资源简介

高考时政热点23：《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》
热点素材
2024年8月3日，为优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求，国务院出台了《关于促进服务消费高质量发展的意见》。
一、总体要求
《意见》重点内容有：一是挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型消费潜力。二是激发文化娱乐、旅游、体育、教育和培训、居住服务等改善型消费活力。三是培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。四是增强服务消费动能，创新服务消费场景，加强服务消费品牌培育，放宽服务业市场准入，持续深化电信等领域开放。五是优化服务消费环境，加强服务消费监管，引导诚信合规经营，完善服务消费标准。六是强化政策保障，加强财税金融支持夯实人才队伍支撑。开展服务消费提质惠民行动和服务消费季系列促消费活动，持续打造服务消费热点、推动服务质量提升。
二、挖掘基础型消费潜力
发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展，推进公共空间、消费场所等无障碍建设，提高家居适老化水平。加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，开展居家和社区基本养老服务提升行动。增加养老托育服务供给，优化家政、养老、托育、助餐等服务设施布局。实现养老托育机构水电气热费用按居民生活类价格执行。
三、激发改善型消费活力
开展全国文化和旅游消费促进活动，持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划。加强非遗保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目。扩大文化演出市场供给。丰富影片供给，促进电影关联消费。提升网络文学、网络表演、网络游戏、广播电视和网络视听质量，加快超高清电视发展，鼓励沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播等新业态发展。
加强国家文化和旅游消费示范城市建设，推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区创新规范发展，实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。推进商旅文体健融合发展，推出多种类型特色旅游产品，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展。增开银发旅游专列，鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。
四、培育壮大新型消费
加快生活服务数字化赋能，构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式，加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局，支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展。加快建设和升级信息消费体验中心，推出一批新型信息消费项目。
五、强化政策保障
鼓励政府性融资担保机构为符合条件的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支持。加大对服务消费重点领域信贷支持力度，推动商业健康保险与健康管理深度融合，丰富商业长期护理保险供给。落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人等个人所得税专项附加扣除政策。
持续完善相关学科专业设置和培养方案，加强产教融合、校企合作、工学结合，“订单式”培养服务业紧缺人才。鼓励普通高校、职业院校和企业合作共建开放型区域产教融合实践中心，培育复合型、应用型、技能型服务业人才。鼓励地方发布服务业重点领域“高精尖缺”人才目录和认定标准，完善落户、购房、子女入学、配偶就业等优惠政策。
教材衔接
（一）经济与社会
重点考向
（1）坚持以人民为中心的发展思想。
高级作答用语：通过不断挖掘消费潜力，不断满足人民对美好生活的需要。
（2）坚持新发展理念。
高级作答用语：坚持创新、共享等新发展理念，创新服务形式，完善社区共享服务体系，释放基础型消费潜力。
（3）我国的社会保障。
