资源简介

第三单元　第八课　第3框
课时作业　测等级
一、选择题
1.(2024·湖南娄底高三上期末)近年来，为全面贯彻“八五”普法规划、创新普法宣传形式，浏阳市司法局积极探索非物质文化遗产与法治宣传教育融合发展，将法治元素编成歌词，融入花鼓戏，寓教于乐，让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。浏阳市司法局的上述举措能够(　　)
①推动全社会树立法治意识　②有效传承中华传统法律文化　③增强全社会对法治的普遍信仰　④健全社会矛盾纠纷预防化解机制
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　浏阳市司法局积极探索非物质文化遗产与法治宣传教育融合发展，将法治元素编成歌词，融入花鼓戏，寓教于乐，让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶，这是深入开展法治宣传教育的表现，能够推动全社会树立法治意识，增强全社会对法治的普遍信仰，①③符合题意。题目没有涉及中华传统法律文化，且传承的应该是中华优秀传统法律文化，②排除。题目与健全社会矛盾纠纷预防化解机制无关，④排除。故本题选B。
2.(2024·安徽高三下阶段练习)基层干部享有诸多项目、资金、资产、资源等的管理权以及重要事项决策权等方面的“小微权力”。在基层治理中运用小微权力清单，是在党组织领导下，将基层管理服务事项以及人民群众关心关注的事务细化为清单，编制操作流程，明确办理要求，建立监督评价机制，形成制度化、规范化的基层治理方式。运用小微权力清单的作用是(　　)
①推动社会主义法律体系不断完善　②促进基层权力机关更好履行职能　③进一步提升基层治理法治化水平　④促使小微权力更好为群众谋利益
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　小微权力清单属于基层治理方式，与社会主义法律体系不断完善无关，①排除。基层权力机关是指基层的人大，在材料中没有体现，②排除。运用小微权力清单有利于深化基层自治组织依法治理，提高基层治理法治化水平，③正确。运用小微权力清单，有利于有效制约和监督基层权力，保障人民群众合法利益，保障人民当家作主，促使小微权力更好为群众谋利益，④正确。故本题选D。
3.(2024·甘肃兰州高一下期中)新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是(　　)
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传活动　②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究　③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾　④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，“一站式”调解各类纠纷
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　普法宣传有利于提高法治水平，提高人们的法治思维，但还不能直接化解矛盾纠纷，①排除。某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，这体现的是司法机关及其工作人员深入群众，了解问题，没有体现题干中的要求，②排除。按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾就能够及时就地解决，③符合题意。某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，“一站式”调解各类纠纷，调解各类纠纷能符合“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的要求，④符合题意。故本题选D。
4.(2024·辽宁高一下期末)宁波“小娘舅握握团”、舟山“东海渔嫂”、桐乡“三治融合”、青田“警侨驿站”……浙江汇聚群众的智慧和力量，夯实基层治理根基。截至2023年底，浙江已有人民调解组织2.8万余个，年均调处矛盾65万余件，当事人满意率达98%以上。这说明(　　)
①人民调解组织有利于引导和支持人们化解矛盾、促进和谐　②有关部门依法化解基层矛盾，能够不断提升行政执法水平　③第三方疏导教育的治理机制，能更好地协调各方利益关系　④深入开展法治宣传教育，有利于推动全社会树立法治意识
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　浙江已有人民调解组织2.8万余个，年均调处矛盾65万余件，当事人满意率达98%以上。这说明人民调解组织有利于引导和支持人们化解矛盾、促进和谐，第三方疏导教育的治理机制，能更好地协调各方利益关系，①③符合题意。材料强调的是人民调解和基层治理，没有涉及有关部门依法化解基层矛盾，提升行政执法水平，②不符合题意。材料没有涉及深入开展法治宣传教育，④不符合题意。故本题选B。
5.(2024·山东济宁高一下期中)根据宪法和法律规定，居民委员会、村民委员会设置人民调解委员会。目前，我国有人民调解委员会69.8万个，扎根基层、遍布城乡社区；有人民调解员307.8万名，绝大部分来自基层群众、熟悉社情民意。设置人民调解委员会和人民调解员(　　)
