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时政热点05 延迟法定退休年龄改革
2024年9月10日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案；9月13日，全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定：同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
一是人均预期寿命大幅增长,这是延迟退休的自然条件。预计2025年我国的人均预期寿命将达到78.0岁，将与高收入国家平均水平非常接近。二是受教育水平提高，我国劳动年龄人口平均受教育年限到2035年将到达12.3年，若退休年龄保持不变就意味着劳动者工作年限的缩短,不利于高质量人力资源的利用。三是劳动年龄人口减少对养老保险制度可持续性的威胁。
实施“延迟退休”是积极应对老龄化、少子化挑战的重要举措。当前，我国已经成为当今世界老年人数最多的国家，深度老龄化和少子化加剧是我国面临新的国内挑战。2019年底，我国65周岁及以上人口1.76亿，2053年将达到4.87亿的峰值，进入深度老龄化阶段。同时，我国妇女总和生育率为1.690，属于低少子化。可以说，在我国即将开启的全面建设社会主义现代化国家的新征程中，人口老龄化和少子化不断加剧将是一个最基本的国情，这将直接造成人均负担不断加重。加快制定实施延迟退休政策，同时不断提高女性退休年龄，与男性逐步趋同，更有助于应对当前养老保障制度运行中面临的重大挑战。一、实施过程
一、中国特社会主义
1.坚持以人为本，体现了中国特色社会主义的本质要求，增强了对中国特色社会主义道路的认同感，再次验证了中国特色社会主义道路的正确性，有利于增强中国人民坚持好、发展好中国特色社会主义的坚定信念和必胜信心。
2.改革开放是决定当代中国命运的关键一招，改革只有进行时，没有完成时。渐进式延迟退休改革是应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求。
3.独特的基本国情，决定了我国必然走适合自己特点的现代化道路。渐进式延迟退休改革，能够充分释放人才红利，是助力中国式现代化的现实需要。
4.“十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。“十个明确”中明确必须坚持以人民为中心的发展思想。实施渐进式延迟退休改革坚持了以人民为中心，能更好地保障和改善民生。
二、经济与社会
1.实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济社会发展的客观要求，是我国适应人口老龄化发展新常态的必然选择。事关以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有客观必然性和现实紧迫性。
2.实施延迟退休改革有利于促进人力资源开发利用，增加劳动力供给，推动人口红利向人力资源红利转变，保持经济社会发展的动力和活力，进而稳定劳动参与率、促进全要素生产率提高，夯实经济社会高质量发展的基础。
3.稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革既以人为本充分尊重群众意愿，更好满足劳动者对退休时机的多元化诉求，支持有意愿、有能力、有条件的低龄老年人继续工作，将可以更好实现其自身价值，优化劳动力资源配置，防止优质人才资源浪费。
4.缓解因人口老龄化带来的劳动力短缺问题，保持经济的可持续发展，提高参保人员的缴费积极性，为社会保障体系提供更强的经济支撑和更稳定的资金来源。关注个体差异和社会需求的动态变化，提高社会保障资源的利用效率，促进社会保障体系的可持续发展。
政治与法治
1.坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党不断明确要求，优化顶层设计为我国民主推进退休改革提供了正确方向。
2.发扬社会主义协商民主。协商民主是社会主义民主政治的独特优势，相关部门多方听取意见，反复论证，彰显了我国民主制度中更为直接、更具针对性的协商民主制度的优势。
3.坚持民主集中制原则，发展全过程人民民主。相关部门坚持以人民为中心，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中，做到了合民意、汇民智、聚民心。①全过程人民民主是最广泛的民主。该政策在实施过程中关注社会公平，兼顾不同群体的利益和诉求，体现了全过程人民民主对社会整体利益的考量。②全过程人民民主是最真实的民主。该政策的制定和实施遵循了法定程序，体现了人民民主的制度化和规范化。对劳动者权益的保障体现了全过程人民民主落实在对公民基本权利的保护上。③全过程人民民主是最管用的民主。全国人大常委会对政策合法性和科学性有力把关，国务院根据实际需要动态调整，使政策更具实效性和可操作性。
4.从《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》要由全国人大常委会审议通过，可知人大是我国权力机关，人大常委会行使决定权。
5.从国务院召开动员会议全面部署各项工作，可知行政机关要对权力机关负责，积极履行促进社会发展的职能。
6.从方案推出到落实的整个过程看，党坚持依法执政，按法定程序把党的意志上升为国家意志，人大、国务院按照法定程序履行职责，可得出依法治国是我国治国理政的基本方式。
7.①中国共产党基于我国经济社会的实际及发展趋势，提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”并广泛征求意见，明确推进改革的原则，坚持科学执政、民主执政，发挥了领导核心作用，为该政策的落实提供了根本政治保障。(可替代：中国共产党是最高政治领导力量、坚持中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征）②在办法落地过程中，广泛征求意见，全国人大行使决定权，国务院依法履行法定职能。国家机关坚持民主集中制原则，发扬全过程人民民主，广泛凝聚社会共识，彰显人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征。③在办法落地过程中，党领导并支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，充分体现了我国政治制度的特点及优势。
四、哲学与文化
1.物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。要尊重客观规律，把客观规律作为行动的依据；
2.要充分发挥主观能动性，不断解放思想、与时俱进；把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。
3.延迟退休方案是根据我国人口、社会、劳动力供给等实际情况制定出来的，符合客观规律。
4.延迟退休方案的制定是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，体现了将尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。
5.联系具有普遍性、客观性与多样性，要求我们用联系的观点看问题。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，不搞“一刀切”。（或者：坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进）
6.事物的发展是量变与质变的统一（或者：量变与质变是事物发展的两种状态、形式），量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。要求我们既要重视量的积累，又要果断抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃，同时坚持适度原则。退休方案要坚持小步调整，通过15年改革周期的积累，最终完成改革目标；通过弹性实施，不搞“一刀切”，允许职工根据自身情况在一定幅度内选择退休时间，坚持了适度原则，提高了改革的可接受度。
7.矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。本次改革坚持分类推进，不搞“齐步走”体现了这点。
8.矛盾的普遍性与特殊性相互联结，坚持“弹性实施”，把统一规定同自愿选择相结合，增加了退休年龄选择自主权和弹性空间。
9.①认识是主体对客体的能动反映，认识具有主体差异性。对延迟退休的政策产生争议是正常的。②认识受到主体因素的制约。不同人职业不同，境遇不同，需求点不同等导致了人们会对延迟退休的政策产生不同想法。③从认识的客体来看，延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。客体的复杂性也会导致人们产生不同看法。④人们对一个事物的正确认识，往往要经过从实践到认识、再从认识到实践的多次反复中获得。随着时代的进步，实践的发展，人们可以逐渐克服主观性缺陷，克服偏见，做出正确的认识。
五、逻辑与思维
1.辩证地理解和运用分析与综合的方法。（替代:分析是综合的基础，综合是分析的先导）渐进式延迟退休方案分析我国人口发展新形势，考虑我国人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案，在此方案的指导下，研究男女职工的法定退休年龄。
2.把握适度原则。从2025年起，用15年的时间逐步调整退休年龄，把握好分寸，不犯极端化的错误。
3.坚持辩证的否定观。在尊重法定退休年龄原方案的基础上，实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，以此适应我国人口发展新形势，深刻把握肯定与否定之间的辩证关系。
4.遵循质量互变规律，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，我国延迟退休方案坚持了量变与质变的统一。
5.坚持矛盾分析法，把握退休年龄与经济社会发展的矛盾，对退休年龄做出调整。
6.运用推理的方法，依据我国人口和经济社会发展历史和现状预测我国未来人口发展趋势，实施延迟退休改革。
7.注重调查研究，通过人口普查数据，综合考虑我国人口和经济发展因素实施延迟退休改革。
8.整体性是辩证思维的重要特征，要求用全面的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持统筹兼顾，协同配套。
9.动态性是辩证思维的又一重要特征，要求用变化发展的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持小步调整，逐步到位。
10.辩证思维用实践的观点看问题，坚持在实践中检验认识。延迟法定退休年龄改革立足我国发展实际，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接。
一、单选题
1．渐进式延迟法定退休年龄《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定：“国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。”这体现了（ ）
①养老保险激励与延迟退休政策相辅相成，推动养老保障体系完善
②完善社会保障体系必须坚持确保每个公民享受其相应的社会保障权益
③个人养老金制度作为社会保险制度的组成部分的多样性、灵活性
④我国基础养老金由个人缴费并根据个人累计缴费年限和数额计发
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
2．下图为我国65岁及以上人口的变化情况及预测。针对图中所反映的情况，经营主体应（ ）
①制定正确的经营战略，努力发展第三产业
②完善企业内部分配机制，提供劳动者待遇
③引入人形机器人，优化人力资源配置
④严格落实延迟退休政策，并提高养老金标准
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月1日起，我国将逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是（ ）
A．延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好
B．延迟法定退休年龄→为老年职工提供舞台→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长“者实现老有所为
C．延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性
D．延迟法定退休年龄→塑造“人力资源红利”→使中国的未来经济可持续增长→减少对养老保险制度造成持续性的威胁
4．2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休的决定》。这一决定涉及广大职工切身利益，事关经济社会发展全局，具有十分重大的意义。该决定产生影响的传导路径是（ ）
①增加劳动者的报酬
②加强人力资源的开发利用
③稳定劳动参与率
④降低青年人就业率
⑤推动经济社会可持续发展
A．②→⑤→① B．③→①→⑤ C．②→③→⑤ D．④→②→③
5．社会养老保险基金指的是为兴办、维护和发展养老保险事业而储备的专项基金，主要用于退出社会劳动后的老年人的基本生活。下图是2019～2050年全国职工基本养老基金累计结余预测
（来源：《中国养老金精算报告2019-2050》）
对图中反映信息认识正确的是（ ）
①随着人口老龄化程度的不断加剧，养老金支出压力相应会逐步加大
②尽快建立以转移支付为基础的养老金支付体系，减轻养老支付负担
③上述图表反映的相关信息为渐进式延迟退休政策提供了决策的依据
④我国社会养老基金账户将在2035年之后不可避免地出现赤字状况
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。当前人均预期寿命、受教育年限、人口结构及劳动力供求关系都发生了深刻变化。延迟退休是为了积极应对人口老龄化推出的重大改革。此举基于（ ）
①优化人力资源配置，保持经济社会发展动力与活力
②营造公平的就业环境，调整劳动力市场的供求关系
③加大再分配力度，改善延迟退休老年人的收入结构
④积极适应发展需要，实现延迟退休人群的社会价值
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。根据该决定，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁。女职工分为两种情况，原法定退休年龄为55周岁的，延迟到58周岁；原法定退休年龄为50周岁的，延迟到55周岁。延迟法定退休年龄对我国经济社会的影响路径是（ ）
①发挥老年劳动力经验优势 ②增加社会整体劳动力供给
③推动人力资源优化配置 ④提振潜在经济增长速度
⑤降低用工企业经营成本 ⑥缓解劳动力市场供需矛盾
A．①→③→⑤→④ B．③→②→⑥→④ C．⑥→②→①→⑤ D．②→⑥→③→④
8．2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益。有序推进渐进式延迟法定退休年龄的改革（ ）
①有利于同世界退休年龄同步，促进全体人民共同富裕
②可以有效缓解因人口老龄化带来的劳动力短缺问题
③有利于优化劳动力资源配置，提高劳动力资源利用效率
④有利于发挥市场在资源配置中的作用，增强经济发展后劲
