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第三单元　第八课　第1框
课时作业　测等级
一、选择题
1. (2024·吉林长春模拟预测)为贯彻落实党中央关于健全保证宪法全面实施的制度体系、完善和加强备案审查制度的决策部署，更好地行使宪法、法律赋予全国人民代表大会常务委员会的监督职权，充分发挥备案审查制度保障宪法和法律实施、维护国家法制统一的重要作用，提高备案审查能力和质量，坚决纠正和撤销违反宪法、法律的规范性文件，2023年12月29日，第十四届全国人大常委会第七次会议表决通过全国人大常委会关于完善和加强备案审查制度的决定。决定的出台(　　)
①体现了全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导　②旨在建立健全完备的法律体系，推进全面依法治国　③有利于保障宪法和法律实施，维护国家法制统一　④说明法律的生命在于实施，应完善法律实施机制
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　为贯彻落实党中央相关决策部署，第十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于完善和加强备案审查制度的决定，这体现了全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导，①符合题意。完善和加强备案审查制度的目的不是建立健全完备的法律体系，②不选。“充分发挥备案审查制度保障宪法和法律实施、维护国家法制统一的重要作用”表明完善和加强备案审查制度有利于保障宪法和法律实施，维护国家法制统一，③符合题意。完善和加强备案审查制度与完善法律实施机制无关，④不选。故本题选A。
2.(2024·江苏连云港高一下期中)近年来，全国人大常委会依据宪法对生态环境保护、人口与计划生育、行政处罚等20多个领域的规范性文件，组织有关方面和地方人大开展专项审查和集中清理工作，对相关领域的规范性文件进行了一次“大体检”和“大清理”。由此可知(　　)
A．全国人大依法行使法律监督机关的职权
B．使得宪法法律成为社会治理的最高准则
C．使得法律法规和政策文件符合宪法精神
D．旨在提高备案审查能力水平和工作质量
【答案】　C
【解析】　全国人大是最高国家权力机关，人民检察院是我国的法律监督机关，A错误。材料强调全国人大常委会对相关领域的规范性文件进行“大体检”和“大清理”，未体现使得宪法法律成为社会治理的最高准则，B不符合题意。全国人大常委会对相关领域的规范性文件进行“大体检”和“大清理”，使得法律法规和政策文件符合宪法精神，C符合题意。材料没有体现提高备案审查能力水平和工作质量，D不符合题意。故本题选C。
3.(2024·山东聊城高一下期中)人民网2024年全国两会调查中，“依法治国”位列十大热词之首，反映了人民群众对法治的关心关切。党的十八大以来，全面依法治国理念深入人心，法治建设卓有成效。刚刚过去的2023年，无论是在全国部署开展针对执法问题的专项整治和专项监督，还是紧扣高质量发展需求完成51件重点新兴领域立法，彰显了法治为民的价值导向，提升了人民的法治获得感。这体现出(　　)
①凝聚立法共识以回应人民最朴素的情感期待　②法律是国家治理体系和治理能力的重要依托　③通过完善法律实施机制来推进法治社会建设　④应以保障人民的根本利益作为立法的出发点
A．①④ B．②④
C．①③ D．②③
【答案】　A
【解析】　针对执法问题的专项整治和专项监督以及重点新兴领域立法，彰显了法治为民的价值导向，提升了人民的法治获得感，这体现出凝聚立法共识以回应人民最朴素的情感期待，①正确。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，②错误。材料强调全面依法治国深入人心，法治建设卓有成效，未涉及完善法律实施机制，③排除。重点新兴领域立法，彰显了法治为民的价值导向，提升了人民的法治获得感，这体现了应以保障人民的根本利益作为立法的出发点，④正确。故本题选A。
4.(2024·山东潍坊高一下期中)十四届全国人大常委会依法制定无障碍环境建设法，推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题；修改慈善法，提高慈善组织和慈善活动透明度和公信力，促进慈善事业健康发展。上述做法(　　)
①表明全国人大常委会依法行使立法权
②为实现社会公平正义提供更为坚实的保障
③使得建设法治中国的目标更加清晰
④为人民享有越来越广泛权利奠定法治基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　A
【解析】　十四届全国人大常委会依法制定无障碍环境建设法，推动解决残疾人、老年人急难愁盼问题；修改慈善法，提高慈善组织和慈善活动透明度和公信力，促进慈善事业健康发展。表明了全国人大常委会依法行使立法权，为实现社会公平正义提供更为坚实的保障，①②符合题意。我国坚持依法治国，建设法治国家，并不是该做法让建设法治中国的目标更加清晰，③不符合题意。人民的权利是法定的，材料中的做法，并没有为人民享有越来越广泛权利奠定法治基础，④错误。故本题选A。
5.(2024·江西赣州一模)备案审查工作是群众表达诉求的重要平台。中国人大网的“审查建议在线提交”平台开通4年来，收到了超过1.2万件公民、企业、各类组织提出的审查建议。对规范性文件进行备案审查(　　)