①能更好地协助处理基层各方利益关系，促进社会和谐　②能转变基层机关治理理念，从重视管理转向重视服务　③健全了社会矛盾纠纷预防化解机制，助力群众依法维权　④有助于推进法律服务体系建设，提高社会治理法治化水平
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　B
【解析】　居民委员会、村民委员会设置人民调解委员会和人民调解员可以有效化解基层矛盾纠纷，能更好地协助处理基层各方利益关系，促进社会和谐，①符合题意。居民委员会、村民委员会是基层群众性自治组织，不是基层机关，②错误。设置人民调解委员会和人民调解员并不能健全社会矛盾纠纷预防化解机制，应该是完善了社会矛盾纠纷预防化解机制，而“健全了”一词夸大了居民委员会、村民委员会设置人民调解委员会的作用，③错误。设置人民调解委员会和人民调解员有助于建设完备的法律服务体系，提高社会治理法治化水平，④符合题意。故本题选B。
6.(2024·山东枣庄高一下期中)某地探索超大城市基层治理新路，了解群众诉求。党群服务中心24小时“不打烊”提供服务；建立社区和小区纵向联动机制；成立居民自管组并建立“问答”制度。2023年以来，该地推进落实重点民生实事项目110个，累计投入资金3 000余万元，群众满意度大幅提升。这启示我们，开展基层治理要(　　)
①激发广大居民参与管理国家事务的积极性 ②政府权限下沉到社区，提升社区自治能力和水平　③坚持基层党建引领，始终坚持以人民为中心　④把各类矛盾纠纷风险隐患化解在基层和萌芽
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　开展基层治理要激发广大居民参与管理基层公共事务的积极性，而不是参与管理国家事务，①不选。政府的权限是宪法和法律规定的，社区实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，政府的权限不能下沉到社区，②错误。某地探索超大城市基层治理新路，了解群众诉求，党群服务中心24小时“不打烊”提供服务，这启示我们开展基层治理要坚持基层党建引领，始终坚持以人民为中心，③符合题意。某地了解群众诉求，党群服务中心24小时“不打烊”提供服务，建立社区和小区纵向联动机制，成立居民自管组并建立“问答”制度，群众满意度大幅提升，这启示我们开展基层治理要把各类矛盾纠纷风险隐患化解在基层和萌芽，④符合题意。故本题选D。
7.(2024·湖南长沙高三下阶段练习)2024年1月12日，国家粮食和物资储备局湖南局与湖南省农业农村厅签订战略合作协议并举行揭牌仪式，共同建设湖南省救灾备荒种子储备基地。根据战略合作协议，双方将按照“着眼大局、服务地方、优势互补、深度融合、互利共赢”的原则，满足粮食生产应急需求，夯实稳产增产基础，助力湖南省经济社会发展。这有利于(　　)
①更好推进湖南治理能力现代化　②拓展政府基本职能和履职范围　③助力国家粮食安全战略的实施　④更扎实地构筑法治国家的基础
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
【答案】　C
【解析】　材料中国家粮食和物资储备局湖南局与湖南省农业农村厅共同建设湖南省救灾备荒种子储备基地，满足粮食生产应急需求，夯实稳产增产基础，助力湖南省经济社会发展。这有利于更好推进湖南治理能力现代化，助力国家粮食安全战略的实施，①③符合题意。政府的职能是法定的，不能随意扩大或缩小，“拓展政府基本职能”的表述错误，②排除。法治国家的基础是法治社会，材料没有体现法治社会的建设，④排除。故本题选C。
8.(2023·河北保定高三上阶段练习)为落实《河北省电动自行车管理条例》，保定市按照“科学规划、依法规范，保障安全、方便群众”的原则，对电动自行车生产、登记、通行、租赁经营及其相关活动进行综合管理。自2022年5月1日起，在全市范围内对电动自行车进行登记上牌。登记上牌后电动自行车通行、停放秩序良好，交通事故明显减少，城市管理水平进一步提升。这主要得益于(　　)
A．法治中国建设，坚持依法执政、依法治国
B．法治国家建设，实现依宪执政、良法之治
C．法治政府建设，确保廉洁诚信、执法严明
D．法治社会建设，引导全民自觉、普遍遵守
【答案】　D
【解析】　保定市按照“科学规划、依法规范，保障安全、方便群众”的原则，对电动自行车生产、登记、通行、租赁经营及其相关活动进行综合管理，属于法治社会建设，不属于法治国家建设，依法执政与依宪执政的主体是中国共产党，材料没体现，A、B排除。保定市加强对电动自行车的规范管理，没有涉及法治政府建设，且法治政府建设也不能确保廉洁诚信、执法严明，C错误。保定市加强对电动自行车的规范管理登记上牌后电动自行车通行、停放秩序良好，交通事故明显减少，城市管理水平进一步提升，得益于法治社会建设，引导全民自觉、普遍遵守，D符合题意。故本题选D。
9.(2024·浙江高三下阶段练习)“门前堆放杂物罚款3元；衣服不整齐罚款5元……”某村委会以“为践行新农村美丽乡村行动”的名义对村民实行罚款。我国相关法律规定，村委会没有处罚权。对此认识正确的是(　　)
①村民应理解和支持村委会行为　②依法治国基础性工作有待加强　③基层执法部门要提高法治意识　④社会治理法治化水平有待提高
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　我国相关法律规定，村委会没有处罚权。村民不应支持违法现象，①错误。通过普法工作提高包括村委会在内的基层不同主体的法治意识，属于我国依法治国的基础性工作，②符合题意。村委会是基层群众性自治组织，不是执法部门，③排除。某村委会以“为践行新农村美丽乡村行动”的名义对村民实行罚款，违反了国家相关法律的规定，由此反映出社会治理法治化水平仍有待提高，④符合题意。故本题选C。
