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第三单元　全面依法治国
课程规划　明内容
本单元地位 主要内容
本单元以“全面依法治国”为主题，与前两个单元构成了统一的整体。
依法治国是党领导人民治理国家的基本方针，是坚持党的领导和人民当家作主的坚强保障。 第七课《治国理政的基本方式》围绕“依法治国是我国治国理政的基本方式”这一主题，阐述了全面推进依法治国的总目标和原则。
第八课《法治中国建设》围绕建设法治中国的系统性工程，阐明法治国家、法治政府、法治社会的内涵、特征和具体要求，阐述三者一体建设的措施及意义。
第九课《全面推进依法治国的基本要求》围绕建设中国特色社会主义法治体系，说明科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵和具体要求，阐述必须坚持四个环节全面推进依法治国。
第七课　治国理政的基本方式
第1框　我国法治建设的历程
课标素养　定方向
●课程标准
简述我国法治建设的成就。
●核心素养
1．政治认同：感受法治建设的艰难历程，增强对我国法治建设的信心。
2．科学精神：了解我国法治建设的历程，领会国家法治建设应立足于本国国情，以科学的理念引导法治建设。
自主学习　获新知
?必备知识
一、我国法律发展的历史
1.法律的起源和发展历程
(1)起源：法律是人类社会发展到________________的产物。
(2)发展历程
古代
社会 法律确认和保护人剥削人的等级制度，____________常常凌驾于法律之上
近代
以来 法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，________代替了________，成为一种全新的国家治理方式
一定历史阶段
特权阶层
法治
人治
(3)本质：法律体现着____________的意志，是实现国家职能的工具。
(4)作用：既维护____________秩序，也保障正常的社会生活。
统治阶级
公共管理
2.中华法系
地位 中华法系成为世界上____________的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献
特征 中华法系源远流长
发展
历程 春秋战国时期：我国开始制定__________，并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律
西汉时期：儒家思想成为政治生活的主导思想，强调____________
独树一帜
成文法
礼法结合
发展
历程 唐朝时：我国形成了较为________的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展
衰落 鸦片战争以后，一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于________
完备
失败
法律维护的是全体公民的根本利益吗？
提示：不是。在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
1.内容
产生 马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着__________、阶级和国家的出现而逐步产生的
本质 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于____________的阶级的根本利益和____________
决定
因素 马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由____________________决定的
私有制
统治地位
共同意志
社会物质生活条件
2.法的类型和法的内涵
(1)类型：奴隶制法、封建制法、资本主义法和______________。
(2)法的内涵
①法是维持社会秩序、调整____________的一种社会规范。
②法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种____________。
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍__________的社会规范。
社会主义法
社会关系
基本形式
约束力
3.法的职能
(1)政治职能：法维护一定____________的作用。
(2)社会职能：法管理一定社会____________的作用。
(3)二者联系：体现在经济建设、政治建设、文化建设、__________和生态文明建设等各领域中。
阶级统治
阶级统治
社会建设
三、新中国法治建设的成就
1.我国法治建设取得成就的原因
(1)决定因素：一国的法治总是由该国的________和____________所决定并与其相适应的。
(2)依法治国：建设社会主义法治国家，是__________________、理念，也是__________________。
(3)重要因素：中国共产党的领导。
国情
社会制度
中国人民的主张
中国人民的实践
2.我国法治建设取得的成就
(1)形成了以________为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)____________和____________水平不断提高。
(3)__________________取得巨大成就。
(4)在__________________的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
宪法
依法行政
公正司法
人权的法治保障
习近平法治思想
我国法律发展的历程是什么？
提示：春秋战国时期，开始制定成文法，发布法律。西汉时期，强调礼法结合。唐朝时，形成了较为完备的封建法典。1840年鸦片战争后，一些仁人志士试图移植西方国家的法治模式。当代形成社会主义法。
?易错明辨
1.法律是随着人类的出现同时产生的。
提示：错误。法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
2.中华法系源远流长，在春秋战国时期我国开始出现了法律。
提示：错误。在春秋战国时期我国开始制定成文法。