①有利于坚持依宪治国，维护国家法制统一　②旨在严把立法关，立良善之法、管用之法　③有利于全国人大常委会更好地行使决定权 ④有利于扩大群众参与，践行全过程人民民主
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　B
【解析】　推进宪法实施要求加强备案审查制度和能力建设，对规范性文件进行备案审查有利于坚持依宪治国，维护国家法制统一，①符合题意。对规范性文件进行备案审查旨在推进宪法实施，不是立法活动，②不选。对规范性文件进行备案审查体现了全国人大常委会的监督权，而不是决定权，③不选。备案审查工作是群众表达诉求的重要平台。中国人大网的“审查建议在线提交”平台开通4年来，收到了超过1.2万件公民、企业、各类组织提出的审查建议，这说明对规范性文件进行备案审查有利于扩大群众参与，践行全过程人民民主，④符合题意。故本题选B。
6.赵乐际强调，在第十个国家宪法日来临之际，习近平总书记作出重要指示，对于全面贯彻实施宪法，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，在新时代新征程推进全面依法治国，具有重大指导意义。设立宪法日旨在(　　)
①提高公民对宪法的关注度和认知度　②增强全社会的宪法意识和国家观念　③举行隆重的纪念活动　④维护宪法权威，延长法律的寿命
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　A
【解析】　在第十个国家宪法日来临之际，习近平总书记作出重要指示，对于全面贯彻实施宪法，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，在新时代新征程推进全面依法治国具有重大指导意义。设立宪法日旨在提高公民对宪法的关注度和认知度，①正确。设立宪法日旨在增强全社会的宪法意识和国家观念，坚持宪法法律至上，②正确。举行隆重的纪念活动属于措施，而不是目的，③不符合题意。法律代表的是统治阶级意志和利益的体现，要与社会发展相适应，延长法律的寿命说法错误，④排除。故本题选A。
7. (2024·广东梅州二模)十四届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，自2024年5月1日起施行。此次修订坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，对于推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全、发展利益具有重要的意义。该法的颁布实施(　　)
①明确了全面推进依法治国的总目标与原则 ②有助于增强法制观念，形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚　③意味着法治已成为治国理政的基本方式　④完善了法律体系，以法治方式推进国家保密法治建设
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　全面依法治国的总目标和原则不是由该法的颁布实施明确的，①错误。《中华人民共和国保守国家秘密法》对于推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全、发展有重要意义，有助于增强法制观念，形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚，②符合题意。改革开放40多年来，依法治国已经成为我们党治国理政的基本方略，法治成为我们党治国理政的基本方式。而不是该法的颁布实施“意味着”法治已成为治国理政的基本方式，③排除。《中华人民共和国保守国家秘密法》的修订坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，体现了我国不断完善法律体系，以法治方式推进国家保密法治建设，④符合题意。故本题选C。
8.2023年12月，全国人大常委会法工委在2023年备案审查报告中指出，有的地方性法规中全面禁燃烟花爆竹的规定与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致，应当予以修改。这对此前广受争议的烟花爆竹禁与限的问题，做出了“一锤定音”的回答。全国人大常委会法工委的声音有助于(　　)
①从法律角度重新审视全面禁燃烟花爆竹政策的合法性　②更好发挥专门委员会在新时代人大工作中的作用　③提升地方政策法规制定部门对法律的敬畏与遵从　④督促整改，重塑国家法律权威，形成系统性纠偏
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　材料中全国人大常委会法工委指出有的地方性法规与国家法律法规不一致，应当予以修改，这是从法律角度重新审视全面禁燃烟花爆竹政策的合法性，这有利于提升地方政策法规制定部门对法律的敬畏与遵从，①③正确。全国人大常委会法工委不是专门委员会，而是全国人大常委会的工作机构和办事机构，②排除。督促相关法规修改能够维护国家法律权威，“重塑”一词说法错误，④排除。故本题选A。
9.(2024·甘肃二模)2023年3月13日，十四届全国人大一次会议审议通过了关于修改立法法的决定。此次立法法的修改对备案审查制度进行了补充，完善了主动审查制度，明确规定全国人大专门委员会常委会工作机构可以对报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等进行主动审查，并可以根据需要进行专项审查，使其与宪法法律等上位法规定保持一致。对此，下列理解正确的是(　　)