10.(2024·四川凉山高一下期中)近年来，上海市M区通过法治观察点的设置和法治观察员的深入一线，不仅有效解决了企业在实践中遇到的法律问题，还为他们提供了更便捷的法律服务，让法治的温度在基层中得到了真切地体现。该区此举旨在(　　)
①落实全过程人民民主，保障公民当家作主
②发扬调查研究的优良传统，推动基层民主
③回应基层的法治需求，破解企业发展难题
④尊重人民主体地位，扩大公民的民主权利
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　C
【解析】　我国是人民当家作主，不是公民当家作主，①错误。上海市闵行区设置法治观察点，让法治观察员深入一线，发扬了调查研究的优良传统，征求群众意见，解决企业的问题，回应了基层的法治需求，发扬了基层民主，②③符合题意。公民的权利是法定的，不能随意扩大，④错误。故本题选C。
11.(2024·江西高三下阶段练习)2023年12月4日，是我国第十个国家宪法日，南昌市将“尊崇宪法·党建先行”主题党日活动与党政机关“入村户进社区”大走访活动深度融合，发动党员干部深入村户、社区，开展宪法宣传活动，向群众提供法律咨询服务，以宪法精神凝心聚力。该市的做法(　　)
①发挥了党组织的先锋模范作用，巩固党的执政基础　②有利于引导全民懂法守法，促进我国法治现代化建设　③彰显了党员干部全心全意为人民服务的宗旨和理念　④是以政治建设统领党的建设，提高了党的执政能力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　发挥党组织的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，①错误。南昌市将“尊崇宪法·党建先行”主题党日活动与党政机关“入村户进社区”大走访活动深度融合，发动党员干部深入村户、社区，开展宪法宣传活动，向群众提供法律咨询服务，以宪法精神凝心聚力。该市的做法有利于引导全民懂法守法，促进我国法治现代化建设，彰显了党员干部全心全意为人民服务的宗旨和理念，②③符合题意。党的建设是以政治建设为统领，不是该市的做法是以政治建设统领党的建设，④错误。故本题选C。
12.(2024·山东青岛高三上期末)N市将居民参与平安建设、文明创建、助老帮扶等共治内容量化为网格积分，探索线下网格与“掌上云社区”衔接联动；G市借助数字技术建成矛盾纠纷一站式受理、一体化调处、一揽子解决的基层社会治理实体平台……由此可见，数字化融入社会治理有助于(　　)
①提升公共服务质量，增强基层群众的获得感　②充分激发社会治理活力，实现共建共治共享　③拓宽居民参与渠道，推动基层治理去行政化　④发挥市场机制作用，优化公共服务要素配置
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
【答案】　A
【解析】　G市借助数字技术建成矛盾纠纷一站式受理、一体化调处、一揽子解决的基层社会治理实体平台……由此可见，数字化融入社会治理有助于提升公共服务质量，提高办事效率，增强基层群众的获得感，①正确。N市将居民参与平安建设、文明创建、助老帮扶等共治内容量化为网格积分，探索线下网格与“掌上云社区”衔接联动，由此可见，数字化融入社会治理有助于充分激发社会治理活力，实现共建共治共享，②正确。基层治理去行政化与题意无关，③排除。发挥市场机制作用在材料中没有体现，④排除。故本题选A。
二、非选择题
13.(2024·湖南高三上阶段练习)阅读材料，完成下列要求。
某省文化部门目前联合公布5起涉未成年人网络游戏典型案例，包括未经批准擅自上网出版网络游戏、未要求未成年人以真实身份注册、自设充值功能等。执法部门对这5起涉未成年人网络游戏依法予以取缔并没收违法所得，同时给予行政处罚，以此警示网络游戏企业和网络游戏从业者引以为戒、守法经营。同时，也通过这些警示案例提醒网民健康上网，安全“冲浪”。2021年5月，“杂交水稻之父”袁隆平逝世，肖某在有499人的微信群内发布信息，歪曲事实，诋毁、侮辱袁隆平，法院认定其行为侵害了袁隆平院士的人格利益，同时伤害了社会公众的民族和历史感情，以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪判处管制六个月。《未成年人网络保护条例》特别提出提高未成年人网络素养，明确将网络素养教育纳入学校素质教育内容。
请运用《政治与法治》中“法治社会”的有关知识，分析上述案例对提高未成年人网络素养有何启示？
【答案】　①法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。未成年人要尊法学法守法用法，提高法律素养，能正确分辨网络信息，依法依规上网。(学法用法)②创新社会治理工作方式，提高社会治理法治化水平，政府要依法打击网络犯罪，网络违法犯罪行为得到有效遏制，为未成年人健康成长创设一个良好的法治环境。(创设环境)③做到权利与义务相统一，全体社会成员的权利得以实现，未成年人的权益得到保护，同时又要履行法律规定的义务，未成年人要克服沉迷网络的错误倾向。(权利义务)
【分析】　背景素材：未成年人网络游戏典型案例
考点考查：法治社会的内涵和要求
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识、公共参与
