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专题五　人民当家作主
一、选择题
1.(2024·山东泰安二模)我国工会事业是在党的领导下发展起来的，工会是党领导的工人阶级群众组织。要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分调动广大职工群众的积极性、主动性、创造性，积极投身全面推进强国建设、民族复兴的伟大事业。我国工会事业的发展体现了(　　)
①坚持以人民为中心是人民民主的真谛，是社会主义民主的生命　②工会肩负历史使命，履行促进社会发展的国家职能服务人民群众　③新时代，我国工人阶级在党和国家的事业中发挥了主力军作用　④人民是历史的创造者，党和国家坚持人民至上的根本立场
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　我国工会事业发展中之所以要坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，就在于工人阶级是中国先进生产力的代表，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。新时代，要发挥好我国工人阶级在党和国家的事业中的主力军作用，推动强国建设、民族复兴，③符合题意。工会是党领导的工人阶级群众组织。工会事业发展中坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，体现了人民是历史的创造者，党和国家坚持人民至上的根本立场，④符合题意。坚持以人民为中心并不是人民民主的真谛。人民民主的真谛是有事好商量，众人的事情由众人商量，人民民主是社会主义民主的生命，①表述错误。工会是党领导的工人阶级群众组织，并不是国家机关，不履行国家职能，②排除。
2.(2024·湖南怀化二模)央视媒体曝光了多起利用AI技术换脸、变声实施诈骗的案例，再次引发人们对AI应用的关注。技术无善恶，但法律有边界。需要广大群众增强识骗防骗意识的同时，也需要有关部门依法加强治理。由此可见(　　)
①地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作，完善相关法律法规　②依法打击危害人民群众安全的犯罪活动，维护公共秩序，是国家的重要职能　③公安部依法打击AI换脸，体现了我国政府执政为民，维护社会公平正义　④人民司法为人民，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　媒体曝光了多起利用AI技术换脸、变声实施诈骗的案例，技术本身是无善恶的，但是法律要有边界，这就需要广大群众增强识骗防骗意识的同时，也需要有关部门依法加强治理，由此可知依法打击危害人民群众安全的犯罪活动，维护公共秩序，是国家的重要职能，同时人民司法为人民，公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，②④正确。地方国家权力机关是地方各级人民代表大会，其中县(不含民族自治县)人大以及常委会、乡镇人大没有立法权，①错误。中国共产党执政为民，政府依法行政，③错误。
3.(2024·黑龙江哈尔滨三模)我国第一届全国人民代表大会第一次会议于1954年在北京召开，代表人数共一千二百多名，会议通过了中华人民共和国宪法，并根据宪法选举中华人民共和国主席和全国人民代表大会常务委员会，组织国务院，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长。这意味着(　　)
①我国新民主主义革命取得最终胜利　②我国成为名副其实的社会主义国家　③我国开始由人民代表大会行使国家权力　④全国人大是我国最高国家权力机关
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　新中国的成立标志着我国新民主主义革命取得最终胜利，①不符合题意。1956年“三大改造”完成标志着我国社会主义制度的建立，此时我国成为名副其实的社会主义国家，②不符合题意。第一届全国人民代表大会第一次会议通过了中华人民共和国宪法，并根据宪法选举中华人民共和国主席和全国人民代表大会常务委员会，组织国务院，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，这意味着我国开始由人民代表大会行使国家权力，也体现出全国人大是我国最高国家权力机关，③④符合题意。
4.(2024·海南海口一模)在一些地方性法规中，存在全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，有公民和企业就此提出审查建议。经审查，全国人大常委会法工委认为，这些规定与上位法不一致，应当予以修改。相关制定机关对这些地方性法规作了修改。这表明(　　)
①人民代表大会制度坚持民主集中制　②全国人大常委会法工委依法行使立法权　③我国通过备案审查制度维护国家法制统一　④全国人大常委会法工委是全国人大的执行机关
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。“全国人大常委会法工委经过审查，认为地方性法规中有些规定与上位法不一致，应当予以修改。相关制定机关对这些地方性法规作了修改”体现了人民代表大会制度坚持民主集中制，也体现了我国通过备案审查制度维护国家法制统一，①③符合题意。全国人大常委会有立法权，全国人大常委会法工委协助全国人大常委会进行立法工作，但本身没有立法权，②错误。全国人大常委会法工委是全国人大常务委员会的立法工作机构。国务院是全国人大的执行机关，④错误。
5.(2024·安徽淮北二模)2024年3月28日，安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程，表决通过了新修订的《安徽省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，审查批准了《蚌埠市人民代表大会常务委员会关于修改〈蚌埠市城市管理条例〉的决定》《马鞍山市院前医疗急救条例》《黄山市民宿促进和管理条例》，表决通过了人事任免案。材料彰显了安徽省人大常委会(　　)
①行使表决权，扎实推进科学决策、民主决策　②履职尽责，为现代化美好安徽建设保驾护航　③行使立法权和任免权，切实提高人大工作质量　④坚持民主集中制，保障国家机关协调高效运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　人大代表享有表决权，该权利不是人大常委会的权力，①错误。人民代表大会制度保障国家机关协调高效运转，材料主要体现的是人大常委会履行相应的职权，④错误。安徽省十四届人大常委会第八次会议顺利完成各项议程，表决通过了人事任免案，这表明安徽省人大常委会履职尽责，通过行使立法权和任免权，切实提高人大工作质量，为现代化美好安徽建设保驾护航，②③正确。
6.(2024·山西运城二模)全国人大代表、一汽解放大连柴油机有限公司高级技师鹿新弟履职以来，提交1件议案、41件建议，其中6件建议得到国家相关部委的回复采纳。在鹿新弟看来，自己提出的建议之所以落地率高、成功率高，主要是因为平时注意加强与群众的沟通联系，善于收集民情、民意、民愿，并经过反复分析、判断、提炼，真正把反映人民群众的诉求作为代表议案建议的基本内容。这体现了人大代表(　　)
①行使提案权，创新了履职方式　②履职意识与履职能力不断增强　③密切联系群众，做到民有所呼、我有所应　④有权监督和管理国家各项重大事务
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　全国人大代表鹿新弟注意加强与群众的沟通联系，善于收集民情、民意、民愿，并经过反复分析、判断、提炼，真正把反映人民群众的诉求作为代表议案建议的基本内容，这体现了人大代表密切联系群众，做到民有所呼、我有所应，人大代表履职意识与履职能力不断增强，②③符合题意。材料体现了人大代表密切联系群众，行使提案权，没有体现创新履职方式，①排除。全国人大有权监督和管理国家各项重大事务，而不是人大代表，④排除。
7.(2024·天津红桥二模)“药品说明书的字号太小了。”近年来，药品说明书看不清、看不懂的问题，受到一些全国人大代表的关注。2023年5月，有全国人大代表建议最高人民检察院针对该问题开展检察公益诉讼。最高检采纳这一建议，同步指导江苏、上海等地检察机关推进专案办理。这表明(　　)
①人大代表是由人民民主选举产生的　②人大代表代表人民，反映人民呼声　③人大代表代表人民行使国家权力，领导司法机关工作　④检察机关虚心听取人大代表建议，积极回应社会关切
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　全国人大代表建议最高人民检察院针对“药品说明书看不清、看不懂的问题”开展检察公益诉讼，代表人民反映了人民的呼声，未体现人大代表的产生，①排除。全国人大代表建议最高人民检察院针对“药品说明书看不清、看不懂的问题”开展检察公益诉讼，最高检采纳这一建议，说明人大代表代表人民，反映人民呼声，②正确。人大代表不能领导司法机关工作，中国共产党领导我国司法机关工作，③错误。全国人大代表建议最高人民检察院针对“药品说明书看不清、看不懂的问题”开展检察公益诉讼。最高检采纳这一建议，同步指导江苏、上海等地检察机关推进专案办理，说明检察机关虚心听取人大代表建议，积极回应社会关切，④正确。