3.马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。
提示：错误。马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
4.我国法律是全体公民意志的体现，对全体社会成员具有普遍约束力。
提示：错误。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现，不是全体公民的意志。
议题探究　提能力
?情境创设
[材料一]国无常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。
——出自《韩非子·有度》
议题1：认识法治思想
[材料二]马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件来决定的。”马克思还指出：“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立法或市民的立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。”
?问题探究
[探究1]材料一体现了什么思想？
【答案】　这句话的意思是国家不会永远富强，亦不会长久贫弱。执行法度的人坚决，国家就会富强；执行法度的人软弱，国家就会贫弱。强调法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
[探究2]分析按照马克思主义的观点，如何看待法律的产生、本质和决定性因素。
【答案】　马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。从本质上看，在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。
?归纳提升
1.人治、法治与法制的区分
(1)人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质与精神手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。人治是古代社会的特点。
(2)法治：是法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。法治是现代社会的特点。
(3)法制：是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。凡国家必有法制，但不一定实行法治。
2.法的特征
(1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
(2)法是由国家制定或认可的社会规范。
(3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
(4)法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
?典题训练
1.(2024·江苏连云港高一下阶段练习)“象征”是借助于某一具体事物的外在特征，寄寓某种深邃思想，或表达某种富有特殊事理的手法。就法律象征而言，中国为独角神兽，西方则是司法女神，前者以神兽为法律图腾，后者则以神话人物为法律象征。在阶级社会里，法的本质是(　　)
法的本质是统治阶级的国家意志的体现。法所体现的统治阶级意志，是由统治阶级的物质生活条件决定的，是社会客观需要的反映。
A．法是维持社会秩序、调整社会关系的一种规范
B．法是人类社会发展到一定历史阶段的产物
C．法反映的是居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
D．法是由国家制定或认可的社会规范
社会规范，是指调整人与人之间社会关系的行为规则，主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。
【答案】　C
【解析】　法是维持社会秩序、调整社会关系的一种规范，法是由国家制定或认可的社会规范，都是强调法的特征，不是从法的本质说的，A、D不符合题意。法是人类社会发展到一定历史阶段的产物，是法的产生，不是本质，B不符合题意。法反映的是居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志，C符合题意。故本题选C。
2.(2024·广西模拟预测)2018年3月，十三届全国人大一次会议通过宪法修正案，将生态文明写入宪法。此后，制定长江保护法、黑土地保护法等10部生态环境保护法律；修订环境保护法、大气污染防治法等。目前，我国已有生态环境保护法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1 000余件，还有其他大量涉及生态环境保护的法律法规规定。这从一个方面折射出(　　)
A．我国的法具有生态文明建设和政治统治的职能
B．我国生态文明建设拥有根本的政治制度保障
C．我国的法治与我国的国情和国家制度相适应
D．我国不断健全完善以宪法为核心的法律体系
是指法维护一定阶级统治的作用。法所具有的政治职能和社会职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
【答案】　D
【解析】　我国的法具有政治统治的职能，但是没有生态文明建设职能，材料也不涉及政治统治职能，A排除。我国根本的政治制度是人大制度。材料强调的是将生态文明写入宪法，说明我国生态文明建设拥有法律制度保障，没有体现根本的政治制度保障，B排除。材料不涉及我国的法治与我国的国情和国家制度相适应，C选项缺乏材料支撑，排除。目前，我国已有生态环境保护法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1 000余件，还有其他大量涉及生态环境保护的法律法规规定，这说明我国不断健全完善以宪法为核心的法律体系，D正确。故本题选D。
?情境创设
[材料一]中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。
议题2：新中国法治建设取得了哪些成就
[材料二]
时间 法治建设历程
1954年 我国第一部社会主义类型的宪法颁布，初步奠定了中国法治建设的基础
