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中考解读 道德与法治
第九节
坚持宪法至上 维护宪法权威
第74页
宪法的 基本原则 ①国家的一切权力属于人民。
②尊重和保障人权。
宪法的 核心价值追求 规范国家权力运行以保障公民权利。
考点1：维护宪法权威
1、宪法的原则和核心价值追求。
①国家性质：宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位。
②经济方面：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。
③政治方面：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和方式。
④基本权利：宪法规定广泛的公民基本权利，并规定实现公民基本权利的保障措施。
⑤武装力量：宪法规定国家武装力量属于人民。
考点1：维护宪法权威
2、宪法是如何确立和保障国家一切权力属于人民 。
3、正确理解人权
1. 最大的人权：人民幸福生活是最大的人权。
2. 我国人权的显著特点：具有广泛性、公平性、真实性的显著特点。
3. 我国人权的主体和内容。
（1）主体广泛：既包括我国公民，也包括外国人等；
保护的对象不仅包括个人，也包括群体。
（2）内容广泛：既包括平等权和人身权利、政治权利，也包括财产权、
劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
考点1：维护宪法权威
①立法方面：我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利，法律进一步明确了公民享有的各项具体权利，规定了侵害权利的法律责任。
②执法方面：行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识。做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
③监察方面：监察机关依照法律规定独立行使监察权，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，保护公民的各项合法权益。
④司法方面：审判机关、检察机关要依照宪法法律规定分别独立行使审判权、检察权，保护公民各项合法权益。
⑤普法方面：国家加强法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民法治观念，形成全民守法的氛围和习惯。
考点1：维护宪法权威
4、国家怎样尊重和保障人权
（1）国家机关的产生：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
（2）国家机关的职权：宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。
考点1：维护宪法权威
5、宪法如何设置国家机构
①国家机构与人民关系：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
②中央与地方国家机构的关系：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
③国家机关内部：在国家机关内部作出决策、决定时，实行民主集中制。
考点1：维护宪法权威
6、如何理解民主集中制
原因 ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
要求 ①国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使，不能滥用权力。
②国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。
③国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
④国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。
7、宪法规范权力运行
(1) 国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为
基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2) 根本制度：社会主义制度。
8、宪法规定的我国的国家性质和根本制度
（1）我国宪法是党的主张和人民意志的统一。
宪法确立了中国共产党的领导地位。
（2）中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，
做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
（3）中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围
内活动，依据宪法和法律治国理政。
9. 中国共产党与宪法、法律的关系。
1、我国宪法
我国宪法 构成
性质
基本内容
地位
我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。
我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。
宪法具有至高无上的权威，是一切组织和个人的根本活动准则。
宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
宪法是国家法制统一的基础,是中国特色社会主义法律体系的核心。
考点2：保障宪法实施
2. 宪法与其他法律的区别和联系。
项目 宪法 其他法律
区别 规定内容 国家生活中带有全局性、根本 性的问题 国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
法律效力 具有最高的法律效力，是其他 法律的立法基础和立法依据 根据宪法制定，不得与宪法的原则和精神相违背。否则就会因违宪而无效