8.(2024·河南商丘三模)党的十八大以来，党中央召开或委托有关部门召开政党协商会议185次，其中习近平总书记亲自主持召开42次，先后就中国共产党全国代表大会和中央全会报告、修改宪法部分内容的建议、制定国民经济和社会发展中长期规划的建议、国家领导人建议人选等重大问题同党外人士真诚协商、听取意见。这表明(　　)
①民主党派在国家政治生活中的地位和作用日益提升　②政党协商有效推动国家治理体系和治理能力现代化　③坚持多党合作是我国国家权力运行的根本政治保证　④我国的政党制度为全过程人民民主提供了制度保障
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　材料只强调政党协商的推进和落实，未涉及提升民主党派的地位和作用，①排除。召开政党协商会议，先后就中国共产党全国代表大会和中央全会报告、修改宪法部分内容的建议、制定国民经济和社会发展中长期规划的建议、国家领导人建议人选等重大问题同党外人士真诚协商、听取意见，可以推进国家决策的科学性和民主性，从而提高治理能力，②正确。坚持中国共产党的领导是我国国家权力运行的根本政治保证，而不是坚持多党合作，③错误。通过多党合作制度，保障了国家决策广泛听取党外人士的意见，保障了全过程人民民主，④正确。
9.(2024·江西南昌开学考试)新疆自由贸易试验区建立之初，自治区政协经济委员会组织相关委员、专家学者参与完成了自治区党委、政府关于“加快新疆自由贸易试验区税制改革创新”等重大课题调研工作，推动了喀什片区的跨境电商综合展示中心、霍尔果斯合作中心等一批重大项目落地。这说明(　　)
①政协参政议政助力打造向西开放桥头堡　②政协工作要在党和政府领导下聚焦重大问题　③政协发挥专门协商机构作用推动国家发展　④民族自治机关能立足本土优势实施国家政策
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　自治区政协经济委员会组织相关委员、专家学者参与完成了自治区党委、政府关于“加快新疆自由贸易试验区税制改革创新”等重大课题调研工作，推动了喀什片区的跨境电商综合展示中心、霍尔果斯合作中心等一批重大项目落地，说明政协发挥专门协商机构作用推动国家发展，①③正确。政协工作要在党领导下聚焦重大问题，但是不接受政府领导，②错误。材料强调政协发挥作用，不涉及民族自治机关行使自治权，④排除。
10.(2023·河南安阳三模)近期，全国县乡两级人大换届选举全面完成。31个省、自治区、直辖市选举产生2 629 447名县乡两级人大代表，比上届增加151 459名，增长6.11%。各地在分配新增代表名额时，注重向基层群众、社区工作者等倾斜。参加县、乡两级人大代表选举投票选民分别为9.21亿人和6.23亿人，分别占登记选民的86.49%和85.63%。我国县乡两级人大换届(　　)
①反映出社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主　②为调动公民参与基层民主管理的积极性提供有益尝试　③是广大人民群众参与管理国家和管理社会的生动实践　④体现人民民主和国家意志、直接民主和间接民主相统一
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　31个省、自治区、直辖市选举产生2 629 447名县乡两级人大代表，比上届增加151 459名，增长6.11%。各地在分配新增代表名额时，注重向基层群众、社区工作者等倾斜，这表明社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，这是广大人民群众参与管理国家和管理社会的生动实践，①③正确。我国县乡两级的人大换届，是选举产生国家权力机关的组成人员，未涉及公民参与基层民主管理，②排除。县乡两级人大代表的选举是直接选举，材料未体现间接民主，④不选。
11.(2024·河北保定二模)2024年2月，《习近平谈治国理政》第四卷蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文等5种民族文字版，由中国民族语文翻译局翻译，民族出版社出版，面向全国发行。《习近平谈治国理政》第四卷民族文字版的出版发行(　　)
①实现了新时代马克思主义中国化时代化的最新飞跃　②全景展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政的成就　③帮助少数民族干部群众深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想　④有利于铸牢中华民族共同体意识、全面推进中华民族伟大复兴
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了新时代马克思主义中国化时代化的最新飞跃，①错误。习近平新时代中国特色社会主义思想“十三个方面的成就”，全景展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政的成就，②错误。《习近平谈治国理政》第四卷蒙古文、藏文、维吾尔文、哈萨克文、朝鲜文等5种民族文字版，由中国民族语文翻译局翻译，《习近平谈治国理政》第四卷民族文字版的出版发行帮助少数民族干部群众深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，③正确。《习近平谈治国理政》第四卷民族文字版的出版发行，将进一步推动广大少数民族干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，有利于铸牢中华民族共同体意识，在新时代新征程上共同谱写中华民族伟大复兴的光辉篇章，④正确。
12.(2024·湖北武汉二模)党的十八大以来，西藏践行“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，制定实施一批地方性法规、政府规章和规范性文件，坚持贯彻“收入全留、补助递增、专项扶持”财政补贴优惠政策，创造了中国式现代化在世界屋脊的人类发展奇迹。这得益于(　　)
①西藏实行民族区域自治，享有立法自治权与经济自治权　②我国坚持各民族共同繁荣，确保少数民族地区优先发展　③西藏自治区在国家统一领导下，充分发挥主动性和积极性　④中央财政的大力支持为西藏自治区的发展提供了根本动力
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　西藏制定实施一批地方性法规、政府规章和规范性文件，坚持贯彻“收入全留、补助递增、专项扶持”财政补贴优惠政策，这得益于西藏实行民族区域自治，享有立法自治权与经济自治权，①正确。确保少数民族地区优先发展的说法错误，②错误。党的十八大以来，西藏践行“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，制定实施一批地方性法规、政府规章和规范性文件，坚持贯彻“收入全留、补助递增、专项扶持”财政补贴优惠政策，创造了中国式现代化在世界屋脊的人类发展奇迹。这得益于西藏自治区在国家统一领导下，充分发挥主动性和积极性，③正确。中央财政的大力支持是促进西藏发展的动力，但不是根本动力，④错误。
13.(2024·贵州贵阳二模)为深入推进民族团结进步创建工作，提升民族宗教事务治理水平，某两地建立了民族宗教工作跨区域协作联动机制，有效预防和制止非法宗教活动，切实解决各族群众生产生活等方面的困难，促进两地各民族交流交往交融，共同维护好民族团结、宗教和睦、社会和谐的良好局面。这说明(　　)
①区域协作联动有利于增强民族凝聚力　②我国积极引导宗教与社会主义社会相适应　③我国在少数民族居住的地方实行民族区域自治　④区域协作联动机制是民族平等、民族团结的前提
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　A
【解析】　两地建立了民族宗教工作跨区域协作联动机制，有效预防和制止非法宗教活动，切实解决各族群众生产生活等方面的困难，促进两地各民族交流交往交融，说明了区域协作联动有利于增强民族凝聚力，也说明我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，①②符合题意。我国在少数民族聚居(而非居住)的地方实行民族区域自治，③说法错误。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，④说法错误。
14.(2024·山东济宁二模)某物业党支部立足商户占比高、人员结构复杂、利益诉求多元的社区实际，坚持以社区党委为“轴心”，链接社区红色阵地资源、商家联盟资源、服务管理资源，搭建合作共赢平台。定期开展民情社情分析研判，采用“线上线下提、网格党支部汇、共同协商议、协同联动办、全程跟踪督、办理结果示、党员群众评”七步工作法，有效破解治理堵点、痛点。该做法(　　)