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，自2025年1月1日起施行。对此有人担心，延迟退休年龄以后，自己中年失业了该怎么办？失业后又找不到新的工作，社保的缴费等都可能会成为问题。解决这些人所担心的问题，下列提法最恰当的是（ ）
A．完善再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化
B．深化收入分配改革，增加财产收入在初次分配中比重
C．充分发挥第三次分配的作用，努力实现社会公平正义
D．健全和完善社会保障制度，增强人民群众更多获得感
10．近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。扩内需、促消费，需要优化分配结构，扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，需要（ ）
①优化初次分配的格局，实施渐进式延迟法定退休年龄
②健全再分配机制，强化以增加知识价值为导向的政策
③重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织
④完善初次分配为主、二三次分配为辅的协同发展机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．小微企业是国民经济的重要基础，在扩大就业、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。受内外因素影响，部分小微企业经营困难，国家采取了一系列措施，帮助其纾困解难。下列反映国家对小微企业帮扶传导路径正确的是（ ）
A．延迟贷款还本付息期限一减少偿债本金一缓解资金压力一维持正常运营
B．降低贷款利率一改善融资难的困境一投资需求增加一激发企业活力
C．阶段性免征增值税一减轻税收负担一增加企业所得一促进企业发展
D．减免房屋租金一降低经营成本一提高盈利能力一推动企业创新发展
12．为贯彻落实党的二十届三中全会精神，十四届全国人大常委会第十一次会议于2024年9月13日表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，从2025年开始到2039年，用15年的时间，将法定退休年龄调整到男职工63周岁，女职工58周岁或55周岁。这一决定的通过体现了（ ）
①全国人大常委会行使最高决定权促进经济社会可持续发展
②全国人大常委会坚持民主集中制原则贯彻党中央决策部署
③全国人大常委会作为立法机关以科学立法推动退休制度改革
④党和国家适应我国人口发展新形势加强人力资源开发利用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年9月，《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》明确，职工可自愿选择弹性提前退休或弹性延迟退休。2025年1月，人力资源社会保障部等三部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》。这一过程体现了（ ）
①人民代表大会制度实行民主集中制原则
②人民代表大会制度是国体与政体的统一
③党的主张通过法定程序上升为国家意志
④全过程人民民主是最广泛、最真实的民主
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．某校一个学习小组围绕“弹性退休制度”开展探究活动，收集到以下资料：
党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。 2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法〉。 2024年12月31日，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部印发的（实施弹性退休制度暂行办法）强调，切实保障职工合法权益，促进人力资源开发利用。
据此，下列解读正确的是（ ）
①党的领导是推进弹性退休制度稳步实施的根本保证
②全国人大常委会领导各国家机关健全弹性退休制度
③政府坚持以人民为中心切实保障劳动者合法权益
④我国坚持对超龄劳动者实施特殊劳动保护的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．党的二十届三中全会提出按照“自愿、弹性”原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年8月，国务院向全国人大常委会提交了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(草案)》(以下简称《决定》)的议案。全国人大常委会经过深入研究论证。充分征求各方面意见建议，综合考虑各种因素，于9月13日表决通过该《决定》。该《决定》出台表明（ ）
①我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一
②国家机关坚持民主集中制原则，确保重大改革行稳致远
③人民参与国家事务管理必须通过人民代表大会才能实现
④全国人大常委会在全国人大闭会期间行使最高立法权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
16．2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定明确：“实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。”从哲学的角度，对上述原则解读正确的是（ ）
①小步调整——坚持辩证的否定，以较小的幅度逐步实施到位
②弹性实施——强调矛盾共性，也允许个人不参与延迟退休
③分类推进——坚持从实际出发，针对不同情况采取不同措施
④统筹兼顾——坚持系统优化，使配套和保障政策相互协调
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
17．2024年9月13日，全国人大常委会表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。实施“延迟退休”是积极应对老龄化、少子化挑战的重要举措，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接。从唯物论的角度看，“延迟退休”改革（ ）
A．是发展中国特色社会主义的根本动力 B．是社会意识对社会存在的反映
C．坚持从国情出发，从实际出发 D．坚持具体问题具体分析
18．为满足劳动者对退休时间早晚的不同诉求和工作生活安排的多样化需要，按照《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的规定，职工可以自愿选择弹性提前退休；达到法定退休年龄，与所在单位协商一致的，可以弹性延迟退休；提前或延迟最长均不超过3年。《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的规定是基于( )
A．社会意识对社会发展起积极的推动作用
B．社会存在决定社会意识
C．价值选择具有主体差异性，无法达成统一的标准
D．正确的价值判断是在正确价值选择基础上作出的
19．2024年，我国养老金公布上调方案。主要包括：个人账户制的建立，让养老金更有保障；增加积累式待遇，缴费年限越久，补贴越多；提高统筹基金替代率，确保养老保险的可持续性和公平性；强化激励约束机制，鼓励延迟退休，缓解支付压力。可以说，此方案适应了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障老年人合法利益的有益探索。养老金方案上调（ ）
①属于生产关系的调整，目的是促进生产力的发展
②说明国家的上层建筑应根据实际情况进行调整和完善
③说明社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展
④说明社会意识具有相对独立性，先于社会存在的变化而变化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
20．《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休（ ）
何谓“小步调整”？ 以男职工为例，按每四个月延迟一个月的节奏，用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至63周岁。例如，原定2025年1-4月退休的，延迟至2-5月；原定5-8月退休的，延迟至7-10月，以此类推。
①坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发 ②尊重人民群众对社会历史发展的主体作用
③遵循果断抓住时机促成质变的方法论要求 ④体现了新事物成长过程的前进性与曲折性
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
二、简答题
21．2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，从2025年1月1日起，遵循自愿、弹性原则，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，逐步将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。
材料一 2020-2050年中国60岁以上老年人口数量预测
材料二 渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署。实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。
从退休年龄制度看，延迟法定退休年龄改革是经济社会发展的客观要求。数据显示，新中国成立初期，我国人均预期寿命在40岁左右，目前已提高到78.6岁，原有法定退休年龄难以匹配当下的基本国情，也难以适应今后一个阶段经济社会发展需要。
从人力资源开发角度看，我国新增劳动力人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年，参加工作的起始年龄普遍后移，另一方面，截止2023年底，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重21.1%。与此同时，我国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降。
从劳动者对退休时机的选择看，延迟法定退休年龄改革是适应差异化诉求的有效措施。比如，近年来教育、财政等部门组织开展“银龄讲学计划”，就为他们发挥经验、知识和技能优势提供了舞台。支持有意愿、有能力、有条件的老年人特别是低龄老年人继续工作，能助力更多老有所“长”者实现老有所为。
(1)请概括材料一中体现的经济信息。
(2)“实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。”结合材料二，并运用《经济与社会》的知识，谈谈对此的理解。
22．某校高一学生围绕“全过程人民民主”开展综合探究，通过查阅全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定及相关资料，整理出如下材料：
材料一
·实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。·《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经全国人大常委会批准，国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。 ·用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。
材料二 实施渐进式延迟法定退休年龄，需要综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素；健全养老保险激励机制，鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。
(1)依据材料一，运用《政治与法治》中“全过程人民民主”的知识，归纳出本次探究的主要结论。
(2)依据材料二，运用《经济与社会》中的相关知识，分析实施渐进式延迟法定退休年龄对完善社会保障体系的推动作用。
23．阅读材料，完成下列要求。
延迟退休改革稳步实施对我国经济社会发展具有重要意义。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
延迟退休改革从党的十八届三中全会提出，到党的二十大报告明确部署，再到党的二十届三中全会提出“稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”，反映了党中央对改革的要求不断明确，顶层设计不断完善。为此，相关部门认真听取社会多方面意见建议，深入研究、反复论证、精细测算，设计多种方案并进行细致比对研判。同时，相关部门聚焦群众希望退休年龄弹性设置的集中反映，以及在就业、社保、养老托育等方面的突出关切，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中。在各方面齐心协力下，延迟退休改革稳妥有序推动，这也必将为经济社会高质量发展提供更坚实的保障。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国是如何发展社会主义民主政治的。
24．阅读材料，完成下列要求。
材料一 高三某班开展了以“延迟退休”为主题的探究活动，查阅到以下资料：
2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。该《决定》要求“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”
2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。该《决定》同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
2024年9月19日，国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作。从现在到2025年1月1日改革实施的3个月时间，人社部将会同有关部门，认真落实党中央、国务院决策部署，强化系统思维，把握改革重点，稳妥有序做好改革实施的各项准备工作。
材料二 实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进。渐进式延迟退休改革方案适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，归纳本次探究的主要结论。
(2)结合材料二，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。
25．阅读材料，回答问题。
实施渐进式延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措。该政策酝酿多年，已进入加速推进的阶段。
2013 党的十八届三中全会 提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,开始意见征求工作
2016 十二届全国人大四次会议 “十三五”规划提出，综合应对劳动年龄人口下降，实施渐进式延迟退休年龄政策