【解析】　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题注意作答主体为未成年人，需要调用“法治社会”的有关知识，从措施角度分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：执法部门对涉未成年人网络游戏依法予以取缔并没收违法所得，给予行政处罚，警示网络游戏企业和网络游戏从业者守法经营→可联系提高社会治理法治化水平知识。关键词②：提醒网民健康上网，安全“冲浪”，肖某以侵害英雄烈士名誉、荣誉罪判处管制六个月→可联系做到权利与义务相统一的知识。关键词③：《未成年人网络保护条例》特别提出提高未成年人网络素养→可联系未成年人要尊法学法守法用法，提高法律素养的知识。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
14.(2024·山西大同高三上阶段练习)阅读材料，完成下列要求。
X市中院打造了“以案释法、实地体验、主题宣讲”合一的法治宣传教育平台。在潜移默化中，把法治理念深深根植到群众的脑海和心间，不仅听得明、看得懂、学得会，还能记得住、用得上。
选取具有典型意义的“民告官”行政案件，组织市直单位主要负责人旁听庭审；选取典型职务犯罪案件，组织纪检及相关单位公职人员旁听庭审；目前累计40余万名群众旁听庭审，取得良好效果。
精心打造特色家事审判文化长廊，以“孝悌忠信、仁爱和平”中华民族传统美德为基调。审判桌以“家”字造型放置，审判员的圆弧桌和当事人对向而坐的椭圆桌寓意家事审判的宗旨——“用心审判，让亲情归港”。
法官主动为环卫工人开展专题法律宣传咨询服务；邀请学生参加法院“公众开放日”和“模拟法庭”活动。共开展“法律六进”活动120余次，受众群体超5万人。
结合材料并运用《政治与法治》的知识，说明建设“以案释法、实地体验、主题宣讲”法治宣传教育平台对建设法治社会的意义。
【答案】　有利于提高公众的法律素养，培养法治观念，更好地形成全社会学法信法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序；有利于提高社会治理法治化水平，宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行，社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现；有利于发挥道德对法律的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，促进全社会普遍信仰法治，化解社会矛盾，实现社会和谐。
【分析】　背景素材：普法教育
考点考查：全面依法治国的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求分析建设“以案释法、实地体验、主题宣讲”法治宣传教育平台对建设法治社会的意义，知识范围限定为《政治与法治》，可用的知识要点是法治社会、依法治国的原则，解答时，获取材料信息，多角度结合知识要点作答。第二步，审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：在潜移默化中，把法治理念深深根植到群众的脑海和心间，不仅听得明、看得懂、学得会，还能记得住、用得上，法院主动开展活动→可联系法治社会的意义。关键词②：“民告官”行政案件，组织市直单位主要负责人旁听庭审；选取典型职务犯罪案件，组织纪检及相关单位公职人员旁听庭审；目前累计40余万名群众旁听庭审，取得良好效果→可联系法治社会的内涵及要求。关键词③：精心打造特色家事审判文化长廊，以“孝悌忠信、仁爱和平”中华民族传统美德为基调。审判桌以“家”字造型放置，审判员的圆弧桌和当事人对向而坐的椭圆桌寓意家事审判的宗旨——“用心审判，让亲情归港”→可联系全面依法治国的原则。第三步，整合信息、组织答案。注意设问要求与材料信息、课本知识的结合。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)(共55张PPT)
第三单元　全面依法治国
第八课　法治中国建设
第3框　法治社会
课标素养　定方向
● 课程标准
列举事例，阐明建设法治社会的意义。
● 核心素养
1．政治认同：自觉尊法学法用法。
2．公共参与：参与到法治社会的建设中去，为法治社会的建设贡献自己的力量。
自主学习　获新知
? 必备知识
一、法治社会的内涵
1.含义
法律得到_______和___________、社会治理___________、公共生活和谐有序的社会。法治社会是构筑___________的基础。
2.内容
(1)信法：全社会对法治___________，实施_______成为全社会的一致追求。
公认
普遍遵从
依法开展
法治国家
普遍信仰
法治
(2)守法：_____________得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域_______运行。
(3)用法：社会纠纷_______得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
宪法和法律
依法
依法
二、建设法治社会
1.总体要求：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行_______、长期性的努力。
2.具体要求