①擦亮了“红色物业”党建品牌，将党建引领优势转化为基层治理效能　②扩大了社区的社会服务职能，推动了物业服务与社会治理融合发展　③丰富了基层自治的组织形式，是开展基层民主实践活动的重要探索　④完善了协同治理的工作方式，汇集社区发展资源提升基层治理能力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解析】　该物业坚持以社区党委为“轴心”，链接社区红色阵地资源、商家联盟资源、服务管理资源，搭建合作共赢平台并采用“线上线下提、网格党支部汇、共同协商议、协同联动办、全程跟踪督、办理结果示、党员群众评”七步工作法，有效破解治理堵点、痛点。可见，该做法擦亮了“红色物业”党建品牌，将党建引领优势转化为基层治理效能，完善了协同治理的工作方式，汇集社区发展资源提升基层治理能力，①④符合题意。“扩大了社区的社会服务职能”的说法错误，②排除。基层自治的组织形式是村委会和居委会，材料中的做法没有丰富基层自治的组织形式，③说法错误。
15.(2024·山东滨州二模)数字技术赋能基层治理。当前，数字技术已在基层治理工作中广泛运用，服务群众、提升基层治理水平。下列情境符合这一主题的有(　　)
①社区构建“板凳评议团”，推行“五议工作法”，听民声解民忧　②海口龙华区“网格服务码”上线，群众微信扫一扫“码”上办事　③宝山区“社区云APP”在居委会试点，变“问题清单”为“满意答卷” ④天麻、桑蚕种植基地增加物联网传感设备，采集温湿度、光照等信息
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　社区构建“板凳评议团”，推行“五议工作法”，听民声解民忧，强调了从群众中来到群众中去，没有体现数字技术赋能基层治理，①不符合题意。海口龙华区“网格服务码”上线，群众微信扫一扫“码”上办事，宝山区“社区云APP”在居委会试点，变“问题清单”为“满意答卷”，体现了数字技术已在基层治理工作中广泛运用，②③符合题意。天麻、桑蚕种植基地增加物联网传感设备，采集温湿度、光照等信息，未涉及基层治理，④不符合题意。
二、非选择题
16.(2024·河北保定二模)阅读材料，完成下列要求。
十四届全国政协履职以来，全国政协组织召开各类协商议政活动共94场次。纵观一年来全国政协的各项协商议题，无不紧紧围绕“国之大者”和民之关切，紧扣贯彻落实党的二十大决策部署，围绕扎实推进中国式现代化这一中心任务来展开。各承办单位认真办理提案，许多意见建议被采纳，并体现到党和国家相关政策、发展规划和部门工作中。协商之前，组织引导委员深入基层、深入群众，通过座谈、问卷、电话、蹲点、“一对一”访谈等多种方式开展调查研究，力求把情况摸清，把问题弄透，把对策提实；协商之中，注重发言委员的广泛性、代表性、专业性，力求发言言之有物、言之有益、言之有用，并协调部委对委员发言作针对性回应，增强协商的即时性、互动性、实效性；协商之后，通过持续调研、跟踪视察等措施，了解掌握议政建言成果采纳情况，确保协商成果落地落实。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明人民政协在推进中国式现代化中发挥的作用。
【答案】　①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着不可替代的作用。②人民政协履行政治协商职能，完善协商形式，把党的政策主张转化为社会发展共识，服务党和国家中心任务。③人民政协履行参政议政职能，围绕中国式现代化发展开展调查研究，反映社情民意；通过提案等形式，向党和政府提出意见和建议，推动党和政府决策科学化、民主化。④人民政协履行民主监督职能，加强对民主协商成果实施的监督，推动民主协商成果落地落实，转化为服务国家治理的实效。
【解析】　本题运用人民政协的知识，结合材料中人民政协的具体做法，说明人民政协在推进中国式现代化中发挥的作用。关键信息①：人民政协；紧扣贯彻落实党的二十大决策部署，围绕扎实推进中国式现代化这一中心任务来展开，可联系人民政协的性质、推进国家治理体系和治理能力现代化。关键信息②：纵观一年来全国政协的各项协商议题，无不紧紧围绕“国之大者”和民之关切，紧扣贯彻落实党的二十大决策部署，围绕扎实推进中国式现代化这一中心任务来展开，可联系政治协商。关键信息③：各承办单位认真办理提案，许多意见建议被采纳，并体现到党和国家相关政策、发展规划和部门工作中，可联系参政议政。关键信息④：协商之后，通过持续调研、跟踪视察等措施，了解掌握议政建言成果采纳情况，确保协商成果落地落实，可联系民主监督。整合信息，组织答案。
17.(2024·河南信阳二模)阅读材料，完成下列要求。
党的二十大报告指出，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。
近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理，做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层，深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，优化网格资源配置。整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、成效更显著。通过“互联网＋基层治理”，做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格中走、事在格中办”。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析贵州基层治理实践是如何体现“大抓基层”的。
【答案】　①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为贵州基层治理实践提供根本政治保障。②推进基层法治建设，有效化解基层矛盾纠纷，增强基层群众的法治意识和法治观念，建设法治社会。③深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，依托“互联网＋基层治理”，创新基层自治方式，推进基层治理体系治理能力的现代化。④整合基层力量，坚持共治共建共享，发挥多元主体作用，形成基层自治合力，提高基层治理效能。
【解析】　本题属于措施类主观题，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。有效信息①：近年来，贵州省各地坚持党建引领，构建“街道党工委——社区党组织——网格党支部——楼栋党小组”的组织架构，完善党员干部包联走访群众制度，提升党群服务效能从加强源头治理，可从坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用角度，说明通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为贵州基层治理实践提供根本政治保障；有效信息②：做到预防在前、调解优先、运用法治、就地解决，努力将矛盾纠纷解决在基层，可从建设法治社会角度，说明通过推进基层法治建设，有效化解基层矛盾纠纷，增强基层群众的法治意识和法治观念。有效信息③：深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，优化网格资源配置，可从推进基层治理体系治理能力的现代化角度，说明通过深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，依托“互联网＋基层治理”，创新基层自治方式。有效信息④：整合党员干部、网格员、志愿者、社区居民等力量，聚众人智慧，让服务更精准、成效更显著。通过“互联网＋基层治理”，做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格中走、事在格中办”，可从提高基层治理效能角度，说明通过整合基层力量，坚持共治共建共享，发挥多元主体作用，形成基层自治合力。整合信息，组织答案。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)(共127张PPT)
专题五　人民当家作主
体系构建　命题趋势
体系构建
命题趋势
1．通过国家机关的履职行为，考查我国的国家职能及其与国体的关系；结合打击犯罪、维护社会秩序等热点材料，考查人民民主专政的历史任务。
2．结合具体事例，分析对全过程人民民主的理解。
3．结合相关事例，分析人大、人大代表、政协、政协委员、民主党派在国家政治生活中所发挥的作用。
4．通过援疆援藏等政策制定、具体条例的出台，考查民族区域自治制度；通过宗教界人士的相关活动，考查我国的宗教政策与法律。
5．通过村委会和居委会的工作和活动，考查我国基层群众自治制度；通过基层群众自治的具体事例，考查人民直接行使民主权利的方式和途径。
小题精练　夯实基础
考向一　人民民主专政的本质
1． (2022·浙江6月选考) 我国推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源。这是(　　)
高考常依托在民生领域所取得的成就为背景材料，考查国家性质 的有关知识。多以选择题为主。 ?