2021 十三届全国人大四次会议 “十四五”规划提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则逐步延迟退休年龄，并在21个省开展意见征求工作
2024 党的二十届三中全会 明确“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”
2024 十四届全国人大常委会 表决通过了《国务院关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》
结合材料，运用《政治与法治》《经济与社会》的相关知识，回答下列问题：
(1)结合我国“渐进式延迟法定退休年龄的办法”的落地过程，概括我国政治制度的特点与优势。
(2)有人担心延迟法定退休年龄，会加剧年轻人“就业难”。请给年轻人破解“就业难”提一个建议，并说明理由
26．阅读材料，完成下列要求。
延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：
坚持小步调整，要把握好“渐进式”节奏，改革办法明确每几个月延迟1个月，以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。坚持弹性实施，要做到统一规定同自愿选择相结合。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，释放出不搞“一刀切”的明确信号，进一步细化出“往前弹”“往后弹”两种情况，充分体现制度的弹性和改革的灵活性、包容性。坚持分类推进，充分考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，做到与现行政策有序衔接，不搞“齐步走”。坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进。稳妥有序推进延迟退休改革，以人口高质量发展支撑中国式现代化。
结合材料，分析本次延迟退休方案所体现的唯物辩证法道理。
27．阅读材料，回答问题。
2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
材料一 目前，我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符：60岁及以上老年人口数量不断增加，而15~59岁劳动年龄人口持续缩减。预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上。同时，75年来国民素质得到巨大改善。人口普查显示，2020年40~49岁、30~39岁、20~29岁人口中受过高等教育的比例分别为15.0%、30.1%和45.6%。综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素，实施延迟退休改革既是经济社会发展的客观要求，也是我国适应人口发展新常态的必然选择。
(1)结合材料一，说明实施延迟退休改革是如何坚持超前思维方法的。
材料二 在《决定》中提出，实施渐进式延迟法定退休年龄要坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。
小步调整——以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。
弹性实施——做到统一规定同自愿选择相结合，根据自身就业、收入和身体状况等因素，增加退休年龄选择自主权和弹性空间。
分类推进——考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，分别设定不同的改革目标和节奏。
统筹兼顾——退休年龄问题涉及经济社会方方面面，牵一发而动全身，要协同推进相应的配套措施。
(2)结合材料二，运用辩证法的知识，分析渐进式延迟退休原则体现的哲学智慧。
28．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2024年9月13日下午，全国人大常委会办公厅就延迟法定退休年龄改革有关情况举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长在发布会上指出，延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：
一是坚持小步调整，逐步到位。从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁，用较长时间实施到位。
二是坚持弹性实施，自愿选择。充分尊重职工意愿，可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。
三是坚持分类推进，有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄，与现行退休年龄政策相衔接。
四是坚持统筹兼顾，协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业，保障各类劳动者基本权益，健全养老托育服务体系。
材料二 老人需要关爱，情感需要交流。工作的压力，生活的忙碌，距离的限制等使有些人无法“常回家看看”，电话、微信等成为情感沟通的主要方式。有人认为，传统的家书方式更能表达情感、传承文化；也有人认为，新兴的传播方式更能表达情感、传承文化。
(1)结合材料一，运用《逻辑与思维》相关知识，分析延迟法定退休年龄改革是如何体现辩证思维特征的。
(2)结合材料二，运用“文化传承与文化创新”的知识，从上面两个观点中任选一个进行论证。
29．阅读材料，完成下列要求。
从2025年1月1日起，我国将用15年时间实施渐进式延迟法定退休年龄，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进。改革适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措。
(1)结合材料，运用“一切从实际出发”的相关知识，分析我国实施渐进式延迟退休的原因。
(2)结合材料，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。
30．阅读材料，完成下列要求。
材料一 延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。其背后涉及经济压力、社会负担、个人权益、人口老龄化以及社会公平与正义等多重因素。
有人认为：延迟退休政策会对劳动力市场产生影响。如果老年人延迟退休，那么年轻人的就业机会可能会受到限制。延迟退休对个人的生活质量产生影响，不利于人们的幸福感获得感的提升。
也有人认为：延迟退休是对人力资源的充分运用，是对个人价值的尊重和肯定，还有利于养老保险制度可持续发展。
材料二 2024年9月13日下午，全国人大常委会办公厅就延迟法定退休年龄改革有关情况举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长在发布会上指出，延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：
一是坚持小步调整，逐步到位。从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁，用较长时间实施到位。
二是坚持弹性实施，自愿选择。充分尊重职工意愿，可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。
三是坚持分类推进，有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄，与现行退休年龄政策相衔接。
四是坚持统筹兼顾，协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业，保障各类劳动者基本权益，健全养老托育服务体系。
材料三 老人需要关爱，情感需要交流。工作的压力，生活的忙碌，距离的限制等使有些人无法“常回家看看”，电话、微信等成为情感沟通的主要方式。有人认为，传统的家书方式更能表达情感、传承文化；也有人认为，新兴的传播方式更能表达情感、传承文化。
(1)结合材料一，运用“认识论”的知识，谈谈你对“延迟退休政策引来争议”的认识。
(2)结合材料二，运用《逻辑与思维》相关知识，分析延迟法定退休年龄改革是如何体现辩证思维特征的。
(3)结合材料三，运用“文化传承与文化创新”的知识，从上面两个观点中任选一个进行论证。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)时政热点05 延迟法定退休年龄改革
2024年9月10日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议了国务院关于提请审议关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定草案的议案；9月13日，全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定：同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
一是人均预期寿命大幅增长,这是延迟退休的自然条件。预计2025年我国的人均预期寿命将达到78.0岁，将与高收入国家平均水平非常接近。二是受教育水平提高，我国劳动年龄人口平均受教育年限到2035年将到达12.3年，若退休年龄保持不变就意味着劳动者工作年限的缩短,不利于高质量人力资源的利用。三是劳动年龄人口减少对养老保险制度可持续性的威胁。
实施“延迟退休”是积极应对老龄化、少子化挑战的重要举措。当前，我国已经成为当今世界老年人数最多的国家，深度老龄化和少子化加剧是我国面临新的国内挑战。2019年底，我国65周岁及以上人口1.76亿，2053年将达到4.87亿的峰值，进入深度老龄化阶段。同时，我国妇女总和生育率为1.690，属于低少子化。可以说，在我国即将开启的全面建设社会主义现代化国家的新征程中，人口老龄化和少子化不断加剧将是一个最基本的国情，这将直接造成人均负担不断加重。加快制定实施延迟退休政策，同时不断提高女性退休年龄，与男性逐步趋同，更有助于应对当前养老保障制度运行中面临的重大挑战。一、实施过程
一、中国特社会主义
1.坚持以人为本，体现了中国特色社会主义的本质要求，增强了对中国特色社会主义道路的认同感，再次验证了中国特色社会主义道路的正确性，有利于增强中国人民坚持好、发展好中国特色社会主义的坚定信念和必胜信心。
2.改革开放是决定当代中国命运的关键一招，改革只有进行时，没有完成时。渐进式延迟退休改革是应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求。
3.独特的基本国情，决定了我国必然走适合自己特点的现代化道路。渐进式延迟退休改革，能够充分释放人才红利，是助力中国式现代化的现实需要。
4.“十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。“十个明确”中明确必须坚持以人民为中心的发展思想。实施渐进式延迟退休改革坚持了以人民为中心，能更好地保障和改善民生。
二、经济与社会
1.实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济社会发展的客观要求，是我国适应人口老龄化发展新常态的必然选择。事关以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有客观必然性和现实紧迫性。
2.实施延迟退休改革有利于促进人力资源开发利用，增加劳动力供给，推动人口红利向人力资源红利转变，保持经济社会发展的动力和活力，进而稳定劳动参与率、促进全要素生产率提高，夯实经济社会高质量发展的基础。
3.稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革既以人为本充分尊重群众意愿，更好满足劳动者对退休时机的多元化诉求，支持有意愿、有能力、有条件的低龄老年人继续工作，将可以更好实现其自身价值，优化劳动力资源配置，防止优质人才资源浪费。
4.缓解因人口老龄化带来的劳动力短缺问题，保持经济的可持续发展，提高参保人员的缴费积极性，为社会保障体系提供更强的经济支撑和更稳定的资金来源。关注个体差异和社会需求的动态变化，提高社会保障资源的利用效率，促进社会保障体系的可持续发展。
政治与法治
1.坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党不断明确要求，优化顶层设计为我国民主推进退休改革提供了正确方向。
2.发扬社会主义协商民主。协商民主是社会主义民主政治的独特优势，相关部门多方听取意见，反复论证，彰显了我国民主制度中更为直接、更具针对性的协商民主制度的优势。
3.坚持民主集中制原则，发展全过程人民民主。相关部门坚持以人民为中心，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中，做到了合民意、汇民智、聚民心。①全过程人民民主是最广泛的民主。该政策在实施过程中关注社会公平，兼顾不同群体的利益和诉求，体现了全过程人民民主对社会整体利益的考量。②全过程人民民主是最真实的民主。该政策的制定和实施遵循了法定程序，体现了人民民主的制度化和规范化。对劳动者权益的保障体现了全过程人民民主落实在对公民基本权利的保护上。③全过程人民民主是最管用的民主。全国人大常委会对政策合法性和科学性有力把关，国务院根据实际需要动态调整，使政策更具实效性和可操作性。
4.从《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》要由全国人大常委会审议通过，可知人大是我国权力机关，人大常委会行使决定权。
5.从国务院召开动员会议全面部署各项工作，可知行政机关要对权力机关负责，积极履行促进社会发展的职能。
6.从方案推出到落实的整个过程看，党坚持依法执政，按法定程序把党的意志上升为国家意志，人大、国务院按照法定程序履行职责，可得出依法治国是我国治国理政的基本方式。
7.①中国共产党基于我国经济社会的实际及发展趋势，提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”并广泛征求意见，明确推进改革的原则，坚持科学执政、民主执政，发挥了领导核心作用，为该政策的落实提供了根本政治保障。(可替代：中国共产党是最高政治领导力量、坚持中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征）②在办法落地过程中，广泛征求意见，全国人大行使决定权，国务院依法履行法定职能。国家机关坚持民主集中制原则，发扬全过程人民民主，广泛凝聚社会共识，彰显人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征。③在办法落地过程中，党领导并支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，充分体现了我国政治制度的特点及优势。
四、哲学与文化
1.物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。要尊重客观规律，把客观规律作为行动的依据；
2.要充分发挥主观能动性，不断解放思想、与时俱进；把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。
3.延迟退休方案是根据我国人口、社会、劳动力供给等实际情况制定出来的，符合客观规律。
4.延迟退休方案的制定是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，体现了将尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。