(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。深入开展法治宣传教育，增强全社会___________，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平。发挥___________在社会治理中的积极作用。
全方位
法治观念
社会规范
(3)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的______________体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全___________体系。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化_______在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
公共法律服务
司法救助
法律
3.意义
(1)能够使全社会更好地形成_______学法_______用法的氛围，增进___________，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现___________。
尊法
守法
社会共识
社会和谐
解决社会纠纷的途径有哪些？
提示：在纠纷发生后，人们要根据法律维护自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。
? 易错明辨
1.法治社会意味着规则在全社会得到普遍公认和遵从。
提示：错误。法治社会意味着法律在全社会得到公认和普遍遵从。
2.法治政府是法治国家、法治社会建设的重要基础和基本前提。
提示：错误。法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。
3.健全社会矛盾纠纷预防化解机制要求强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
提示：错误。健全社会矛盾纠纷预防化解机制要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
4.诉讼，是解决各种冲突和纠纷的唯一途径。
提示：错误。纠纷发生后，人们可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷，诉讼不是唯一途径。
议题探究　提能力
? 情境创设
[材料一]中共中央办公厅、国务院办公厅印发
了《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，其
中强调要在法治实践中持续提升公民法治素养。注
重公民法治习惯的实践养成，促进人民群众广泛参
与法治，用科学立法、严格执法、公正司法的实践
教育人民，推动全民守法。
议题1：怎样理解法治社会的内涵
[材料二]习近平总书记在党的二十大报告中指出加快建设法治社会。法治社会是构筑法治国家的基础。弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系，深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念。推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
? 问题探究
[探究1]结合情境，谈谈法治社会是指什么样的社会。
【答案】　法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
[探究2]结合情境，谈谈法治社会具体表现在哪些方面。
【答案】　①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
? 归纳提升
1.正确理解法治社会的特点和内涵
(1)法治社会是和人治社会相对而言的。它是指国家权力和社会关系按照明确的法律秩序运行，并且按照严格公正的司法程序协调人与人之间的关系，解决社会纠纷。
(2)宪法法律在社会系统中居于最高的地位并具有最高的权威，任何组织和个人都不能凌驾于法律之上。在法律面前人人平等，而不是依照执政者的个人喜好以及亲疏关系来决定政治、经济和社会等方面的公共事务。
(3)法律是否至上，特别是权力的运行有没有纳入法律设定的轨道，是区分法治与非法治的主要标志。要实现法治，立法机关就要依法立法，行政机关就要依法行政，司法机关就要依法审判，执政党就要依法执政。
(4)法治作为一种治国的基本规则，要求法律成为社会主体的普遍原则，不仅要求公民依法办事，更重要的在于制约和规范政治权力。所以，法治在政治上，是对公民权利的保障和对政治权力的规制，是民主的制度化、法律化。
2.法治国家、法治政府、法治社会三者的关系
法治国家 法治政府 法治社会
区别 法治国家是法治建设的目标 法治政府是法治建设的主体 法治社会是法治建设的基础
联系 (1)建设法治国家是基本治国方略，建设法治政府是建设法治国家的关键，建设法治社会是建设法治政府和法治国家的基本前提和重要基础
(2)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。三者共同构成全面依法治国的三根支柱，缺少任何一个方面，全面依法治国工作布局就不完整，总目标就无法实现
? 典题训练
1.(2024·河北衡水模拟)某社区利用沿街墙面宣传《中华人民共和国民法典》中的侵权责任、人格权、婚姻家庭、继承等方面实用的法律知识，将贴近群众生活的法律知识图文并茂、深入浅出地展现出来，在潜移默化中提升居民的法律修养，让守法、用法成为社区每个人的基本遵循。让法律走进社区有利于(　　)
