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(共26张PPT)
谈谈宋朝
“宋朝内政最腐朽，外患最强烈，成为历史上怯弱可耻的一个朝代。”
——范文澜
“华夏民族之文化， 历数千载之演进，造极于赵宋之世。后渐衰微，终必复振。”
———陈寅恪
想一想：宋朝到底是一个怎样的朝代？
第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一
916 960 1038 1115 1127 1141 1276 1279 1368
北宋建立
契丹建国
西夏建立
金朝建立
金灭北宋
南宋建立
南宋灭亡
元朝统一
元朝灭亡
宋金绍兴和议
纲要上第9课
事为之防，曲之为制
——两宋的政治和军事
课标：了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
《雪夜访普图》
宋太祖赵匡胤：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易十姓，兵革不息，苍生涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家建长久之计，其道何如？”
宰相赵普：“唐季以来，战斗不息，国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
前弊之政
弊
目 录 CONTENTS
防弊之政
新弊渐生
与弊共存
革弊之新
02 宋初中央集权的加强
01 五代十国的教训
03 边防压力与财政危机
04 压力与危机中的变革
05 南宋的苟且偏安
一
前弊之政：五代十国的教训
目
录
755-763年
安史之乱
907年
朱温代唐
960年
陈桥兵变（北宋建立）
藩镇割据
五代十国
“天子宁有种耶？
兵强马壮者为之尔。”
前代之弊——五代十国的教训
一
节是当时一种全权印信，受有此全权印信者，便可全权调度下辖的兵马、财物、徭役等，故称节度使。节度使在其地域，可以指挥军队，管理财政，甚至该地区用人大权亦在节度使之掌握，于是便形成为“藩镇”。这一制度设置( )
A.消除了地方割据隐患 B.不利于加强中央集权
C.加强了对相权的监督 D.完善了国家监察制度
B
二
防弊之政：宋初中央集权的加强
目
录
防弊之政——宋初中央集权的加强
二
五代积弊
节镇太重
原因及解决方案
原因：地方与中央的矛盾；
解决：收地方之权到中央
措施
①行政：文官任知州,牵制节度使；设通判与知州
互相牵制；②财政：四监司，转运司综理地方财政，
赋税上缴朝廷；③军事：地方精锐编入中央禁军
“收权”
下面是北宋地方权力分配示意图。图示表明北宋加强中央集权举措的突出特点是( )
A.极力提高皇权
B.竭力削弱相权
C.削夺将帅权力
D.收权以削弱地方权力
四监司统管地方财政
在路的下级单位州设立通判，使其与知州具有同等地位，彼此制约。
“收权”的同时也“分权”
D
防弊之政——宋初中央集权的加强
二
五代积弊
节镇太重
原因及解决方案
原因：地方与中央的矛盾；
解决：收地方之权到中央
措施
①行政：文官任知州,牵制节度使；设通判与知州
互相牵制；②财政：四监司，转运司综理地方财政，
赋税上缴朝廷；③军事：地方精锐编入中央禁军
“收权”
君弱臣强
原因：皇权与相权的矛盾；
解决：分散中央机构权力；
①行政：中书门下增设参知政事为副相，分散宰相行政权
②财政：三司负责财政（户部、盐铁、度支）
③军事：枢密院专掌军政；台谏负责监察
“分权”
“中书主民，枢密主兵，三司主财，各不相知”
南宋初年，诗人赵鼎把北宋中央体制形象地概括为:“枢密院调发军马，而三省不知;三省财用已竭，而枢密院用兵不止。”这一概括意在( )
A.肯定宋代分权制衡原则的功效 B.否定宋朝的君主专制制度
C.强调军政分权使政出多门 D.分析导致宋朝积贫积弱的缘由
C
台谏 ：台谏是中央最主要的监察机构，官员并称“言官”。仁宗有宰相23名，因台谏弹奏而罢相者有13人。
防弊之政——宋初中央集权的加强
二
五代积弊
节镇太重
原因及解决方案
原因：地方与中央的矛盾；
解决：收地方之权到中央
措施
①行政：文官任知州,牵制节度使；设通判与知州
互相牵制；②财政：四监司，转运司综理地方财政，
赋税上缴朝廷；③军事：地方精锐编入中央禁军
“收权”
君弱臣强
原因：皇权与相权的矛盾；
解决：分散中央机构权力；
①行政：中书门下增设参知政事为副相，分散宰相行政权
②财政：三司负责财政（户部、盐铁、度支）
③军事：枢密院专掌军政；台谏负责监察