5.联系具有普遍性、客观性与多样性，要求我们用联系的观点看问题。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，不搞“一刀切”。（或者：坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进）
6.事物的发展是量变与质变的统一（或者：量变与质变是事物发展的两种状态、形式），量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。要求我们既要重视量的积累，又要果断抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃，同时坚持适度原则。退休方案要坚持小步调整，通过15年改革周期的积累，最终完成改革目标；通过弹性实施，不搞“一刀切”，允许职工根据自身情况在一定幅度内选择退休时间，坚持了适度原则，提高了改革的可接受度。
7.矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。本次改革坚持分类推进，不搞“齐步走”体现了这点。
8.矛盾的普遍性与特殊性相互联结，坚持“弹性实施”，把统一规定同自愿选择相结合，增加了退休年龄选择自主权和弹性空间。
9.①认识是主体对客体的能动反映，认识具有主体差异性。对延迟退休的政策产生争议是正常的。②认识受到主体因素的制约。不同人职业不同，境遇不同，需求点不同等导致了人们会对延迟退休的政策产生不同想法。③从认识的客体来看，延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。客体的复杂性也会导致人们产生不同看法。④人们对一个事物的正确认识，往往要经过从实践到认识、再从认识到实践的多次反复中获得。随着时代的进步，实践的发展，人们可以逐渐克服主观性缺陷，克服偏见，做出正确的认识。
五、逻辑与思维
1.辩证地理解和运用分析与综合的方法。（替代:分析是综合的基础，综合是分析的先导）渐进式延迟退休方案分析我国人口发展新形势，考虑我国人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案，在此方案的指导下，研究男女职工的法定退休年龄。
2.把握适度原则。从2025年起，用15年的时间逐步调整退休年龄，把握好分寸，不犯极端化的错误。
3.坚持辩证的否定观。在尊重法定退休年龄原方案的基础上，实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，以此适应我国人口发展新形势，深刻把握肯定与否定之间的辩证关系。
4.遵循质量互变规律，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，我国延迟退休方案坚持了量变与质变的统一。
5.坚持矛盾分析法，把握退休年龄与经济社会发展的矛盾，对退休年龄做出调整。
6.运用推理的方法，依据我国人口和经济社会发展历史和现状预测我国未来人口发展趋势，实施延迟退休改革。
7.注重调查研究，通过人口普查数据，综合考虑我国人口和经济发展因素实施延迟退休改革。
8.整体性是辩证思维的重要特征，要求用全面的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持统筹兼顾，协同配套。
9.动态性是辩证思维的又一重要特征，要求用变化发展的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持小步调整，逐步到位。
10.辩证思维用实践的观点看问题，坚持在实践中检验认识。延迟法定退休年龄改革立足我国发展实际，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接。
一、单选题
1．渐进式延迟法定退休年龄《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》规定：“国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。”这体现了（ ）
①养老保险激励与延迟退休政策相辅相成，推动养老保障体系完善
②完善社会保障体系必须坚持确保每个公民享受其相应的社会保障权益
③个人养老金制度作为社会保险制度的组成部分的多样性、灵活性
④我国基础养老金由个人缴费并根据个人累计缴费年限和数额计发
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
【答案】A
【详解】①：国家健全养老保险激励机制，鼓励职工长缴多得、多缴多得，晚退多得，实际上是在为延迟退休政策提供经济上的激励，有助于缓解养老金支付压力，完善养老保障体系，①正确。
②：基础养老金计发比例和基数与个人累计缴费年限、实际缴费挂钩，体现社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，②正确。
③：个人养老金制度不属于社会保险制度的组成部分，而是社会保险制度的补充，③错误。
④：基础养老金由国家、单位和个人三方共同缴纳，④错误。
故本题选A。
2．下图为我国65岁及以上人口的变化情况及预测。针对图中所反映的情况，经营主体应（ ）
①制定正确的经营战略，努力发展第三产业
②完善企业内部分配机制，提供劳动者待遇
③引入人形机器人，优化人力资源配置
④严格落实延迟退休政策，并提高养老金标准
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】材料中图表明65岁及以上人口的增长，意味着人口老龄化趋势加剧。
①：人口老龄化趋势加剧劳动力不足，服务业主要是劳动密集型产业，发展服务业将与劳动力不足相矛盾，①排除。
②：人口老龄化趋势加剧劳动力不足，经营主体可能会通过完善内部分配机制，提供劳动者待遇，更好吸引留住劳动者，更好应对老龄化，解决用工不足问题，②符合题意。
③：随着劳动力市场老龄化，劳动力成本可能会上升，经营主体可能会通过引入人形机器人以减少对劳动力的依赖，优化人力资源配置，③符合题意。
④：适度提高养老金标准，这是政府的政策，而非经营主体的应对措施，④排除。
故本题选C。
3．2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月1日起，我国将逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是（ ）
A．延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好
B．延迟法定退休年龄→为老年职工提供舞台→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长“者实现老有所为
C．延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性
D．延迟法定退休年龄→塑造“人力资源红利”→使中国的未来经济可持续增长→减少对养老保险制度造成持续性的威胁
【答案】C
【详解】A：延迟职工退休，可以更充分地利用人力资源，人力资本利用率提高，但这并不会降低企业经营成本，A说法错误。
B：随着预期寿命和健康水平提升，一部分老年人继续社会参与的积极性也在提高，为此，我国延迟法定退休年龄；而且延迟法定退休年龄与为老年职工提供舞台无直接联系，B说法错误。
C：延迟法定退休年龄，有利于降低养老保障制度运行成本，从而缓解财政压力，降低政府财政赤字率，增强政府财政可持续性，C传导正确。
D：延迟法定退休年龄，有利于增加劳动人口，塑造“人力资源红利”，减少对养老保险制度造成持续性的威胁，最终使中国的未来经济可持续增长，D传导错误。
故本题选C。
4．2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休的决定》。这一决定涉及广大职工切身利益，事关经济社会发展全局，具有十分重大的意义。该决定产生影响的传导路径是（ ）
①增加劳动者的报酬
②加强人力资源的开发利用
③稳定劳动参与率
④降低青年人就业率
⑤推动经济社会可持续发展
A．②→⑤→① B．③→①→⑤ C．②→③→⑤ D．④→②→③
【答案】C
【详解】①④：实施渐进式延迟法定退休不能必然带来增加劳动者的报酬，也不一定降低青年人就业率，因此①④不能入选。
②③⑤：延迟法定退休年龄有利于加强人力资源的开发利用，稳定劳动参与率，增加劳动供给，从而推动经济社会可持续发展，因此正确顺序是②→③→⑤。
故本题选C。
5．社会养老保险基金指的是为兴办、维护和发展养老保险事业而储备的专项基金，主要用于退出社会劳动后的老年人的基本生活。下图是2019～2050年全国职工基本养老基金累计结余预测
（来源：《中国养老金精算报告2019-2050》）
对图中反映信息认识正确的是（ ）
①随着人口老龄化程度的不断加剧，养老金支出压力相应会逐步加大
②尽快建立以转移支付为基础的养老金支付体系，减轻养老支付负担
③上述图表反映的相关信息为渐进式延迟退休政策提供了决策的依据
④我国社会养老基金账户将在2035年之后不可避免地出现赤字状况
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：依据图片提供的信息可知，从2019年全国职工基本养老基金累计结余不断增长，到2027年将达到峰值，此后将开始迅速下降，并可能在2035年前后耗尽累计结余，这表明随着人口老龄化的加剧，养老金支出压力相应会逐步加大，这些信息为渐进式延迟退休政策提供了决策的依据，①③符合题意。
②：我国养老保障体系由三个支柱构成：第一支柱是由国家主导的基本养老保险，第二支柱是由用人单位主导的企业年金和职业年金，第三支柱是由家庭或个人安排的储蓄型养老保险和商业养老保险。我国要完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系，②错误。
④：全国职工基本养老基金可能在2035年前后耗尽累计结余，这并不意味着我国社会养老基金账户将在2035年之后不可避免地出现赤字状况，我国会采取相关措施来解决这一问题，④错误。
故本题选A。
6．9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。当前人均预期寿命、受教育年限、人口结构及劳动力供求关系都发生了深刻变化。延迟退休是为了积极应对人口老龄化推出的重大改革。此举基于（ ）
①优化人力资源配置，保持经济社会发展动力与活力
②营造公平的就业环境，调整劳动力市场的供求关系
③加大再分配力度，改善延迟退休老年人的收入结构
④积极适应发展需要，实现延迟退休人群的社会价值
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【详解】①：渐进式延迟法定退休年龄，涉及广大职工切身利益，事关经济社会发展全局，有利于积极应对人口老龄化，充分开发利用人力资源，优化人力资源配置，保持经济社会发展动力与活力，以人口高质量发展支撑中国式现代化，①正确。
②：延迟退休有助于增加劳动力有效供给，能够减缓劳动年龄人口下降趋势，保持经济社会发展的动力和活力。但营造公平的就业环境与题意无关，②不符合题意。
③：延迟退休不能改善延迟退休老年人的收入结构，③错误。
④：当前人均预期寿命、受教育年限、人口结构及劳动力供求关系都发生了深刻变化。延迟退休是为了积极应对人口老龄化推出的重大改革。延迟退休基于适应我国人口发展新形势，充分开发利用人力资源，积极适应发展需要，实现延迟退休人群的社会价值，④正确。
故本题选B。
7．2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。根据该决定，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁。女职工分为两种情况，原法定退休年龄为55周岁的，延迟到58周岁；原法定退休年龄为50周岁的，延迟到55周岁。延迟法定退休年龄对我国经济社会的影响路径是（ ）
①发挥老年劳动力经验优势 ②增加社会整体劳动力供给
③推动人力资源优化配置 ④提振潜在经济增长速度
⑤降低用工企业经营成本 ⑥缓解劳动力市场供需矛盾
A．①→③→⑤→④ B．③→②→⑥→④ C．⑥→②→①→⑤ D．②→⑥→③→④
【答案】D
【详解】A：延迟退休一定程度上能够发挥老年劳动力经验优势，但不一定能够推动人力资源优化配置，推导错误；且延迟法定退休年龄一定程度上可能会增加用工企业经营成本，A排除。
B：延迟退休使得我国劳动力供给增加，缓解劳动力市场供需矛盾，进而推动人力资源优化配置，提振潜在经济增长速度，该选项推导错误，B排除。
C：“增加社会整体劳动力供给”应该在“缓解劳动力市场供需矛盾”的前面，⑥→②传导错误；而且延迟法定退休年龄一定程度上可能会增加用工企业经营成本，C排除。
D：职工法定退休年龄延迟，更多的劳动力处于工作状态，我国社会整体的劳动力供给将增加，②排第一位；社会整体劳动力供给增加，有利于缓解劳动力短缺，使劳动力市场供密更加平衡，⑥排第二位；动力市场供需矛盾缓解，有助于企业更加灵活地调配劳动力，实现人力资源的优化配置，③排第三位；人力资源的优化配置将促进经济的增长，激发更高的经济增长潜力，④排第四位，D正确。
故本题选D。
8．2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议审议通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。根据宪法，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定，同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。各级人民政府应当积极应对人口老龄化，鼓励和支持劳动者就业创业，切实保障劳动者权益。有序推进渐进式延迟法定退休年龄的改革（ ）
①有利于同世界退休年龄同步，促进全体人民共同富裕
②可以有效缓解因人口老龄化带来的劳动力短缺问题
③有利于优化劳动力资源配置，提高劳动力资源利用效率
④有利于发挥市场在资源配置中的作用，增强经济发展后劲
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【详解】①：每个国家的实际情况是不同的，人口基数也是不同的，因此说同世界退休年龄同步的说法不符合客观实际，①错误。
②：人口老龄化会导致社会上的老年人所占比例更大，如果大批量的按照原有政策退休，就会导致劳动者数量的突然下降，因此，延迟退休政策的推行，有利于环节劳动力短缺问题，②正确。
③：实行延迟退休政策，影响的不是一代人，而是和延迟退休挂钩的每一代人，能够合理的优化劳动力资源配置，进而提高资源利用率，③正确。
④：延迟退休政策是国家制定的，这是政府的宏观调控，而非市场自主地资源调配，④错误。
故本题选C。
9．2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，自2025年1月1日起施行。对此有人担心，延迟退休年龄以后，自己中年失业了该怎么办？失业后又找不到新的工作，社保的缴费等都可能会成为问题。解决这些人所担心的问题，下列提法最恰当的是（ ）
A．完善再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化
B．深化收入分配改革，增加财产收入在初次分配中比重
C．充分发挥第三次分配的作用，努力实现社会公平正义
D．健全和完善社会保障制度，增强人民群众更多获得感
【答案】D
【详解】A：材料主要涉及的是如何解决延迟退休产生的问题，不涉及基本公共服务均等化的内容，A不合题意。
