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(共27张PPT)
2025年第一季度，全国纪检监察机关共接收信访举报83.4万件次，其中检举控告类信访举报23.1万件次。处置问题线索50.2万件。立案22万件，其中立案省部级干部13人、厅局级干部1037人、县处级干部8285人、乡科级干部2.7万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任1.9万人。处分18.5万人，其中党纪处分13.9万人、政务处分6万人；处分省部级干部14人，厅局级干部910人，县处级干部7216人，乡科级干部2.3万人，一般干部2.4万人，农村、企业等其他人员13万人。
新课导入：
中央纪委国家监委是行使国家监察职能的专职机关。对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
中央纪委国家监委通报2025年第一季度全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况
你知道中央纪委国家监委是什么性质的国家机构吗
第六课 我国国家机构
6.4 国家监察机关
第三单元 人民当家做主
1.政治认同：知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养：体会国家监察机关的重要性，做出正确的价值选择，做遵纪守法的好公民。
3.法治观念：正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识，形成法治思维。
4.责任意识：通过学习，强化公民意识，责任意识，树立主人翁责任感。
核心素养目标：
教学重点：监察机关的性质、职责。
教学难点：监察机关与其他国家机关的关系。
学习目标：
一、行使监察权的机关
1.监察委员会的性质和工作内容？
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？ 3.监察委员会如何行使监察权？
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些？
一、行使监察权的机关
一分钟带你认识国家监察委员会
思考： 请你谈谈对监察委员会的性质和职权的认识？
《中华人民共和国宪法》第一百二十三条：
中华人民共和国各级监察委员会是国家的监察机关。
《中华人民共和国监察法》第三条　：
各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，依照本法对所有行使公权力的公职人员（以下称公职人员）进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律的尊严。
注意：监察机关不是司法机关，不是行政机关。
一、行使监察权的机关
监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作。
（1）性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
1.监察委员会的性质、工作内容
（2）工作内容:
①对所有行使公权力的公职人员进行监察【监察对象】
②调查职务违法和职务犯罪；【监察内容】
③开展廉政建设和反腐败工作。【监察目的】
注意：
监察机关不是司法机关，也不是行政机关。
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨：下列哪些人员在监察委员会的监察范围？
私立学校校长
学以致用
2024年12月22日，国家监察委员会向十四届全国人大常委会第十三次会议作了《关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告》。
全国人民代表大会
国家监察委员会
思考：国家监察委员会与全国人大是什么关系？
选举产生
一、行使监察权的机关
对它负责，受它监督
国家监察机关（监察委员会）
国家监察委员会
地方各级监察委员会
上级
下级
领导
最高监察机关
负责本行政区域内的监察工作
负责、受监督
省、自治区、直辖市
自治州、市
县、自治县、市辖区
国家权力机关
产生
负责、受监督
全国人大
地方各级人大
产生
负责、受监督
产生
负责、受监督
一、行使监察权的机关
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
①国家监察机关由国家权力机关产生，对它负责，受它监督。
②国家监察委员会由国家最高权力机关产生，对它负责，受它监督。
③地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生，对它负责，受它监督，同时还对上一级监察委员会负责，受它监督。
3.监察委员会如何行使监察权？
一、行使监察权的机关
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。【独立行使】
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。【互相配合】
③监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。【予以协助】
相互配合、相互制约
二、监察机关的职责
看视频，思考：监察机关的职责都有哪些？
监督
首要职责
调查
经常性工作
处置
重要职责
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
把权力关进制
度的笼子里
保持公权力行
使的廉洁性
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些？
《中华人民共和国监察法》第十一条　：
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
地位：