①要保障全国人大及其常委会的立法权，领导地方立法　②旨在加强权力制约，对地方立法权限做出进一步限定　③以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善　④我国加强宪法实施和监督，维护宪法权威和法治统一
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　在全国人大统一领导下，人大及其常委会和有权的地方人大及其常委会分别行使国家立法权和地方立法权，①不选。材料中指出修改的立法法中指出全国人大专门委员会常委会工作机构可以对报送备案的行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等进行主动审查，并可以根据需要进行专项审查，使其与宪法法律等上位法规定保持一致，这强调的是全国人大常委会的监督权，表明我国加强宪法实施和监督，维护宪法权威和法治统一，②排除，④正确。材料中指出为了适应新形势的变化，逐步完善立法法，这表明以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系日趋完善，③正确。故本题选D。
10.(2024·山东烟台高一下期末)2023年3月，国务院新闻办公室发布了《新时代的中国网络法治建设》白皮书。该书从坚定不移走依法治网之路、夯实网络空间法治基础、保障网络空间规范秩序、切实维护人民群众在网络空间的合法权益、提升全社会网络法治意识和素养等方面，全面介绍了中国网络法治建设情况，并分享了中国网络法治建设的经验做法。材料表明(　　)
①坚持人民主体地位是网络法治建设的行动指南　②我国将网络法治建设融入全面依法治国战略布局　③运用法治思维和法治手段可以推动互联网健康发展　④白皮书的发布保障了人民享有越来越广泛的权利和自由
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　坚持习近平新时代法治思想是网络法治建设的行动指南，①错误。《新时代的中国网络法治建设》白皮书从坚定不移走依法治网之路、夯实网络空间法治基础、保障网络空间规范秩序、切实维护人民群众在网络空间的合法权益、提升全社会网络法治意识和素养等方面，全面介绍了中国网络法治建设情况，并分享了中国网络法治建设的经验做法。这表明我国将网络法治建设融入全面依法治国战略布局，运用法治思维和法治手段可以推动互联网健康发展，②③符合题意。白皮书的发布有利于保障人民广泛的权利和自由，而不是保障了人民享有越来越广泛的权利和自由，④错误。故本题选C。
11.古语有云：“小智治事，中智治人，大智立法。”治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。建设法治国家，能够(　　)
①更好地维护社会公平正义　②有效规范国家权力的运行　③保护公民的各项权利、各种诉求　④扩大公民有序参与立法的权利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　A
【解析】　建设法治国家具有重大意义，通过建设法治国家能够有效规范国家权力的运行，保障公民合法权益，更好地维护社会公平正义，①②正确。要保护公民的各项权利、各种合理诉求，而不是所有诉求，③错误。公民有序参与立法的权利由宪法和法律规定，不能随意扩大，④错误。故本题选A。
12.某社区坚持自治、法治、德治、智治“四治融合”的治理新路径，提升社区群众的归属感、获得感、幸福感。其中自治是“内生力”，法治是“硬实力”，德治是“软实力”，智治是“支撑力”。这启示在社区治理中应(　　)
①发挥法治保障作用，形成完备的法律规范体系　②发挥自治基础作用，推动群众直接行使民主权利　③发挥德治引领作用，增强基层社会治理道德底蕴　④运用整体智治方式，促进基层行政系统高效运转
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
【答案】　B
【解析】　形成完备的法律规范体系，不是社区治理能做的，①错误。其中自治是“内生力”，说明要发挥自治基础作用，推动群众直接行使民主权利，②正确。德治是“软实力”，说明要发挥德治引领作用，增强基层社会治理道德底蕴，③正确。材料强调的是基层自治，不是基层政权，“促进基层行政系统高效运转”的说法错误，④排除。故本题选B。
二、非选择题
13.(2024·河北邯郸高一下期中)阅读材料，回答问题。
法治国家是德语中最先使用的一个概念，现代意义上的法治国家，其基本含义是国家权力、特别是行政权力必须依照法律行使，所以，法治国家有时又称法治政府。
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求。必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面推进依法治国，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、加快形成完善的党内法规体系、全面推进科学立法、严格执法、公正司法，全民守法，推进法治中国建设。
什么是法治国家？你认为法治国家应该具备哪些特征？
【答案】　法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。法治国家的基本特征有：坚持宪法法律至上；坚持良法之治；尊重和保障公民权利；规范国家权力的运行。
【解析】　本题属于简答题，依据教材知识作答即可。