①保障公民政治权利的重要体现　②公民法定权利扩大的重要体现　③人权保障进步的重要体现　④我国国家性质的重要体现
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
知识点一　人民民主专政的社会主义国家
【答案】　D
【解析】　我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，我国切实维护人民的合法权益。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源，是我国基于国家性质而做出的举措，也是尊重和保障人权的重要体现，③④正确。材料涉及的是公民的发展权未涉及政治权利，①排除。我国公民的权利是法定的，不得随意扩大或缩小，②错误。
考向二　坚持人民民主专政
2. (2021·湖南高考)第十三届全国人民代表大会第四次会议对《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》作出修改，新增“全国人民代表大会及其常务委员会坚持全过程民主，始终同人民保持密切联系，倾听
高考常依托坚持全过程民主为背景材料，以体现说明类问题考查人 民民主的特点，主观题常与政府、中国共产党等知识相结合，考查 党和政府某种做法的原因或依据。 人民的意见和建议，体现人民意志，保障人民权益”条款。坚持“全过程民主”(　　)
①为人民更好行使国家权力夯实制度基础　②是我国基本政治制度的重大完善和发展　③体现了中国特色社会主义民主的真实性　④为我国民主政治建设提供根本法律保障
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　材料反映的是人民代表大会制度，而人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是我国的基本政治制度，②错误。宪法才是我国的根本法，④错误。
1．我国的国体——人民民主专政
意义 在社会主义制度中具有根本性意义，它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础)
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
内容 对广大人民实行民主，对极少数敌人实行专政
新型
民主 我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主：
①不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践
②是全链条、全方位、全覆盖的民主
③是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主
本质 人民当家作主
[知识拓展]　我国的国体在社会制度中具有根本性意义的体现
2.如何坚持人民民主专政
坚持民主与
专政的统一 对人民民主 人民民主专政的本质是人民当家作主；只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机
对敌人专政 阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化；对极少数敌对分子实行专政，才能维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行国家
职能 对内
职能 主要是维护国家稳定，促进社会发展
对外
职能 主要是防御外来侵略，保卫国家安全
[知识拓展]　运用图示法掌握国家职能的相关知识
1．任何国家都是民主与专政的统一。(　　)
提示：×　专制国家是专制与专政的统一，民主制国家是民主与专政的统一。
2．社会主义民主是维护公民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。(　　)
提示：×　社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。
3．人民民主专政就是人民当家作主。(　　)
提示：×　人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。
4．民主就意味着消灭专政。(　　)
提示：×　民主与专政是对立统一的，有民主就有专政，专政是民主的保障，“消灭专政”的说法是错误的。
5．人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。(　　)
提示：×　人民民主专政的本质是人民当家作主，人民是国家和社会的主人。
6．人民民主专政的国家性质，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。(　　)
提示：×　中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。
7．我国的国家职能要求人民民主专政的国体与其相适应。(　　)
提示：×　我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应。
1． (2024·河北邯郸模拟预测)2024年3月8日，某全国人大代表收到财政部的来信：“根据您的意见，我们已在报告第21页倒数第5行，增加‘支持民族地区加快教育发展’。”原来，该代表在3月5日审查《关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告》时提出了相关建议。“我没想到3天就收到部委回复，而且质量高。”该代表满意地说。代表与部委的互动(　　)
①彰显了全过程人民民主是最真实的民主　②把党的主张、国家意志紧密融合在一起　③把人民意愿通过政权体系转化为国家政策　④保障了全国人大代表对国家事务的决策权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　由材料可知，我国在实践中保障了人民民主的有效落实，尊重了人民合理诉求，彰显了全过程人民民主是最真实的民主，①正确。材料未提及党的主张，②排除。人大代表的意见得到政府重视，在相关政府报告中得到呈现，把人民意愿通过政权体系转化为了国家政策，③正确。全国人大代表有提案权、表决权、审议权和质询权，人大代表就个人而言对国家事务没有决策权，④错误。
2. (2024·山西太原模拟预测)2024年3月15日，央视3·15晚会直击食品安全等问题，曝光了“劣质槽头肉成梅菜扣肉”等问题。相关部门依据相关法律立案调查，并严厉查处了这些违法违规行为。一年一度的3·15就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这(　　)
①表明我国是人民民主专政的国家，通过发扬社会主义民主保障人民利益　②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位　③彰显了我国社会主义民主最广泛、最真实、最管用的特点　④表明坚持专政职能是社会主义现代化建设的可靠保障
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　材料的做法是通过专政职能保障消费者的合法利益，未涉及发扬社会主义民主，①排除。我国人民当家作主的地位，在新中国成立时就已经确立，②说法错误。针对央视3·15晚会曝光的问题，相关部门依据相关法律立案调查，并严厉查处了这些违法违规行为，这彰显了我国社会主义民主最真实、最管用的鲜明特点，③正确。严厉查处了违法违规行为，守护消费品质、净化社会风气，表明坚持专政职能是社会主义现代化建设的可靠保障，④符合题意。
考向一　人民代表大会及人大代表
1． (2023·浙江1月选考)“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明(　　)
A．市人大代表由民主选举产生
B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作
C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权
D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系
知识点二　我国的根本政治制度
【答案】　C
【解析】　材料未涉及人大代表的产生，A排除；材料强调设区的市人民代表大会常务委员会监督本级人民政府实施民生实事项目，这未涉及市人大常委会与本级人民代表大会的关系，B排除；材料强调设区的市人民代表大会常务委员会将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过一定方式，监督本级人民政府实施民生实事项目，这说明市人大常委会对本级人民政府具有监督权，C正确；材料强调的是人大的监督权，未涉及人大代表与人民的关系，D排除。
2. (2022·辽宁高考)为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于(　　)
①协助所在地方党委改进和推进工作　②人大代表在村、社区行使国家权力　③加强群众、政府、人大之间的联系　④人大代表在人大闭会期间依法履职
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力，②错误。以人大代表工作室为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题，这有利于加强群众、政府、人大之间的联系，有利于人大代表在人大闭会期间依法履职，③④正确。这未涉及地方党委，也就未涉及人大代表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除。
考向二　人民代表大会制度
3. (2024·吉林高考) 某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高
高考常以我国人大或人大代表的活动等为载体，考查人大或人大代 表的职权、人民代表大会制度的基本内容与优越性等。 人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主　②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决　③支持人大代表履职，提高了代表决策能力　④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　A
【解析】　某区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制，说明推进工作制度创新，践行全过程人民民主，①正确。邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事，体现了该区人大畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，②正确。人大代表没有决策权，③说法错误。人大监督职能部门，而不是相互监督的关系，④说法错误。
4. (2023·新课标高考)《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2 000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有(　　)
①我国公民享有平等的选举权　②全国人大代表通过等额选举产生　③我国选举制度坚持民主集中制原则　④全国人大代表由选民直接选举产生
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　第十三届全国人民代表大会作出了按照人口数分配十四届全国人民代表大会代表名额的相关规定，要求省、自治区、直辖市根据人口数计算名额数，这体现了我国公民享有平等的选举权，也说明我国选举制度坚持民主集中制原则，①③正确。我国全国人大代表实行的是差额选举，②错误。我国全国人大代表由选民间接选举产生，④错误。
1．最高国家权力机关、权力机关、立法机关、立法权
最高国家权力机关 指全国人民代表大会
