资源简介

(共33张PPT)
第八课 第一课时
法治国家
第三单元
全面依法治国
第七课 治国理政的基本方式
第九课
全面推进依法治国的基本要求
第八课 法治中国建设
全面推进依法治国的总目标与原则
我国法律
发展的历史
马克思主义法治理论
新中国法治
建设的成就
原则
总目标
法治国家
法治社会
法治政府
科学立法
公正司法
严格执法
全民守法
我国法治
建设的历程
核心
前提
关键
防线
基础
目标
主体
基础
单元逻辑
目标导航
课程标准：
列举事例，阐明建设法治国家的意义。
核心素养：
1.政治认同：通过学习，坚持依法治国，坚持党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合。
2.科学精神：通过学习探究，明确坚持依法治国，要立足我国国情、从我国实际出发。
3.法治意识：全民学法、懂法、守法、用法，推动依法治国进程。
4.公共参与：在日常生活中，要树立法律的权威，监督宪法和法律的实施。
法治国家
总议题
议题2
议题1
法治国家的内涵
建设法治国家
议题一
法治国家的内涵
在信息飞速传播的时代，网络已成为我们生活不可或缺的一部分。它为人们提供了广阔的交流平台，让信息得以快速传递。然而，网络暴力却如毒瘤般在这片虚拟空间肆意生长，给无数人带来了难以磨灭的伤痛。
2022年1月24日，曾在网上发布寻亲视频并认亲成功的河北男孩刘学州，因为网暴，留下遗书，在三亚海边结束了自己的生命，年仅15岁。
“很有意思，一个人可以同时非常热爱生命，又想死。”在公开自己“抑郁状态”诊断书半年后，2023年1月23日，“非常热爱生命”的粉发女孩郑灵华选择了后者，年仅23岁。
2025年2月18日农民歌手“大衣哥”朱之文被网暴案开庭，他起诉一连续四年发布其 P 图造谣视频的自媒体号主，该号主发布的播放量超 5000 次的视频达 29 条，让朱之文的生活陷入无休止的窥探与骚扰。
思考：
1.网络暴力的存在反映了我国法治国家建设的哪些问题？
2.如何对网络暴力说不？
网暴产生原因
网络的虚拟性：使得现实生活中本该遵守的规范和约束失去了应有的约束力；
意识的缺失：从这些网络暴民身上，我们很容易看到法律意识的缺失。
法律法规不完善：尽管网络相关法律法规在不断完善，但仍存在一些空白和模糊地带。
监管难度大：网络平台众多，信息海量，监管部门和平台自身难以做到对所有信息和行为进行实时、全面的监管。
存在问题
措施
公民权益受到侵犯
法律没有得到全社会的尊重和遵从
法律体系不完善，不能涵盖社会方方面面
监管部门的
缺位
尊重保障公民权利
社会公众自觉遵守法律
建设完备法律体系
有关部门依法履行法定职责
建设法治国家
议题一
法治国家的内涵
一、法治国家的内涵
1.法治国家的内涵
（1）法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
（2）在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
（3）法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。
2023年3月10日，新当选的国家主席，中央军委主席习近平进行宪法宣誓。
誓词为："我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!"
思考：我国实行宣誓制度，体现了法治国家具有什么特征？
一、法治国家的内涵
2.法治国家的特征
（1）坚持宪法法律至上
内涵：宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高法则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
一、法治国家的内涵
【拓展认知】
宪法 普通法律
区别 规定的 内容 宪法作为国家根本法，所规定的内容都是国家生活中最根本的问题，是国家和公民活动的法律基础 普通法律只规定国家生活中的某一方面、某一领域的问题
法律 效力 宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据 普通法律的效力地位低于宪法，且普通法律的规定不能与宪法相抵触，不能违背宪法的根本性规定
制定与修改的程序 遵循特定的制定和修改程序，比普通法律更严格 依照一般程序，由立法机关全体代表过半数通过
联系 宪法和普通法律，都是建立在经济基础之上的社会上层建筑的重要组成部分，是统治阶级制定认可的，靠国家强制力保证实施的行为规范 宪法与普通法律
古希腊思想家亚里士多德所言：“法治应当包括两种含义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”
《王安石文集》记载道：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这都说明，一个国家是不是法治状态，不仅要看它是否有完备的法律，还必须看这些法律是否为良法。
思考：良法的标准是什么？为什么要坚持良法之治？如何立法才能制定出良法？
一、法治国家的内涵
原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念。另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
要求：推进科学立法、民主立法、依法立法、方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
（2）坚持良法之治
一、法治国家的内涵
2.法治国家的特征
良法和善治
①良法与善治相辅相成、相互促进，缺一不可。
②良法要求科学立法、民主立法、依法立法;
善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，实现良法的价值。
③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。
良法是基础/方式手段，善治是目标。
【拓展认知】
同学们，你们知道有哪些法律能保护你们的权益吗？
有这么多法律保护你们的权益，说明法治国家具有什么特征？
一、法治国家的内涵
（3）尊重和保障公民权利
原因：公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
一、法治国家的内涵
2.法治国家的特征
（4）规范国家权力的运行
原因：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。
——2014年1月14日，习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话
一、法治国家的内涵
2.法治国家的特征
综合治理腐败的三根支柱
不敢腐、不能腐、不想腐是综合治理腐败的三根支柱，三者各担其责、缺一不可，构成一个有机整体。
不敢腐重在无禁区、全覆盖、零容忍的惩治和威慑；
不能腐重在全域化、立体化、常态化的制约和监督；
不想腐重在立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育和引导。
【拓展认知】
阅读材料，结合书本知识思考应如何建设法治国家？意义何在？