制定和修 改程序 宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过
联系 ①宪法是其他法律的立法基础和立法依据。②都是由国家制定或认可的，由国家强制力保证实施，对全体社会成员具有普遍约束力。 为什么说宪法是国家的根本法
3、加强宪法监督
加强宪法监督的原因
如何加强宪法监督？
监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。
②宪法监督制度在监督公权力行使的制度体系中具有基础性意义，是保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力的需要。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系。
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序。
要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。
对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
宪法 监督 主体
内容
全国人大及其常委会 监督宪法实施；
全国人大常委会 解释宪法和法律；
地方各级人大在本行政区域内保证宪法和法律实施。
合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触；
审查国家机关及其工作人员的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。
3、加强宪法监督
4、增强宪法意识
增强宪法意识 国家 公民
措施
事例
意义
通过各种途径，开展各种活动，增强人民的宪法意识。
①学习宪法 ②认同宪法
③践行宪法。
如：设立国家宪法日、
建立宪法宣誓制度等
举行宪法知识竞赛、宪法诵读、开展主题班会等。
有利于捍卫宪法的地位，维护宪法权威。
有利于增强国家公职人员的宪法意识，自觉规范自己的行为。
有利于增强公民对宪法的了解和认识，自学遵守宪法。
有利于实施依法治国的基本方略，在社会中营造尊重宪法的氛围。
有利于增强中学生的宪法意识；
弘扬宪法精神，维护宪法权威；
增进学生对宪法的认同，使宪法深入人心等。
1．我国宪法第一条明确规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”由此可见（ ）
①国家的一切权力属于人民
②中国共产党依宪执政、依法行政
③坚持人民民主专政是我国宪法的基本原则
④社会主义制度是中华人民共和国的根本制度
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
C
真题演练
2、近年来，全社会积极推动无障碍环境建设，关心关爱老年人、残疾人等群体，提升其生活品质。药品说明书配备二维码，扫描一下便可实现大屏电子化展示；在城市十字街口安装过街声响提示装置，方便视力障碍人群过马路……这传递出的信息包括（ ）
①我国坚持用法治保护公民 ②弱势群体依法享有特权
③国家充分尊重和保障人权 ④坚持不同情况差别对待
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
3、我国宪法最初版本第二章为“国家机构”,第三章为“公民的基本权利和义务”,最终定稿时第二章和第三章互换了位置，对于这样修改的原因，合理地有（ ）
①凸显尊重和保障人权的宪法基本原则
②宪法严格规范各级国家机构职权行使
③我国是人民民主专政的社会主义国家
④人民选举产生人大，人大产生国家机构
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
4、下图漫画《一推了之》的寓意是国家机关及其工作人员应该（ ）
①法无授权不可为
②法定职责必须为
③依法行使权力，不推诿，不懈怠
④行使权力守程序
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
C
5、2024年1月1日起施行的《中华人民共和国爱国主义教育法》第一条规定：“根据宪法，制定本法。”对此，认识不正确的是（ ）
A．宪法是爱国主义教育法等其他法律的立法基础和立法依据
B．在国家法律体系中，宪法具有最高的法律权威和法律效力
C．宪法是国家法制统一的基础，规定国家生活中的全部问题
D．宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高法律地位
C
6、2023年12月4日是第十个国家宪法日，全国各地教育系统开展了“学宪法讲宪法”系列活动，吸引了广大师生参与其中。此举有利于青少年（ ）
①学习宪法，领会宪法的原则和精神
②认同宪法，增强对宪法的信服和尊崇
③制定宪法，加强对宪法的监督
④践行宪法，将宪法原则落实在实际行动
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
D
7、《中华人民共和国爱国主义教育法》自2024年1月1日起施行，为推进新时代爱国主义教育提供了法律保障。对该法的立法过程，以下解读正确的是（ ）
①以习近平同志为核心的党中央对爱国主义教育立法工作作出重要部署——党领导立法
②根据《中华人民共和国宪法》制定爱国主义教育法——坚持宪法至上
③《中华人民共和国爱国主义教育法（草案）》公开征求社会公众意见——保障公民当家作主
④十四届全国人大常委会第六次会议表决通过《中华人民共和国爱国主义教育法》——全国人大常委会行使决定权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
8、备案审查制度是中国特色的宪法法律监督制度。在备案审查工作中应注重审查有关规范性文件是否存在不符合宪法规定、宪法原则、宪法精神的内容，及时督促纠正与宪法相抵触或者存在合宪性问题的规范性文件。由此可见，这一制度的实施旨在（ ）
A．描绘法治蓝图 B．保障宪法法律实施
C．确认公民权利 D．解决各种社会矛盾
B

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