高级作答用语：积极发展多层次社会保障体系，增加养老服务总供给，为养老服务高质量发展注入强大动力与活力。
（4）消费的基础性作用。
高级作答用语：创新消费模式，深挖内需潜力，发挥消费拉动经济增长的基础性作用。
命题预测
（原创）加强国家文化和旅游消费示范城市建设，推动国家级夜间文化和旅游消费集聚区创新规范发展，实施美好生活度假休闲工程和乡村旅游提质增效行动。推进商旅文体健融合发展，提升项目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游产品，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展。增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游线路和服务供给。鼓励各地制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。提升交通运输服务品质，完善立体换乘、汽车租赁等服务，便利旅客出行。优化入境政策和消费环境，加快恢复航班班次，提供多样化支付服务，研究扩大免签国家范围，深化文化旅游年活动。
结合材料，运用“经济与社会”的知识，说明如何推动文旅产业高质量发展。
【作答角度】创新发展+产业融合与发展+坚持以人民为中心的发展思想
【答案】①创新是引领发展的第一动力，推进商旅文体健产业融合发展，实现创新发展新动能转化，发展文旅产业新业态，促进文旅产业高质量发展。②坚持以人民为中心的新发展理念，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，通过优化文旅产业结构，增加文旅产业服务供给，提升服务水平，激发文旅产业活力，促进文旅产业高质量发展。
（二）政治与法治
重点考向
（1）我国政府依法行政，建设法治政府，打造人民满意的政府。
高级作答用语：我国政府是为人民服务的政府，坚持依法治国，发展文化事业，满足人民群众对美好生活的需要。
（2）宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。政府履行自身职能，完善管理职能，建设服务型政府。
高级作答用语：政府依法履行政治和经济职能，为文化产业的发展提供良好的营商环境。
命题预测
（原创）阅读材料，回答下列问题。
2024年8月3日，国务院出台了《关于促进服务消费高质量发展的意见》。重点内容：一是挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型消费潜力。二是激发文化娱乐、旅游、体育、教育和培训、居住服务等改善型消费活力。三是培育壮大数字、绿色、健康等新型消费。四是增强服务消费动能，创新服务消费场景，加强服务消费品牌培育，放宽服务业市场准入，持续深化电信等领域开放。五是优化服务消费环境，加强服务消费监管，引导诚信合规经营，完善服务消费标准。六是强化政策保障，加强财税金融支持夯实人才队伍支撑。开展服务消费提质惠民行动和服务消费季系列促消费活动，持续打造服务消费热点、推动服务质量提升。
通过系列举措，我国有望进一步优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。
结合材料，运用法治政府的相关知识，分析国务院在促进服务消费高质量发展方面所作的努力。
【作答角度】我国政府的性质+依法行政+政府履行自身职能+强化市场监管和公共服务等基本职能
【答案】①我国政府是为人民服务的政府，坚持依法行政，坚持依法治国，坚持发展文化事业，满足人民群众对美好生活的需要，打造人民满意的政府。②政府依法履行自身职能，强化市场监管、社会管理和公共服务等基本职能，为文化产业的发展提供良好的营商环境。
（三）哲学与文化
重点考向
（1）矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。
高级作答用语：鼓励地方传承和发扬传统文化，培育特色产业集群，推动经济高质量发展。
（2）联系具有普遍性。
高级作答用语：增加养老托育服务供给，推动养老产业无障碍建设，协调养老服务体系全面健康发展。
（3）物质决定意识，一切从实际出发，实事求是。
高级作答用语：大力发展银发经济，促进智慧健康养老产业发展。
（4）文化对经济的反作用。
高级作答用语：文化与经济相互交融，大力发展文化产业，发挥文化生产力在经济发展中的作用。
（5）推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。
高级作答用语：加强非物质文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目，丰富和拓展中华优秀传统文化的内容与形式，传承、创新、发展中华优秀传统文化。