1978年 党的十一届三中全会，确立了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法治建设的十六字方针，为社会主义法治建设开启了崭新征程
1982年 现行《中华人民共和国宪法》颁布，奠定了依法治国的基础
2004年 将“国家尊重和保障人权”写入宪法
时间 法治建设历程
2012年 党的十八大报告中提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”
2018年 十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，我国宪法进一步完善
2020年 十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》，这是新时代我国社会主义法治建设的重大成果
时间 法治建设历程
2021年 颁布《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国监察官法》……
2022年 习近平总书记发表题为《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》的署名文章、全国普法工作取得新进展……
?问题探究
[探究1]1954年我国颁布了第一部社会主义宪法，为什么还要颁布《中华人民共和国宪法》并对宪法进行修正？
【答案】　一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。随着社会主义建设、改革开放的推进，我国的经济社会发生了翻天覆地的变化，法治建设的进程也要与时俱进。
[探究2]结合材料一、二，新中国法治建设取得了哪些成就？并分析写出两条我国法治建设的成功经验。
【答案】　(1)成就：形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备。依法行政和公正司法水平不断提高。人权的法治保障取得巨大成就。国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。
(2)法治建设的成功经验：坚持党的领导；坚持以人民为中心；坚持走中国特色社会主义法治道路。
?归纳提升
1.我国法治建设的成就及具体表现
成就 具体表现
形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 (1)在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有法可依
(2)立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强
成就 具体表现
依法行政和公正司法水平不断提高 (1)通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责
(2)行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进
(3)审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威
成就 具体表现
人权的法治保障取得巨大成就 (1)国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度
(2)中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利
2.习近平法治思想
2020年，在中央全面依法治国工作会议上，习近平对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了11个方面的要求：要坚持党对全面依法治国的领导；要坚持以人民为中心；要坚持中国特色社会主义法治道路；要坚持依宪治国、依宪执政；要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；要坚持建设中国特色社会主义法治体系；要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；要坚持统筹推进国内法治和涉外法治；要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
?典题训练
3.回顾我国宪法发展历程，特别是改革开放40年来宪法制度的发展完善，我们深刻体会到，宪法同党和国家前途命运息息相关，我国各方面事业发展取得的巨大成就，离不开宪法的保证和推动，我国社会主义民主法治建设取得的巨大成就，也无不闪耀着宪法精神的光辉。下列有关宪法的观点中正确的是(　　)
宪法是国家根本法，是根本法律保障，是国家各种制度和法律法规的总依据，我国现行的中国特色社会主义宪法是中国共产党领导和团结全国各族人民在长期革命、建设和改革进程中制定、遵守和实施的好宪法。
①宪法是在社会主义制度中最根本性的制度
②我国宪法是国家根本法，是治国安邦的总章程
③我国宪法具有最高的法律地位和法律权威
④遵守宪法和法律是中国共产党执政的根本活动准则
A．②④　　　 B．②③
C．①④　　　 D．①③
【答案】　B
【解析】　人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，①错误。我国宪法是国家根本法，具有最高的法律效力，是治国安邦的总章程，②正确。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。我国宪法具有最高的法律地位和法律权威，③符合题意。遵守宪法和法律是多党合作的根本活动准则，④错误。故本题选B。
4.(2024·海南模拟预测)党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，领导和推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，形成了习近平法治思想。这表明习近平法治思想(　　)
核心要义是习近平对全面依法治国工作提出了11个方面的要求。是马克思主义法治理论中国化最新成果，为全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。
①源于我国社会主义法治实践
②是马克思主义中国化理论成果
③具有鲜明的时代性和科学性
④是中国梦实现的根本法治保障
A．①②　　 B．①③
C．②④　　 D．③④