14.(2024·海南模拟预测)阅读材料，完成下列要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对涉外法治工作，特别是加强涉外立法工作作出一系列重要部署。全国人大及其常委会科学制定立法规划和立法计划，积极推进涉外立法项目，并在涉外立法的立项、起草、审议、论证、评估和宣传等各方面广泛听取民意，汇聚民智。
2023年11月27日，中共中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习。习近平总书记指出，涉外法治工作是一项涉及面广、联动性强的系统工程，必须统筹国内和国际，统筹发展和安全，坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，加强顶层设计，一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局。
结合材料，运用“建设法治国家”的知识，分析我国应如何做好涉外法治工作。
【答案】　①坚持党的领导。坚持党中央对涉外立法工作的集中统一领导，保证涉外立法的正确方向。②完善涉外法治体系。全国人大及其常委会应坚持问题导向，就涉外立法充分征集民意，推进民主立法、科学立法。③完善法律实施机制。在涉外法治工作中，执法机关、司法机关要形成合力，加强协调，并做好法律宣传与法律服务工作，推动严格执法、公正司法和全民守法。
【分析】　背景素材：中共中央政治局就加强涉外法制建设进行第十次集体学习
考点考查：建设法治国家
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，考查的范围为“建设法治国家”的知识，要求分析我国应如何做好涉外法治工作，考生要坚持理论与材料相结合。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：以习近平同志为核心的党中央对涉外法治工作，特别是加强涉外立法工作作出一系列重要部署→可联系教材知识：坚持党的领导。关键词②：全国人大及其常委会科学制定立法规划和立法计划，积极推进涉外立法项目，并在涉外立法的立项、起草、审议、论证、评估和宣传等各方面广泛听取民意，汇聚民智→可联系教材知识：完善涉外法治体系。推进民主立法、科学立法。关键词③：一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务，形成涉外法治工作大协同格局→可联系教材知识：完善法律实施机制。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
21世纪教育网(www.21cnjy.com)(共56张PPT)
第三单元　全面依法治国
第八课　法治中国建设
第1框　法治国家
课标素养　定方向
● 课程标准
列举事例，阐明建设法治国家的意义。
● 核心素养
1．政治认同：通过体会我国法治建设的伟大成就，坚定建设法治国家的信心。
2．法治意识：通过案例分析，做到学法、懂法、守法、用法，建设法治国家。
3．公共参与：积极参加社会实践，依法行使权利、履行义务，为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力量。
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? 必备知识
一、法治国家的内涵
1.内涵：法治国家，就是实行__________、依宪治国、_________、依宪执政的国家。
2.具体内容
(1)坚持宪法法律至上。_______________是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
(2)坚持良法之治。法治国家强调___________，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
依法治国
依法执政
宪法法律至上
依法治理
(3)尊重和保障公民权利。公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、_________、参与权、_________和监督权等。保护公民的___________是法治的主要功能。
(4)规范国家权力的运行。通过完善的法律制度，加强对权力运行的_______和_______，把权力关进制度的笼子里，构建_______腐、_______腐、_______腐的体制机制。
知情权
表达权
各项权利
制约
监督
不敢
不能
不想
公民有哪些权利？
提示：公民权利主要包括以下：(1)法律面前一律平等；(2)政治权利和自由；(3)宗教信仰自由；(4)人身与人格权；(5)监督权；(6)社会经济权利；(7)社会文化权利和自由；(8)妇女保护权；(9)婚姻、家庭、母亲和儿童受国家保护；(10)华侨、归侨和侨眷的正当权利和利益受国家保护等。
二、建设法治国家
1.总要求：法治国家意味着_______成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的___________，更需要法律的___________。
2.具体要求
(1)推进宪法实施。
必要性：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。
要求：加强宪法实施和_______，落实宪法解释程序机制，推进_________审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
法治
法律体系
严格实施
监督
合宪性