B：材料强调的是失业以后，社保的缴费问题，社保属于再分配，不涉及增加财产收入在初次分配中比重，B不合题意。
C：第三次分配主要是指慈善事业，并非解决此类问题的最佳措施，C不合题意。
D：健全和完善社会保障制度，可以解决事业和社保等问题，有利于增强人民群众更多获得感，D符合题意。
故本题选D。
10．近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。扩内需、促消费，需要优化分配结构，扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力。构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，需要（ ）
①优化初次分配的格局，实施渐进式延迟法定退休年龄
②健全再分配机制，强化以增加知识价值为导向的政策
③重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织
④完善初次分配为主、二三次分配为辅的协同发展机制
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：为了优化分配结构、扎实推动共同富裕、厚植内需发展潜力，需要优化初次分配的格局，实施渐进式延迟法定退休年龄，重视发挥第三次分配，发展社会服务机构和志愿组织，①③正确。
②：强化以增加知识价值为导向的政策属于初次分配而非再分配机制，②排除。
④：要构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，不是以初次分配为主、二三次分配为辅，④错误。
故本题选B。
11．小微企业是国民经济的重要基础，在扩大就业、改善民生、促进稳定等方面具有举足轻重的作用。受内外因素影响，部分小微企业经营困难，国家采取了一系列措施，帮助其纾困解难。下列反映国家对小微企业帮扶传导路径正确的是（ ）
A．延迟贷款还本付息期限一减少偿债本金一缓解资金压力一维持正常运营
B．降低贷款利率一改善融资难的困境一投资需求增加一激发企业活力
C．阶段性免征增值税一减轻税收负担一增加企业所得一促进企业发展
D．减免房屋租金一降低经营成本一提高盈利能力一推动企业创新发展
【答案】C
【详解】A：延迟贷款还本付息期限，是时间上的延迟，不是减少偿债本金，A不选。
B：材料体现的是国家对小微企业的支持，降低贷款利率的主体是银行，B不选。
C：国家通过出台政策，阶段性免征增值税，从而减轻税收负担，进而增加企业所得，促进企业发展，C入选。
D：国家可以实行宏观调控，不能干预微观经济，政府不能减免房屋租金，D不选。
故本题选C。
12．为贯彻落实党的二十届三中全会精神，十四届全国人大常委会第十一次会议于2024年9月13日表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，从2025年开始到2039年，用15年的时间，将法定退休年龄调整到男职工63周岁，女职工58周岁或55周岁。这一决定的通过体现了（ ）
①全国人大常委会行使最高决定权促进经济社会可持续发展
②全国人大常委会坚持民主集中制原则贯彻党中央决策部署
③全国人大常委会作为立法机关以科学立法推动退休制度改革
④党和国家适应我国人口发展新形势加强人力资源开发利用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：全国人民代表大会行使最高决定权，全国人大常委会没有最高决定权，①错误。
②：全国人大常委会贯彻落实党的二十届三中全会精神，表决通过该决定，体现了全国人大常委会坚持民主集中制原则，贯彻党中央决策部署，②正确。
③：我国的立法机关时全国人大及其常委会，延迟退休决定属于重大政策调整，主要体现决定权，不属于科学立法，③排除。
④：实施渐进式延迟法定退休年龄，适应我国人口发展新形势，有利于充分开发利用人力资源，是党和国家的最新部署，④正确。
故本题选C。
13．党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年9月，《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》明确，职工可自愿选择弹性提前退休或弹性延迟退休。2025年1月，人力资源社会保障部等三部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》。这一过程体现了（ ）
①人民代表大会制度实行民主集中制原则
②人民代表大会制度是国体与政体的统一
③党的主张通过法定程序上升为国家意志
④全过程人民民主是最广泛、最真实的民主
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①③：根据党的二十届三中全会提出的改革建议，全国人民代表大会常务委员会出台相关决定，人力资源社会保障部等部门落实相关规定，这一过程体现了人民代表大会制度实行民主集中制原则，党的主张通过法定程序上升为国家意志，①③正确。
②：人民代表大会制度是我国的政体，不是国体，②错误。
④：材料没有体现全过程人民民主是最广泛的民主，④不符合题意
故本题选A。
14．某校一个学习小组围绕“弹性退休制度”开展探究活动，收集到以下资料：
党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。 2024年9月13日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法〉。 2024年12月31日，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部印发的（实施弹性退休制度暂行办法）强调，切实保障职工合法权益，促进人力资源开发利用。
据此，下列解读正确的是（ ）
①党的领导是推进弹性退休制度稳步实施的根本保证
②全国人大常委会领导各国家机关健全弹性退休制度
③政府坚持以人民为中心切实保障劳动者合法权益
④我国坚持对超龄劳动者实施特殊劳动保护的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【详解】①③：为贯彻落实党的二十届三中全会精神，适应劳动者多样化需求，人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部等三部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》，体现了党中央为办法出台指明方向，政府坚持以人民为中心，①③符合题意。
②：人大与其他各国家机关之间不是领导与被领导的关系，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，②错误。
④：我国实施特殊的劳动保护原则的对象不是针对超龄劳动者，④错误。
故本题选B。
15．党的二十届三中全会提出按照“自愿、弹性”原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。2024年8月，国务院向全国人大常委会提交了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(草案)》(以下简称《决定》)的议案。全国人大常委会经过深入研究论证。充分征求各方面意见建议，综合考虑各种因素，于9月13日表决通过该《决定》。该《决定》出台表明（ ）
①我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一
②国家机关坚持民主集中制原则，确保重大改革行稳致远
③人民参与国家事务管理必须通过人民代表大会才能实现
④全国人大常委会在全国人大闭会期间行使最高立法权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】A
【详解】①②：党的二十届三中全会提出稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，国务院向全国人大常委会提交了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定(草案)》。全国人大常委会经过深入研究论证。充分征求各方面意见建议，表决通过该《决定》。这表明国家机关坚持民主集中制原则，确保重大改革行稳致远，也说明我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，①②正确。
③：我国人民可依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，“必须通过人民代表大会才能实现”的说法过于绝对，③排除。
④：全国人大行使最高立法权，全国人大常委会不具有最高立法权，④错误。
故本题选A。
16．2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定明确：“实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。”从哲学的角度，对上述原则解读正确的是（ ）
①小步调整——坚持辩证的否定，以较小的幅度逐步实施到位
②弹性实施——强调矛盾共性，也允许个人不参与延迟退休
③分类推进——坚持从实际出发，针对不同情况采取不同措施
④统筹兼顾——坚持系统优化，使配套和保障政策相互协调
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【详解】①：小步调整，意思是以较小的幅度逐步实施到位，强调坚持适度原则，没有涉及坚持辩证否定，①排除。
②：延迟退休要坚持统一规定，强调矛盾共性，但弹性实施不是指个人不参与，②说法错误。
③：分类推进，要求做到从实际出发，不一刀切，针对不同情况采取不同措施，③符合题意。
④：统筹兼顾，要求坚持系统优化，协调推进配套和保障政策，④符合题意。
故本题选D。
17．2024年9月13日，全国人大常委会表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。实施“延迟退休”是积极应对老龄化、少子化挑战的重要举措，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接。从唯物论的角度看，“延迟退休”改革（ ）
A．是发展中国特色社会主义的根本动力 B．是社会意识对社会存在的反映
C．坚持从国情出发，从实际出发 D．坚持具体问题具体分析
【答案】C
【详解】A：社会发展的根本动力是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾，而非某一具体政策，故A排除。
B：社会意识是社会存在的反映是历史唯物主义的观点，但题目要求从唯物论的角度进行分析，故B排除。
C：实施“延迟退休”是积极应对老龄化、少子化挑战的重要举措，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接。从唯物论的角度看，说明“延迟退休”改革坚持从国情出发，从实际出发，故C正确。
D：具体问题具体分析属于辩证法中的矛盾特殊性原理，但题目要求从唯物论的角度进行分析，故D排除。
故本题选C。
18．为满足劳动者对退休时间早晚的不同诉求和工作生活安排的多样化需要，按照《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的规定，职工可以自愿选择弹性提前退休；达到法定退休年龄，与所在单位协商一致的，可以弹性延迟退休；提前或延迟最长均不超过3年。《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》的规定是基于( )
A．社会意识对社会发展起积极的推动作用
B．社会存在决定社会意识
C．价值选择具有主体差异性，无法达成统一的标准
D．正确的价值判断是在正确价值选择基础上作出的
【答案】B
【详解】A：社会意识有正确与错误之分，正确的社会意识对社会发展起积极的推动作用，错误的社会意识则起阻碍作用，A不选。
B：因为现实中存在劳动者对退休时间早晚有不同诉求以及工作生活安排多样化的情况这一社会存在，所以才有了《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》这一规定，体现了社会存在决定社会意识，B正确。
C：价值选择虽具有主体差异性，但人们在遵循社会发展规律、自觉站在最广大人民根本利益立场上时，是可以达成价值判断和价值选择的统一标准的，C不选。
D：正确的价值选择是在正确的价值判断基础上作出的，该项说法颠倒了二者的关系，D不选。
故本题选B。
19．2024年，我国养老金公布上调方案。主要包括：个人账户制的建立，让养老金更有保障；增加积累式待遇，缴费年限越久，补贴越多；提高统筹基金替代率，确保养老保险的可持续性和公平性；强化激励约束机制，鼓励延迟退休，缓解支付压力。可以说，此方案适应了我国人口老龄化社会的实际情况，也是保障老年人合法利益的有益探索。养老金方案上调（ ）
①属于生产关系的调整，目的是促进生产力的发展
②说明国家的上层建筑应根据实际情况进行调整和完善
③说明社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展
④说明社会意识具有相对独立性，先于社会存在的变化而变化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【详解】①：养老金方案属于生产关系的调整，通过调整生产关系，适应生产力的发展，从而促进生产力的发展，①正确。
②：养老金方案上调是调整生产关系，不是调整上层建筑，②错误。
③：此方案适应了我国人口老龄化社会的实际情况，说明社会存在的变化发展决定社会意识的变化发展，③正确。
④：社会意识具有相对独立性，有时会先于社会存在的变化而变化，有时会落后于社会存在的变化而变化，④错误。
故本题选A。
20．《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休（ ）
何谓“小步调整”？ 以男职工为例，按每四个月延迟一个月的节奏，用15年时间将法定退休年龄逐步延迟至63周岁。例如，原定2025年1-4月退休的，延迟至2-5月；原定5-8月退休的，延迟至7-10月，以此类推。
①坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发 ②尊重人民群众对社会历史发展的主体作用
③遵循果断抓住时机促成质变的方法论要求 ④体现了新事物成长过程的前进性与曲折性
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
【答案】A
【详解】①②：《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经过长期酝酿、充分考虑了不同群体的诉求，审慎作出“小步调整”的科学决策。以“小步调整”推进渐进式延迟退休坚持从我国当前人口老龄化实际情况出发，尊重了人民群众对社会历史发展的主体作用，①②正确。
③：以“小步调整”推进渐进式延迟退休强调量变，而不是强调果断抓住时机促成质变，③错误。
④：以“小步调整”推进渐进式延迟退休体现量变与质变的关系，没有体现新事物成长过程的前进性与曲折性，④错误。
故本题选A。
二、简答题
21．2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定，从2025年1月1日起，遵循自愿、弹性原则，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，逐步将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。
