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我国的基本经济制度
一、晨读知识点
考点 要点提示
生产资料所有制 两个地位：公有制为主体；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 三类措施：发展壮大国有经济；发展壮大农村集体经济；鼓励、支持、引导非公有制经济发展
社会主义市场经济体制 两种手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段 两个原则：劳动法的原则、订立劳动合同的原则 三大机制：价格、供求、竞争是市场调节经济的主要机制 三个要求：公平竞争、诚信经营、依法纳税 三条措施：经营战略、竞争优势、树立良好的信誉和企业形象 四个特征：党的领导、优势结合、共同富裕、科学调控 四条途径：发生劳动争议可以通过协商、调解、仲裁和提起诉讼 六项职能：政府的经济职能
个人收入分配与社会保障 两种关系：效率与公平的关系；国家、企业和个人的收入分配关系 三次分配：初次分配、再分配、第三次分配 四种收入：劳动性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收入 四类保障：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚 九项要求：应保尽保、兜底线、织密网、建机制、覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续
考点1　　我国的生产资料所有制
1.有关我国生产资料所有制的知识链
2.“集体经济”链接“乡村振兴”
(1)发展壮大农村集体经济：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
(2)乡村振兴：①贯彻落实协调发展、共享发展理念，促进城乡区域协调发展，缩小城乡差距。增强人民的获得感、幸福感、安全感。
②全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
【链接·党的二十届三中全会】 巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。
3.深化国有企业改革的知识链
(1)原因
①国有经济对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
③国有企业在推动我国经济保持高质量发展和迈向中高端水平、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重大历史使命和责任。深化国有企业改革，有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合国力。
④目前国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。(可结合具体情境有针对性地做出分析)
(2)措施
①全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导→充分发挥国有企业党组(党委)领导核心和政治核心作用。
②分类推进国有企业改革→将国有企业分为商业类和公益类→推动国有企业同市场经济深入融合。
③加快国有经济布局优化和结构调整→推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能→向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
④探索公有制多种实现形式完善中国特色现代企业制度→推进公司制股份制改革→健全公司法人治理结构。
⑤深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有资产管理体制→以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管→不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
⑥深化国有企业改革→发展混合所有制经济→培育具有全球竞争力的世界一流企业。
【链接·党的二十届三中全会】 深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。
4.推动非公有制经济发展的措施
角度 措施 具体要求
发展环境角度 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
经营管理角度 提高企业的效率和市场竞争力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力
社会责任角度 树立企业的良好社会形象 要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者；非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他 角度 ①完善社会主义市场经济体制，简政放权，正确处理好政府和市场的关系，做到市场机制有效和宏观调控有度，建立现代化市场体系 ②健全生产要素按贡献参与分配制度，尊重知识、人才和创造，让非公有制经济积极融入大众创业和万众创新 ③通过财政补贴等支出政策、税收减免等收入政策，降低非公有制经济成本或负担。信贷政策上的支持或优惠：通过社会融资平台、众筹等方式减轻非公有制经济的融资成本 ④积极推进对外开放，大力发展开放型经济，为外资经济发展创造良好的国际发展环境
【链接·党的二十届三中全会】 坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
考点2　　我国的个人收入分配与社会保障制度
1.多角度链接完善个人收入分配的原因
①从社会主义本质看：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共同富裕。