权力机关 指人民代表大会，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
立法机关 指全国人大及其常委会，不包括地方各级人民代表大会
享有立法权
的机关 全国人大及其常委会享有国家立法权；省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会享有地方立法权；自治区、自治州、自治县的人大，可以制定自治条例和单行条例；国务院可以行使行政立法权，制定行政法规；国务院相关部门可以制定部分规章；省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府可以制定地方政府规章
2.人民代表大会、人大常委会、各专门委员会
(1)人大常委会是人大的常设机关，在人大闭会期间，人大常委会代行人大部分职权，对人大负责。
(2)全国人大常委会是全国人大的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人大选举产生，对全国人大负责并向其报告工作。
(3)全国人大设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导。各专门委员会在全国人大及其常委会的领导下，研究、审议和拟订有关议案。
(4)全国人大及其常委会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
3.人大与人大代表
[特别提醒]　区分人大的四项职权，关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”二字：
①关于法律的立、改、废、释的决定→立法权；②对国家机关干部进行任免的决定→任免权；③关于国家大政方针、规划通过的决定→决定权；④审议通过上一年度已执行完毕的工作报告、审议通过上一年度财政预算的执行情况→监督权。
4.图示法理解我国人民是如何行使国家权力的
5.准确理解人民代表大会制度
(1)党的领导与人民代表大会制度的关系
①中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。
②人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
(2)人民代表大会制度与其他政治制度的关系
①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
②人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
③人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
(3)为什么要坚持人民代表大会制度
必要性 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的，是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式
重要性 人民代表大会制度保障了人民当家作主；动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结；人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势
1．人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。(　　)
提示：×　全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权。
2. (2022·浙江6月选考，20①)全国人大常委会依法行使最高立法权。(　　)
提示：×　全国人大行使最高立法权，全国人大常委会依法行使国家立法权。
3. (2023·浙江6月选考，4)全国人大代表和政协委员有权审议政府工作报告并提出意见。(　　)
提示：×　全国人大代表有权审议政府工作报告并提出意见，但政协委员没有审议权。
4. (2023·全国新课标卷，17②④)全国人大代表通过等额选举、由选民直接选举产生。(　　)
提示：×　我国全国人大代表实行的是差额选举、间接选举。
5. (2022·辽宁高考，7②)人大代表在村、社区行使国家权力。(　　)
提示：×　村、社区是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权力。
6．人民代表大会是我国的根本政治制度。(　　)
提示：×　人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
7．监察委员会属于我国的司法机关。(　　)
提示：×　监察委员会是我国的监察机关，我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。
8．中国共产党在我国国家机关组织体系中居于最高地位。(　　)
提示：×　中国共产党不是国家机关，我国国家机关组织体系中居于最高地位的是全国人大。
1． (2024·福建南平三模)2023年，全国人大常委会审议法律案34件，通过21件，听取审议“一府两院”22个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问，7项专题调研，作出2项决议，依法依规办理群众来信来访157 212件次。由此可见，全国人大常委会(　　)
①行使最高立法权，完善法律法规体系　②加大监督力度，努力增强工作实效性　③以人民为中心，践行全过程人民民主　④坚持民主集中制，以质询权参政议政
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　C
【解析】　全国人大行使最高立法权，全国人大常委会不能行使最高立法权，①排除。全国人大常委会听取审议“一府两院”22个报告，检查5件法律实施情况，这表明全国人大常委会加大监督力度，努力增强工作实效性，②符合题意。全国人大常委会听取审议“一府两院”22个报告，依法依规办理群众来信来访157 212件次，这表明全国人大常委会以人民为中心，践行全过程人民民主，③符合题意。人大代表行使质询权，全国人大常委会没有质询权，④错误。
2. (2024·江西景德镇二模)截止到2024年3月8日12时，十四届全国人大二次会议共收到代表提出的议案298件。这些议案中，292件为法律案，177件议案涉及的立法项目已列入常委会立法规划，86件议案涉及的立法项目已列入常委会2024年立法计划。这表明(　　)
①人大代表代替人民行使权力，把人民意志上升为国家意志　②全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法　③人大代表立足各自所代表群体利益，努力提高议案质量　④人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　十四届全国人大二次会议收到代表议案298件，其中，有关法律方面的292件，说明人大代表认真履行职责，积极推进社会主义民主法治建设，全国人大常委会充分发挥人大代表作用，推进民主立法，②④正确。人民选举人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力，党通过全国人大把党的意志上升为国家意志，①排除。人大代表立足人民利益，而不是立足各自所代表群体利益，③排除。
3. (2024·山西晋中二模)2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议开幕，国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。在起草《政府工作报告》过程中，起草组充分听取了各地区、各部门和社会各界的意见建议，仅中国政府网就有160万人提出建议，涵盖了各个职业和年龄段人群。由此可以看出(　　)
①全过程人民民主是最广泛、最真实的民主　②我国坚持对人民民主与对敌人专政的统一　③人民代表大会制度坚持了民主集中制原则　④人大制度能够保证国家机关协调高效运转
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　国务院起草《政府工作报告》听取了很多人建议，涵盖了各个职业和年龄段人群，这表明全过程人民民主是最广泛、最真实的民主，①符合题意。国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告，这说明政府对人大负责，受人大监督，坚持了民主集中制原则，③符合题意。材料未涉及对敌人专政，也没有体现人大制度保证国家机关协调高效运转，②④不符合题意。
1． (2024·浙江1月选考)某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协(　　)
①是中国共产党领导下的重要机构　②具有组织基层社会治理的职能　③是社会主义协商民主的重要渠道　④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
知识点三　我国的基本政治制度
【答案】　A
【解析】　某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意。人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程，助推解决民生实事，③符合题意。政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。
2. (2023·江苏高考)为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施(　　)
A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性
B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求
C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力
D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利
【答案】　B
【解析】　材料反映的是政协履行职能，未涉及立法问题，也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论，A排除。多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办，该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。人民享有的民主权利是法定的，市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利，D错误。
高考通常是提供党中央就党和国家的重大问题与各民主党派协商、政协委员或政协组织相关活动的素材，考查中国共产党和各民主党派的关系、我国政党制度的基本内容和优越性、政协的性质和职能等知识点。选择题和主观题都有可能考查。
3. (2023·重庆高考) 中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现了(　　)
①中国共产党坚持科学执政、民主执政　②民主党派的监督建议对政府有强制力　③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提　④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解析】　中共中央重视长江生态修复和环境保护工程，体现了共产党把握社会发展规律，科学执政；委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府认真听取监督建议，体现了共产党民主执政，①符合题意。民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②错误。民主党派的民主监督有利于政府更好地履行职能，但不是政府履职的政治前提，③错误。中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共产党同各民主党派既合作又相互监督，④符合题意。