宪法为新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供根本法治保障。党的领导是社会主义法治最根本的保证。
【答案】　B
【解析】　“以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性地提出了全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，领导和推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，形成了习近平法治思想。”这说明习近平法治思想源于我国社会主义法治实践，具有鲜明的时代性和科学性，①③符合题意。材料没有强调马克思主义的中国化理论化过程，②排除。习近平法治思想是中国梦实现的有力法治保障，宪法是根本法治保障，④错误。故本题选B。
知识概览　关重点
课堂训练　重达标
一、选择题
1.(2024·重庆高三下阶段练习)《唐律疏议》是中华法系的代表性法典，以下对于其内容解读正确的有(　　)
诸应讯囚者，必先以情，审察辞理，反复参验；犹未能决，事须讯问者，立案同判，然后能拷讯。违者，杖六十。 ①慎用严苛的刑罚，提高证据的真实性
诸略人、略卖人，为奴者，绞；为部曲者，流三千里；为妻妾子孙者，徒三年。 ②降低法律处罚，打击拐卖人口，保障农民阶级根本利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
犯罪时幼小，事发时长大，依幼小论。 ③保护未成年人，注重发挥道德作用
诸谋反及大逆者，皆斩；父子年十六以上皆绞，十五以下及母女，妻妾、子妾亦同。 ④维护统治阶级的利益，突出法治功能
【答案】　B
【解析】　“诸应讯囚者，必先以情，审察辞理，反复参验；犹未能决，事须讯问者，立案同判，然后能拷讯。违者，杖六十。”意思是在询问犯罪者时，要先以情理观察其言辞，反复检验；还不能判断的，可以实行拷问，违反规定的，杖六十。规定了审判的制度，慎用严苛的刑罚，提高证据的真实性，①符合题意。保障统治阶级的根本利益，不是农民阶级的，②错误。“犯罪时幼小，事发时长大，依幼小论。”强调以事实为依据，以法律为准绳，没有涉及注重道德作用，③排除。“诸谋反及大逆者，皆斩；父子年十六以上皆绞，十五以下及母女，妻妾、子妾亦同。”强调了法的本质是维护统治阶级的利益，突出法治功能，④符合题意。故本题选B。
2.回望古老中国，中华法系源远流长，古老中国为人类法治发展作出了重要贡献；着眼今天，新中国成立以来，在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。关于我国法治发展的“历史和今天”，说法正确的是(　　)
①古代中国关于人权的法治保障取得了巨大成就　②中华法系是世界上独树一帜的法律文明　③今天我国的法治状况是由人们的精神文化需求特点所决定的　④今天我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　党的十八大以来我国人权的法治保障取得了巨大成就，而不是古代，①错误。中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展做出了重要贡献，②正确。今天我国的法治状况是由我国的国情和社会制度所决定的，而不是人们的精神文化需求特点决定，③错误。着眼今天，新中国成立以来，在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。今天我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，④正确。故本题选C。
3.(2024·山东临沂高一下期中)马克思说：“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立场还是市民立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。”这表明(　　)
①法律伴随着人类社会的出现而出现　②在任何国家，违反法律都要受到制裁　③生产方式决定法的产生、存在和发展　④法体现统治阶级意志并由社会物质条件决定
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　D
【解析】　法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物，不是伴随着人类社会的出现而出现，①错误。“在任何国家，违反法律都要受到制裁”的说法过于绝对，②错误。“君主们在任何时候都不得不服从经济条件，并且从来不能向经济条件发号施令。无论是政治的立场还是市民立法，都只是表明和记载经济关系的要求而已。”这表明生产方式决定法的产生、存在和发展，法体现统治阶级意志并由社会物质条件决定，③④符合题意。故本题选D。
4.按照2023年“清朗”系列专项行动计划，中央网信办开展为期两个月的“清朗·从严整治‘自媒体’乱象”专项行动，聚焦社交、短视频、网络直播等类型重点平台，针对“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题，坚决打击，从严处置，营造清朗网络空间。各地网信部门对管理不力、姑息纵容的网站平台，依法采取限期整改、罚款、暂停相关功能、关停下架等处罚，警示“自媒体”和网站平台做好自我管理。该专项行动反映出(　　)
①我国法律是维护和实现人民合法权益的重要手段　②坚持依法治国是构建清朗网络空间的根本政治保证　③我国公民的言论自由与法律具有内在的一致性　④我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　针对“自媒体”造谣传谣、假冒仿冒、违规营利等突出问题，坚决打击，从严处置，营造清朗网络空间。各地网信部门对管理不力、姑息纵容的网站平台，依法采取限期整改、罚款、暂停相关功能、关停下架等处罚，该专项行动反映出我国法律是维护和实现人民合法权益的重要手段，①正确。坚持党的领导是构建清朗网络空间的根本政治保证，②错误。公民具有言论自由，但是不能违法乱纪，我国公民的言论自由与法律具有内在的一致性，③符合题意。材料体现的是我国打击“自媒体”乱象(专政)，没有涉及民主的特点，④排除。故本题选B。