②从民生角度看：有利于改善民生，实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看：分配反作用于生产，完善个人收入分配，缩小收入差距，有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看：完善收入分配，有利于刺激消费，有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看：缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。
⑥从新发展理念看：完善个人收入分配，形成合理有序的收入分配格局，有利于贯彻共享发展理念，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
⑦从现代经济体系看：完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分。
2.多角度链接完善个人收入分配的措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
②坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
④坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
⑤完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑥加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑦重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
【链接·党的二十届三中全会】 健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
3.完善社会保障体系的知识链
(1)原因
①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
③加强社会保障建设有利于通过再分配推进收入分配公平，促进社会公平正义，最终实现共同富裕的目标；有利于贯彻共享发展理念，让改革成果更多更公平惠及全体人民。
④完善我国的社会保障体系有利于提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。
(2)措施
①大力发展生产力，提高经济社会发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础。
②要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
③既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
④要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
⑤要按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
【链接·党的二十届三中全会】 健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。健全社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
考点3　　有效市场
1.关于市场机制的知识链
(1)市场机制：市场调节、市场体系、市场缺陷。
(2)方式和优点：市场机制有效，是市场经济体制的基本特征。市场配置资源之所以具有效率高的优势，是因为有关资源和生产的决策是以价格为基础的，而价格是在市场竞争中形成的，从而能够引导资源配置符合市场需求并通过优胜劣汰提高配置效率。
(3)局限性
表现 后果
自发性 为追求经济利益而不择手段，违反法律和社会公德，分配上两极分化 会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。因此，需要国家宏观调控来弥补
盲目性 对生产某种商品以及生产数量“一窝蜂”
滞后性 生产经营决策落后于市场变化，跟不上经济形势的发展
【跨模块链接】
2.建设高标准市场体系
(1)原因链
①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，有利于提高资源配置效率和公平性。
②建设高标准市场体系，有利于维护消费者合法权益，促进企业公平竞争，促进市场经济健康有序运行。
(2)措施链
①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
【链接·党的二十届三中全会】 构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。
考点4　　有为政府
1.社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
【链接·党的二十届三中全会】 科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。
2.有为政府
(1)我国政府的经济职能和作用
角度 职能和作用
战略规划 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标
宏观经济 实施宏观经济政策(财政政策和货币政策)，保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展
市场秩序 通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
【链接·党的二十届三中全会】 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制，发挥国家发展规划战略导向作用，强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家参与公共决策制度。
