人大常委会
监
督
产生
对其
负责
地方行政机关
地方审判机关
地方检察机关
地方监察机关
（县级以下的乡镇不设常委会）
地方各级人民代表大会的性质、地位、？
性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。
地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
地方国家
监察机关
最高人民法院
地方各级人民代表大会常务委员会
地方各级人民政府
地方各级人民法院
行政
机关
审判
机关
检察
机关
监察
机关
地方各级人民代表大会
一、人民行使国家权力的机关
地方各级人民检察院
地方各级监察委员会
①性质：地方国家权力机关。
②地位：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
③地方人大和其他国家机关的关系：地方国家行政机关、监察机关、 审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
4.地方人大的性质、地位、与其他国家机关的关系？
人民代表大会一年才召开一次，平时遇到大事需要解决怎么办呢？
人民代表大会的常设机关
人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。
注意：县级以上的各级人民代表大会设立常务委员会，乡镇一级人大无常务委员会
全国人民代表大会与地方各级人民代表大会的区别
知识拓展
人民代表大会的职权
2023年3月13日，第十四届全国人民代表大会第一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》
①立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常务委员会：地方立法权（制定地方性法规 ）
二、人民代表大会职权
归纳：法律的制定、修改、废止。
② 决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
（2023年3月10日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过）
第十四届全国人民代表大会第一次会议听取了国务委员兼国务院秘书长肖捷受国务院委托所作的关于国务院机构改革方案的说明，审议了国务院机构改革方案，决定批准这个方案。
宪法第六十二条规定：
（十）审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告
（十一）审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告
（十二）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定
（十三）批准省、自治区和直辖市的建置
（十四）决定特别行政区的设立及其制度
（十五）决定战争和和平的问题
归纳：决定国家和社会重大事项的权力
二、人民代表大会职权
2023年3月10日， 十四届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平全票当选国家主席中央军委主席；赵乐际当选全国人大常委会委员长， 韩正当选国家副主席；3月11日上午，第十四届全国人民代表大会第一次会议决定李强为国务院总理；选举最高人民法院院长张军、选举最高人民检察院检察长长应勇。
任免权
练一练
③任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。（注意：决定的是人员）
2025年3月5日在第十四届全国人民代表大会第三次会议上，李强总理代表国务院在十四届全国人大三次会议上作《政府工作报告》。
④监督权
全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施，县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作
二、人民代表大会职权
归纳：①监督/检查法律实施情况。
②听取/审查/通过“一府一委两院”工作报告。
4.人民代表大会的职权80-82
四个权力的区分主要看内容，不只是看是否有“审议”“决定”“批准等字样”：要区分和人大代表的职权。
注意
权力 内容 注意
立法权 法律制定、修改、废除的决定（和法律有关） 我国的立法机关是：全国人大及其常委会。其中，全国人大行使最高立法权。（行政机关在一定权限范围内也有制定本区域行政法律规范的权力）
决定权 关于国家大政方针、规划的通过，重大事项的决定 注意：尚未发生或执行。批准本年度的工作报告（将要执行）
任免权 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定任免、罢免的决定 监督权 监督宪法的实施，监督“一府两院一委”的工作、审议上年度的工作报告 注意：正在执行或已经执行完毕。如：审议通过上年度的工作报告，审查上一年度中央和地方预算执行情况
一、审议政府工作报告
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
八、审议国务院机构改革方案
九、选举和决定任命国家机构组成人员
监督权
决定权
决定权
立法权
监督权
决定权
任免权
易混知识区分一
人大职权 判断要点
立法权
决定权
任免权
监督权
制定、修改、废除法律
批准/表决通过大政方针、重大事项、财政预算、规划
对国家机关干部进行任免的决定
宪法法律的实施；执法检查；听取、审议、审查“一府一委两院”工作报告
人大四种职权的区分关键是看内容(并非见到“决定”二字就是决定权 )
审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作计划（将要执行）属决定权。
人大代表的权利
审议权
表决权
提案权
质询权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人民代表大会审议并通过《政府工作报告》是人民代表大会的 权
人大代表审议《政府工作报告》是属于人大代表的 权
人大代表通过《政府工作报告》是属于人大代表的 权
不要混淆
在做题时，判断二者的依据：问题的主体是人大或人大常委会还是人大代表。
监督
审议
表决
注意区分人大职权和人大代表的职权！
国家权力机关
人民行使国家权力的机关
人民代表大会的产生、职责、构成？
全国人大的性质、地位？
立法权：制定或修改法律
决定权：决定重大事项
任免权：选举、决定、罢免
监督权：宪法监督、权力监督
人民代表大会的职权
课堂小结
地方人大的性质、地位、与其他国家机关的关系？
议学反馈
1．（2024·海南·中考真题）2024年3月5日第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，有近3000名全国人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。全国人民代表大会是我国的（ ）
A．最高国家行政机关
B．根本政治制度
C．最高国家权力机关
D．基本政治制度
【答案】C
议学反馈
2．（2024·山东日照·中考真题）日照市第十九届人大常委会第十五次会议表决通过的《日照市全域旅游促进条例》，旨在促进全域旅游高质量发展，建设现代化国际海滨旅游度假名城。这说明人民代表大会（ ）
A．是最高国家权力机关，行使决定权
B．是符合中国国情和实际的根本政治制度
C．科学立法，为经济社会发展提供法律保障
D．坚持民主集中制，行使表决权通过条例
【答案】C
议学反馈
3．（2024·山东泰安·中考真题）2024年3月5日至11日，十四届全国人大二次会议在北京召开。会议审议通过政府工作报告、全国人民代表大会常务委员会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。会议决定批准关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2024年国民经济和社会发展计划。这表明（ ）
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度
③全国人民代表大会是最高国家权力机关
④全国人大及其常委会行使国家立法权
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】A
议学反馈
4．（2024·贵州黔西·中考真题）2024年3月11日，国家主席习近平签署了第二十一号主席令：《中华人民共和国国务院组织法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议于2024年3月11日修订通过，现予公布，自公布之日起施行。材料表明（ ）
①全国人大行使最高立法权
②国家机构实行民主集中制原则
③全国人大是最高国家权力机关
④国家的一切权力属于国家主席
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】A

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