4. (2023·新课标高考)党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作(　　)
①是夯实党的执政基础的需要　②是对政府机构职责的优化和调整　③有利于巩固和发展爱国统一战线 ④能够进一步完善基层群众自治制度
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定，要在混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体加强党建工作。这有利于团结这类企业尤其是民企人士和个体经济人士，这是夯实党的执政基础的需要，有利于巩固和发展爱国统一战线，①③正确。组建中央社会工作部是深化党中央机构改革的体现，不是对政府机构职责的优化和调整，②与题意不符。材料中未涉及完善基层群众自治制度，④排除。
考向二　民族区域自治制度
5. (2024·山东高考)近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。
2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。
2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施?中华人民共和国未成年人保护法?办法》(简称《实施办法》)规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料，下列推断正确的是(　　)
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定　②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据　③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益　④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　按照我国有关法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，①排除。自治机关为自治地方的政府和人大，不包含司法机关，所以“西藏自治区自治机关行使检察权”说法错误，②排除。监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务，说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，③正确。根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施?中华人民共和国未成年人保护法办法》可知地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，④正确。
6. (2023·广东高考) 某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高
高考主要采用选择题的形式，以当前我国民族自治地方经济社会发展取得的新成就等素材为背景材料，考查我国处理民族关系的方针和民族政策；以国家对宗教事务方面的政策措施或宗教界的活动等为背景材料，考查对宗教政策内容的理解。
质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见(　　)
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施　②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提　③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力　④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　材料说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能将其夸大为决定因素，④错误。
考向三　基层群众自治制度
7. (2023·重庆高考)我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民
基层群众自治是高频考点，一般结合基层民主管理形式的 创新，考查学生对基层群众自治组织的性质、基层民主管 理的措施和意义的理解。选择题、主观题均有考查。 参加“五号家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施(　　)
A．反映村民参与基层自治方式的多样性
B．是村民直接行使民主决策权利的体现
C．有利于形成共建共享乡村治理新格局
D．使村民对两委的工作做更有效的评议
【答案】　C
【解析】　材料中指出重庆两委鼓励村民以家庭为单位进行“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以内部发展助力乡村振兴，这强调的是多元共治促进乡村发展，未体现基层自治方式的多样性，A排除，C正确。材料强调的是重庆两委鼓励村民自治，推进乡村振兴，未体现村民评议两委的工作(这是民主监督)和村民的民主决策，B、D排除。
8. (2023·山东高考)某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于(　　)
①建立党的基层组织，积极协调各方利益　②完善协同共治机制，提升基层治理能力　③优化基层职权配置，规范政府服务流程　④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方的作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制，提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。材料未涉及规范政府服务流程，③不符合题意。
9. (2023·辽宁高考)李先生向社区提出了解决人车分流问题的建议。在街道党总支牵头下，社区多次召开物业、商铺及李先生等居民共同参与的意见征求会议，最终形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案。方案的落地增强了人们的归属感和幸福感。这一过程(　　)
①提高了公众维权意识和协商式监督的积极性　②体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性　③实现公众意见征询从决策前向决策后的延伸　④表明党和人民是利益一致、同心同向的整体
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　在物业、商铺以及李先生等居民共同努力下，形成了反映整体诉求的社区生活秩序优化方案，方案的落地增强了人们的归属感和幸福感，这体现了对社区治理成果认同和共享的广泛性，②正确。在街道党总支牵头下，社区多次召开意见征求会议，并最终形成反映整体诉求的社区生活秩序优化方案，这表明党和人民是利益一致、同心同向的整体，④正确。就解决人车分流问题提出建议，有助于提高公众维权意识，但召开意见征求会议并最终形成方案，体现了民主决策，而不是协商式监督，①排除。材料中对人车分流问题的意见征求会议，是在决策前召开的，并未体现公众意见征询从决策前向决策后的延伸，③排除。
10. (2022·辽宁高考)某区在下辖乡镇打造多家“和顺茶馆”，邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员。当居民、商家、游客发生利益纠纷时，调解员以茶馆为载体，为其提供便捷、专业的服务，从而有效化解社会矛盾。这种做法(　　)
①为人民群众提供了有效的法律援助　②充分体现了共建共管共治共享理念　③实现了自治、法治、德治“三治融合”　④创设了舒缓环境，使社会治理有温度
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　法律援助是国家设立法律援助机构，指派律师、基层法律工作者等为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务，材料未体现法律援助，①排除。“和顺茶馆”的建立，让矛盾双方可以在专业调解员的调解下，有效解决矛盾，使社会治理更加有温度，同时邀请党员、群众及法律工作者担任人民调解员，便捷、专业的矛盾处理，也体现了共建共管共治共享理念，②④正确。该区在乡镇打造“和顺茶馆”，为矛盾的解决提供专业人员和场所，但这并不是基层群众自治，所以材料中的做法没有体现自治，③排除。
1．中国共产党和各民主党派的关系
中国共产党 各民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
地位 执政党；中国特色社会主义事业的领导核心 参政党，具有法律赋予的参政权
中国共产党 各民主党派
联系 在事业上，是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党；在政治上，是领导与被领导、执政党与参政党的关系，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导；在组织上，是相互独立的关系；在监督上，是互相监督的关系，不是监督与被监督的关系；在法律地位上，是平等关系
2.人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
职能 内容 侧重点
政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 决策之前征求意见
职能 内容 侧重点
民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 决策之后的建议与批评
职能 内容 侧重点
参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 主动建议
[特别提醒]　关于人民政协的认识误区
(1)人民政协不是国家机关，不能行使国家职权，不能直接对国家事务进行决策。
(2)政协委员是通过民主协商产生的。
(3)中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组织，不是“一场会议”。
(4)人民政协≠民主党派，除了中国共产党和各民主党派，人民政协还包括无党派人士、各人民团体等。
(5)人民政协的监督是一种民主监督，不具有法律约束力。
3.巩固社会主义民族关系，铸牢中华民族共同体意识的原因和途径
(1)原因：重要性——中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。
与处理民族关系基本原则的关系——之所以要铸牢中华民族共同体意识，是因为各民族是平等的，各族人民在长期发展中形成了民族团结的局面；中华民族共同体意识需要在坚持各民族一律平等的原则中铸牢，在增进民族团结、实现各民族共同繁荣中实现。
(2)途径：全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，着力加强民族团结进步教育，不断增强各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
4.符合国情的民族区域自治制度
角度 内容 注意
含义 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 各少数民族≠各民族，聚居≠居住
角度 内容 注意
范围 民族自治地方：自治区、自治州、自治县三级 民族乡不是民族自治地方
自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府 自治机关不包括司法机关和监察机关等
自治权 自治权是民族区域自治制度的核心内容
5.人民群众直接行使民主权利的生动实践
农村村民自治 城市居民自治
对象 形式 对象 形式