(2)宏观调控的主要经济手段——财政政策和货币政策
考点5　　活力企业(融合就业与创业)
1.关于自主创业的知识链
做好创业准备 ①创业的第一步，需要考虑创办什么样的市场主体
②创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件
③创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照
④企业登记的相关信息应当依法及时公示
⑤创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理
创业者素质 ①成功的创业者需要具备一系列素质，如：持续创新能力，较强的风险承担能力，卓越的判断能力和决策能力，卓越的组织指挥和协调能力 ②要树立正确的创业观和就业观，培养创新意识
国家态度 激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业
2.企业经营成功的主要因素
(1)经营战略：企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
(2)竞争优势：企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。这些优势的取得，或是由于企业掌握了独特的技术，或是由于企业的管理水平较高，或是以上因素的综合。
(3)诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
开展正当竞争(对其他经营者) ①不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系 ②不得进行虚假或者引人误解的商业宣传 ③禁止实施的其他不正当竞争行为，如商业诋毁、商业贿赂、侵犯商业秘密等
保护消费者合法权益(对消费者) ①原因：经营者与消费者之间呈现一种“信息不对称”状态，消费者处于弱势地位 ②意义：不仅有利于平衡经营者与消费者之间的关系，而且有助于守法诚信的经营者扩大市场，并最终增进社会整体福祉 ③要求：保证消费者安全消费的权利；保障消费者的知情权；尊重消费者的自主选择权
依法纳税(对国家) (1)原因：①税收是国家财政的重要来源，取之于民，用之于民 ②纳税人自觉履行纳税义务是对经济社会发展的重要贡献 ③企业依法诚信纳税，既是企业信用的最好体现，也是企业最好的市场名片 (2)主要税种：增值税、企业所得税、个人所得税
(4)社会责任：遵守法律法规，承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一等。
(5)其他措施：①进行公司制改革，建立完善的组织机构。②面向市场组织生产和经营。③提高劳动者素质，自觉维护劳动者合法权益。④制定合理的分配激励机制。⑤遵守市场规则和市场交易原则。⑥贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。⑦坚持引进来与走出去并重等。
【链接·党的二十届三中全会】 完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。
强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。
【模块内链接】 企业经营的措施
二、晚练重难点
一、单选题
1．（24-25高三下·广东揭阳·阶段练习）2024年10月18日，中国资源循环集团有限公司正式挂牌成立。这家新组建的中央企业将并购重组行业优秀国企，致力于打造覆盖多个重点再生资源回收品类，集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商。中国资源循环集团有限公司的成立反映了（ ）
①国有经济落实绿色发展的理念 ②国有企业优化布局、调整结构
③国有企业控制国民经济的命脉 ④各种所有制经济相互取长补短、共同发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2025·安徽安庆·二模）2024年10月8日，国新办就“系统落实一揽子增量政策，扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好有关情况举行发布会，表示将加力提效实施宏观政策、扩大消费、扩大有效投资、加大助企帮扶力度。“系统落实一揽子增量政策”的影响传导正确的是（ ）
①加大财政对居民消费补贴力度→释放消费活力→消费环境优化→经济实现增长
②清理涉企违规收费→企业制度性交易成本降低→企业负担减轻→企业活力增强
③发放专项债券→政府扩大有效投资→社会资本加大投入→内需扩大、就业增加
④实行减税降费→小微企业纾困发展→产业结构优化升级→新质生产力加快发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（24-25高三下·河南开封·阶段练习）土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见（ ）
①强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝
②“政策加力”和“改革发力"组合拳是我们制度优势的重要体现
③完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
④推动有效市场与有为政府更好结合能为经济高质量发展提供政治保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2025·河北·模拟预测）中央经济工作会议要求，2025年要实施更加积极的财政政策，实施适度宽松的货币政策，要打好政策“组合拳”，提高政策整体效能。下列选项符合上述要求的是：（ ）
①提高税率，以增加财政收入，支持经济发展