(2)建立完备的法律体系。
必要性：完备的___________是法治国家的制度前提。
要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。
(3)完善法律实施机制。
必要性：已经制定的_______需要得到有效实施。
要求：政府部门依法履行___________，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉___________，依法行使权利、履行义务；司法机关严格公正_______，以事实为根据，以法律为准绳。
3.重大意义：通过建设法治国家，能够有效规范___________，保障公民合法权益；能够推动实现___________现代化，实现长治久安。
法律体系
法律
法定职责
遵守法律
司法
权力运行
国家治理
建设法治国家，就是要建立完备的法律体系？
提示：(1)完备的法律体系是法治国家的制度前提，因此建设法治国家需要建立完备的法律体系。
(2)建设法治国家，不仅要有完备的法律体系，还需要法律的严格实施。
? 易错明辨
1.在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依宪开展。
提示：错误。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。
2.坚持良法之治是法治的首要内容。
提示：错误。宪法法律至上是法治的首要内容。
3.保护公民的政治权利是法治的主要功能。
提示：错误。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
4.依法治国首先要坚持有法必依。
提示：错误。依法治国首先要坚持依宪治国。
5.完善法律实施机制要求行政机关严格公正司法。
提示：错误。完善法律实施机制要求司法机关严格公正司法。
议题探究　提能力
? 情境创设
[材料一]法治是人类文明进步的重要标志，也是中国共产党和中国人民的不懈追求。党的二十大报告23次提到“法治”，将法治建设单独作为一个部分进行专章论述、专门部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对法治建设的高度重视，充分体现了我们党不仅是敢于革命、善于建设、勇于改革的党，更是信仰法治、坚守法治、建设法治的党。
议题1：如何理解法治国家的内涵
[材料二]2024年北京市政府立法工作计划涉及政治、经济、文化、社会和生态文明建设等领域。28项立法项目中有10项审议项目，包括地方性法规草案7项、政府规章3项，另有18项预备项目，包括地方性法规草案11项、政府规章7项。中国特色社会主义法律体系日益完备、日臻完善，为全面依法治国提供基本依据，开启新征程良法善治崭新篇章。
? 问题探究
[探究1]结合材料一，分析什么是法治国家？法治国家应该具备哪些特征？
【答案】　法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。法治国家的基本特征有：坚持宪法法律至上；坚持良法之治；尊重和保障公民权利；规范国家权力的运行。
[探究2]结合材料二，说明良法的特征是什么？
【答案】　一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
? 归纳提升
1.全面理解法治国家的内涵
坚持宪法法律至上 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法之治 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家
尊重和保障公民权利 公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能
规范国家权力的运行 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制
2.我国公民权利的保障机制
我国宪法明确规定：“国家尊重和保障人权”，并形成了以宪法为核心、以立法保障和司法保障为主要内容的权利保障体制，保障公民权利。
(1)立法保障，就是法律对某种权利以法律规定的形式予以保护，是一种立法行为，如宪法规定，公民有受教育的权利和义务。
(2)司法保障，就是公民的权利受到侵犯时，司法机关通过司法活动予以保障，是一种实践行为。例如，检察机关指控犯罪、法院审理等一系列活动。
? 典题训练
1.(2024·浙江高二下期中)2024年，全国人大将制定民营经济促进法、学前教育法、社会救助法等，修改城市居民委员会组织法、文物保护法、网络安全法。这些立法从一个侧面表明(　　)
①建设法治国家需要有完备的法律体系
②不断建立和完善各项政治法律制度
③符合国家发展目标的法律体系日趋完备
④确立了中国特色社会主义法律体系
A．①③　　 B．②④　　
C．①②　　 D．③④
我国的政治法律制度包括国家政治制度、立法司法制度和行政制度，以及政党、军队、警察、法庭、监狱等政治组织形态和设施。法律依据为《中华人民共和国宪法》。
【答案】　A
【解析】　全国人大将制定民营经济促进法、学前教育法等，修改城市居民委员会组织法、文物保护法等，这些立法从一个侧面表明建设法治国家需要有完备的法律体系，也说明我国符合国家发展目标的法律体系日趋完备，①③符合题意。材料反映的是完善我国的法律体系，没有涉及政治制度，②排除。新中国成立以来，我国法治建设取得了重大的成就，形成了中国特色社会主义法律体系，而不是材料中的这些法律的制定确立了中国特色社会主义法律体系，④排除。故本题选A。