①创新普法形式，更好地发挥社区自治主体作用
②推进全民守法，使尊法守法成为人们的共同追求
③以守法促普法，实现依法治国和以德治国有机结合
④弘扬法治精神，引导居民遇事找法、解决问题靠法
A．①③　　 B．①④　　 C．②③　　 D．②④
社区自治的主体是社区居民，社区居委会是自治组织形式。
【答案】　D
【解析】　人民群众是基层自治的主体，且让法律走进社区一定程度上需要创新普法形式，而不是法律走进社区有利于创新普法形式，①不选。应是普法促进守法，③错误。让法律走进社区，有利于推进普法教育，弘扬法治精神，引导居民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，使尊法守法成为人们的共同追求和自觉行动，②④符合题意。故本题选D。
首席法律咨询专家制度，是服务党委政府重大决策论证等，充分发挥法学会在全面推进依法治国、促进党和国家事业发展中独特作用的重大举措。
2.(2024·高三湖北专题练习)近年来，中国法学会通过推动首席法律咨询专家制度，组织广大法学法律工作者积极参与党委和政府重大决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等工作，在推动建设更高水平平安中国、法治中国中发挥积极作用。可见，首席法律咨询专家制度(　　)
①确保了党委和政府决策的科学性和合法性
②强化了法律在社会治理中的权威和作用
③彰显了法治工作者在社会治理中的责任担当
④赋予了法学法律工作者管理国家事务的权利
管理国家事务的主体是政府和国家机关。政府是指国家行政机关，包括中央和地方政府。国家机关是指国家机构和组织，包括人大、政协、审判机关、检察机关等。
A．①②　　 B．①④　　
C．②③　　 D．③④
【答案】　C
【解析】　“确保”一词夸大了首席法律咨询专家制度的作用，①错误。首席法律咨询专家制度发挥了广大法学法律工作者法律知识专业全面、司法实践经验丰富等自身优势，推动了社会治理工作的法治化、规范化，强化了法律在社会治理中的权威和作用，彰显了法治工作者在社会治理中的责任担当，②③符合题意。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享有管理国家事务的权利，“赋予”一词表述不严谨，而且我国人民是间接管理国家事务，④错误。故本题选C。
? 情境创设
[材料一]为建设法治社会，某市进行了全方位、长期性的努力：创新普法宣传模式，首创“百姓法治讲堂”，为居民普及法律常识，根据社区居民的需要，实施“定制式普法”；开辟“绿色通道”，开展法律援助，维护务工人员权益，及时化解矛盾，有效防止了群体性上访；加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合，依法主动化解社会矛盾，形成矛盾纠纷多元化解机制。
议题2：如何推进法治社会建设
[材料二]某市宠物狗伤人事件屡有发生，引发不少涉养犬侵权纠纷。为倡导居民依法文明养犬、妥善解决纠纷，该市开展“依法文明养犬、共创和谐家园”专项宣传活动，该市还支持各社区订立《文明养犬公约》，进行自我约束、自我管理。
? 问题探究
[探究1]结合材料一，分析该地是如何建设法治社会的。
【答案】　①该地创新普法宣传模式，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。②开辟“绿色通道”，开展法律援助，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。③健全社会矛盾纠纷预防化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接配合，完善矛盾纠纷多元化解机制。
[探究2]结合材料二，请你从建设法治社会角度，就居民依法文明养犬拟一条宣传标语。
【答案】　依法文明养犬，共建和谐社区；自觉遵守养犬法规，共创整洁安宁家园。
? 归纳提升
1.建设法治社会的措施和要求
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识
提高社会治理法治化水平 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
措施 具体要求
建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
2.理解行政仲裁、行政复议、行政诉讼的区别与联系
行政仲裁 行政复议 行政诉讼
区别 受理的
机关 由当事人选定的仲裁庭作出裁决 由行政机关受理 由人民法院受理
适用的
法律 仲裁委员会依据仲裁法及其他有关的法律、法规处理纠纷 根据行政复议法的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据行政诉讼法的规定，原则上人民法院只能对行政主体行为的合法性进行审查
行政仲裁 行政复议 行政诉讼
区别 法律的后果 对仲裁决定不服，可依法申请复议或向人民法院起诉 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用行政诉讼法
联系 它们是不同性质的监督，且各有所长，不能相互取代
? 典题训练
