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单元逻辑
第二单元
人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
第五课 我国的
根本政治制度
（国体）
（政体）
制度
保证
第六课 我国的
基本政治制度
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
中国共产党的领导（第一单元）
根本 保证
决定
反映
决定
反映
决定
第四课 人民民主专政的社会主义国家
4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主
一、我国的国体
国体的概念
我国的国家性质
我国国体的地位/重要性
我国的国家政权的特点
二、全过程人民民主
民主的含义
人民民主的重要性
全过程人民民主的提出
全过程人民民主的特点
演员王星被骗落入缅北电诈组织的事件，引发社会极大关注。境外诈骗窝点，尤其是妙瓦底诈骗园区，给中国人民的生命财产安全和社会稳定带来了极大的威胁。近日，中国公安部发文郑重表态：进一步加强国际执法合作力度，联合相关国家警方开展打击行动，全力捣毁境外电诈窝点，全力协调解救被困人员，切实维护人民群众生命财产安全和合法权益。
中国政府下决心捣毁境外诈骗窝点的根本政治原因？
课堂导入
温故知新：国家的产生
社会分化：
剥削阶级和
被剥削阶级
剥削阶级为了维护自身利益，镇压被统治阶级反抗
暴力机关（监狱、警察、军队）
生产力发展
私有制出现
国家
从产生看：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
从目的和作用看：阶级统治的工具
国家根本属性——阶级性
国体（国家性质）是指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
概念解读：1.国家性质（国体）P37专家点评
国家性质即国体，指社会各阶级在国家中的地位。
国体概念回答的是：国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
阶级性是国家的根本属性，国家的性质是由统治阶级的性质决定的
奴隶制国家
封建制国家
资本主义国家
社会主义国家
剥削阶级统治的国家
人民当家作主的国家
一、我国的国体
笔记区2.我国的国体（国家性质）：
（1）含义：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
简单说就是：人民民主专政
从国徽看我国的国体：
农民阶级
中国共产党
人民大众
新的民族精神的象征
工人阶级
本质：人民当家作主
一、我国的国体
2.我国的国体（国家性质）：
区分：人民≠公民
性质不同：公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对；人民是个政治概念，与敌人相对。
范围不同：公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了包括人民外，还包括人民的敌人（公民＝人民+敌人）
公民
人民
全民民主
公民当家做主
国家一切权力属于公民
一、我国的国体
笔记区3.我国的国体的地位/重要性：
①人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
②明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
人民民主专政的本质：
人民当家作主
人民代表大会制度
我国的政党制度
我国的民族关系
公民在国家中的地位
我国的外交政策
政府的职能......
决定
体现
一、我国的国体
笔记区4.我国的国体的地位/重要性：
① 我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。
特点：
是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性
地位：
领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
（领导阶级）
工人阶级
农民阶级的地位：
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。
工农联盟的作用：
不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
（阶级基础）
工农联盟
一、我国的国体
笔记区4.我国的国体的地位/重要性：①②
②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度的调动一切积极因素，结成了
广泛的爱国统一战线。
在长期的革命、建设、改革过程中,已经结成由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
群众基础
是什么
人民民主专政
重要性
明确规定了社会各阶级在国家中的地位；
庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础。
原因解读：
工人阶级代表先进生产力；
具有严格的组织性和纪律性；
是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
原因解读：
农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军；
工农联盟是夺取新民主主义革命胜利、社会主义事业发展的重要保证。
特点
总结一：全面解读我国国体
第2目
全过程人民民主
二、全过程人民民主
新中国的建立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃，从根本上改变了旧中国少数人统治和压迫多数人的局面。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家和自己命运的主人。
思考：我国的人民民主是何时形成的？
人民民主的发展过程（了解）
1.形成:民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。一百多年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
2.发展:新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领人民在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。
3.完善:党的十八大以来，党深化对我国民主政治发展规律的认识，提出全过程人民民主重大理念并大力推进
笔记区：1.民主的含义：民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
在统治阶级内部实行民主
统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行统治
民主制国家
专政
（而不是专制）
民主
被迫统治阶级
统治阶级
鲜明的阶级性
注意：民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。
不存在全民的、超阶级的民主。
二、全过程人民民主
民主：民主是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务。
专政：统治阶级对被统治阶级实行专政，进行暴力统治，强迫被统治阶级服从。
民主与专制
民主与专政
民主：民主是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则共同管理国家事务。
专制：专制是指由个人（或极少数人）单独掌握国家政权，按照个人意志独断专行，实行独裁统治。
国家
制度
概念区分：民主、专政、专制
政治统治方式
笔记区2.人民民主的重要性/地位：
（1）民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
（2）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
（3）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
二、全过程人民民主
塔克拉玛干沙漠锁边工程是一项庞大的生态治理工程，其决策和实施过程中充分考虑了民主的原则。在工程规划和实施过程中，当地政府广泛征求了民众的意见和建议，也召开了协商座谈会，政协委员、民主党派和工商联代表、专家学者与有关部门负责同志一道，聚焦“加强荒漠化综合防治协商议政，确保了工程的科学性和可行性。工程的实施也充分尊重了当地民众的利益和诉求，通过生物治沙、工程固沙等多种措施，有效改善了当地的生态环境，提高了民众的生活质量。
思考：上述材料体现我国全过程人民民主的什么特点？
人民当家作主制度体系