材料一 2020-2050年中国60岁以上老年人口数量预测
材料二 渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署。实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。
从退休年龄制度看，延迟法定退休年龄改革是经济社会发展的客观要求。数据显示，新中国成立初期，我国人均预期寿命在40岁左右，目前已提高到78.6岁，原有法定退休年龄难以匹配当下的基本国情，也难以适应今后一个阶段经济社会发展需要。
从人力资源开发角度看，我国新增劳动力人均受教育年限从1982年的8年增加到2023年的14年，参加工作的起始年龄普遍后移，另一方面，截止2023年底，我国60岁以上人口2.97亿人，占总人口比重21.1%。与此同时，我国劳动年龄人口数量从2012年起持续下降。
从劳动者对退休时机的选择看，延迟法定退休年龄改革是适应差异化诉求的有效措施。比如，近年来教育、财政等部门组织开展“银龄讲学计划”，就为他们发挥经验、知识和技能优势提供了舞台。支持有意愿、有能力、有条件的老年人特别是低龄老年人继续工作，能助力更多老有所“长”者实现老有所为。
(1)请概括材料一中体现的经济信息。
(2)“实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。”结合材料二，并运用《经济与社会》的知识，谈谈对此的理解。
【答案】(1)①未来我国60岁以上老年人口数量增加较快，且人口出生率逐步下滑，中国人口老龄化趋势明显。
②我国法定退休年龄明显低于世界平均水平，随着我国经济社会全面发展，现行法定职工退休年龄不符合当前国情的变化。
(2)①实施渐进式延迟法定退休年龄是基于我国经济社会发展的客观要求，是我国适应人口老龄化发展新常态的必然选择。事关以人口高质量发展支撑中国式现代化，具有客观必然性和现实紧迫性。
②实施延迟退休改革有利于促进人力资源开发利用，增加劳动力供给，推动人口红利向人力资源红利转变，保持经济社会发展的动力和活力，进而稳定劳动参与率、促进全要素生产率提高，夯实经济社会高质量发展的基础。
③稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革既以人为本充分尊重群众意愿，更好满足劳动者对退休时机的多元化诉求，支持有意愿、有能力、有条件的低龄老年人继续工作，将可以更好实现其自身价值，优化劳动力资源配置，防止优质人才资源浪费。
【分析】背景素材：我国实施延迟法定退休年龄改革
考点考查：高质量发展、资源配置、政府经济职能和作用、贯彻新发展理念
能力考查：获取和筛选信息、调度和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为图表题主观题，要求概括材料一中体现的经济信息，解答时要注意表头内容，着重分析图表内容变化，结合注释进行分析作答。
第二步：审图表，提取有效信息，链接教材知识。
有效信息①：2020-2050年中国60岁以上老年人口数量预测；注：专家预测未来中国生育率将逐年下降→可联系贯彻新发展理念，得出中国人口老龄化趋势明显。
有效信息②：各国退休年龄；注：我国现行法定退休年龄规定→可联系高质量发展的知识，得出现行法定职工退休年龄不符合当前国情的变化。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、图表信息以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为意义类主观题，要求谈谈对“实施延迟法定退休年龄改革，对经济社会发展和劳动者都具有重要意义。”这句话的理解，从高质量发展、资源配置、宏观调控等角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
有效信息①：渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署→可联系实施延迟法定退休年龄改革的必然性。
有效信息②：从退休年龄制度以及从人力资源开发角度看→可联系实施延迟法定退休年龄改革对人力资源配置的作用。
有效信息③：从劳动者对退休时机的选择看等→可联系政府经济职能和作用、贯彻新发展理念的知识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定、图表信息以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
22．某校高一学生围绕“全过程人民民主”开展综合探究，通过查阅全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定及相关资料，整理出如下材料：
材料一
·实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。·《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》经全国人大常委会批准，国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化。 ·用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。
材料二 实施渐进式延迟法定退休年龄，需要综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素；健全养老保险激励机制，鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。
(1)依据材料一，运用《政治与法治》中“全过程人民民主”的知识，归纳出本次探究的主要结论。
(2)依据材料二，运用《经济与社会》中的相关知识，分析实施渐进式延迟法定退休年龄对完善社会保障体系的推动作用。
【答案】(1)①全过程人民民主是最广泛的民主。该政策在实施过程中关注社会公平，兼顾不同群体的利益和诉求，体现了全过程人民民主对社会整体利益的考量。②全过程人民民主是最真实的民主。该政策的制定和实施遵循了法定程序，体现了人民民主的制度化和规范化。对劳动者权益的保障体现了全过程人民民主落实在对公民基本权利的保护上。③全过程人民民主是最管用的民主。全国人大常委会对政策合法性和科学性有力把关，国务院根据实际需要动态调整，使政策更具实效性和可操作性。
(2)缓解因人口老龄化带来的劳动力短缺问题，保持经济的可持续发展，提高参保人员的缴费积极性，为社会保障体系提供更强的经济支撑和更稳定的资金来源。关注个体差异和社会需求的动态变化，提高社会保障资源的利用效率，促进社会保障体系的可持续发展。
【分析】背景素材：实施渐进式延迟法定退休年龄
考点考查：全过程人民民主、完善社会保障体系
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于信息归纳类主观题，知识范围限定在“全过程人民民主”。考生可以从全过程人民民主是最广泛的民主、最真实的民主、最管用的民主的角度切入思考，按照“教材原理+材料分析”模式作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：渐进式延迟法定退休年龄的实施原则（小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾）→可联系教材知识广泛性，在实施过程中是如何体现对不同群体利益的兼顾的；
关键词②：政策制定和调整的程序（全国人大常委会批准，国务院可以根据实际需要对落实办法进行补充和细化）→可联系教材知识真实性，法定程序运行的制度化、规范化。这是全过程人民民主在程序上的真实体现；
关键词③：对劳动者权益的保障（保障超过法定退休年龄的劳动者的基本权益）→可联系教材知识管用性，强调政策的实效性。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用《经济与社会》的有关知识，从原因、意义角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：实施渐进式延迟法定退休年龄→可联系教材知识完善社保的作用分析，指出缓解劳动力短缺问题，促进经济可持续发展，为社会保障体系提供更强的经济支撑；
关键词②：鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得→可联系教材知识社保资金来源，指出可提高参保人员的缴费积极性，为社会保障体系提供资金支撑；
关键词③：综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素→可联系教材知识完善社保措施，指出可提高社会保障资源的利用效率。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
23．阅读材料，完成下列要求。
延迟退休改革稳步实施对我国经济社会发展具有重要意义。2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
延迟退休改革从党的十八届三中全会提出，到党的二十大报告明确部署，再到党的二十届三中全会提出“稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”，反映了党中央对改革的要求不断明确，顶层设计不断完善。为此，相关部门认真听取社会多方面意见建议，深入研究、反复论证、精细测算，设计多种方案并进行细致比对研判。同时，相关部门聚焦群众希望退休年龄弹性设置的集中反映，以及在就业、社保、养老托育等方面的突出关切，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中。在各方面齐心协力下，延迟退休改革稳妥有序推动，这也必将为经济社会高质量发展提供更坚实的保障。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析我国是如何发展社会主义民主政治的。
【答案】①坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，党不断明确要求，优化顶层设计为我国民主推进退休改革提供了正确方向。②发扬社会主义协商民主。协商民主是社会主义民主政治的独特优势，相关部门多方听取意见，反复论证，彰显了我国民主制度中更为直接、更具针对性的协商民主制度的优势。③坚持民主集中制原则，发展全过程人民民主。相关部门坚持以人民为中心，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中，做到了合民意、汇民智、聚民心。
【分析】背景素材：延迟退休改革
考点考查：中国共产党的领导、人民当家作主
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是我国是如何发展社会主义民主政治的，需要调用中国共产党的领导、人民当家作主的有关知识，从措施角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：延迟退休改革从党的十八届三中全会提出，到党的二十大报告明确部署，再到党的二十届三中全会提出“稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”，反映了党中央对改革的要求不断明确→可联系教材知识坚持中国共产党的领导。
关键词②：相关部门认真听取社会多方面意见建议，深入研究、反复论证、精细测算，设计多种方案并进行细致比对研判→可联系教材知识发扬社会主义协商民主。
关键词③：相关部门聚焦群众希望退休年龄弹性设置的集中反映，以及在就业、社保、养老托育等方面的突出关切，最大程度将人民群众的诉求和建议吸收到具体举措中→可联系教材知识坚持民主集中制原则，发展全过程人民民主。
第三步：整合信息，组织答案。
24．阅读材料，完成下列要求。
材料一 高三某班开展了以“延迟退休”为主题的探究活动，查阅到以下资料：
2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》。该《决定》要求“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”
2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。该《决定》同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁，将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。
2024年9月19日，国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作。从现在到2025年1月1日改革实施的3个月时间，人社部将会同有关部门，认真落实党中央、国务院决策部署，强化系统思维，把握改革重点，稳妥有序做好改革实施的各项准备工作。
材料二 实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进。渐进式延迟退休改革方案适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措。
(1)结合材料一，运用《政治与法治》的相关知识，归纳本次探究的主要结论。
(2)结合材料二，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。
【答案】(1)①由党的二十届三中全会提出推进中国现代化，推进渐进式延迟退休年龄改革，可知党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。
②从《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》要由全国人大常委会审议通过，可知人大是我国权力机关，人大常委会行使决定权。
③从国务院召开动员会议全面部署各项工作，可知行政机关要对权力机关负责，积极履行促进社会发展的职能。
④从方案推出到落实的整个过程看，党坚持依法执政，按法定程序把党的意志上升为国家意志，人大、国务院按照法定程序履行职责，可得出依法治国是我国治国理政的基本方式。
(2)①辩证地理解和运用分析与综合的方法。（替代:分析是综合的基础，综合是分析的先导）渐进式延迟退休方案分析我国人口发展新形势，考虑我国人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案，在此方案的指导下，研究男女职工的法定退休年龄。
②把握适度原则。从2025年起，用15年的时间逐步调整退休年龄，把握好分寸，不犯极端化的错误。
③坚持辩证的否定观。在尊重法定退休年龄原方案的基础上，实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，以此适应我国人口发展新形势，深刻把握肯定与否定之间的辩证关系。
【分析】背景素材：渐进式延迟法定退休年龄
考点考查：坚持党的领导、人民当家作主、运用辩证思维方法
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为是什么类主观题，运用党的领导、人大的职权的知识，归纳说明以“延迟退休”为主题的探究活动的主要结论。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定→可联系党的地位的知识，说明党是领导中国特色社会主义事业的核心力量，一切工作都要坚持党的领导。