3.(2024·广东佛山二模)涉旅纠纷如何解决？北海市海城区涠洲镇“枫桥式工作法”备受好评：设置“格—站—庭”三级联调机制，简单纠纷交由村(社区)治保等部门，复杂纠纷移交行业部门，疑难纠纷递交人民法庭；开通“服务热线＋二维码＋值班应急＋云端解纷”智慧系统；吸收志愿力量为“涠洲义警”协助工作。涠洲镇“枫桥式工作法”旨在(　　)
多元治理是以法治为基础的多元主体共同治理，是我国社会治理实践探索的经验总结，也是实践中形成的新要求。
①构建多元治理格局，推动基层治理现代化
②整合线上线下资源，合理控制纠纷的发生
③扩大有序政治参与，发展全过程人民民主
扩大公民的有序政治参与，主要是公民通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督实现的。
④优化纠纷解决机制，助力法治社会的建设
A．①②　　 B．①④ C．②③　 　D．③④
【答案】　B
【解析】　设置“格—站—庭”三级联调机制，简单纠纷交由村(社区)治保等部门……开通“服务热线＋二维码＋值班应急＋云端解纷”智慧系统；吸收志愿力量为“涠洲义警”协助工作，表明涠洲镇“枫桥式工作法”旨在构建多元治理格局，优化纠纷解决机制，推动基层治理现代化，助力法治社会的建设，①④正确。“开通智慧系统和线下志愿力量协助工作”体现了整合线上线下资源，但不是控制纠纷的发生，而是调解纠纷，②错误。枫桥式工作法是发挥多元共治的作用，没有体现扩大有序政治参与，③排除。故本题选B。
4.(2024·山西一模)2003年，时任浙江省委书记的习近平到浦江下访接待群众，变“坐堂等访”为“主动下访”，开创了“省级领导下访接访”的先河，“浦江经验”由此形成。新时代传承弘扬“浦江经验”有利于(　　)
“浦江经验”是为密切干群关系、广泛听取民众呼声、及时化解社会矛盾、维护社会稳定而建立的重要制度。
①党员干部转变作风，始终坚持以人民为中心
②完善基层群众自治制度，推进基层治理现代化
③把为民服务作为基层治理的关键路径与保障
④把各类矛盾纠纷风险隐患化解在基层和萌芽
A．①②　　 B．①④　 C．②③　　D ．③④
转变作风，树立求真务实的工作作风。
【答案】　B
【解析】　时任浙江省委书记的习近平到浦江下访接待群众，“主动下访”开创了“省级领导下访接访”的先河，形成“浦江经验”，新时代传承弘扬“浦江经验”有利于党员干部转变作风，始终坚持以人民为中心，把各类矛盾纠纷风险隐患化解在基层和萌芽，①④符合题意。下访接待群众不涉及完善基层群众自治制度，②排除。求真务实是基层治理的关键路径与作风保障，③错误。故本题选B。
知识概览　关重点
课堂训练　重达标
一、选择题
1.(2024·天津高三上期末)近年来，我国无人驾驶航空器产业快速发展。与此同时，无人驾驶航空器“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等问题日益凸显，威胁航空安全、公共安全和国家安全。从建设法治社会角度，需要(　　)
A．建立完备法律体系，实现有法可依
B．完善法律实施机制，推进公平正义
C．深入开展法治宣传，树立法治意识
D．建设智能高效政府，践行执法严明
【答案】　C
【解析】　建立完备法律体系和完善法律实施机制，属于建设法治国家的角度，A、B不符合题意。面对无人驾驶航空器“黑飞”扰航、失控伤人、偷拍侵权等问题日益凸显，从建设法治社会角度，需要深入开展法治宣传，树立法治意识，C符合题意。建设智能高效政府，践行执法严明，这属于建设法治政府的角度，D不符合题意。故本题选C。
2.(2024·河南模拟预测)2024年1月，为深入践行习近平法治思想，坚持“枫桥经验”本土化，上海市青浦区某镇遴选多名优秀专业律师进入社区，就民商事纠纷、邻里纠纷、家事纠纷、劳动争议、未成年和妇女权益保护等各方面的法律规定和司法实践开展讲座和座谈，获得社区居民广泛信任和好评。这一举措有利于(　　)
①推进全民守法，引导居民学会用法治思维解决问题　②创新普法形式，发挥律师与居民基层自治主体作用　③以守法促普法，让法律更好促进社会主义道德建设　④弘扬法治精神，营造社区尊法学法守法用法的良好氛围
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】　B
【解析】　上海市青浦区某镇遴选多名优秀专业律师进入社区，就民商事纠纷、邻里纠纷、家事纠纷等各方面的法律规定和司法实践开展讲座和座谈，此举有利于推进全民守法，引导居民学会用法治思维解决问题，①符合题意。律师不是基层自治主体，②错误。通过开展有关法律规定和司法实践的讲座和座谈推进普法工作，以普法促守法，③错误。上海市青浦区某镇坚持“枫桥经验”本土化，遴选优秀专业律师进入社区，就民商事纠纷、邻里纠纷等各方面的法律规定和司法实践开展讲座和座谈，有利于弘扬法治精神，营造社区尊法学法守法用法的良好氛围，④符合题意。故本题选B。
3.(2024·江西上饶高三下阶段练习)实施乡村“法律明白人”培养工程，是全国“八五”普法规划4个专项工程之一。截至2023年9月底，全国已培育“法律明白人”394万余名，基本实现“法律明白人”在每个行政村的全覆盖。实施乡村“法律明白人”培养工程(　　)
名词解释
法律明白人是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村(居)民。
①体现党的自我革命，助力法治社会建设　②体现共产党员带头作用，助力党进行社会管理　③促进法治乡村文化建设，弘扬社会主义核心价值观　④促进矛盾纠纷预防、排查、化解，推进基层治理现代化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　材料没有涉及党的自我革命和共产党员的带头作用，且党在社会管理中发挥领导核心作用，党并不直接进行社会管理，①②排除。实施乡村“法律明白人”培养工程，可以促进法治乡村文化建设，弘扬社会主义核心价值观，促进矛盾纠纷预防、排查、化解，推进基层治理现代化，③④正确。故本题选D。