②降低存款准备金率，释放更多货币供给，增加市场流动性
③增加政府支出，特别是基础设施建设投资，拉动经济增长
④提高银行贷款利率，以抑制通货膨胀
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2025·海南·模拟预测）2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。结合漫画，下列理解正确的是（ ）
①公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位是平等的
②公有制经济和非公有制经济都是推动经济社会发展的重要力量
③公有制经济和非公有制经济并存是社会主义经济制度的根本特征
④公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2025·内蒙古·二模）中国式现代化，起于民生，落于民祉。“投资于人”是相对于“投资于物”而言的，是从着重于对基础设施等有形物质的投资转向重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障中，转化为人的发展机会和生活质量提升。“投资于人”发挥作用的路径是（ ）
①加大人力资源开发力度→提升劳动者知识技能水平→促进高质量就业→提高居民生活水平
②加大对医疗、养老的投入→推动基本公共服务同等化→促进政府服务与居民消费良性互动→让每个国民分享经济增长红利
③降低存贷款准备金率→引导金融机构优化民生保障领域金融服务→促进普惠金融增量扩面提质→增进民生福祉
④大力发展托幼一体服务→增加普惠托育服务供给→把更多的婴幼儿照护好→为中国式现代化提供人口基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
7．（2025·安徽合肥·二模）现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量。从规模数量来看，民营企业在企业总量中的占比在92%以上；从创新能力来看，民营经济贡献了70%以上的技术创新成果。这表明（ ）
①推动民营经济高质量发展具备坚实基础
②民营经济向前瞻性战略性新兴产业集中
③民营经济在社会主义经济中的地位进一步提升
④要毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2025·湖北·模拟预测）从《山东省民营经济发展促进条例》，到《中共山东省委、山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，再到前后三批次“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单，山东省委、省政府通过注入“政策活水”，润泽民营经济发展土壤。出台“政策活水”是基于( )
①各种所有制经济在国民经济和市场竞争中的地位平等
②良好的营商环境能激发非公有制经济的活力和创造力
③科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一
④发展非公有制经济能够夯实社会主义经济制度的基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．（24-25高三下·安徽安庆·阶段练习）近年来，某地政府把支持民营经济发展壮大摆在重要位置，定期召开民营企业座谈会，健全政企沟通新机制；安排科技创新攻坚计划资金，对高水平新型研发企业予以分档奖补；赋予民营企业职称评审权，开通海外高层次人才和国内急需紧缺人才绿色通道……在一系列政策的落实下，民营企业呈现蓬勃发展态势。该地（ ）
①坚持“两个毫不动摇”，巩固和发展民营经济
②更好发挥有为政府的作用，构建亲清政商关系
③落实研发奖补等货币政策，破解民企融资难题
④营造宽松的人才发展环境，提高民企研发能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
10．（2025·安徽·模拟预测）为助推民营经济高质量发展，M新区发布《M新区2025年助企服务“九条”举措》，其中第六条内容如下：
六、优化助企金融服务 金融服务做到高效响应、滴灌赋能。加大招财引资力度，引进金融机构不少于20家；常态化收集辖区企业、项目的资金需求，开展政银企对接活动，拓展“科技贷”等金融服务，帮助企业争取资金、争取政策。
实施上述举措的意义在于（ ）
①加大政策支持力度，增强民营经济控制力
②深化金融供给侧改革，提升金融服务水平
③拓展民企融资渠道，缓解民企融资难问题
④营造良好营商环境，提高民企核心竞争力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11．（2025·贵州贵阳·一模）基层“三保”底线是指保基本民生、保工资、保运转。这是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。兜牢兜实基层“三保”底线，保持财政政策连续性稳定性，继续实施积极的财政政策非常必要、十分重要。下列传导路径中能正确反映积极的财政政策作用的是（ ）
①加大中央财政转移支付力度→缓解地方财政压力→增强民生保障
②降低银行存款准备金率→增加居民财产性收入→增进人民福祉
③增加政府财政支出→降低企业运行成本→确保企业盈利增收
④实施减税降费→缓解企业现金流紧张现象→刺激市场活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
12．（2025·云南·模拟预测）2024年12月，中央经济工作会议提出要打好政策“组合拳”，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以应对国内外经济环境的变化与挑战，推动中国经济实现高质量发展。下列政策传导路径正确的是（ ）
①降低企业增值税起征点→实施更大规模减税→减轻企业负担→增强企业活力
②增加中央对地方转移支付→统筹地方管理→增强宏观调控能力→兜牢民生底线