（6）推动文化事业与文化产业健康发展，把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，满足人民不断增长的精神文化需要，推动实现文化强国。
高级作答用语：深入开展全国文化和旅游消费促进活动，持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划，加强非物质文化遗产保护传承，坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益相统一。
命题预测
（原创）深入开展全国文化和旅游消费促进活动，持续实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划。加强非物质文化遗产保护传承，开发具有地域和民族特色的文化创意重点项目。扩大文化演出市场供给，提高审批效率，增加演出场次。丰富影片供给，支持以分线发行等差异化模式发行影片，促进电影关联消费。提升网络文学、网络表演、网络游戏、广播电视和网络视听质量，深化电视层层收费和操作复杂治理，加快超高清电视发展，鼓励沉浸体验、剧本娱乐、数字艺术、线上演播等新业态发展。
请从“文化传承与创新”角度，说明如何推动文旅产业健康发展。
【作答角度】创造性转化与创新性发展+弘文化事业与文化产业+文化发展的基本路径
【答案】①推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展。加快当地具有地域和民族特色文化创意重点项目建设，盘活文化市场，促进文旅消费活动健康发展。②推动文化事业与文化产业健康发展，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制，大力发展文化事业，加快发展现代文化产业，提升文化产品的质量。③坚持立足时代之基，回答时代之问，加强社会公共文化服务体系建设，提升文旅治理效能，满足人民不断增长的精神文化需要。
技法突破
（一）易混易错突破
1.发展当地文旅产业要从人民群众需求出发。
解析：要尊重物质运动的客观规律，从客观存在的事物出发。
2.国务院发表关于《促进服务消费高质量发展的意见》，说明市场具有缺陷，需要政府进行科学的宏观调控。
解析：《意见》的发布体现了有效市场与有为政府相结合，促进消费的高质量发展，满足人民对美好生活的需要。
3.优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，唯一目的是为了促进我国经济高质量发展。
解析：优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，促进我国经济高质量发展的同时，也能更好满足人民群众对美好生活的需求。
4.大力发展文化产业，保障人民基本文化权益。
解析：大力发展文化事业，保障人民基本文化权益。
5.发展文化产业，必须把经济效益放在首位。
解析：发展文化产业，必须把社会效益放在首位。
6.民族特色文化是文化发展的必然选择。
解析：文化发展的必然选择是走中国特社会主义文化发展道路。
7.文化的传承与创新，从根本上为中华文化发展指明了社会主义方向。
解析：中国共产党的领导，从根本上为中华文化发展指明了社会主义方向。
8.文化的创新与发展的关键是促进文化产业和文化事业高质量发展。
解析：文化的创新与发展的关键是回答时代之问，完成时代任务。
（二）主观题突破——可视化作答模型应用
（原创）阅读材料，完成下列要求。
鼓励有条件的地区利用现有资金渠道并积极引导社会投资，支持生活服务数字化赋能、产业集群和集聚区培育、公共服务平台建设和标准化建设等。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支持。引导金融机构优化信贷产品、提供差异化服务，按照风险可控、商业可持续原则，加大对服务消费重点领域信贷支持力度，增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融产品供给。推动商业健康保险与健康管理深度融合，丰富商业长期护理保险供给。落实3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人等个人所得税专项附加扣除政策。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，说明政府为什么要加强财税金融支持，做好政策保障。（原因类题型）