5.根据不同的标准，我们可以对法作不同的分类。例如，成文法和不成文法是按照法创立和表现的形式所作的分类；宪法和普通法律是按照法律的内容和效力的强弱所作的分类；奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法是人类历史上出现过的四种历史类型的法。下列关于我国当代的法的表述，正确的有(　　)
①是社会主义法，是工人阶级和全体公民意志的体现　②既具有政治职能，又具有社会职能　③其职能只体现在经济建设、政治建设、文化建设三个领域中　④是由我国社会主义的生产方式决定的社会规范
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　C
【解析】　我国当代的法是社会主义法，是由我国社会主义的生产方式决定的社会规范，是工人阶级领导的广大人民群众(而不是全体公民)的根本利益和共同意志的体现，①错误，④符合题意。法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中，而不是只体现在经济建设、政治建设、文化建设三个领域中，②符合题意，③错误。故本题选C。
二、非选择题
6.阅读材料，完成下题。
材料一　《十二铜表法》是罗马法发展史上的一个重要里程碑。此前的习惯法是口耳相传，含混不清的，司法官使用习惯法时任意曲伸，平民深受其苦，《十二铜表法》的出现，使刑事诉讼中的定罪量刑和民事诉讼中的裁决有了确定和公开的法律条文作为准绳，这在很大程度上限制了贵族的司法专断。《十二铜表法》是当时罗马社会政治斗争，特别是平民与氏族贵族斗争的产物。它集中了过去的习惯法，并结合当时社会经济发展的需要编纂而成。它是罗马习惯法向成文法转变的重要标志，是罗马法发展的基础。
材料二　中国传统的法律体系从秦汉时开始形成。张岂之主编的《中国历史十五讲》说：汉律特别强调皇权至上，法自君出……其法制的指导思想则为礼法并用，以礼入法，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了此后法制体系“礼刑一体”的基本框架。
(1)依据材料一和所学知识，分析《十二铜表法》产生的背景及其重要历史影响。
(2)依据材料二说明中国古代法律制度的特点。
【答案】　(1)提示：背景：平民和贵族的矛盾斗争，罗马习惯法的传统，社会经济的发展。影响：限制了贵族对法律的任意解释，有利于维护平民的利益；形成了成文法，为罗马法律的发展奠定基础。
(2)提示：特点：皇权高于法律；法律体现君主的意志；儒家思想为法律的基础；礼法并用。
【分析】　背景素材：《十二铜表法》和中国古代法律制度
考点考查：法律发展的历程的相关知识
能力考查：描述和阐述事物
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】　(1)第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用法律发展的历程的有关知识，从影响角度分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。产生背景：关键词①：《十二铜表法》是当时罗马社会政治斗争，特别是平民与氏族贵族斗争的产物。它集中了过去的习惯法，并结合当时社会经济发展的需要编纂而成→可联系平民和贵族的矛盾斗争，罗马习惯法的传统，社会经济的发展。重要历史影响：关键词②：在很大程度上限制了贵族的司法专断→可联系限制了贵族对法律的任意解释，有利于维护平民的利益；关键词③：它是罗马习惯法向成文法转变的重要标志，是罗马法发展的基础→可联系形成了成文法，为罗马法律的发展奠定基础。第三
步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。(2)第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用中国古代法律制度的有关知识，从特点角度分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：汉律特别强调皇权至上，法自君出→可联系皇权高于法律；法律体现君主的意志；关键词②：其法制的指导思想则为礼法并用，以礼入法，儒家经义成为法理的基础→可联系教材知识儒家思想为法律的基础；礼法并用。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。第三单元　第七课　第1框
课时作业　测等级
一、选择题
1.(2024·河北张家口高一下期中)对于资本主义法系，恩格斯曾经指出，法律是资产者本身的创造物，是经过他的同意并且是为了保护他和他的利益而颁布的，这种法律对于广大民众而言是“资产者给他准备的鞭子”。而当代中国法系与资本主义法系性质完全不同，是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化在法治上的集中体现。下列对此理解正确的是(　　)
①法仅用规定义务的方式规范人们的行为　②法律具有阶级性，是实现国家职能的工具　③法律具有全民性，维护全体公民的合法权益　④我国社会主义法是广大人民群众根本利益的体现
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　D
【解析】　法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为，①错误。“法律是资产者本身的创造物，是经过他的同意并且是为了保护他和他的利益而颁布的”，说明法律具有阶级性，是实现国家职能的工具，②正确。法律具有阶级性而非全民性，法律维护的是统治阶级的利益，③错误。“资本主义法系对于广大民众而言是‘资产者给他准备的鞭子’，而当代中国法系与资本主义法系性质完全不同”，说明我国社会主义法是广大人民群众根本利益的体现，④正确。故本题选D。
2.(2024·湖北襄阳高一下期中)鸦片战争后，一些仁人志士试图将西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想，但最终无不以失败告终。这表明(　　)
①法治建设应符合本国的历史和国情　②半殖民地半封建社会是近代中国的基本国情　③移植他国法治模式，往往难以适应本国国情　④中华法系独树一帜，无法汲取现代法律文明
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　B
