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(共30张PPT)
全国人大代表：龙献文
他来自湖南湘西，在他的带领下，一个苗寨创建了6家村办企业、一条生态绿色有机的茶文旅全产业链，实现了整体脱贫。全村313户1306人，2020年人均收入已达到21618元，是10年前的25倍。他所在的牛角山村成为了远近闻名的省级文明村、湖南省社会主义新农村建设先进示范村、湖南省脱贫攻坚示范村。
一个好老师
5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关
第五课 我国的根本政治制度
第二目 肩负人民重托的人大代表
第一目 人民行使国家权力的机关
目录
第一目 人民行使国家权力的机关
结合视频，思考我国人民是如何行使国家权力的？
思考：我国为什么不让人民直接行使国家权力？
在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。
当今世界上绝大部分国家实行间接民主。
判断：我国的民主是直接民主（ ）
在我国，人民直接行使国家权力（ ）
人大代表
民主选举
组成
各级人民代表大会
（国家权力机关）
人民
全国和各级地方的一切重大事务
一、我国人民如何行使国家权力？
统一行使
国家权力
决定
由人民产生
对人民负责
受人民监督
行政、监察、审判、检察等机关
管理国家和社会的权力
选举产生
具体行使
1.性质：
2.地位：
最高国家权力机关
在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
二、全国人民代表大会：
我国行政机关 人民政府
我国监察机关 国家监察委员会
我国审判机关 人民法院
我国检察机关 人民检察院
以上为一府一委两院
我国司法机关 法院+检察院
知识延伸
修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区和直辖市的建置；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。
（1）立法权：
（2）决定权：
全国大会及其常委会是国家立法机关，行使国家立法权。全国人大行使最高立法权。
法律的立、改、废
二、全国人民代表大会：
3.职权：
立法权
分析
国家立法：全国人大及其常委会（立法机关）制定和修改法律、废除和解释法律
地方立法：（授权立法）在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会
二、全国人民代表大会：
3.职权：
选举中华人民共和国主席、副主席。根据中华人民共和国主席的提名。决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理，国务委员、各部部长、各委员会主任，审计长，秘书长的人选，选举中央军事委员会主席，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选，选举国家监察委员会主任，选举最高人民法院院长，选举最高人民检察院检察长，有权对上述国家机关领导人予以罢免。
监督宪法的实施;监督“一府一委两院”的运行。
（3）任免权：
人事的选拔、任用和罢免
（4）监督权：
技巧：四个“权力”的区分关键是看内容，而不是看有没有“决定” 二字。
（1）关于法律或法规的立、改、废的决定则是立法权；
（2）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。
（3）对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；
（4）听取审议“一府一委两院” 的工作报告则是监督权。
判断：全国人大在履行什么职权？
一、审议政府工作报告和最高人民法院工作报告
二、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
三、十三届全国人大一次会议2018年3月17日上午选举习近平为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
四、审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的议案
决定权
任免权
决定权
立法权
监督权
人民行使国家权力的机关——人民代表大会
结合视频和教材知识，请概括总结：
全国人民代表大会的知识清单（性质、地位、职权、常设机构），请画出知识树
5.常设机关：
二、全国人民代表大会：
全国人民代表大会常务委员会
（1）地位：
全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
（2）产生：
由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。
行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
（3）职权：
6.各专门委员会：
二、全国人民代表大会：
为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关 全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会
易混点区分：
人民行使国家权力的机关
（权力机关）
全国人民代表大会
最高国家权力机关≠国家权力机关（全国人大≠人大）
最高国家权力机关：全国人民代表大会
权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会
权力机关≠立法机关
权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会
立法机关：全国人大及其常委会
人民代表大会≠全国人大常委
全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，非执行机关和职能机关。在全国人大闭会期间，全国人大常委会代行全国人大的部分职权。
温馨提示：
1.只有全国人大行使的职权前可以加“最高”。
2.我国的立法机关只指全国人大及其常委会，而地方各级人大及其常委会则不可以称为（地方）立法机关。
3.全国人大常委会和地方人大及其常委会具有立法权、决定权、任免权、监督权。
误区警示
1.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。
【解析】我国全国人大及其常委会行使国家立法权，各省级人大及其常委会和设区市人大及其常委会行使立法权，只有全国人大及其常委会才能称为立法机关。
2.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
【解析】全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。
3.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
【解析】全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
4.人大和其他国家机关是互相监督的关系。
【解析】人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
第二目 肩负人民重托的人大代表
一、人大代表的产生：
各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
间接选举
县级、乡级人大代表的选举
全国、省级、设区的市
级人大代表的选举
直接选举
选民
代表
代表
代表
选民
二、人大代表的地位：
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，
地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
全国人大代表 吴晨
三、人大代表的职权：
人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，享有：
审议权：审议各项议案
表决权：表决各项决定
提案权：向人民代表大会提出议案
质询权：对政府等机关的工作提出质问并要求答复
区分人大的职权与人大代表的职权
人 大
人大代表
决定权
立法权
任免权
监督权
质询权
提案权
表决权
审议权
四、人大代表的义务：
1.在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
2.人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
五、更好发挥人大代表的作用：
（1）积极行使宪法和人民赋予的权利。
（2）积极认真地履行法律规定的义务。
1.从人大代表自身的角度：
2.从国家的角度讲：
要进一步健全代表联络机制。
误区警示
1.人民代表大会行使立法权和表决权。
【解析】人大行使立法权、决定权、任免权、监督权；人大代表行使提案权、审议权、表决权、质询权。
2.我国人大代表是直接选举产生的。
【解析】我国人大代表采用直接选举和间接选举相结合的方式。
3.我国各级人民代表大会均设立常务委员会作为常设机关。
【解析】我国乡级人民代表大会不设常委会。
4.我国人大代表和政协委员都是选举产生的。
【解析】我国政协委员是协商推荐产生的。
全国人民
代表大会
性质
职能
地位
常设机构
在国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督！
最高国家权力机关
成员
最高立法权
最高决定权
最高任免权
最高监督权
全国人大常委会
(全国人民代表大会常务委员会)
全国人大代表
课堂小结
提案权
审议权
表决权
质询权

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