“分权”
武将专权
解决：分散军权、崇文抑武
①剥夺军权-杯酒释兵权
②分散军权
调兵权：枢密院（文官）
统兵权：三衙（武将）
③扩大科举规模，文臣治国,提高文官士人地位
更戍法：禁军定期更换驻地
“抑权”
特点：分化事权﹑相互制衡﹑崇文抑武
增设官僚
机构臃肿
因循守旧
守内需外
强干弱枝
荒年募兵
冗官
冗兵
集政权
收军权
夺财权
养兵养官
军费开支
冗费
弊：
利：
有效预防内乱，巩固国家统一和安定，强化了专制集权
军队战斗力弱
国家财政负担重
行政效率低
政府开支大
宋初专制主义中央集权加强的利与弊
弊：行政效率低下，因循保守；“三冗”，积贫（内），积弱（外）
三
新弊渐生：边防压力与财政危机
目
录
新弊渐生——边防压力与财政危机
三
1.边防压力
金、南宋、西夏对峙图（1142年）
北宋、辽、西夏对峙图（1111年）
1005年 宋辽澶（chán）渊之盟
岁币
1044年 宋夏和议
岁赐
1141年 宋金绍兴和议
岁贡
积弱：军事战斗力低，军力衰弱不振。
以钱财换和平
如何评价宋朝“以钱财换和平”的做法？
积极：一定程度上缓解北宋面临的困境，损失有限。
消极：体现北宋贪图苟安，加深北宋人民经济负担。
虽每岁赠遗，较于用兵之费，不及百分之一。
——南宋 李焘《续资治通鉴长编》
北宋如何解决边防危机？结果如何？
思考
材料1：“澶渊之盟”后，宋辽达成协议，在河北沿边陆续开放榷场，用中原地区的茶叶、缯帛、漆器、瓷器等换取契丹的牛羊、马匹等。汉族建立的两宋王朝通过设置榷场、和市和朝贡等形式与周边民族进行经贸往来，将中原农耕经济区与北方游牧经济区两种经济类型较为紧密地联系在了一起，并互为补充。
——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》
材料2：澶渊之盟未为失策。而所可痛者，当国大臣论和之后，武备皆废。……生育繁息，牛羊被野，戴白之人（白发长者），不识于戈。 ——富弼
以澶渊之盟为例，北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？
不可取：
①北宋屈辱求和，加重财政负担
②和平难以持久
③使北宋军事力量减退，埋下亡国之患
可取：
①稳定边防，营造和平环境
②有利于经济文化交流，和边境贸易发展
③和平、互市促进民族交融
以妥协求和平则和平亡
结合“历史纵横”，思考北宋募兵政策的目的和影响。北宋的财政危机是如何形成的？
募兵
政策
目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。
影响：士兵多而不精，素质低下；军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗。
财政
危机
的
因素
改革势在必行
冗官
冗兵
冗费
2.财政危机
冗兵
冗费
冗官
【史学争鸣】关于宋代“积贫”“积弱”的争论
关于宋朝历史地位，学术界有不同评价。第一种是“积贫积弱说”，如钱穆主张宋朝是“对外之积弱不振”、“宋室内部之积贫难疗”。第二种是“造极之世说”。如陈寅恪说“华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世”，认为宋朝是中国古代文明发展的登峰造极的时代。两说在学术界各有拥趸(支持)，不断发展。进入21世纪以后，“造极之世说”飞速崛起，大有取代“积贫积弱说”的趋势，许多学者均对宋代的历史地位给予很高的评价，近年来也有学者认为，“积积弱说”与“造极之世说”只是宋朝的正反两面，并无任何冲突。 --摘编自朱永清《“积贫积弱”抑或“造极之世”》
赞成积贫积弱说:冗兵、冗官、冗费三冗局面;军队战斗力下降，战争中败多胜少，形成积弱局面。
赞成造极之世说:宋代加强了中央集权，社会长期稳定;农业手工业发展，商品经济高度发达;理学兴起将儒学推向新的高度;四大发明完成并产生世界影响;适应商品经济的市民文化兴起;门第观念淡化，人身和社会控制松弛。
两方面说:北宋存在对边疆少数民族战争败多胜少的“积弱”局面和国家财政入不敷出的“积贫”局面。北宋社会经济的发展达到前所未有的高度，思想和科技、文艺方面也有许多创新性的成果，确实是“造极之世”。
四
革弊之新：压力与危机中的变革
目
录
革弊之新——压力与危机中的变革
四
富国
强兵？
革弊之新——压力与危机中的变革
四
富国
强兵？
王安石变法以“理财”、“整军”为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面。变法遵循的基本原则是( )