【解析】　鸦片战争后，一些仁人志士试图将西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想，但最终无不以失败告终。这表明法治建设应符合本国的历史和国情，移植他国法治模式，往往难以适应本国国情，①③正确。材料不是强调近代基本国情是什么，而是强调法治建设应符合本国的历史和国情，②与题意不符。“无法汲取现代法律文明”的表述太过绝对，与实际不符，④排除。故本题选B。
3.(2024·山东临沂高一下期中)马克思和恩格斯在揭露资本主义法的本质时指出：“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件决定的。”这句话揭示了(　　)
①法是人类社会发展到资本主义历史阶段的产物　②生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素　③资本主义法反映的是资产阶级的根本利益　④法是维护社会秩序，调整社会关系的一种社会规范
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　C
【解析】　法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物，不是到资本主义阶段才有，①错误。“你们的观念本身是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物，正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件决定的。”这句话揭示了生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素，资本主义法反映的是资产阶级的根本利益，②③符合题意。“正像你们的法不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样，而这种意志的内容是由你们这个阶级的物质生活条件决定的。”强调法的本质和法产生的决定因素，没有强调法是维护社会秩序，调整社会关系的一种社会规范，④排除。故本题选C。
4.从近代到现代，邮票见证了中国历史的变迁和发展。以邮票为载体对宪法进行宣传，体现了国家对法治建设的高度重视。以下关于宪法的表述不正确的是(　　)
A．宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力
B．最高国家权力机关可以不遵守宪法
C．实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法
D．中国共产党坚持依法执政，首先要坚持依宪执政
【答案】　B
【解析】　本题是逆向型试题。宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触，A正确但不符合要求。宪法是根本活动准则，最高国家权力机关也要遵守宪法，B错误，但符合题目要求。实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法，宪法是国家的根本大法，C正确但不符合题目要求。中国共产党坚持依法执政，首先要坚持依宪执政，推进宪法实施，D正确但不符合题目要求。故本题选B。
5.(2024·山东滨州高一下期中)全面推进依法治国，要求全社会都要树立法治思想。下列古典名句表述符合法治思想的是(　　)
①“法者，治之端也”　②奉法者强则国强，奉法者弱则国弱　③“治世不一道，便国不法古”　④“备豫不虞，为国常道”
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　A
【解析】　“法者，治之端也”意思为法律制度的制定与执行是实现法治的起点，符合法治思想，①正确。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”意思是执行法律的人依法行事，那么国家就强大，执行法律的人不依法行事，那么国家就衰弱，强调了法治的作用，符合法治思想，②正确。“治世不一道，便国不法古”意思是治国并不是只有一条道路，只要有利于国家，就不一定非要拘泥于古法旧制，体现了坚持全面深化改革，③不符合题意。“备豫不虞，为国常道”意思是事先防备意外之事，是治理国家的常道，不体现法治思想，④不选。故本题选A。
6.(2024·江苏徐州高一下期中)改革开放40多年来，我国的法治建设取得了巨大成就：法治观念日益深入人心，民主法治理论不断丰富，社会主义法治实践不断发展，依法治国基本方略得到重视和实施。在中国共产党的领导下，中国人民经过革命、建设、改革和发展，逐步走上建设社会主义法治国家的道路。下列对我国法治建设取得巨大成就的理解正确的是(　　)
①我国已形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系　②制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式　③我国当代的法是社会主义法　④依法行政和公正司法水平不断提高
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解析】　改革开放以来，我国法治建设取得了重大的成就，我国已形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，依法行政和公正司法水平不断提高，①④入选。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式，这是法的两种产生方式，不是我国法治建设取得的成就，②排除。我国当代的法是社会主义法，这是我国法律的性质，不是我国法治建设取得巨大成就，③排除。故本题选B。
7.(2024·山东聊城高一下期中)2024年3月1日起，新修订的《快递市场管理办法》正式施行，对快递投递行为进行进一步规范。办法规定，经营快递业务的企业未经用户同意不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等。此项规定被视为对快递行业服务质量的一次重要提升，旨在保护消费者的合法权益。快递行业新规(　　)
①对弱势地位的消费者做出倾斜性保护
②有助于发挥法在国家治理中的社会职能
③推动形成中国特色社会主义法律体系