【答案】①我国政府依法履行社会职能和经济职能，健全支持社会投资、产业集群等高质量发展，贯彻落实促进小微企业和个体工商户健康发展的各项措施，营造促进小微企业发展的良好社会环境。②我国政府是为人民服务的政府，加大对消费领域的信贷扶持力度，鼓励新业态发展，推动保险业务与健康管理相结合，满足人民日益增长的美好生活的需要。
③我国政府通过出台融资担保、提供差异化服务、政策支持等社会政策和法规，依法管理和规范市场经济行为，维护社会公平、社会秩序和社会稳定。
【作答可视化模型】
运用《政治与法治》相关知识，说明政府为什么要加强财税金融支持，做好政策保障。
①审设问
知识范围 政府职能、作用
设问类型 原因类题型
设问层次 政府加强财税金融支持、做好政策保障的原因
综上所述 需要在材料中找到政府的具体做法及产生的不同影响，结合政府的职能和作用知识，说明政府这样做的原因。
②审材料
材料的不同段落 材料的主旨和关键信息 材料对于本题的解题意义
第1—2行 第3—4行 第4—6行 ①支持生活服务数字化赋能、产业集群和集聚区培育、公共服务平台建设和标准化建设②加大对服务消费重点领域信贷支持力度，增加适应共享经济等消费新业态发展需要的金融产品供给 ③推动商业健康保险与健康管理深度融合，丰富商业长期护理保险供给 对接教材“政府的社会和经济职能职能” 对接教材“我国政府是为人民服务的政府” 对接教材“政府社会管理的职能”
③具体作答过程可视化过程如下：
学以致用
1．加快构建新发展格局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，扩大服务业开放，着力提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境，以创新激发服务消费内生动能，培育服务消费新增长点，为经济高质量发展提供有力支撑（ ）
①充分利用文化资源，促进文化经济健康发展
②满足消费需求，提高社会居民生活质量
③增加有效供给，解决发展不平衡问题
④坚持政府主导，推进经济可持续发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．国务院颁发了《关于促进服务消费高质量发展的意见》，为优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。从历史唯物主义的角度看，该意见制定（ ）
①有利于解决生产关系与生产力之间的矛盾
②体现了物质决定意识，要坚持一切从客观存在事物出发
③表明社会存在决定社会意识
④有利于解决上层建筑与经济基础之间的矛盾
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．政府积极推动加快生活服务数字化赋能，构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，发展“互联网+”医疗服务、数字教育等新模式，加快无人零售店、自提柜、云柜等新业态布局，支持电子竞技、社交电商、直播电商等发展。这有利于（ ）
①保障有为政府和有效市场相结合
②发挥政府对资源配置的决定性作用
③推动数字化服务基础设施
④消除实体化经营风险
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4．结合老旧小区改造、完整社区建设、社区生活圈建设、城市社区嵌入式服务设施建设，优化家政、养老、托育、助餐等服务设施布局。严格落实新建住宅小区与配套养老托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付要求。实现养老托育机构用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行。促进养老托育消费是（ ）
①保障居民基本生活需求，稳定社会生活秩序
②扩大中高收入群体，提升社会的消费能力
③增强养老服务供给，满足人民群众对美好生活的向往
④实现居民收入与经济增长同步，促进社会公平正义
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．推进商旅文体健融合发展，提升项目体验性、互动性，推出多种类型特色旅游产品，鼓励邮轮游艇、房车露营、低空飞行等新业态发展，支持“音乐+旅游”、“演出+旅游”、“赛事+旅游”等融合业态发展。这说明（ ）
A．文化新业态促进我国文化产业多元化发展
B．文化新业态发展决定我国文化事业发展方向
C．文化事业发展要以新业态为目标
D．文化产业健康发展是文化创新之基
6．《意见》强调，有关部门发挥促进服务消费发展工作协调机制作用，强化统筹谋划，制定专项政策举措，共同促进服务消费高质量发展。文化惠民政策促进经济转型和产业升级的传导路径是( )
①社会保障水平提高→居民储蓄意愿增强→经济建设投资增加→先进制造业发展
②社会保障体系完善→稳定居民收入预期→服务、旅游等消费增加→服务业发展