2.(2024·河北邯郸高一下阶段练习)由教育部主办的第八届全国学生“学宪法讲宪法”活动全国总决赛于2023年10月26日正式启动。自2016年起，教育部每年组织开展全国学生“学宪法讲宪法”系列活动，全面覆盖全国大中小学各学段，通过网络学习、法治实践、全国总决赛、优质法治教育资源征集等方式，不断增强针对性和实效性，现已成为教育系统开展青少年宪法宣传教育的重要抓手和靓丽品牌。开展宪法教育活动(　　)
①表明宪法在保障公民权利方面的作用不断增强
②提高了党依宪治国、依宪执政的能力和水平
③有利于青少年强化宪法意识，弘扬宪法精神
④是基于宪法是治国安邦的总章程
A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
依宪治国是落实依法治国的重点与关键，是建设法治中国的内在要求。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为国家的根本法，它是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，它是一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心，是一个国家法律制度的基石。
【答案】　D
【解析】　因为宪法在中国特色社会主义法律体系中居于核心和统率地位，是治国安邦的总章程，所以各相关部门坚持抓住青少年这个“关键时期”，把宪法教育纳入了国民教育体系，有利于青少年强化宪法意识，弘扬宪法精神，③④符合题意。宪法保障公民的基本权利，但材料强调的是开展宪法教育活动，增强公民的宪法意识，①不符合题意。材料中强调对学生开展宪法教育活动，与提高党的依宪治国、依宪执政的能力和水平无关，②不符合题意。故本题选D。
? 情境创设
[材料一]我国历史上最早解释词义的书《尔雅·释诂》篇记载：“法，常也；律，常也。”后来的《唐律疏议·名例篇》亦有“律之与法，文虽有殊，其义一也”的记载。我国较早把“法”与“律”联用的是春秋战国时的管仲。管仲在其《管子·七臣七主篇》指出：“法律政令者，吏民规矩绳墨也。”到秦汉时，已有人将“法”与“律”两字合为“法律”一词。
议题2：怎样建设法治国家
[材料二]要坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面推进依法治国提供基本遵循。要加快建设包括宪法实施和执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持依法行政和公正司法，确保宪法法律全面有效实施。要加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行和监督体系，增强监督合力和实效。
? 问题探究
[探究1]结合材料一，分析推进中国特色社会主义法治建设的意义。
【答案】　通过推进中国特色社会主义法治建设，建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
[探究2]结合材料，请你为如何建设法治国家提出合理化建议。
【答案】　①建立完备的法律体系，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。②完善法律实施机制，已经制定的法律需要得到有效实施。③推进宪法实施，加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，加强备案审查制度和能力建设。
? 归纳提升
1.全面认识我国的法律体系
(1)核心：宪法是中国特色社会主义法律体系的核心。
(2)内容：法律体系包括宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等。
(3)层级：宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
2.法律的实施环节
遵守法律，即守法 各国家机关、社会组织和公民个人严格依照法律规定去从事各种事务和行为的活动
执行法律，即执法 国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动
适用法律，即司法 国家司法机关依据法定职权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动
法律监督 国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性依法所进行的监察和督促
? 典题训练
3.(2024·河北保定高一下阶段练习)2024年4月，全国人大常委会法工委首次举办全国性备案审查工作座谈会。会议提出，要加强与同级党委、政府、监察委、法院和检察院等国家机关的协调联动，进一步强化备案审查制度的刚性约束。落实上述要求有利于(　　)
刚性约束相对于软性约束，是指对一些指标进行硬性约束。从某种意义上说，法律是一种刚性约束，道德是一种柔性约束。
①加强相互监督，保证国家机关的协调高效运转
②纠正违宪、违法的规范性文件，建设法治国家
③加强备案审查制度建设，维护宪法法律的权威
④建立完备的法律体系，实现国家治理有法可依
A．①②　　 B．①④　
C．②③　　 D．③④
【答案】　C
人大与一府两院是监督与被监督的关系，党对国家机关进行监督。