有效信息②：十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》→可联系人大的职权的知识，说明人大是我国权力机关，人大常委会行使决定权。
有效信息③：国务院召开实施渐进式延迟法定退休年龄工作动员部署视频会议，全面部署各项工作→可联系建设法治政府的知识，说明行政机关要对权力机关负责，积极履行促进社会发展的职能。
有效信息④：党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，十四届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，人社部将会同有关部门，认真落实党中央、国务院决策部署→可联系党的执政方式、依法治国的知识，说明党坚持依法执政，依法治国是我国治国理政的基本方式。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为是什么类主观题，运用适度原则、辩证否定观、分析与综合的知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用的辩证思维方法。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：渐进式延迟退休改革方案适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素→可联系分析与综合的辩证关系进行说明，即分析是综合的基础，综合是分析的先导。
有效信息②：改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进→可联系坚持适度原则的知识进行说明。
有效信息③：实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间→可联系坚持辩证的否定观的知识进行说明。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
25．阅读材料，回答问题。
实施渐进式延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措。该政策酝酿多年，已进入加速推进的阶段。
2013 党的十八届三中全会 提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,开始意见征求工作
2016 十二届全国人大四次会议 “十三五”规划提出，综合应对劳动年龄人口下降，实施渐进式延迟退休年龄政策
2021 十三届全国人大四次会议 “十四五”规划提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则逐步延迟退休年龄，并在21个省开展意见征求工作
2024 党的二十届三中全会 明确“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”
2024 十四届全国人大常委会 表决通过了《国务院关于实施渐进式延迟法定退休年龄的办法》
结合材料，运用《政治与法治》《经济与社会》的相关知识，回答下列问题：
(1)结合我国“渐进式延迟法定退休年龄的办法”的落地过程，概括我国政治制度的特点与优势。
(2)有人担心延迟法定退休年龄，会加剧年轻人“就业难”。请给年轻人破解“就业难”提一个建议，并说明理由
【答案】(1)①中国共产党基于我国经济社会的实际及发展趋势，提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”并广泛征求意见，明确推进改革的原则，坚持科学执政、民主执政，发挥了领导核心作用，为该政策的落实提供了根本政治保障。(可替代：中国共产党是最高政治领导力量、坚持中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征）②在办法落地过程中，广泛征求意见，全国人大行使决定权，国务院依法履行法定职能。国家机关坚持民主集中制原则，发扬全过程人民民主，广泛凝聚社会共识，彰显人民当家作主这一社会主义民主政治的本质特征。③在办法落地过程中，党领导并支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，充分体现了我国政治制度的特点及优势。
(2)答案示例：① 提高劳动技能和劳动素养。理 由：应对现代化经济体系下新兴产业的劳动需求
②鼓励创业，提升自己的创业能力。理由：带领企业抓住机遇实现发展，用创业带动就业。
③树立平等职业观。理由：弘扬劳动精神，劳动是社会财富的源泉。
【分析】背景素材：实施渐进式延迟法定退休年龄
考点考查：党的领导、人民代表大会制度、就业的相关知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合我国“渐进式延迟法定退休年龄的办法”的落地过程，概括我国政治制度的特点与优势，可从坚持党的领导、全国人大常委会的权力等角度作答。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词①：党的党的十八届三中全会和二十届三中全会对推进渐进式延迟法定退休年龄改革提出明确要求→可联系坚持党的集中统一领导。
关键词②：第十四届全国人民代表大会常务委员会批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》，国务院根据实际需要，可以对落实本办法进行补充和细化→可联系全国人大常委会行使决定权，坚持民主集中制原则。
关键词③：实施渐进式延迟法定退休年龄是从我国经济社会发展全局出发作出的重大决策，也是应对人口老龄化的重要举措→可联系坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，充分体现了我国政治制度的特点及优势。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题设问指向有人担心延迟法定退休年龄，会加剧年轻人“就业难”。请给年轻人破解“就业难”提一个建议，并说明理由。本题是开放性试题，结合实际分析即可。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
关键词：给年轻人破解“就业难”提一个建议→可联系提高个人素质，转变就业观念，树立多种方式就业观。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。
26．阅读材料，完成下列要求。
延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：
坚持小步调整，要把握好“渐进式”节奏，改革办法明确每几个月延迟1个月，以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。坚持弹性实施，要做到统一规定同自愿选择相结合。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，释放出不搞“一刀切”的明确信号，进一步细化出“往前弹”“往后弹”两种情况，充分体现制度的弹性和改革的灵活性、包容性。坚持分类推进，充分考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，做到与现行政策有序衔接，不搞“齐步走”。坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进。稳妥有序推进延迟退休改革，以人口高质量发展支撑中国式现代化。
结合材料，分析本次延迟退休方案所体现的唯物辩证法道理。
【答案】①联系具有普遍性、客观性与多样性，要求我们用联系的观点看问题。此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，不搞“一刀切”。（或者：坚持统筹兼顾，与就业促进、权益保障、养老托育服务等一系列配套和保障政策措施协调推进）
②事物的发展是量变与质变的统一（或者：量变与质变是事物发展的两种状态、形式），量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。要求我们既要重视量的积累，又要果断抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃，同时坚持适度原则。退休方案要坚持小步调整，通过15年改革周期的积累，最终完成改革目标；通过弹性实施，不搞“一刀切”，允许职工根据自身情况在一定幅度内选择退休时间，坚持了适度原则，提高了改革的可接受度。
③矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。本次改革坚持分类推进，不搞“齐步走”体现了这点。
【分析】背景素材：延迟退休方案
考点考查：唯物辩证法的知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为体现型试题，要求分析本次延迟退休方案所体现的唯物辩证法道理，考查唯物辩证法的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：此次改革充分考虑了职工的就业、收入、家庭和身体状况等因素，释放出不搞“一刀切”的明确信号→可联系联系具有普遍性、客观性与多样性，说明我们用联系的观点看问题，延迟退休方案要充分考虑各种影响因素。
关键词②：退休方案要坚持小步调整，通过15年改革周期的积累，最终完成改革目标；通过弹性实施，不搞“一刀切”→可联系量变与质变的辩证关系，说明我们既要重视量的积累，又要果断抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃，同时坚持适度原则，循序渐进地推行延迟退休。
关键词③：坚持分类推进，充分考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，做到与现行政策有序衔接，不搞“齐步走”→可联系矛盾具有特殊性，说明我们要坚持具体问题具体分析，本次改革坚持分类推进，不搞“齐步走”。
第三步：整合信息，组织答案。
27．阅读材料，回答问题。
2024年9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。
材料一 目前，我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符：60岁及以上老年人口数量不断增加，而15~59岁劳动年龄人口持续缩减。预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上。同时，75年来国民素质得到巨大改善。人口普查显示，2020年40~49岁、30~39岁、20~29岁人口中受过高等教育的比例分别为15.0%、30.1%和45.6%。综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素，实施延迟退休改革既是经济社会发展的客观要求，也是我国适应人口发展新常态的必然选择。
(1)结合材料一，说明实施延迟退休改革是如何坚持超前思维方法的。
材料二 在《决定》中提出，实施渐进式延迟法定退休年龄要坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。
小步调整——以较小的幅度逐步实施到位，从改革启动到目标完成，要经历15年的改革周期。
弹性实施——做到统一规定同自愿选择相结合，根据自身就业、收入和身体状况等因素，增加退休年龄选择自主权和弹性空间。
分类推进——考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，分别设定不同的改革目标和节奏。
统筹兼顾——退休年龄问题涉及经济社会方方面面，牵一发而动全身，要协同推进相应的配套措施。
(2)结合材料二，运用辩证法的知识，分析渐进式延迟退休原则体现的哲学智慧。
【答案】(1)①坚持矛盾分析法，把握退休年龄与经济社会发展的矛盾，对退休年龄做出调整。
②运用推理的方法，依据我国人口和经济社会发展历史和现状预测我国未来人口发展趋势，实施延迟退休改革。
③注重调查研究，通过人口普查数据，综合考虑我国人口和经济发展因素实施延迟退休改革。
(2)①事物发展是量变与质变的统一，要求我们注重量的积累。坚持“小步调整”保证了改革稳妥推进。
②矛盾的普遍性与特殊性相互联结，坚持“弹性实施”，把统一规定同自愿选择相结合，增加了退休年龄选择自主权和弹性空间。
③矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。坚持“分类推进”，充分考虑了男女职工现有政策的差异性。
④事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。坚持“统筹兼顾”，协同推进相应的配套措施，切实保障劳动者权益。（整体和部分）
【分析】背景素材：延迟法定退休年龄
考点考查：超前思维的方法、辩证法的知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用超前思维的方法的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：我国退休年龄与基本国情和未来经济社会发展新常态严重不符→可联系教材坚持矛盾分析法。
关键词②：预测2020年到2050年，我国60至69岁低龄老人将占老年人口总量的40%以上→可联系教材运用推理的方法。
关键词③：人口普查的数据，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平和劳动力供给等因素→可联系教材注重调查研究。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需调用辩证法的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：以较小的幅度逐步实施到位，要经历15年的改革周期→可联系教材事物发展是量变与质变的统一，要求我们注重量的积累。
关键词②：做到统一规定同自愿选择相结合→可联系教材矛盾的普遍性与特殊性相互联结。
关键词③：考虑男女职工现行法定退休年龄政策的差异性，分别设定不同的改革目标和节奏→可联系教材矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。
关键词④：退休年龄问题涉及经济社会方方面面，牵一发而动全身，要协同推进相应的配套措施→可联系教材事物是普遍联系的，要求我们用联系的观点看问题。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
28．阅读材料，完成下列要求。
材料一 2024年9月13日下午，全国人大常委会办公厅就延迟法定退休年龄改革有关情况举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长在发布会上指出，延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：
一是坚持小步调整，逐步到位。从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁，用较长时间实施到位。
二是坚持弹性实施，自愿选择。充分尊重职工意愿，可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。
三是坚持分类推进，有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄，与现行退休年龄政策相衔接。
四是坚持统筹兼顾，协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业，保障各类劳动者基本权益，健全养老托育服务体系。