③下调存款准备金率→降低企业经营成本→赋能实体经济→释放发展动能
④保持货币流动性合理充裕→扩大信贷规模→缓解社会融资难→激发市场主体活力
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
13．（2025·安徽·模拟预测）2024年12月4日，国家发改委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》指出，各地区、各部门不得未经公平竞争审查或违反审查标准，起草关于市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及经营主体经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施。此举（ ）
①有利于强化市场基础制度规则统一
②旨在推动各地区、各部门协调发展
③能够有效维护统一的公平竞争制度
④是为了明确有效市场和有为政府的关系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．（2025·广东清远·二模）习近平总书记指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”面对复杂多变的内外部环境，要闯出一条跨越式发展的路子，实现从赶超到引领，需要根据新的时代特点和任务，进一步发挥好集中力量办大事的制度优势。由此可见（ ）
①中国特色社会主义国家治理体系是我国社会主义制度的重要体现
②中国特色社会主义制度能够为中国式现代化的发展提供制度保障
③实现经济社会跨越式发展是巩固中国特色社会主义制度的物质基础
④制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
15．（2025·甘肃白银·三模）民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2024年5月底的5517.7万户，10余年间增长超4倍；民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量……透过这一系列数据，我们可以感受到（ ）
①新时代民营经济的主体地位不仅没有削弱反而更强
②民营经济已经成为推动我国经济社会发展的重要力量
③我国加快打造一流营商环境，推动民营经济转型升级
④民营经济活力持续显现，是经济高质量发展的重要基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．（2025·黑龙江哈尔滨·二模）2025年春运于1月14日开始，这是“回家过年”的传统习俗，导致中国在农历春节前后出现大规模的交通运输压力现象，也是一年中铁路、航运、公路客货流量最集中、人员流动最频繁的时期。春运期间的票价机制有所调整。高铁由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断，以下传导路径正确的是（ ）
①高铁浮动票价→打造“有为市场与有效政府”→推动企业进行股份制改造
②高铁实行市场化票价机制→保证高铁运营商获得足够资金→发挥国有经济主导作用
③春运期间动态调整票价→充分发挥市场机制的作用→合理配置铁路资源
④灵活折扣的票价引导旅客错峰出行→促进客流平衡→提高社会运行效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
17．（2025·河北·模拟预测）2024年底召开的中央经济工作会议，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”，明确将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，推动资金更快更多流向实体经济，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。实施适度宽松的货币政策（ ）
①表明我国坚持支持性的立场，强化逆周期调节，推动经济回升向好
②有利于保持流动性合理充裕，推动社会融资规模、货币供应量增长
③能够保障财政可持续和政府债务风险可控，有效支持高质量发展
④有利于降低企业直接融资成本，保障企业资金需求，更好服务实体经济
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
18．（2025·广东湛江·二模）中国式现代化，起于民生，落于民祉。“投资于人”是相对于“投资于物”而言的，是从着重于对基础设施等有形物质的投资转向重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障上，转化为人的发展机会和生活质量提升。“投资于人”发挥作用的路径是（ ）
①加大人力资源开发力度→提升劳动者知识技能水平→促进高质量就业→提高居民生活水平
②加大对医疗、养老的投入→推动基本公共服务同等化→促进政府服务与居民消费良性互动→让每个国民分享经济增长红利
③降低存贷款准备金率→引导金融机构优化民生保障领域金融服务→促进普惠金融增量扩面提质→增进民生福祉
④发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务→增加普惠托育服务供给→夯实人口高质量发展基础→促进人的全面发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
19．（2025·甘肃白银·二模）电力现货市场是反映电力供需形势的“风向标”。省间电力现货市场是在省间电力中长期市场交易基础上，利用跨省区通道可用输电能力开展的日前、日内现货交易。2024年10月15日，我国省间电力现货市场转入正式运行。我国省间电力现货市场转入正式运行（ ）
①有利于推动全国电能资源的优化配置，激发市场活力
②方便了电力交易，是我国电力市场稳价保供的“压舱石”
③打破电力行业垄断，实现了各地电力安全稳定供应