中国青年报曾联合问卷网对1000名青年进行问卷调查，其中65.3%的受访者表示自己或者身边人遭受过网络暴力，71.9%的受访者表示今后网络暴力会越来越频繁。可见，网络暴力已然成为一个比较突出的社会性问题。网络空间治理是国家治理的新领域，关系到社会稳定和国家安全。
议题二
建设法治国家
1.建设法治国家总要求
法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2.建设法治国家的具体措施
（1）推进宪法实施
（2）建立完备的法律体系
（3）完善法律实施机制
二、建设法治国家
孙志刚案相关资料
2003年3月17日晚，27岁的黄冈青年孙志刚因未携带任何证件，在广州市天河区黄村大街被派出所民警带回询问，被错误作为“三无”人员送至天河区公安分局收容待遣所，后转送广州市收容遣送中转站。18日，孙志刚称有病被送往广州市卫生部门负责的收容人员救治站诊治。20日凌晨，在收容所里被收容人员救治站的护工和8名被收容人员殴打，孙因大面积软组织损伤致创伤性休克死亡。孙志刚于3月20日上午经抢救无效死亡。
此事经媒体报道后，在全国引起强烈反响。经法院审理，涉嫌故意殴打孙志刚致死的12名被告及在孙志刚被收容过程中涉嫌渎职犯罪的6名被告，分别被判处死刑及有期徒刑，对此案负有责任的公安、卫生、民政等部门的负责人及有关人员20多人受到了党纪、政纪处分。
6月20日，国务院公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。8月1日起，新办法正式施行，1982年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。
宪法之第三十七条“ 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。”
议题二
建设法治国家
（1）推进宪法实施
①原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
二、建设法治国家
2.建设法治国家的具体措施
（2）建设完备的法律体系
①重要性：完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。
法律层级
二、建设法治国家
2.建设法治国家的具体措施
法律层级
中国法律位阶（效力等级）排序
宪法
法律
行政法规
地方性法规
规章
我国主要的法律规范有着不同层级:宪法、法律、行政法规、地方性法规等。根据立法法的规定，宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
【拓展认知】
单行条例是指只规定某一事项的法律，或只适用于某地区或某些人的法律。（如婚姻、继承、资源开发、计划生育等）
自治条例是中国民族自治地方的人民代表大会根据宪法赋予的权力所制定的规范性文件。依照当地民族的特点制定。通常规定有关本地区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权及其他重大问题。
（3）完善法律实施机制
①原因：已经制订的法律需要得到有效实施。
②要求：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。
社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。
司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。
二、建设法治国家
2.建设法治国家的具体措施
3.建设法治国家的意义
(1)对国家机关：能够有效规范权力运行。
(2)对公民：保障公民合法权益。
(3)对国家：能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
二、建设法治国家
易错辨析
1．经过长期发展，我国已经建立起以宪法为核心的社会主义法治体系。
纠正：我国已经建立起以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
2．在我国，保护公民的各项权利是法治的首要内容。
纠正：在我国，宪法法律至上是法治的首要内容。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
3．良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。
纠正：一方面在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要、符合社会公平正义的理念，另一方面良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一。
易错辨析
4．全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。
纠正：全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
5．完善法律实施机制是建设法治国家的前提和基础。
纠正：完备的法律体系是法治国家的制度前提，完善法律实施机制是建设法治国家的保障。
课堂小结
建立完备的法律体系
完善法律实施机制
法治国家
法治国家的内涵
建设法治国家
含义
特征
坚持宪法法律至上
坚持良法之治
尊重和保障公民权利
规范国家权力的运行
治国理政的基本方式
建设法治国家的措施
建设法治国家的意义
推进宪法实施
典题训练
1.(2023·山东高考)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。
2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
√
典题训练
2. 为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作
①有利于全面推进依法治国
②确保了我国公民权利的最终实现
③主导了我国法制建设的进程
④保障了民法典施行后法律适用标准的统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
√
典题训练
3.（2024·辽宁高二学业考试）我国国家领导人指出，中国共产党要善于运用法治方式开展工作。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。这是基于
A．党的领导凌驾于宪法和法律之上
B．宪法是党的指导思想和行动纲领
C．宪法和法律比党纪更重要
D．宪法和法律是中国共产党的根本活动准则
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典题训练
4.（2024·高二全国学业考试）王安石在《周公》中说：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”这是因为善法
①能最大限度得到民众的认同
②可以更好维护公民根本利益
③能最大程度发挥法律的效力
④能解决社会生活的一切问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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