4.(2024·福建漳州模拟预测)互明市沙溪乡设立了侨益司法保护中心，同步启用“互联网＋”“跨境立案＋代理见证”诉讼服务、异步庭审等涉侨司法服务，探索出“侨乡枫桥”解纷工作法，连续多年没有涉侨矛盾纠纷外溢。实现“解侨忧、安侨心”。沙溪乡的做法(　　)
①探索矛盾化解新方法，维护人民群众的合法权益　②创新基层群众自治制度，构建共建共治共享格局　③激发多元主体热情，保障共同行使社会管理职能　④完善基层治理平台，不断提升辖区管理服务水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解析】　互明市沙溪乡设立了侨益司法保护中心，探索出“侨乡枫桥”解纷工作法，连续多年没有涉侨矛盾纠纷外溢。探索矛盾化解新方法，强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求，依法维护人民群众的合法权益，①正确。沙溪乡设立了侨益司法保护中心，同步启用涉侨司法服务，未涉及创新基层群众自治制度，构建共建共治共享格局，②排除。沙溪乡的做法可以激发多元主体参与热情，但社会管理职能由国家机关行使，不是由多元主体共同行使社会管理职能，③错误。沙溪乡探索出“侨乡枫桥”解纷工作法，连续多年没有涉侨矛盾纠纷外溢，实现“解侨忧、安侨心”，沙溪乡的做法完善基层治理平台，不断提升辖区管理服务水平，④符合题意。故本题选B。
5.(2024·河南信阳高一下阶段练习)某地人民法院全面摸底和分析辖区内诉讼案件情况，针对涉民生案件量大、矛盾集中的问题。主动探索“网格预警、精准分流、高效化解”的“矛盾纠纷三级化解网络”，成立法律咨询室、心理疏导室、诉前调解室，为来诉群众提供心理抚慰、法律咨询、前置调解的一站式前端化解服务，成功调解各类案件数百起。这启示我们(　　)
①通过多元方式有效处理社会纠纷是法治社会应有之义　②提高社会法治化水平要利用好道德规范的积极作用　③建设法治社会必须健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　材料中人民法院通过多种方式有效处理社会纠纷，是法治社会应有之义，①正确。提高社会治理法治化水平，要发挥法律的规范作用，让人民学法、懂法、用法、守法，②错误。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，是法治社会建设的要求，③正确。普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范，材料不涉及认可法律相关知识，④不符合题意。故本题选B。
二、非选择题
6.(2024·河北高三上期末)阅读材料，完成下列要求。
某市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在法治轨道上奋力实现实力强品质优生活美。在依法治市的过程中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固架构强统筹，充分发挥市委全面依法治市委员会职能作用。实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年部署，打造“法汇民声”立法民意征集平台，推动政府决策合法性审核实现100%全覆盖。创新“12345”便民热线免费解答法律咨询机制，建成金融
法律服务中心，切实以更优法治服务助推解决人民群众和企业“急难愁盼”，积极推行“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”制度，创新“八五普法团队作战”机制，组建普法讲师团深入学校、企业、党政机关开展宣讲。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明该市是如何推进依法治市实现实力强品质优生活美的。
【答案】　①坚持党的领导，增强坚守法治、厉行法治的政治自觉。②坚持科学、民主、依法决策，护航城市高质量发展。③坚持以人民为中心，坚持为民服务、对民负责，增强人民群众的幸福感和获得感。④加强普法宣传，营造良好的法治社会氛围。
【分析】　背景素材：推进依法治市，实现实力强品质优生活美
考点考查：坚持党的领导、法治政府、法治社会等有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于体现类主观题，设问要求分析该市是如何推进依法治市的，需要调用坚持党的领导、法治政府、法治社会等有关知识分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：充分发挥市委全面依法治市委员会职能作用→可联系坚持党的领导，增强政治自觉。关键词②：打造“法汇民声”立法民意征集平台，推动政府决策
合法性审核实现100%全覆盖→可联系坚持科学、民主、依法决策。关键词③：以更优法治服务助推解决人民群众和企业“急难愁盼”→可联系坚持以人民为中心，坚持为民服务、对民负责。关键词④：组建普法讲师团深入学校、企业、党政机关开展宣讲→可联系加强普法宣传，营造良好的法治社会氛围。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。

展开更多......

收起↑