监督是监察委员会的首要职责。
要求：
监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为。
作用：
确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。
①监督职责
②调查职责
地位：
调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪，是监察委员会的一项经常性工作。
作用：
能有效地强化不敢腐的震慑，减少和遏制腐败行为的发生，维护宪法和法律尊严，保持公权力行使的廉洁性。
③处置职责
犯事后
适 用 处置方式
（1）有职务违法行为，但情节较轻
（2）违法公职人员
（3）履行职责不力、失职失责的领导人员
（4）涉嫌职务犯罪
（5）对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在问题
谈话提醒、批评教育、责令检查，或予以诫勉
警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分
问责
调查结果移送检察院依法审查、提起公诉
提出监察建议
注意：监察建议不同于一般的工作建议，具有法律效力。
职责 地位 内容
意义/目的
监督职责 首要职责 监督所有公职人 员行使公权力的 行为
确保权力不被滥用、 确保权利在阳光下 运行。
调查职责 经常性工作 调查职务违法 和职务犯罪
强化不敢腐的震慑， 减少和遏制遏制腐 败行为的发生 ……
处置职责 ①对有职务违法行为但情节较轻的公职人员…… ②对违法的公职人员……;③对履职不力、失职失责的领导人 员……;④涉嫌职务犯罪的……;⑤监察对象所在单位……
监察机关的职责
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪，省监委决定立案调查。谈话初期郭某抱有侥幸心理，不承认犯罪问题，核查组耐心细致地做他思想工作，同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话，并进行外围取证，最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定，将郭某涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法处理。
探究与分享
提示：对涉嫌滥用职权的行为进行监督；对公职人员立案调查、进行外围取证，属于调查职责； 移送检察机关依法处理等，属于处置职责。
思考：上述案例中，监察委员会行使了哪些职责
纪律检查委员会与监察委员会的区分：
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生，监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生，对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署，监察机关与党的纪律检查机关合署办公。
监察委和纪委，本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构，纪委是党的机构；监察委监察对象是所有公职人员，纪委监督所有中共党员。
思考：监察委员会负责监督所有公职人员，那么谁来监督监察委员会呢？
“监察机关必须始终接受党的领导和监督。同时,还要接受本级人大及其常委会的监督,与检察机关等相互配合制约,接受民主监督、社会监督、舆论监督等，自觉做到自我监督。
国
家
行
政
机
关
行使监察
权的机关
监察机关
的职责
课堂小结
监督职责
调查职责
处置职责
1.监察委员会的性质、组织体系和监察范围？
2.国家监察机关与国家权力机关是什么关系？
3.监察委员会如何行使监察权？
4.监察机关的职责有哪些？
独立行使监察权，与审判机关、监察机关、执法部门互相配合、互相制约。
1.2024年6月9日，据中央纪委国家监委网站通报，中国中信集团有限公司党委委员、副总经理徐某涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。由此可见，监察机关（ ）
①只对权力机关负责，接受其监督
②依法行使职责，发挥监察职能
③依法开展廉政建设和反腐败工作
④对行使公权力的公职人员进行监察
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
D
课堂练习
2.2024年4月2日，据中央纪委国家监委网站消息，江西省政协党组书记、主席唐一军涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。下列对监察委员会认识正确的是（ ）
A.监察委员会是国家的法律监督机关
B.监察委员会依法独立行使监察权
C.调查是我国监察委员会的首要职责
D.监察委员会对所有公民进行监察
B
课堂练习
3.2025年第一季度，全国纪检监察机关共接收信访举报83.4万件次，其中检举控告类信访举报23.1万件次。处置问题线索50.2万件。对此解读错误的是（ ）
A.监察机关依法对所有行使公权力的公职人员进行监督
B.监察机关行使处置职责，有效保持公权力行使的廉洁性
C.要把权力关进制度的笼子里，才能确保权力不被滥用
D.只有加大对公职人员犯罪行为的处罚力度，才能杜绝腐败
D
课堂练习
4．我国的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，对所有行使公权力的公职人员进行监察，开展廉政建设和反腐败工作。下列属于我国监察机关职责的是（ ）
A.代表国家提起公诉和实施法律监督
B.依法对职务犯罪人员实施刑事处罚
C.调查涉嫌贪污公职人员的所有违法行为
D.依法对一般违法公职人员作出政务处分
D
课堂练习

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