材料二 老人需要关爱，情感需要交流。工作的压力，生活的忙碌，距离的限制等使有些人无法“常回家看看”，电话、微信等成为情感沟通的主要方式。有人认为，传统的家书方式更能表达情感、传承文化；也有人认为，新兴的传播方式更能表达情感、传承文化。
(1)结合材料一，运用《逻辑与思维》相关知识，分析延迟法定退休年龄改革是如何体现辩证思维特征的。
(2)结合材料二，运用“文化传承与文化创新”的知识，从上面两个观点中任选一个进行论证。
【答案】(1)①整体性是辩证思维的重要特征，要求用全面的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持统筹兼顾，协同配套。
②动态性是辩证思维的又一重要特征，要求用变化发展的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持小步调整，逐步到位。
③辩证思维用实践的观点看问题，坚持在实践中检验认识。延迟法定退休年龄改革立足我国发展实际，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接。
(2)①选“传统的家书方式更能表达情感、传承文化”。
②用家书这一见字如面的传统方式表达人们对亲人的思念之情，发挥“家书”这种特定文化载体的作用，有利于更好地表达对家人、朋友的牵挂之情，推动文化的交流传播，增强情感浓度，有利于继承中华优秀传统文化，涵养中华民族共同的精神标识和价值观，增强文化自信。
（①选“新兴的传播方式更能表达情感、传承文化”。②文化要通过载体呈现出来，新兴的传播方式能以多样化的形式表达情感，通过创新表达方式和载体，更好地进行情感交流沟通。新兴的传播方式能推动融通不同资源，实现综合创新，推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。）
【分析】背景素材：延迟退休政策
考点考查：辩证思维的特征、文化载体、创造性转化与创新性发展等知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为体现型试题，考查辩证思维特征的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：延迟法定退休年龄改革坚持统筹兼顾，协同配套→可联系整体性是辩证思维的重要特征，要求用全面的观点看问题。
关键词②：延迟法定退休年龄改革坚持小步调整，逐步到位→可联系动态性是辩证思维的又一重要特征，要求用变化发展的观点看问题。
关键词③：延迟法定退休年龄改革立足我国发展实际，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接→可联系辩证思维用实践的观点看问题，坚持在实践中检验认识。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为论述题，要求运用“文化传承与文化创新”的知识，从上面两个观点中任选一个进行论证。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：传统的家书方式更能表达情感、传承文化→可联系用家书表达对亲人的思念之情，发挥“家书”这种特定文化载体的作用，有利于继承中华优秀传统文化，涵养中华民族共同的精神标识和价值观，增强文化自信。
关键词②：新兴的传播方式更能表达情感、传承文化→可联系文化要通过载体呈现出来，通过创新表达方式和载体，更好地进行情感交流沟通。新兴的传播方式能推动融通不同资源，实现综合创新，推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
29．阅读材料，完成下列要求。
从2025年1月1日起，我国将用15年时间实施渐进式延迟法定退休年龄，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间。改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进。改革适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素，是积极应对人口老龄化、促进人口高质量发展的客观要求，是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措。
(1)结合材料，运用“一切从实际出发”的相关知识，分析我国实施渐进式延迟退休的原因。
(2)结合材料，运用《逻辑与思维》的相关知识，分析渐进式延迟法定退休年龄改革方案运用了哪些辩证思维的方法。
【答案】(1)物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。要尊重客观规律，把客观规律作为行动的依据；要充分发挥主观能动性，不断解放思想、与时俱进；把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。
②延迟退休方案是根据我国人口、社会、劳动力供给等实际情况制定出来的，符合客观规律。
③延迟退休方案的制定是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，体现了将尊重客观规律与发挥主观能动性相结合。
(2)①运用了分析与综合的方法。渐进式延迟退休方案分析了我国人口发展新形势、人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案。
②把握适度原则。从2025年起，用15年的时间逐步调整退休年龄，把握好分寸，不犯极端化的错误。
③坚持辩证的否定观。在尊重法定退休年龄原方案的基础上，实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，以此适应我国人口发展新形势，深刻把握肯定与否定之间的辩证关系。
④遵循质量互变规律，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，我国延迟退休方案坚持了量变与质变的统一。
【分析】背景素材：我国实施渐进式延迟退休
考点考查：一切从实际出发、辩证思维的方法等知识
能力考查：描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为原因类试题，要求分析我国实施渐进式延迟退休的原因。考查“一切从实际出发”的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：延迟退休方案综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素→可从一切从实际出发，实事求是，要尊重客观规律，把客观规律作为行动的依据的角度进行分析。
关键词②：延迟退休方案是充分释放人才红利、助力中国式现代化的现实需要，是健全社会保障体系、更好保障和改善民生的重大举措→可从尊重客观规律与发挥主观能动性相结合的角度进行分析。
第三步：整合信息，组织答案。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为分析说明类试题，考查辩证思维方法的相关知识，可运用教材有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：改革适应我国人口发展新形势，综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素→可联系分析与综合的方法，说明渐进式延迟退休方案分析了我国人口发展新形势、人均预期寿命等因素，在此基础上出台了渐进式延迟法定退休年龄改革方案。
关键词②：从2025年起，用15年的时间逐步调整退休年龄→可联系把握适度原则，说明实施渐进式延迟退休，要把握好分寸，不犯极端化的错误。
关键词③：实施渐进式延迟退休改革方案是在现行退休政策的基础上，给劳动者更大选择空间→可联系辩证的否定观，说明实施渐进式延迟法定退休年龄改革方案，深刻把握了肯定与否定之间的辩证关系。
关键词④：改革是渐进式的，延迟法定退休年龄要通过小步调整、有序推进→可联系质量互变规律，说明我国延迟退休方案坚持了量变与质变的统一。
第三步：整合信息，组织答案。
30．阅读材料，完成下列要求。
材料一 延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。其背后涉及经济压力、社会负担、个人权益、人口老龄化以及社会公平与正义等多重因素。
有人认为：延迟退休政策会对劳动力市场产生影响。如果老年人延迟退休，那么年轻人的就业机会可能会受到限制。延迟退休对个人的生活质量产生影响，不利于人们的幸福感获得感的提升。
也有人认为：延迟退休是对人力资源的充分运用，是对个人价值的尊重和肯定，还有利于养老保险制度可持续发展。
材料二 2024年9月13日下午，全国人大常委会办公厅就延迟法定退休年龄改革有关情况举行新闻发布会。人力资源和社会保障部部长在发布会上指出，延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：
一是坚持小步调整，逐步到位。从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁，用较长时间实施到位。
二是坚持弹性实施，自愿选择。充分尊重职工意愿，可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。
三是坚持分类推进，有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄，与现行退休年龄政策相衔接。
四是坚持统筹兼顾，协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业，保障各类劳动者基本权益，健全养老托育服务体系。
材料三 老人需要关爱，情感需要交流。工作的压力，生活的忙碌，距离的限制等使有些人无法“常回家看看”，电话、微信等成为情感沟通的主要方式。有人认为，传统的家书方式更能表达情感、传承文化；也有人认为，新兴的传播方式更能表达情感、传承文化。
(1)结合材料一，运用“认识论”的知识，谈谈你对“延迟退休政策引来争议”的认识。
(2)结合材料二，运用《逻辑与思维》相关知识，分析延迟法定退休年龄改革是如何体现辩证思维特征的。
(3)结合材料三，运用“文化传承与文化创新”的知识，从上面两个观点中任选一个进行论证。
【答案】(1)①认识是主体对客体的能动反映，认识具有主体差异性。对延迟退休的政策产生争议是正常的。
②认识受到主体因素的制约。不同人职业不同，境遇不同，需求点不同等导致了人们会对延迟退休的政策产生不同想法。
③从认识的客体来看，延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。客体的复杂性也会导致人们产生不同看法。
④人们对一个事物的正确认识，往往要经过从实践到认识、再从认识到实践的多次反复中获得。随着时代的进步，实践的发展，人们可以逐渐克服主观性缺陷，克服偏见，做出正确的认识。
(2)①整体性是辩证思维的重要特征，要求用全面的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持统筹兼顾，协同配套。
②动态性是辩证思维的又一重要特征，要求用变化发展的观点看问题。延迟法定退休年龄改革坚持小步调整，逐步到位。
③辩证思维用实践的观点看问题，坚持在实践中检验认识。延迟法定退休年龄改革立足我国发展实际，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接。
(3)参考一：
①选“传统的家书方式更能表达情感、传承文化”。
②用家书这一见字如面的传统方式表达人们对亲人的思念之情，发挥“家书”这种特定文化载体的作用，有利于更好地表达对家人、朋友的牵挂之情，推动文化的交流传播，增强情感浓度，有利于继承中华优秀传统文化，涵养中华民族共同的精神标识和价值观，增强文化自信。
参考二：
①选“新兴的传播方式更能表达情感、传承文化”。
②文化要通过载体呈现出来，新兴的传播方式能以多样化的形式表达情感，通过创新表达方式和载体，更好地进行情感交流沟通。新兴的传播方式能推动融通不同资源，实现综合创新，推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
【分析】背景素材：延迟退休政策
考点考查：认识具有反复性、辩证思维的特征、文化载体、创造性转化与创新性发展等知识
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物、论证与探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】（1）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为认识类试题，考查“认识论”的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：不同的人对延迟退休的政策有不同的看法→可联系认识是主体对客体的能动反映，认识具有主体差异性。
关键词②：从认识的主体看→可联系不同人职业不同，境遇不同，需求点不同等导致了人们会对延迟退休的政策产生不同想法。
关键词③：从认识的客体来看，→可联系延迟退休政策是一个复杂而敏感的问题，它涉及个体和社会的多个方面。客体的复杂性也会导致人们产生不同看法，客体的复杂性也会导致人们产生不同看法。
关键词④：认识具有反复性→可联系随着时代的进步，实践的发展，人们可以逐渐克服主观性缺陷，克服偏见，做出正确的认识。
第三步：整合信息，组织答案。
组织答案时要符合一定的逻辑、层次感、段落化，并且注重使用学科术语。
（2）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为体现型试题，考查辩证思维特征的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：延迟法定退休年龄改革坚持统筹兼顾，协同配套→可联系整体性是辩证思维的重要特征，要求用全面的观点看问题。
关键词②：延迟法定退休年龄改革坚持小步调整，逐步到位→可联系动态性是辩证思维的又一重要特征，要求用变化发展的观点看问题。
关键词③：延迟法定退休年龄改革立足我国发展实际，充分考虑社会关切，坚持分类推进，有序衔接→可联系辩证思维用实践的观点看问题，坚持在实践中检验认识。
第三步：整合信息，组织答案。
组织答案时要符合一定的逻辑、层次感、段落化，并且注重使用学科术语。
（3）第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为论述题，要求运用“文化传承与文化创新”的知识，从上面两个观点中任选一个进行论证。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：传统的家书方式更能表达情感、传承文化→可联系用家书表达对亲人的思念之情，发挥“家书”这种特定文化载体的作用，有利于继承中华优秀传统文化，涵养中华民族共同的精神标识和价值观，增强文化自信。
关键词②：新兴的传播方式更能表达情感、传承文化→可联系文化要通过载体呈现出来，通过创新表达方式和载体，更好地进行情感交流沟通。新兴的传播方式能推动融通不同资源，实现综合创新，推动中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。
第三步：整合信息，组织答案。
组织答案时要符合一定的逻辑、层次感、段落化，并且注重使用学科术语。
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