资源简介

6.3国家行政机关
一、教材分析
本课是部编版《道德与法治》八年级下册第三单元第六课的第三框题《国家行政机关》。本节课内容主讲行政机关的性质组成、职能，行政机关和人民、人民代表大会的关系，以及如何依法行政等知识性的内容，旨在引导学生了解我国行政机关的权力范围、与国家权力机关的关系、行政机关必须依法行政，进一步理解宪法是治国安邦的总章程。
二、教学目标
1.政治认同：知道国家行政机关的含义、组成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关，体会国家行政机关在维护人民当家作主中的作用，增强法治意识，形成法治思维。
2.道德修养：具备运用国家行政机关的知识理解、分析相关的政治现象，解决相关的政治问题的能力。
3.责任意识：了解国家行政机关的性质、职权，理解行政机关必须依法行政。
三、教学重难点
重点：理解我国国家机关是国家权力机关的执行机关，明确行政机关如何依法行政。
难点：认识行政机关的职权，知道行政机关如何依法行政，明确怎样加强多行政机关的制约和监督。
四、教学课时：1 课时
五、教学流程
教学环节一：激情导入，明确目标
导入新课
师：欢迎大家来到精彩的道法课堂，让我们开启今天的学习之旅吧！2024年爆火的《黑神话：悟空》带火了山西。
1.文旅活动：为了进一步扩大山西文旅的知名度和影响力，山西推出了一系列丰富多彩的文旅活动，如“天命人集结令”，邀请游戏首批通关者免费体验主题线路，赏古建、品美食，并开展线下打卡、主题周边发布、网红达人山西行等活动。
2.服务保障 ：为了留住游客，山西文旅部门不断加强服务保障工作，从完善旅游配套设施、增加旅游线路、提升旅游体验感等方面入手，确保游客得到周到服务。
山西火出圈，背后离不开谁的支持呢？
生：政府部门
师：说的很准确。孩子们，我们每个人可以不和人大打交道，可以不和法院、检察院打交道，那但一定会和政府打交道，那么你对国家行政机关了解多少呢？通过今天的学习，你会了解更多哦！我们一起来学习6.3国家行政机关。
教学环节二：设置情境，问题导学
（一）目标导学一：国家权力机关的执行机关
师： 如果去山西旅游，遇见下列问题该找谁帮忙解决？
生：政府部门
师：没错，政府就是我国的行政机关，行政机关是国家权力机关的执行机关（性质），行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
师：行政机关是由谁组成的呢？我们接下来看看中国行政机关层级图。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。我国宪法第八十五条规定：中国人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
师：以下情景反映了国家行政机关各工作部门是怎样的关系？
师：国家行政机关各政府工作部门的关系（行政机关是如何运行的？）
县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，相互配合。共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。（关系）
材料：十四届全国人大二次会议5日上午在北京人民大会堂举行，会议听取和审议国务院总理工作报告。2025年3月8日9时，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
思考:（1）李强总理为什么要向全国人大作政府工作告？（2）这体现了我国政府和人大是什么关系？
【总结】行政机关与权力机关的关系
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
【视频】为什么国务院会关心人民生活中的小事？
人民是国家主人，行政机关的权力来自于人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
师：那行政机关的职权范围是什么呢？我们一起来学习第二目，学完后，你们大概就了解了。
（二）目标导学二：行政机关的职权
师：你知道我国政府都从哪些方面为人民服务吗？
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
【思考】从刚才的行政机关关系图中，你能得出什么结论？
② 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
【总结】行政机关的职权范围
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
② 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
师：权力是一把双刃剑，那政府应该如何依法行政呢？
2025春晚小品《花架子》：小品中，尚大庆饰演的曹镇长在基层调研时发现，自己下达的命令在传达过程中“层层加码”，从商户玻璃脏了要擦玻璃，到每周必须擦一次玻璃，再到每天都要擦一次玻璃，命令在执行的过程中完全失去初衷、变了味儿，成了真正的“面子工程”。
小品还映射了某些现实弊病，检查组一来，连夜刷墙换招牌：检查组一走，垃圾堆原地复活。
思考：这个小品背后反映出什么问题呢？
《花架子》以幽默诙谐的方式直击某些基层工作中层层加码、摆花架子、不做实事的现象，讽刺了某些在工作中搞形式主义，做表面文章，而不注重实际工作的具体情况。
思考：国家工作人员应该怎么做呢？
①从行政机关自身来讲：行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
《人民的名义》赵德汉原型——前煤炭司副司长魏鹏远，调查人员在其家中发现了2亿元现金，重量达1.15吨，使用16台点钞机清点时，当场烧坏了4台。
政府官员发生违法乱纪、滥用权力的现象说明了什么？
②从外部来讲：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
【总结】行政机关应当如何依法行政
① 从行政机关自身来讲：行政机关必须依法行政。必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
②从外部来讲：为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
习近平说：“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不腐败的惩戒机制，不能腐的防范机制，不易腐的保障机制。”
教学环节三：巩固提高，达标检测
（一）课堂小结：通过本节课的学习，我们认识到我国行政机关是国家权力机关的执行机关，行政机关及其工作人员要正确行使职权，做到全心全意为人民服务。
（二）板书设计
（三）课堂练习
1. 国务院管理民族事务的行政机构是（ ）
A．少数民族自治机关 B．国家民族事务委员会
C．民族自治地方的法院 D．地方民族事务委员会
2.漫画《转变》表明，依法治国需要（ ）
①政府部门严格依法行政 ②公职人员法无授权不可为
③人民群众依法行使权利 ④行政机关法定职责必须为
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3.山东淄博烧烤频频“出圈”一跃成为网络“顶流”。2023年5月4日，百度地图“五一假期出游大数据”就发布了《五一热门旅游城市榜单》，在“进淄赶烤”热潮下，淄博高居热门城市榜单首位。淄博“出圈”说明（ ）
①物联网时代，网络的效应不容忽视
②政府要依法行政，为消费者创造良好的消费环境
③诚信是企业的无形资产，山东淄博经营者只要讲诚信，就一定盈利
④诚信是社会主义核心价值观的一个价值准则，也是一项民法原则
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
【答案】1—3 BBB

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