民主的参与实践
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
最真实
团结一致
合理高效
解决了人们需要解决的问题
最管用
最广泛
主体广泛
二、全过程人民民主
笔记区3.特点：最广泛、最真实、最管用
（1）最广泛的民主：“强调全体人民都能参与，权利广泛”
①显著特点：全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
全链条：从政治过程看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、 民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系，相互贯通。
全方位：从政治体系看，我国全过程人民民主贯通国家政治和社会生活各层面各维度，保证人民在各方面享有知情权、参与权、表达权、监督权。
全覆盖：从政治领域看，我国全过程人民民主涵盖国家各项事业、各项工作，体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布市局的方方面面。
（1）最广泛的民主：
②表现：
中华人民共和国的一切权力属于人民，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
如材料中出现：选举权和被选举权、监督权、参与权、表达权等权利；或工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员等主体之类的关键词；
民主主体广泛
民主权利广泛
二、全过程人民民主
注意：①人民并不直接管理国家事务和经济、文化事业，可以直接管理社会事务；
②人民并不直接行使国家权力；
③人民的权利、地位、职能是法定的，不能随意扩大或缩小。
二、全过程人民民主
2.特点：最广泛、最真实、最管用
（2）最真实的民主：
表现：全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
①我国已经形成全面、广泛有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。
完整的制度程序
最真实——民主渠道
人大代表联络站
全国两会-我为政府提建议
市长信箱
最真实——参与实践
党集中人民群众的意志
党的路线方针政策
全国人大讨论、通过
国家法律、决定等
民主党派、人民政协等意见建议
“一府一委两院”执行
制定
提交
形成
社会公众通过多种方式建言献策
人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践
二、全过程人民民主
2.特点：最广泛、最真实、最管用
（2）最真实的民主：
表现：①制度程序
②参与实践
“强调真正能体现人民意愿”
Eg：强调人民的权利有制度、法律和物质保障。如材料中含有“制度保障”“法律保障”“民主选举”“民主协商”“尊重和保障人权”等关键词。
地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；是全过程人民民主的重要组成部分。
协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；
意义：保证了人民在政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
选举民主
协商民主
制度载体：人民代表大会制度
具体实践：民主选举
我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。
有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。——习近平
知识拓展：社会主义民主的两种重要形式
2006年4月所罗门撤侨
2008年1月乍得撤侨
2010年1月海地撤侨
2010年6月吉尔吉斯斯坦撤侨
2015年3月也门撤侨
2021年7月阿富汗撤侨
2022年3月乌克兰撤侨
……
中国一次次不惜一切力量
接她的儿女回家
不管你在哪里
最管用的民主
探究
二、全过程人民民主
2.特点：最广泛、最真实、最管用
（3）最管用的民主：“强调民主的效能”，结果是要说到做到，合理高效。
①原因：民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
②要求：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
Eg：材料中常出现“切实解决....问题”“效率提高”“有效杜绝....”等。
二、全过程人民民主
1.通过"村党支部提议、村民代表决策、村委会办事"的形式，群众参与村务决策全过程，许多棘手问题迎刃而解，实施起来畅通无阻。
2.2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》不少新增或者修订条款都体现着“以人民为中心”的发展思想，充分彰显了“人民至上、生命至上”的崇高理念。
3.我国的全国人大代表来自各地区、各民族、各行业，工人、农民、知识分子等都有适当比例，人口再少的民族也有自己的代表。
最真实
最管用
最广泛
二、全过程人民民主
“TikTok是扯下了美国民主的遮羞布”
TikTok以其独特魅力在美国吸引了高达1.7亿用户，但2024年美国政府假借“国家安全”的幌子，签署了所谓的“不卖就禁”法案，蛮横要求TikTok必须在2025年1月19日前将美国业务强制出售给美国企业，否则便要关停。大量美国用户对此表示强烈不满，除了向白宫致电抗议之外，许多人还自称“TikTok 难民”，转而来到中国的小红书平台注册账号，以此表达对美国政府的抵制。
1.民主的重要性
2.全过程人民民主的特点
人民民主专政的本质
-
人民当家作主
我国的
国体
1.我国国体的内容、本质、地位
2.我国国家政权的特点
全过程
人民民主
（1）最广泛
（2）最真实
（3）最管用
①领导阶级——工人阶级
阶级基础——工农联盟
②群众基础——爱国统一战线
课堂小结
易混易错点
1.我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专制的社会主义国家。
提示：我国是人民民主专政的社会主义国家。
2. 工人阶级是社会主义事业发展的重要保证。
提示：工农联盟是社会主义事业发展的重要保证。
3.全过程人民民主是全民民主。
提示：民主具有鲜明的阶级性，不存在全民的民主。
4.选举民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
提示：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
课堂检测
1.《中国的民主》白皮书中指出，要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。对此理解正确的是
①社会主义民主是全过程的人民民主，是全链条、全方位、全覆盖的人民民主
②真正的民主是以人民为中心的全民民主，是最广泛、最真实、最管用的民主
③人民民主是用来解决人民需要解决的问题的，是程序民主和实质民主的统一
④人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是实现人民当家作主的根本保证
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
B
课堂检测
2.新时代以来，我国民主创新实践形式多样，从民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员联合进社区，从“小院议事厅”到“线上议事群”，一个个充满烟火气的民主实现形式，让人民当家作主进一步落到实处。这体现了（ ）
①全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，是最管用的民主
②全过程人民民主完全保障了人民民主权利，是最广泛的民主
③人民民主专政是社会主义的生命，为现代化建设提供可靠保障
④全过程人民民主既有制度程序又有参与实践，是最真实的民主
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂检测
3.人民民主是一种全过程民主，社会主义民主将民主贯穿选举、决策、管理、监督的全过程，切实满足人民需求、解决人民问题。这是基于(　　)
①我国是人民民主专政的社会主义国家
②全过程人民民主使人民直接管理国家事务
③民主具有全民性，体现全体公民利益
④人民当家作主是人民民主专政的本质
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
1.背诵：
我国国体的内容、地位和特点
全过程人民民主的特点。
2.完成课时跟踪练
3.预习创新思维4.2坚持人民民主专政
课后作业

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