④能为中央了解各省级区域的经济发展状况提供参考
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
20．（2025·辽宁本溪·模拟预测）2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行，审议政府工作报告。本次政府工作报告再次提到纵深推进全国统一大市场建设，着力打通制约经济循环的一些卡点堵点。下列传导路径中，能推动建设全国统一大市场的是（ ）
①破除行政分割和区域壁垒→破除地方保护主义→完善统一产权保护制度
②破除网络壁垒→促进平台互联互通合作→推进商品和服务市场高水平统一
③落实“全国一张清单”→营造统一的市场准入环境→带动基础制度和规则的统一
④推进市场监管的公平统一→激发市场主体创业热情→推动经济持续健康发展
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
21．（2025·宁夏银川·二模）中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《提振消费专项行动方案》。行动方案部署了8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策。据此，下列措施符合上述方案要求的是（ ）
①适度缩减民生领域的中央预算内投资项目，突出重点、精准施策
②促进工资性收入合理增长，科学合理提升最低工资标准
③金融机构在风险可控前提下适度降低个人消费贷款投放力度
④扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，提高部分学生资助补助标准
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
22．（24-25高三下·广东揭阳·阶段练习）彭老先生是老病号。2001年，彭老先生突发心肌梗死，入院后植入心脏支架，6万元医药费全部自费。2015年，彭老先生再次入院植入心脏支架，通过医保报销和大病救助，医药费自费1万元。2022年，得益于我国药品集采、医保药品目录谈判等改革持续发力，彭老先生的药费几乎全免。彭老先生不断“瘦身”的药费单见证了我国（ ）
①社会保障水平稳步提高，公民享受相同的社会保障权益
②发挥再分配的调节功能，着力推动实现共同富裕
③兜牢兜实民生底线，增强人民群众的安全感、获得感
④不断筑牢保障人民生活安全和生存权利的“最后一道防线”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
23．（24-25高三下·山东·阶段练习）某市政府发布《关于市主城区免费乘坐公交车的通告》称，2024年11月19日至2025年3月15日，市公交集团运营的72条城市公交线路以及市交运集团运营的4条公交线路，将全部免费乘坐，乘车费用由政府负担，这已经是该市实行该政策的第5个年头。该政策的实施（ ）
①丰富了该市社区服务形式，提高了社区居民社会保障水平
②提高了该市社会福利水平，改善和提高了市民的生活质量
③充分发挥第三次分配的作用，有利于进一步促进社会公平
④通过收入再分配加强和优化公共服务，更好发挥政府作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
24．（2025·安徽·模拟预测）2024年以来，安徽省宣城市人社部门在全市范围内开展“社保服务进万家”活动。工作人员深入企业、乡村、社区、校园，聚焦参保登记、资格认证、养老保险待遇测算等业务，为群众释疑解惑，提供沉浸式社保服务；聚焦群众关心的热点问题，进行在线互动解答。该活动的开展有利于（ ）
①推动社保服务向基层延伸，提升社保服务质效
②加大社保政策宣传解读，提升社保政策知晓度
③优化社会保障参保结构，扩大高质量参保覆盖面
④丰富社会保障形式，健全多层次社会保障体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
25．（2025·河北·模拟预测）近年来，山东省供销合作社系统打响“农民外出打工，供销社给农民打工”的服务品牌。某村是有着7000人的大村庄，却一度出现土地撂荒现象。供销合作社系统与该村党支部合作，鼓励农民以土地入股，成立土地股份合作社，由某公司为合作社提供全程土地托管服务，实行“保底收益＋盈余分红”的分配机制。土地集中起来后，小田变大田，目前已连续8个种植季实现分红。该村的成功在于（ ）
①坚持共享发展理念，增加了农民转移性收入
②推动土地承包权流转，实现农业规模化经营
③积极探索农业社会化服务，创新农村经营模式
④盘活农村闲置资源，激发了集体经济发展新动能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
26．（2025·甘肃平凉·模拟预测）贵州黔南州成立合作联合社，推动标准化专业化茶园采摘管护服务，培育本地优质茶企，打造地方特色品牌；形成一批茶旅融合、茶文结合的产业新业态和多条精品旅游新线路，实现茶园变公园、茶区变景区。该地的成功做法是
①发展新型集体经济，完善社会化服务体系
②搭建产销对接平台，增加特色品牌附加值
③推动产业转型升级，坚持产业与生态融合
④增加茶农财产性收益，激发茶农生产积极性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
27．（2025·甘肃·模拟预测）西藏日喀则市定日县发生6.8级地震后，根据灾区需要，民政部动员引导全国慈善组织依法依规开展救灾慈善捐赠，积极有序支援西藏灾区。截至2025年1月8日17时，已有超过170万人次通过互联网公开募捐服务平台向121家慈善组织开展的募捐项目捐赠。慈善捐赠（ ）
①有利于完善个人收入分配
②主要为了提升和完善捐赠者个人的形象
③是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”
④不仅是对困难群体的关爱，更是社会文明进步的体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