民主选举 村委会成员 直接、差额 居委会成员 直接、间接、差额
民主协商 农村基层公共事务 乡镇、行政村的协商 城市基层公共事务 街道、社区、企事业单位的协商
农村村民自治 城市居民自治
对象 形式 对象 形式
民主决策 关系村民公共利益的事项 村民以直接或间接参与的方式集体作出决定 社区公共事务 居民会议
民主管理 农村基层公共事务 制定村民自治章程或村规民约 城市基层公共事务 社区大事居民定，日常事务居民管
农村村民自治 城市居民自治
对象 形式 对象 形式
民主监督 村委会的工作、村干部的行为 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 居委会的工作 办事公开制度、居委会定期汇报工作(接受居民的监督、质询)
[特别提醒]　正确区分几组高频易混概念
(1)村(居)委会≠国家基层政权机关。村(居)委会是基层群众性自治组织，非国家基层政权机关、非群众组织、非自治机关。我国的基层政权在农村指的是乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府及其职权的统一体，在城市指的是不设区的市、市辖区的人民代表大会及其常委会和人民政府及其职权的统一体。
(2)选举权≠民主选举的权利。选举权指选举国家权力机关代表的权利；民主选举的权利的范围更广，包括选举人大代表的权利以及其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。
(3)参与民主决策≠享有决策权。①决策权属于决策机关。②社情民意反映制度、专家咨询制度、社会听证制度适用于作出决策前；重大事项社会公示制度适用于决策形成草案后。③公民参与人大开门立法的过程，也属于参与民主决策。
(4)监督权≠民主监督。①人大的监督权，监督对象是宪法和法律的实施、“一府一委两院”的工作，具有法律约束力。②公民的监督权，监督对象是国家机关及其工作人员，具体包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。③民主监督的范围更为宽泛，从对象上看，还可以是公有制范围内的工作人员、村委会和居委会成员。
[知识拓展]　加强和创新社会治理
(1)我国人民行使当家作主权利的方式
①直接行使：实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。
②间接行使：人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。
(2)政府与基层群众性自治组织的结合
①我国政府是国家行政机关，是国家权力机关的执行机关，管理国家和社会事务。
②村(居)委会是村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众性自治组织，管理基层公共事务和公益事业。
③基层群众性自治组织向人民政府反映村(居)民的意见、要求和提出建议等，政府指导基层群众性自治组织的工作。
(3)推进基层社会治理现代化
在充分总结新中国成立以来基层社会治理经验的基础上，各地结合各自实际，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，创造了大量鲜活的基层事务的多元共治模式，确保基层社会治理真正实现共建共治共享，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
1． (2022·浙江6月选考，21④)共产党和民主党派通力合作、共同执政。(　　)
提示：×　中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，“共同执政”说法错误。
2. (2021·河北高考，7②)通过强化政协委员的质询权，促进提案落实。(　　)
提示：×　质询权是人大代表的职权。
3. (2021·辽宁高考，8②)实现各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的前提。(　　)
提示：×　民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提。
4. (2021·海南高考，12③)民族区域自治制度有利于保障民族自治地方享有高度自治权。(　　)
提示：×　我国民族自治地方享有一定的自治权，特别行政区享有高度自治权。
5. (2021·山东高考，7②)西藏自治区的各级人民政府可以变通执行长江保护法。(　　)
提示：×　自治乡不是自治地方，没有自治权，不能变通执行。
6．政协组织宗教界爱国力量深入社区宣传促进高质量发展的教义。(　　)
提示：×　首先促进高质量发展不属于宗教教义，其次我国法律不允许在公共场合宣讲宗教教义，另外，我国宗教界的工作也不是由政协组织的。
7. (2023·湖北高考，7③)“击鼓议事堂”这一形式丰富了基层自治的组织形式。(　　)
提示：×　我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富。
8. (2022·广东高考，6③)提升村级党组织作为基层群众自治组织的领导力。(　　)
提示：×　农村基层群众自治组织是村委会。
1． (2024·福建宁德三模)为推动“纸上提案”变成美好现实，宁德市政协委员及各民主党派，围绕宁德市工作中以及人民群众关心的热点、难点问题，提交相关提案和建议。市政府及各提案承办单位主动创新办理方式，认真采纳提案建议，推动解决实际问题。这说明(　　)
①政协是人民民主的根本形式，积极履行参政议政的职能　②政协是助力党和国家重大方针政策贯彻落实的政治联盟　③政府接受民主监督，提高服务效能，建设人民满意政府　④发挥了民主党派优势，助力当地政府推进社会经济发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　人民代表大会制度是人民民主的根本形式，①错误。政协是爱国统一战线组织，不是政治联盟，②错误。某市政协积极发挥作用，把解决民生问题作为履职尽责的出发点和落脚点，将群众关注的热点、难点问题，提交相关提案和建议，说明政府接受民主监督，提高服务效能，建设人民满意政府，发挥了民主党派优势，助力当地政府推进社会经济发展，③④正确。
2. (2024·云南曲靖二模)2024年1月24日，云南省第十四届人民代表大会第二次会议强调，要深入实施“枝繁干壮”“幸福花开”“石榴红”等重点工程，推进各民族交往交流交融“三项计划”，深化民族团结进步全域创建，将各项工作都赋予铸牢中华民族共同体意识的内涵和意义。这要求(　　)
①坚持共同繁荣的民族方针，铸牢共同体意识　②真正确立平等团结互助和谐的新型民族关系　③形成民族团结宣传教育的常态化机制　④人大代表改进工作方式，提升基层自治效能
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　要铸牢中华民族共同体意识，促进民族团结，需要坚持共同繁荣的民族方针，通过民族繁荣为民族团结提供物质保障，①正确。新中国成立后，我国已经逐步形成了平等团结互助和谐的新型民族关系，②错误。要深化民族团结，要求形成民族团结宣传教育的常态化机制，增强民族团结意识，③正确。材料涉及的是民族团结问题，未涉及人大代表改进工作方式和基层自治效能，④不符合题意。
3. (2024·河南开封三模)某市推动建立区、镇乡街、网格工作片、行政村、网格单元五级融合治理体系，规范各层级服务管理工作职责范围，构建基层社会治理网格运行、协同协作格局，实现矛盾纠纷排查化解工作统一部署、排查化解力量统一调配、排查化解成效统一考评的良性运转态势。这一举措有利于(　　)
①扩大基层自治权利，激活基层治理活力　②健全基层治理体系，促进社会和谐稳定　③彰显人民主体地位，保障公民的表决权　④整合社会治理资源，提升基层治理效能
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　基层自治权利是法定的，不能随意扩大，①错误。某市推动建立区、镇乡街、网格工作片、行政村、网格单元五级融合治理体系，实现矛盾纠纷排查化解工作统一部署、排查化解力量统一调配、排查化解成效统一考评的良性运转态势，是其健全基层治理体系的表现，有利于促进社会和谐稳定，②正确。人大代表有表决权，公民具有表达权，③错误。构建基层社会治理网格运行、协同协作格局，有利于整合社会治理资源，形成治理合力，提升基层治理效能，④正确。
大题突破　提升能力
(2023·湖南高考)阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料：
“数”说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释1件；累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件；举办了全国人大代表学习班26期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条
为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型？结合材料，运用《政治与法治》知识加以分析。
工作剪影 2023年1月，全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会，征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见，村民积极参与讨论
十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说：“在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好了。”
【解题流程】　
第一步审设问 1．知识限定：政治与法治
2．事件限定：为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型
3．角度限定：说明类试题
第二步提信息 信息1：十三届全国人大三次会议和全国政协十三届三次会议是我国政治生活中的大事。两会审议、讨论《中华人民共和国民法典》草案，备受国内外关注
信息2：全国政协委员讨论民法典草案
信息3：基层立法联系点召开座谈会，征求立法意见，百姓积极参与讨论
信息4：党的部署、全国人大的工作、公众的参与
第三步
调知识 1．党的领导
2．全国人大的职权
3．人民民主的特点
4．人民民主的制度保障
第四步成答案 ①坚持党的全面领导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人大制度更加成熟更加定型提供了政治保证；②全国人大及其常委会积极行使立法权、监督权，促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作，为人大制度更加成熟更加定型提供了法治保障；③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与立法的途径，提高村民参与立法的积极性，为人大制度更加成熟更加定型提供了群众基础；④人大制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。党的十八大以来，人大工作取得历史性成就，充分体现了人大制度更加成熟更加完善
1．全过程人民民主是如何实现国家有效治理的。
(1)全过程人民民主坚持中国共产党领导，为实现国家有效治理提供了根本政治保证。
(2)促进科学立法、民主立法、依法立法，使法律反映人民意志，推动全面依法治国，实现国家治理的法治化。
(3)发扬社会主义协商民主，凝聚社会共识，促进共建共治共享，形成国家治理合力，提高了国家治理能力和水平。
(4)扩大公民有序政治参与，保障公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，确保人民当家作主，调动人民参与国家治理的积极性、主动性和创造性，提高了国家治理成效。
2.为什么坚持人民代表大会制度？
(1)决定因素：①人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。②中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