A.解决藩镇割据的基础，以巩固统一
B.整顿政府官僚机构，提高行政效率
C.消除国家边防压力，解决财政危机
D.加强国家的管理和控制，富国强兵
D
革弊之新——压力与危机中的变革
四
富国
强兵？
苏辙在《栾城三集》中指出:“(王安石)不忍贫民而深疾富民，志欲破富民以惠贫民……及其得志，专以此为事，设青苗法，以夺富民之利，民无贫富，两税之外，皆重出息十二，更缘为奸，至倍息，公私皆病矣。”作者在此强调了王安石变法( )
A.用人不当加重百姓负担 B.并未达到富国强兵目的
C.没有顺应时代发展潮流 D.涉及面广百姓莫安其居
A
1.申请贷款需请书吏或花费打点费；
2.设定的利息经中间贪官污吏最终还款远高于设定，农民宁肯去借高利贷，也不向政府贷款
执行过程出
现扰乱民生
的问题
初衷虽好
“二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。” ——刘挚《忠肃集》
王安石改革后的熙宁十年，国家税收剧增到52101029石。 即使与治平时相比也增长了4倍。中央积蓄的钱粟，“数十百巨万”，作为户部的经费，“可以支二十年之用”。——《文献通考》
变法操之急
北宋的经济实力有所增强
王安石变法有一个值得注意的问题，就是他更多地重视商品货币的作用，想尽量用经济的办法管理国家财政，反映了宋代商品货币在社会生活中的活跃，也证明王安石的变法思想和变法举措有很大的前瞻性。
——编自马克垚《世界文明史》
五
与弊共存：南宋的苟且偏安
目
录
1127年
赵构称帝，南宋建立后定都临安
宋金之战
岳飞抗金
1141年宋金议和
订立绍兴和议
靖康之变
北宋灭亡
1127年
1141年
南宋灭亡
1276年
金灭北宋后，北宋近支皇族赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋，赵构即为宋高宗。公元1141年，宋金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线为界，南宋对金称臣，每年向金缴纳一笔财务，称为岁贡。南宋统治稳定以后，将都城确定在临安。宋金之间时有战争发生，继续维持南北对峙的格局。这一格局最终被蒙古军队的铁骑所打破。
南宋的偏安
靖康之变后，宋王室失去淮河以北的土地，主和派得势，故不思收复北方土地，与金耻辱地议和，仅以保有江南一禺，史称“偏安江南”。
与弊共存——南宋的苟且偏安
五
辽：岁币
夏：岁赐
金：岁贡
1127年，北宋被金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。
宋高宗赵构
靖康耻，犹未雪；臣子恨，何时灭！ ——岳飞《满江红》
岳飞的事迹
结果：宋高宗和权臣秦桧 [huì]为自身统治，向金求和，以“莫须有”的罪名将岳飞杀害。
……从深层的政治文化角度来看，岳飞是死于宋代文官集团的集体迫害。
——付月《宋朝的崇文抑武政策和岳飞之死》
岳飞之死，象征着宋朝立国以来确立的“崇文抑武”政策的回归。
秦桧等认为岳飞是一个不听指挥、妄自尊大的军阀，宋孝宗为岳飞平反。清朝灭亡以前约800年间，对于岳飞的评价变化不大。1923年吕思勉先生把岳飞描绘成军阀，抗日战争国民党再次将岳飞树为“民族英雄”。20世纪80年代有人质疑岳飞“民族英雄”的称号，90年代以后被称之为“抗金英雄”。这说明（　　）
A．多数的评价才能反映历史的真相
B．历史评价应当服务于政治的需要
C．时代和立场会影响对历史的评价
D．历史评价随着时代的发展而变化
C
课堂小结
两宋的政治和军事
先内后外
加强集权
加强地方控制
行政、财政、军政
四司互监、州官相制
分散机构事权：二府、三司、三衙、台谏
崇文抑武方针：文治科举、以文驭武
边防压力
财政危机
边防
北宋与辽
北宋与西夏
财政——三冗
王安石变法
内容：富国强兵、国家管制（财、民、军）
得失：得-增加收入；失-扰民、党争
偏安半壁
赵构称帝
宋金和战
守内虚外
崇文抑武
君臣昏暗
穷途末路
天下虽安，忘战必危！国虽富，畏战必危！
结束语
唐末以来，一向是“兵权所在，则随以兴，兵权所去，则随以亡”，北宋建立后，积极吸取晚唐、五代弊政的历史教训，权利的分立与制衡，倡导文武臣僚循规蹈矩，“守内虚外”的内政外交军事策略，共同渗透出宋人意识中的“防弊”精神。
但矫枉过正，“事之为防，曲为之制”，制度过于僵化，行权力分割过细，行政效率低下，两宋都形成因循保守的政治风气，无法挽救王朝的覆亡……

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