③发展教育文化事业→人力资源质量提升→全要素生产率提高→竞争力增强
④加强体育文化建设→社会总需求扩大→拉动经济高速增长→国民经济总量增加
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
7．智慧旅游沉浸式体验新空间，是指依托旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产、博物馆等场所或相关空间，运用增强现实、虚拟现实、人工智能等数字科技，并融合文化创意等元素，通过文旅融合、虚实结合等方式，让游客深度介入与互动体验而形成的一种旅游新产品、消费新场景。发展智慧旅游沉浸式体验新空间有利于（ ）
①深化旅游供给侧改革，扩大旅游产业规模
②推动产业融合，促进传统产业改造升级
③满足居民多样化消费需求，促进消费提质升级
④提升居民消费能力，优化居民消费结构
A.①③ B．①④ C．②③ D．②④
8.习近平总书记在文化传承发展座谈会上指出：“在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。”为了完成新的文化使命，需要党（ ）
①引领方向，坚持以习近平文化思想为指引 ②立足时代，不断提供优秀健康的文化产品
③科学执政，深化对文化建设的规律性认识 ④执政为民，履行组织文化建设的国家职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
9．优化服务消费市场统计监测方法，健全统计监测制度。深化文化消费数据的收集和分析预测，做好文化服务统计工作。拓展统计监测数据来源，加大与第三方支付平台、研究机构合作力度，探索构建适合的应用模型。健全统计监测制度，提升消费市场治理效果，这说明（ ）
A．提振精神，增强文化自觉和文化担当
B．与时俱进，勇于进行理论探索和创新
C．守正创新，把制度优势转化为治理效能
D．立足实际，走一条符合中国国情的道路
10．《意见》指出：各地区、各部门和有关单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，推动各项任务落实落细。商务部要会同有关部门发挥促进服务消费发展工作协调机制作用，强化统筹谋划，制定专项政策举措，共同促进服务消费高质量发展。下列说法正确的是（ ）
①给通过积极的财政政策，扩大有效投资，刺激社会总需求
②通过积极的货币政策，支持科技创新发展，增强经济发展动力
③通过科学的宏观调控，促进文旅服务产业机构优化升级，促进经济发展
④坚持党的领导，增加重点领域投资，扩大文化产业社会总供
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11.阅读下列材料，回答问题。
（原创）《意见》指出，要依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统，上线“信誉信息”板块，加强对相关经营主体登记备案、行政许可、行政处罚等信用信息的归集、公示，引导更多经营主体守信重信。加强服务质量监测评价，完善评价指标体系，定期发布监测评价结果，鼓励第三方机构开展服务消费评价。
运用《经济与社会》的有关知识,说明文旅公司应如何促进自身高质量发展。
12.阅读下列材料，回答问题。
（原创）持续完善相关学科专业设置和培养方案，加强产教融合、校企合作、工学结合，“订单式”培养服务业紧缺人才。鼓励普通高校、职业院校和企业合作共建开放型区域产教融合实践中心，培育复合型、应用型、技能型服务业人才。完善服务业人才职称评审、职业资格评价、职业技能等级认定等多元化评价方式。鼓励地方发布服务业重点领域“高精尖缺”人才目录和认定标准，完善落户、购房、子女入学、配偶就业等优惠政策。做好服务业新职业和职业标准开发工作。开展生活服务招聘季活动，扩大人才供给。
“服务消费高质量发展需要人才做保证”，请结合材料，以“培创新人才，为企所用”为题，向相关企业写一份建议书。
参考答案
1.【答案】A
【详解】①②：反应文化经济的快速发展和文化经济满对人民群众的需要，①②符合题意。
③：协调解决的是发展不平衡的问题，材料中未体现新发展理念中的协调发展理念，③观点错误。
④：不应该是政府主导，应该是政府进行服务和管理，促进经济健康发展，④观点错误。
故本题选A。
2.【答案】D
【详解】①：材料体现的是调整上层建筑，不涉及解决生产关系与生产力之间的矛盾，①不符合题意。
②：物质决定意识，要坚持一切从客观事物出发属于辩证唯物论范畴，不属于历史唯物主义范畴，②不符合题意。
③：材料强调针对现实情况，施行《意见》，这体现社会存在决定社会意识，③正确。
