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9.4 全民守法
第九课 全面依法治国的基本要求
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02
以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为主线，讲述党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
全书逻辑
依法治国
（第七课）
法治国家建设
（第八课）
全面依法治国的基本要求
（第九课）
第三单元
依法治国
基本方略
根本保证
为什么坚持党的全面领导
（第一课、第二课）
怎么样坚持党的全面领导
（第三课）
第一单元
党的领导
第二单元
人民当家作主
我国国体
（第四课）
根本政治制度
（第五课）
基本政治制度
（第六课）
本质特征
根本保证
坚实基础
坚强保障
根本保证
坚强保障
坚实基础
全书逻辑
探究：看完罗翔老师的普法视频以后，你有什么想法？全民守法的社会是一种什么样的社会？
全民守法的内涵
01
1.内涵：全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
全民 守 法
主体：
所有社会成员：
全体公民
社会组织
国家机关
遵守、尊重、信仰
法律制度
法治信仰
主体
思想上
行动上
一
全民守法的内涵
《民法典》规定:
任何个人享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、婚姻自主权、言论自由权等，若被侵权，受害人有权请求侵权人承担民事责任、行政处罚或刑事处罚。
行使言论自由权利时应该遵守以下义务:
1.不得利用言论自由从事危害国家安全的活动;
2.不得利用言论自由诬告、陷害其他公民;
3.不得利用言论自由侮辱、诽谤、诋毁其他公民。
4.不得利用言论自由侵犯其他公民的合法的权益。
公民的权利
公民的义务
2.全民守法的必要性（意义）
建设法治中国
（1）必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性,
（2）形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,
（3）使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
何某爱好弹钢琴，退休后在家支起两架钢琴，除自己弹奏之外，还招了几个学生，在晚上进行教学活动。此起彼伏的琴声并没有让小区的生活变得多姿多彩，反而成为影响邻居休息的噪声。在居委会、派出所多次协调未果的情况下，邻居把何某告上了法庭。何某则认为自己是在合法行使权利。
何某的行为是否侵犯了邻居的权益？
何某的权利是什么 义务是什么？
合作探究
3.全民守法的要求
（1）全民守法要求依法行使权利。公民角度
要求：公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（2）全民守法要求依法履行义务。公民角度
要求：在享有权利的同时，公民也有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
坚持权利和义务统一的原则。依法行使权利和履行义务。
权利和义务的关系
不可分离
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；
公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
在我国，公民的权利和义务是统一的。
启示：
统一 √
一致 √
先后 ×
等量 ×
侧重 ×
拓展延伸
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益。公民角度
要求：当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
合作探究
"让尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动"，党的十八届四中全会通过的《中共中央关干全面推进依法治国若于重大问题的决定》在谈到增强全民法治观念，推进法治社会建设时，非常鲜明地提出了这一目标。
这里说的不是"遵法守法"，而是"尊法守法"，一字之差，但含义有很大的差别。遵法守法，顾名思义就是公民在遇事时须遵守法律，"遵法守法"可以是被动性，也可以是主动性的。但总体上它是一种社会倡导的行为准则，是伦理学上所讲的一种"他律"，而"尊法守法"则是源于尊重法律的基本价值观和一种内心的崇尚坚守，进而在生活中按照法律规范自己的行为，它是一种"自律"，当然是一种更高的境界。
结合参考和教材知识，请回答我国应如何让公民实现由“他律”到“自律”的升华？
探究提示
国家：
完善法律法规
推进普法宣传
严格执法、公正司法
推进法治进社区、学校
新闻媒体加大宣传
学校：
加大普法宣传
举办各类普法活动
加强学生法治教育
........