④反映公民共同意志并具有普遍约束力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
【答案】　A
【解析】　新修订的《快递市场管理办法》正式施行，办法规定，经营快递业务的企业未经用户同意不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等。说明对弱势地位的消费者做出倾斜性保护，①符合题意。快递行业新规有助于发挥法在国家治理中的社会职能，②正确。中国特色社会主义法律体系已经形成了，③错误。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现，不是公民共同意志的体现，④错误。故本题选A。
8.(2023·天津高一下期中)《中华人民共和国宪法》以及《反分裂国家法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等，已经为惩治“台独”顽固分子提供了充分的法律依据和完整的司法程序。这说明(　　)
①法具有政治功能和社会功能　②我国已经健全了社会主义法治体系　③有法可依是国家治理体系和治理能力的重要依托　④法治成为我国治国理政的基本方式
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
【答案】　B
【解析】　一系列法律为惩治“台独”顽固分子提供了充分的法律依据和完整的司法程序，说明法具有政治功能和社会功能，同时也说明法治成为我国治国理政的基本方式，①④正确。我国正在逐步健全和完善社会主义法治体系，而不是已经健全了社会主义法治体系，②排除。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，③排除。故本题选B。
9.(2023·四川广元高一下期中)2023年7月1日起施行的新修订的《中华人民共和国反间谍法》，是我国贯彻落实总体国家安全观的第一部重要法律，也是规范和保障反间谍斗争的专门法律，是推动反渗透、反颠覆、反窃密斗争，确保国家安全的有力法治保障。由此可得，法作为一种社会规范(　　)
①对已经存在行为规则认可，创制法律规范
②用规定权利和义务的方式，规范人们行为
③由国家强制力来保证实施，有普遍约束力
④通过管理社会的公共事务，实施国家治理
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　C
【解析】　制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式，《中华人民共和国反间谍法》是成文法，是制定的，不是认可的，①排除。《中华人民共和国反间谍法》是规范和保障反间谍斗争的专门法律，是确保国家安全的有力法治保障，可见，法由国家强制力来保证实施，规范人们行为，②③符合题意。反间谍是维护国家稳定和保卫国家安全，属于政治职能，不属于促进社会发展的社会职能，④排除。故本题选C。
10.(2024·山东济宁高一下期中)某校高一学生在学习“我国法治建设的历程”时，制作了下面的资料卡片：
1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》颁布，开启法治建设新纪元1982年，现行《中华人民共和国宪法》颁布，奠定了依法治国的基础2014年，党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，对法治建设作出全面部署2020年，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》2023年，十四届全国人大一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定
据上可以推断(　　)
①我国正在全面落实依法治国基本方略，加快建设法治国家　②我国人权的法治保障成就巨大，为人权保护提供坚强保证　③我国正在形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系　④我国的法治是由我国国情和社会制度决定并与其相适应的
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　B
【解析】　由材料中所展示的各个不同时期我国法治建设的历程，可以推断出从新中国成立以来，在党的领导下，我国正在全面落实依法治国基本方略，加快建设法治国家，①符合题意。人权的法治保障成就巨大为人权保护提供的是法治保障。党的领导为我国人权保护提供坚强保证，②排除。新中国成立以来，我国的法治建设取得了巨大成就，已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，而不是正在形成，③排除。一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与之相适应的。随着新中国成立以及之后的社会主义制度的确立，就能推断出我国的法治建设所取得的巨大成就是由我国国情和社会制度决定并与其相适应的，④符合题意。故本题选B。
11.(2024·河北张家口高一下期中)2024年2月27日，人民法院案例库正式上线并向社会开放。该案例库收录的是经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例，包括指导性案例和参考案例。最高人民法院要求，法官在审理案件时必须检索查阅案例库，参考入库同类案例作出裁判。建设人民法院案例库有利于(　　)
①完善法治监督体系，助力法院审判质效提升　②促进统一裁判规则，保障法律正确、统一适用　③弘扬法治精神，助推法治中国建设迈向更高水平　④形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　C
【解析】　该案例库收录的是经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例，包括指导性案例和参考案例。最高人民法院要求，法官在审理案件时必须检索查阅案例库，参考入库同类案例作出裁判，说明建设人民法院案例库有利于促进统一裁判规则，保障法律正确、统一适用；有利于弘扬法治精神，助推法治中国建设迈向更高水平，②③符合题意。建设人民法院案例库与“完善法治监督体系”无关，①排除。我国早已经形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，④排除。故本题选C。