④：材料中的《意见》属于上层建筑，能促进服务消费高质量发展，有利于解决上层建筑与经济基础之间的矛盾，④正确。
故本题选D。
3.【答案】A
【详解】①③：材料中不仅体现了市场对资源的高效配置，也体现了有为政府的做法，①③符合题意。
②：市场在资源配置中起决定性作用，②排除。
④：材料中的这些举措，不能消除实体化经营风险，④错误。
故本题选A。
4.【答案】A
【详解】①：完善的养老托育服务可以保障居民基本生活需求，作为社会的减震器可以稳定社会秩序，①符合题意。
②：养老托育服务不属于社会保障，不能扩大中等收入群体，②说法错误。
③：养老托育服务完善，可以增强养老服务供给，满足人民群众对美好生活的向往，③说法正确。
④：材料重点在养老托育服务方面，没有涉及实现居民收入与经济增长同步，④说法错误。
故本题选A。
5.【答案】A
【详解】A：文化新业态，促进我国文化产业多元化发展，A正确。
B：文化新业态可以丰富我国文化服务供给，不能决定我国文化事业发展方向，B错误。
C：文化事业要以社会效益为为主，C错误。
D：文化创新要以文化实践为基础，D错误。
故本题选A。
6.【答案】C
【详解】①：社会保障水平提高，居民储蓄意愿下降，①错误。
②：社会保障体系完善，有利于稳定居民收入预期，从而增强消费意愿，服务、旅游等消费增加，推动服务业发展，②正确。
③：发展教育文化事业，有利于提升人力资源质量，推动全要素生产率提高，增强竞争力，③正确。
④：加强体育文化建设，社会总需求扩大，但不能保证拉动经济高速增长，且我们已转向经济高质量发展而不是高速发展，④错误。
故本题选C。
7.【答案】C
【详解】①：发展智慧旅游沉浸式体验新空间有利于优化旅游产品结构，深化旅游供给侧改革，但不一定会扩大旅游产业规模，①错误。
②：依托旅游景区、度假区等（传统旅游产业），借助数字科技（数字产业），融合文化创意等元素（文化产业），发展智慧旅游沉浸式体验新空间，有利于推动传统旅游产业、数字产业和文化产业的融合，促进传统旅游产业转型升级，②正确。
③：发展智慧旅游沉浸式体验新空间，实际上是发展一种文旅结合旅游新产品，有利于满足居民多样化、多层次的旅游消费需求，促进消费提质升级，③正确。
④：收入是消费的基础和前提，收入提高有利于提升居民消费能力，发展智慧旅游沉浸式体验新空间并不能提升居民消费能力，④错误。
故本题选C。
8.【答案】B
【详解】①③：为了完成新的文化使命，需要党引领方向，坚持以习近平文化思想为指引，科学执政，深化对文化建设的规律性认识，①③正确。
②：提供优秀健康的文化产品的主体是市场主体，而不是党，②说法错误。
④：政府履行组织文化建设的国家职能，党不能履行国家职能，④说法错误。
故本题选B。
9.【答案】C
【详解】C：健全统计监测制度，提升消费市场治理效果，这说明要把制度优势转化为治理效能，C正确。
ABD：材料主要强调要把制度优势转化为治理效能。这三个选项分别从“精神、时代和实际”角度出发，都没有体现材料的核心内容，ABD排除。
故本题选C。
10.【答案】D
【详解】①②：这两个选项分别从财政政策和货币政策角度分析，但是材料中并未体现财政
政策和货币政策，①②不符合题意。
③：《意见》属于科学宏观调控中的行政手段，可以促进文旅服务产业体系转型升级，③正确。
④：文旅产业快速发展，有利于提高社会供给，④正确。
故本题选D。
文旅公司必须要守法经营、诚信守约，建立“信誉信息”模块，完善信用制度体系建设，积极承担社会责任，坚持社会效益和经济效益相统一；文旅公司通过提高自主创新能力形成自己的竞争优势，完善服务质量监测评价体系，提高生产服务水平。
12.建议的具体内容应用专业术语表述，条理清晰，有逻辑性，可以从以下三个方面作答。
①从尊重人才角度。如：加强创新精神、工匠精神和劳动精神的宣传与教育，营造尊重人才的企业氛围。
②加大重点领域人才支持力度。如：企业可以开设相关培养制度，开设人才培养课程，形成科学的培养体系；
③加强人才培养与社会需求相匹配。如：鼓励专技人才进行社会实践，了解社会需要求，走进高校和科研机构，走近科技创新研究等。
【举例】 培养创新人才，为企所用
人才，强国之根本，兴邦之大计。人才做为第一资源，是服务消费高质量发展的保证，企业要以人才为基础，加强人才创新培养力度，发扬工匠精神、劳动精神，营造尊重人才的良好的企业氛围。人才培养，制度先行，人才培养制度的建立是人才建设的“先行船”，企业通过开设人才培养课程，建设完善的科学培养体系，提升企业员工的职业素养。人才培养，并非闭门造车，人才培养与社会需要要匹配，积极鼓励企业员工参与社会实践，了解社会需要求，提升人才与社会适配度，培养精尖人才。
试卷第1页，共3页
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