公民（个人）：
增强法治观念
学习法律知识
勇敢依法维权
积极参与社会活动
提高道德素养
推进全民守法
02
探究：观看视频《我以为没事》探究应该如何推进全民守法？
①推进全民守法，要着力增强全民法治观念。（法治观念）
②推进全民守法，投身依法治国实践，尊法守法。（法治实践）
③推进全民守法，要不断加强公民道德建设。（道德建设）
1.推进全民守法的要求（国家角度）
二
推进全民守法
①推进全民守法，要着力增强全民法治观念。
具体要求：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
（观念上：内化于心）
②推进全民守法，投身依法治国实践，尊法守法。
具体要求：要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
（行动上：外化于行）
③推进全民守法，要不断加强公民道德建设
具体要求：弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴,强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
（以德治国与依法治国相结合）
公序，指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序;
良俗，指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所处需的般道德。
公序良俗，指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。
名词点击
牛刀小试
村委会利用广播、公告栏、宣传标语等进行广泛宣传
推进社会主义核心价值观，培养良好品德和思想道德
加强管理，发现网暴行为严肃处理，设立网络举报
新闻媒体播放《最美中国》《感动中国》系列影片
增强公民法治观念
加强公民道德建设
调动人民群众投身投身依法治国实践
如何坚持依法治国基本方略，建设社会主义法治国家？
（1）总要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
（2）宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
（3）中国共产党角度：党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
（4）立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
（5）行政机关角度：建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。
（6）司法机关角度：公正司法，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
（7）监察委员会：依法独立行使监察权；
（8）公民角度：全民守法是建设法治国家的基础。建设法治国家，必须推动全民守法，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
归纳总结
注意：不同主体在全面依法治国中的作用
科学立法 严格执法 公正司法 全民守法
主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 公民
内涵 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 就是执法机关在执法过程中严格依法办事 就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
地位 前提 关键 防线 基础
要求 做到依法立法；要充分发扬民主；要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法 确保审判权和检察权依法独立行使；坚持以事实为根据、以法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权司法保障 要依法行使权利；依法履行义务；依法维护自己的正当权益；国家：要着力增强全民法治观念；要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；要不断加强公民道德建设
四者联系 全面推进依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
党的领导
依法治国
人民当家做主
根本保证
本质要求
根本方略
相统一
课堂小结
全民守法
1.全民守法的内涵(是什么）
2.如何推进全民守法（怎么做）
内涵
要求（标准）
增强全民法治观念
投身依法治国实践，尊法守法
加强公民道德建设
依法行使权利
依法履行义务
依法维护自己的正当权益
必要性
C
牛刀小试
1.高铁不文明占座行为被视频曝光；插队引发互殴的视频在网上热传……近年来，类似的曝光行为不时出现于各类平台，成为网络关注焦点。对此，人民日报发表评论：网络曝光不能触碰法律“红线”。这告诫公民要（ ）
A.坚持法律面前人人平等
B.积极维护自己的合法权益
C.自觉成为法律的践行者
D.开展网络信息内容生态治理
牛刀小试
D
2.“法立于上，教弘于下。”从设立国家宪法日、开展“宪法宣传周”活动，让宪法深入人心，到加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同……开展这些活动的目的在于（ ）
①依靠人民通过公正司法维护自身合法权益
②加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴
③推动所有社会成员普遍尊重和信仰法律
④调动人民群众投身依法治国实践的自觉性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
牛刀小试
A
3.已经实施的《个人信息保护法》（以下称“新法”）极大扩展和补充了民法典、消费者权益保护法等民事法律中关于个人信息权利的范围，将个人权利单独成章，赋予了公民个体对自己个人信息的“自我决定权”和充分的“知情权”，“我的权利我做主”在个人信息保护法中得到了具体体现。据此，下列说法不正确的是（ ）
A.新法增加了公民义务，扩展了权利保护范围
B.新法保护了个人信息，回应了时代发展需要
C.新法健全了保护体系，有利于实现公民权益
D.新法完善了法律保障，有效地落实人民民主
全面推进依法治国的基本要求
内涵
原则要求
科学立法
内涵
主体意义要求
严格执法
内涵
要求
作用
内容
公正司法
内涵
要求
内容
全民守法
前提
关键
保障防线
基础
第七课
治国理政的基本方式
我国法治建设的历程
第八课
法治中国建设
第三单元
全面依法治国
第九课
全面依法治国的基本要求
全面依法治国的总目标与原则
法治国家
法治政府
科学立法
法治社会
严格执法
公正司法
全民守法
为什么
是什么
怎么做
前提
人大
关键
政府
防线
法院、检察院
基础
公民
（目标）
（主体）
（基础）
感谢观看
汇报人：WPS

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