(2)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(3)优势：①保障了人民当家作主。
②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
③保证了国家机关协调高效运转。
④维护了国家统一和民族团结。
3.党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一
(1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导，是中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的根本政治保证，具有重要意义。
(2)我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。人民代表大会制度保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
(3)建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治的伟大实践。
1． (2024·广东一模)阅读材料，完成下列要求。
粮食是饭碗，盛着国运发展，装着悠悠民生。党的十八大以来，党中央对国家粮食安全提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。为进一步保障粮食有效供给和国家粮食安全，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了我国《粮食安全保障法》，这标志着我国粮食安全政策性治理向法治化现代化治理转变。《粮食安全保障法》包含了耕地保护、粮食生产、储备、流通、加工、应急、节约等各个环节的具体内容，切实回应了新时代国家粮食安全保障的具体需求和人民群众的实际关切。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析全国人大常委会通过立法为我国粮食安全保驾护航的原因。
【答案】　①全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，拥有立法权，通过制定《粮食安全保障法》，能够更好地规范市场行为，为粮食生产、流通、加工等各个环节的顺利进行和国家粮食安全提供法律保障。②法律是治国之重器，粮食安全是关系国计民生的头等大事，回应人民群众实际关切的立法，将国家粮食安全战略落在实处。
③全国人大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志，推进了我国粮食安全政策性治理向法治化现代化治理转变。(“全国人大常委会坚持党的领导”“全国人大常委会坚持依法治国”可代替“全国人大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志”。答出“中国共产党坚持依法执政，通过全国人大常委会将党的主张上升为国家意志”不给分。)
【解析】　本题为原因类主观题，运用相关知识，分析全国人大常委会通过立法为我国粮食安全保驾护航的原因。有效信息①：十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了我国《粮食安全保障法》→可联系全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，拥有立法权。有效信息②：切实回应了新时代国家粮食安全保障的具体需求和人民群众的实际关切→可联系科学立法的内涵。有效信息③：十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了我国《粮食安全保障法》→可联系全国人大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志。整合信息，组织答案。
2. (2024·福建宁德三模)阅读材料，完成下列要求。
国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。为了适应新形势新任务新要求，我国在总结实践经验基础上修改已经实施40多年的国务院组织法。
2023年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报，为国务院组织法修改工作提供了科学指导和重要遵循 国务院办公厅和司法部前期开展国务院组织法修改工作，取得重要进展和成果。全国人大常委会法制工作委员会会同相关部门，在前期工作基础上根据党的二十大精神作了调适性修改，研究提出国务院组织法修订草案 2023年10月至2024年2月，修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议，形成了《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》 2024年3月5日，《国务院组织法(修订草案)》提请十四届全国人大二次会议审议。3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析《国务院组织法》修改过程是如何彰显我国的制度优势。
【答案】　①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势(或“党的领导核心地位”“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征”“中国共产党是最高政治领导力量”)，党领导立法，为《国务院组织法》的修改提供了根本政治保证。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大及其常委会坚持民主集中制，行使立法权，体现全过程人民民主(或“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”)。③法治是治国理政的基本方式(或“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”)。《国务院组织法》的修改过程体现科学民主依法立法。④《国务院组织法》修改过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。
【解析】　本题的设问要求是《国务院组织法》修改过程是如何彰显我国的制度优势，注意作答主体为国家，需要调用坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有关知识，从措施角度分析作答。
热点透析　素养升华
制度自信　文化自信　理论自信
【制度自信】
2024年是全国人民代表大会成立70周年。某校以“70年征程，70载荣光”为主题策划展览，以下为部分展出材料。
◆十四届全国人大一次会议期间，代表提出8 314件建议。建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占75%，推动解决了一批实际问题。
◆2023年，委员长会议组成人员主持召开8场座谈会，充分听取中央和国家机关、专家学者等意见建议，在深入调研论证的基础上，编制十四届全国人大常委会立法规划，报请党中央批准并转发实施。一年来，全国人大常委会共审议法律案34件，制定法律6件，修改法律8件。
◆全国人大常委会共派出57个团组赴65个国家访问或出席国际会议，接待30个国家和3个多边议会组织的来访团组；积极宣介中国式现代化、构建人类命运共同体、“三大全球倡议”等理念主张和成功实践；针对个别国家议会涉华消极法案和错误言行，阐明原则立场，正声辟谣。
探究1：“读懂全国人民代表大会能凝聚起新征程上更大的发展信心”。结合材料，运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》知识，对此加以阐明。
提示：①坚持党中央集中统一领导，发扬全过程人民民主，健全代表建议工作机制，更好发挥人大代表作用，保障人民当家作主。②坚持科学、民主、依法立法，完善中国特色社会主义法律体系，提高立法的质量和水平，促进良法善治。③顺应和平与发展的时代主题，积极开展对外交往，为完善全球治理体系贡献中国智慧和中国方案，树立负责任大国形象(社会主义大国形象)。坚决维护国家主权、安全、发展利益，构建和维护有利于我国社会主义现代化建设的国际环境。
【文化自信】
党的二十大报告指出，弘扬革命文化，赓续红色血脉。
革命文化是中华民族革命斗争史的文化凝聚，是在中国共产党领导全国各族人民反侵略、追求富强民主的伟大斗争中形成的，是一代代先烈和英雄用理想和青春、头颅和热血，在风雨苍茫中九死不悔、探索进步而谱就的真理。从《共产党宣言》指出，“让统治阶级在共产主义革命面前发抖吧。无产者在这个革命中失去的只是锁链，他们获得的将是整个世界。”到习近平总书记强调，“没有中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的底蕴和滋养，信仰信念就难以深沉而执着”，当革命文化薪火相续、代代相传，穿越时空向我们走来，每个人都会有一种奋斗的情怀与自信油然而生。
探究2：结合材料，运用“文化传承与创新”的知识，阐述弘扬革命文化对于坚定文化自信的作用。
提示：革命文化是我们党在革命斗争实践中孕育形成的独特精神标识，弘扬革命文化，积极推进马克思主义中国化，(或：马克思主义与中国实际相结合)能够坚定共产主义理想信念，发扬斗争精神，激发人民群众爱国情怀(或：涵养中华民族精神/社会主义核心价值观)，促进民族团结，维护国家安全和统一，筑牢中华民族共同体意识，为实现中国式现代化(或：民族复兴)提供强大精神动力。(或：是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量)
【理论自信】
新中国成立以来，中国共产党带领中国人民创造了令世人刮目相看的伟大成就，其中一个重要方面就是不断拓展了马克思主义的生产力理论。
阶段 理论成果 实践成就
社会主义革命和建设时期 将工业化作为“发展生产力”的首要支撑，将“发展生产力”作为社会主义建设的主要任务，强调以人为主体的生产力实践探索 建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，成为世界上有重要影响的大国
阶段 理论成果 实践成就
改革开放和社会主义现代化建设新时期 提出解放生产力和发展生产力的根本任务，明确发展生产力的目标归宿，提炼出“科技是第一生产力”的重要论断 实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越
中国特色社会主义新时代 树立以人民为中心的发展思想，突出创新对生产力的作用，提出“新质生产力”概念 全面建成小康社会，开启建设社会主义现代化强国新征程
探究3：结合材料，运用《中国特色社会主义》知识，以“坚定理论自信”为主题撰写一篇短评。
要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③学科术语使用规范；④总字数在250字左右。
提示：新中国成立以来，中国共产党始终坚持以马克思主义为指导，秉持高度的理论自觉和理论自信，不断推进马克思主义生产力理论的中国化时代化。时代是思想之母，实践是理论之源。中国共产党关于生产力的理论是立足时代，回答时代之问的科学理论，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，深化了我们党对社会主义建设规律的认识，不断推动中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国共产党坚持以人民为中心推进理论创新，一切为了人民、一切依靠人民，不断回应人民期待，满足人民需求。进入新时代，我们要坚持以新质生产力理论(习近平经济思想)为指导，不断守正创新，以更加坚定的理论自信谱写中国式现代化新篇章。

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