【解析】　材料强调要进一步强化备案审查制度的刚性约束，不涉及加强相互监督和保证国家机关的协调高效运转，①与题意不符。全国人大常委会法工委会议提出，要加强与同级党委、政府、监察委、法院和检察院等国家机关的协调联动，进一步强化备案审查制度的刚性约束。落实上述要求有利于加强备案审查制度建设，纠正违宪、违法的规范性文件，建设法治国家，维护宪法法律的权威，②③符合题意。材料强调加强备案审查制度建设，纠正违宪、违法的规范性文件，不强调加强建立完备的法律体系和实现国家治理有法可依，④与题意不符。故本题选C。
4.(2024·山东模拟预测)2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》明确了全国人大常委会的备案范围，包括行政法规、监察法规、地方性法规等以及司法解释，并要求法规、司法解释应当自公布之日起三十日内报送备案。这一决定的颁布(　　)
司法解释，是最高法院对审判工作中具体应用法律、法令问题的解释，最高检对检查工作中具体应用法律、法令问题的解释。
①发挥了全国人大常委会备案审查执行机构的作用
②是国家充分尊重保障人民直接行使立法权的表现
③有利于保障宪法法律实施，维护国家法治的统一
④有利于提高备案审查能力和质量，推进全面依法治国
备案审查是一种法定的主动性审查方式，它包括登记、统计、存档和审查等工作。法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后一定期间内，由其制定机关依法报送同级司法机关存档并接受司法机关的审查。
A．①②　 　B．①③ C．②④　　 D．③④
【答案】　D
【解析】　全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机构，是最高国家权力机关的组成部分，不是备案审查执行机构，①错误。人民没有立法权，更不能直接行使立法权，②错误。材料中，完善和加强备案审查制度明确了全国人大常委会的备案范围，包括行政法规、监察法规、地方性法规等以及司法解释，并要求法规、司法解释应当自公布之日起三十日内报送备案。这一决定的颁布有利于保障宪法法律实施，维护国家法治的统一，有利于提高备案审查能力和质量，推进全面依法治国，③④符合题意。故本题选D。
知识概览　关重点
课堂训练　重达标
一、选择题
1.(2024·湖南邵阳高一下期末)宪法是我国的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。这说明我国(　　)
①把宪法法律作为社会治理的最高准则　②公民享有相同的权利，履行相同的义务　③公民平等地适用法律，平等地执行法律　④坚持公民在法律面前人人平等
A．①② B．②③
C．②④ D．①④
【答案】　D
【解析】　材料说明我国坚持宪法法律至上，宪法法律至上是法治的首要内容，把宪法法律作为社会治理的最高准则，①正确。我国坚持公民在法律面前一律平等，强调公民平等地享有权利和平等地履行义务，而不是公民享有相同的权利，履行相同的义务，②排除。我国公民在法律适用上是平等的，但公民不具有执法权，“平等地执行法律”的说法错误，③排除。“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”，表明我国坚持公民在法律面前人人平等，④正确。故本题选D。
2.(2024·安徽三模)修改后的《中华人民共和国立法法》规定，国家监察委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触，或者存在合宪性、合法性问题的，可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。这一规定意在(　　)
①彰显宪法是社会治理的最高准则，坚持宪法至上　②深化国家司法体制改革，推进治理体系的现代化　③确立宪法最高法律效力，明确合宪性审查的主体　④更好地维护宪法权威，形成完备的法律规范体系
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
【答案】　C
【解析】　全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触或者存在合宪性、合法性问题进行审查，表明宪法是我国的根本大法，具有最高法律地位，这有利于更好地维护宪法权威，形成完备的法律规范体系，①④符合题意。国家监察委员会是国家监察机关，没有涉及国家司法体制改革，②排除。在我国，宪法的最高法律效力地位早已经确立，③错误。故本题选C。
3.(2024·四川成都高一下期中)2023年12月29日，全国人民代表大会常务委员会通过《关于完善和加强备案审查制度的决定》，根据备案审查规定，行政法规、监察法规、地方性法规以及最高人民法院、最高人民检察院作出司法解释等都应当报送全国人大常委会备案、审查，对违反宪法法律的法规、司法解释等规范性文件予以纠正和撤销。这一规定意在(　　)
①维护宪法法律的权威，保障国家法制统一　②完善法律的实施机制，推进法治国家建设　③限制人大权力的行使，提高人大履职效能　④贯彻民主集中制原则，缩小地方立法权限
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】　A
【解析】　全国人大常委会完善和加强法律法规备案审查制度，对违反宪法法律的法规和司法解释等规范性文件予以纠正和撤销，有利于维护宪法法律的权威，保障国家法制统一，有利于完善法律的实施机制，推进法治国家建设，①②正确。材料内容强调完善加强法律法规备案审查，并没有限制人大权力的行使，③错误。材料内容强调完善加强法律法规备案审查，并没有缩小地方立法权限，④错误。故本题选A。