12.(2024·云南二模)中国共产党自成立之日起，就高度重视法治建设，特别是党的十八大以来，党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，推动中国特色社会主义法治体系建设取得历史性成就。下列关于新中国法治建设取得的成就，说法正确的是(　　)
①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系　②法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局完全形成　③司法体制改革取得重大成就，社会公平正义保障更加坚实　④中国共产党提高执法水平，为人权法治化保障提供了坚强保证
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【答案】　A
【解析】　党的十八大以来，我国社会主义法治建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，不是完全形成，②错误。依法行政的主体是政府，中国共产党提高执政水平而不是执法水平，④错误。我国法治建设已取得的成就是形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，依法行政和公正司法水平不断提高，我国的法治保障取得巨大成就，①③正确。故本题选A。
二、非选择题
13.阅读材料，完成下列要求。
材料一　我国古代有“刑不上大夫，礼不下庶人”的传统，法只是约束庶民百姓的东西。比如，至隋唐已确立了“议”“请”“减”“赎”等一系列按品级减免罪刑的法律制度，使官僚贵族的司法特权逐步法律化、制度化。
材料二　尽管我国古代就有“王子犯法，庶民同罪”的说法，但不可能成为现实。直到新中国成立以来，“公民在法律面前一律平等”才成为现实。《中华人民共和国刑法》规定，“对任何人犯罪，在适用法律上一律平等。不允许任何人有超越法律的特权。”
思考：谈谈我国法律发展是怎样实现从人治到法治的进步。
【答案】　在封建社会，法律面前的不平等性成为公开的特征。近代以来，特别是新中国成立以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
【分析】　背景素材：我国法律发展
考点考查：法律的发展
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、法治意识
【解析】　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是我国法律发展是怎样实现从人治到法治的进步，注意作答主体为我国，需要调用“法律的发展”的有关知识，从是什么角度分析作答。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：我国古代有“刑不上大夫，礼不下庶人”的传统，法只是约束庶民百姓的东西→可联系教材知识：法律面前的不平等性；关键词②：直到新中国成立以来，“公民在法律面前一律平等”才成为现实→可联系教材知识：法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实；第三步：整合信息，组织答案。
14.(2024·湖南衡阳模拟预测)阅读材料，完成下列要求。
2023年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年。习近平总书记对坚持和发展“枫桥经验”提出新的要求，使之在巩固基层、化解矛盾方面发挥出更大效能。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，要根据实际情况，贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民，善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制，创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制，让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。
结合材料，运用“治国理政的基本方式”的知识，说明如何坚持和发展好新时代“枫桥经验”。
【答案】　①坚持中国共产党的领导。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，要贯彻习近平总书记对坚持和发展“枫桥经验”提出的新要求。②坚持人民主体地位。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，要贯彻好党的群众路线，创新组织群众、发动群众的机制。③坚持从中国实际出发。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，要根据实际情况，贯彻好党的群众路线。
【分析】　背景素材：新时代“枫桥经验”的丰富和发展
考点考查：治国理政的基本方式
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【解析】　第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求运用“治国理政的基本方式”的知识，说明如何坚持和发展好新时代“枫桥经验”，属于说明类型的主观题。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：习近平总书记对坚持和发展“枫桥经验”提出新要求，更加强调党的领导→可联系坚持中国共产党的领导。关键词②：适应时代要求，创新群众工作方法，要根据实际情况，贯彻好党的群众路线，坚持社会治理为了人民→可联系坚持人民主体地位。关键词③：善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来，创新组织群众、发动群众的机制→可联系从中国实际出发。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
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