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第七课 治国理政的基本方式
7.1我国法治建设的历程
一、我国法律发展的历史
二、马克思主义是我国法制建设的理论基础
三、新中国法治建设的成就
本框内容
一、我国法律发展的历史
1.法的产生和本质
2.中华法系的形成和发展
统治
反抗
原始社会末期，生产力的发展
私有制产生
统治阶级
被统治阶级
法律体现统治阶级的意志
阶级产生
国家（统治工具）
为法的起源提供经济条件
为法的起源提供社会条件
为法的起源提供政治条件
1.产生：法是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
一、我国法治建设的历程
2. 法律的本质
法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具.
法律具有阶级性
中国古代法律条文:
汉代:三人以上，无故群饮酒，罚金四两;杀牛与杀人同罪牛筋、牛角、牛皮所有权归国家，牛角牛筋是制造弓最重要的材料，牛皮可以制作护甲和行军帐篷。
清朝:文字狱是指清朝时期因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己而设置的刑狱，是清朝统治者加强思想控制的手段。
一、我国法治建设的历程
3.作用
它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
①古代社会:法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。【属于人治】
②近代以来:法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式。
思考：尝试区分人治、法治与法制？它们有何不同？
4.特点
人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。是建立在个人专制和独裁基础上的。例如：奴隶、封建社会
知识拓展：人治、法治、法制的区分？
古代社会的特点
法治：用法律来治理国家，是相对于“人治”而言的，强调一个国家处于依法治理的一种状态，重在治理，是建立在民主的基础上的。例如：资本主义
法制：是法律制度的简称，属于制度的范畴，强调一个国家的法及其法律制度。
现代社会的特点
凡国家必有法制，但不一定实行法治！
注意：法制是法治的基础和前提，法治是法制的立足点和归宿
法系
世界五大法系
法系：一般认为，凡是在内容上和形式上具有某些共同特征，形成一种传统或派系的各国法律就属于同一个法系。
中华法系：以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。
英美法系
大陆法系
中华法系
伊斯兰法系
印度法系
２.中华法系：
（1）含义：以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。
（2）发展过程：
①春秋战国：开始制定成文法。
②西汉时期：儒家思想成为主导思想，强调礼法结合。
③唐朝时期：形成了较为完备的封建法典。代表性法典《唐律疏议》
④近代中国：一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。
（3）地位：中华法系是世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展做出了重要贡献。
启示：法治建设应该符合本国国情和社会制度
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
１.法的基本特征
２.我国社会主义法的本质
1．马克思主义法律思想的意义/地位
（1）人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。
（2）是我国法治建设的理论基础。
在民主的国家里，法律就是国王；
在专制的国家里，国王就是法律。
——马克思
（1）法的产生
（2）法的本质
在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。社会物质生活条件指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。
（3）法的决定因素
2．马克思主义法律思想
3、决定因素：
马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
社会物质生活条件是指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式。生产方式即生产力与生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
地理环境
社会物质生活条件
人口
物质资料的生产方式
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
决 定
经济基础
上层建筑
之和
决定
法
（4）法的历史类型
人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
什么样的阶级社会对应什么样的法律
X
注意：
①.原始社会中没有形成法律。
②.我国当代的法是社会主义法。是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
法的历史分类
奴隶制法
封建制法
资本主义法
社会主义法
古巴比伦《汉谟拉比法典》、古罗马《十二铜表法》《查士丁尼法典》等
中国《唐律疏议》、法兰克王国《萨利克法典》等
美国《独立宣言》、法国《人权宣言》《拿破仑法典》等
《俄罗斯联邦民法典》、《中华人民共和国宪法》等
《汉谟拉比法典》
《独立宣言》
知识拓展：
奴隶制法：
奴隶主将奴隶杀死——无罪
帮助遭奴隶主虐待的奴隶逃亡——死罪
医生给奴隶主治病，结果奴隶主死亡——剁掉双手
奴隶不承认奴隶主的主人身份——割掉双耳
贵族杀死贵族——赔偿。
5、法的基本特征：
（1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。
②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。
体现
我国
在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的。公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。
社会规范是指调整人与人之间社会关系的行为规则，
主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
5、法的基本特征：
（2）法是由国家制定或认可的社会规范。
国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。
制定
认可
国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。
如：成文法
如：认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、婚姻习惯等
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
材料一：
2025年2月8日正式实施新版《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》，新国标规定，面包、糕点以及焙烤食品馅料及表面用挂浆中不得使用防腐剂脱氢乙酸，且着色剂柠檬黄不在允许在蛋糕夹心上使用。
材料二：
全国人大常委会将“常回家看看”列入《中华人民共和国老年人权益保障法》
材料体现出法的什么特征？
法是由国家制定或认可的社会规范。
5、法的基本特征：
（3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。
2021年2月20日，孙小果被执行死刑。
2020年1月21日， 杜少平被执行死刑。
5、法的基本特征：
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。
（6）法的职能
政治职能
指法维护一定阶级统治的作用
社会职能
指法管理一定社会公共事务的作用。
2．马克思主义法律思想
政治职能 社会职能
区别 含义 法维护一定统治阶级的作用 法管理一定社会公共事务的作用
表现 ①确认国家政权的性质、统治阶级的统治地位; ②打击违法犯罪; ③调整统治阶级内部关系; ④维护经济基础等 ①维护人类社会的基本生活条件;
②发展社会生产力;
③发展社会文化;
④规范某些技术指标等
适用主体 敌人 人民
联系 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能; 社会职能是政治职能的基础和体现, 3．我国社会主义法的本质
我国当代的法是社会主义法，社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
三、新中国法治建设的成就
1.法治建设的原因
2.新中国法治建设的成就
１. 新中国法治建设取得成就的原因
（１）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
（２）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
２.新中国法治建设取得的成就
（１）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
①有法可依：在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。
②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
知识拓展：宪法的作用
在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。
宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。
任何行为主体都必须以宪法为根本活动准则。
全面贯彻实施宪法是全面依法治国、建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。
（２）依法行政和公正司法水平不断提高
①通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
②行政机关不断简政放权、优化服务、严格规范文明执法、法治政府建设不断推进。
③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
２.新中国法治建设取得的成就
（３）人权的法治保障取得巨大成就
①在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。
②我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
③中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
２.新中国法治建设取得的成就
（４）在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
２.新中国法治建设取得的成就
党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面。
法律的产生、本质及作用
中华法系
民族区域自治制度
我国法律发展的历
马克思主义是我国法治建设的理论基础
新中国法治建设的成就
影响法治建设的因素
新中国法治建设的成就
马克思主义法律思想的内容
课堂小结
1.习近平总书记曾经指出：“以史为鉴、开创未来，必须继续推进马克思主义中国化。”习近平法治思想赋予马克思主义法律思想以鲜明的实践特色、价值特色、民族特色和时代特色，实现了新时代马克思主义法律思想中国化的新飞跃。下列属于马克思主义法律思想的有（ ）
①法是全体社会成员的根本利益和共同意志的体现
②生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素
③法伴随着人类社会的产生而产生
④法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
课堂检测
2.2024年度国务院立法工作坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进国内法治和涉外法治，坚持立改废释并举，注重“小快灵”“小切口”立法，加快填补立法薄弱点和空白区，发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实法治保障。下列说法正确的是（ ）
①我国的法治是由人们的精神文化需求特点所决定的
②我国正在形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
③法反映的是居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志
④制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
课堂检测

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