4.法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。下列做法中，有利于建设法治国家的是(　　)
①坚持宪法至上，可以用宪法代替其他各种法律制度　②建立和完善各项法律制度，实现国家治理有法可依　③政府部门依法执政，为社会提供优良的公共服务　④公民的权利得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障
A．①② B．①③
C．③④ D．②④
【答案】　D
【解析】　宪法是国家的根本法，其他法律制度是宪法的具体化，不能用宪法代替其他各种法律制度，①错误。建立和完善各项法律制度，公民的权利得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障，实现国家治理有法可依，有利于建设法治国家，②④符合题意。依法执政的主体是中国共产党，政府部门应是依法行政，③错误。故本题选D。
5.(2024·广东汕头二模)广东某镇为探索乡村治理新模式，在党建引领的基础上，通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法，带来乡村治理新气象。该镇的做法(　　)
①是农村基层群众自治组织创新的有益尝试　②为调解纠纷、维护文明乡风提供制度保证 ③发挥党的领导作用，实现自治与法治相结合　④落实依法治国方略，助力推动法治国家建设
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　D
【解析】　村民委员会是农村基层群众性自治组织，材料创新了乡村治理模式，没有创新农村基层群众自治组织，①不选。题干中一系列创新做法，有利于调解纠纷、维护文明乡风，但不能为其提供制度保证，②不选。在党建引领的基础上，通过“村规民约”、法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等一系列创新做法，发挥了党的领导作用，实现自治与法治相结合，③符合题意。通过法治文化阵地、落实“一村一法律顾问”等做法，可以落实依法治国方略，助力推动法治国家建设，④符合题意。故本题选D。
二、非选择题
6.(2024·四川凉山高一下期中)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出，“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志，我们要高度重视。”我国有8 500多万各类残疾人，60岁及以上老年人超过2.8亿，加上有无障碍需求的孕妇、儿童、伤病人员等，对无障碍环境的需求广泛而迫切。
《中华人民共和国无障碍环境建设法》(以下简称“无障碍环境建设法”)于2023年6月28日由十四届全国人大常委会第三次会议审议通过，已于2023年9月1日起施行。无障碍环境建设法是我国在这一领域的首部
基础性、综合性法律，对无障碍环境建设定位、原则、内容、管理体制、保障措施、监督管理等作出全面系统规定，体现了对人文关怀和社会公平的重视，对于完善无障碍环境建设的顶层设计，夯实无障碍环境建设的法治保障，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活具有重要意义。
结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，说明全国人大常委会制定无障碍环境建设法的必要性以及重要性。
【答案】　①全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，通过行使立法权把党中央的有关决策部署转化为国家意志，并使之成为共同遵守的法律规范。②是坚持以人民为中心的发展思想，践行全过程人民民主，保障残疾人、老年人等群体合法权益，推动我国人权事业进步的内在要求。③以良法促进发展、保障善治，为无障碍环境建设提供法治保障，促进社会公平正义。
【分析】　背景素材：全国人大常委会制定无障碍环境建设法
考点考查：全国人大常委会性质和职权、以人民为中心、全过程人民民主、法治国家
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【解析】　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于分析说明类主观题，需要调动全国人大常委会性质和职权、以人民为中心、全过程人民民主、法治国家的知识，结合我国的现实国情和《中华人民共和国无障碍环境建设法》的具体内容和实施从必要性和重要性角度进行分析。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：习近平总书记指出要重视无障碍设施建设问题，《中华人民共和国无障碍环境建设法》由十四届全国人大常委会第三次会议审议通过→可联系全国人大常委会的性质和职权。关键词②：《中华人民共和国无障碍环境建设法》回应我国社会现实，体现了对人文关
怀和社会公平的重视→可联系以人民为中心、全过程人民民主。关键词③：《中华人民共和国无障碍环境建设法》对于完善无障碍环境建设的顶层设计，夯实无障碍环境建设的法治保障，保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活具有重要意义→可联系坚持良法之治。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

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