28．（2025·安徽滁州·二模）2024年12月15日，试点两年的个人养老金制度正式推广至全国。作为我国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金制度的实施（ ）
①旨在通过市场化运作，满足群众的多样化养老需求
②是拓宽社会保险范围，促进养老事业发展的重要举措
③有利于补齐养老保险短板，有效应对人口老龄化挑战
④有利于加大再分配调节力度，发挥其互助共济的功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
29．（2025·广东湛江·二模）自2024年8月起，为推动社会救助扩围增效，某市民政系统开展了“找到你”专项行动。通过“大数据”比对筛查、“铁脚板”入户查找，共计走访17103户，协助新纳入低保保障5224人，特困供养保障314人，孤儿（含事实无人抚养儿童）12人。此举有助于（ ）
①让每个公民享受相同的社会保障权益
②维护困难群体利益，进一步促进社会公平
③社会保障体系与我国经济社会发展相适应
④增强兜底保障力度，满足群众的基本生活需求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
30．（2025·云南·模拟预测）某县积极探索集体产权制度改革，采取“公司+合作社+种植大户+农户”的组织方式，大力发展特色精品蔬菜豌豆尖种植。当地农民办起家庭农场，科技种田，成为应用新农具、新技术的新农人。农户主动对接大型超市、蔬菜供应商，形成种植、采摘、仓储、购销等全产业链条，将豌豆尖销往北上广等地，有效带动群众增收致富。当地的发展得益于（ ）
①推动村民土地承包权流转，实现农业规模化经营
②培育新型农业经营主体，激发现代农业发展活力
③发挥地方特色产业优势，促进农业产供销一体化
④统筹城乡融合发展，增加村民转移性收入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、主观题
31．（2025·安徽·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024年中央经济工作会议明确提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
竞争本质上是以创新创造、技术进步为具体表现的微观经营主体之间的实力较量。社会主义市场经济，竞争不可或缺。而“内卷式”竞争是微观经营主体通过恶意降低商品价格、竭力降低生产要素价格，以直接或变相的价格战，相互争夺市场空间，这样的做法不仅会错误配置资源而且可能会导致资源严重浪费，更无益于技术进步、效率提升。
2024年以来，全国各地加快发展新质生产力，取得明显成效。但也有个别新兴行业存在“内卷式”竞争。比如，一些企业实力不足，却基于对“政策红利”的追求，在新兴产业和未来产业领域不断地抢占资源、跑马圈地。又如，有些地方政府在招商引资的过程中，脱离地方产业基础和资源禀赋，一味盯着“新概念”，这就容易造成重复建设和资金浪费等问题。
有观点认为，综合整治“内卷式”竞争能够促进市场健康发展，但也可能限制创新步伐。结合材料，运用《经济与社会》知识对该观点进行评析。
32．（2025·江苏宿迁·二模）2025年1月20日，国家发改委与国家数据局联合发布通知，建立公共数据资源授权运营价格形成机制，促进公共数据资源合规高效流通使用。以下是该机制的主要内容：
明确定价范围和管理权限 授权主体指导运营机构建立各类应用场景下可提供的数据产品和服务项目清单，对用于公共治理、公益事业的，免费提供；用于产业发展、行业发展的，可收取公共数据运营服务费。
规范定价程序 制定公共数据运营服务费标准，由发展改革部门会同数据管理部门核定运营机构最高准许收入；在最高准许收入范围内，由授权主体制定各类产品和服务的上限收费标准，并书面报告发展改革部门、数据管理部门；运营机构在不高于上限收费标准的范围内，确定具体收费标准。
结合材料，阐释建立公共数据资源授权运营价格形成机制的经济学依据。
33．（2025·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024年，我国政府科学履行经济职能，更加精准地在国计民生关键处有效发力。
“债”上发力
我国安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作。不少企业看好“两新”领域发展前景，增加了设备制造、消费品生产等领域投资，2024年前8个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%。
“税”上优惠
落实好结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策，完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策……2024年前8个月，全国支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元。
增量推进
在加大对重点群体支持保障上，向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助；2024年11月，财政部等四部门发布《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》，明确通过提高国家助学贷款额度并降低贷款利率，以更好满足家庭经济困难学生贷款需求，减轻学生经济负担。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国是如何精准地在国计民生关键处有效发力的。
34．（2025·贵州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024年10月12日，全国社会保障基金理事会发布2023年全国社会保障基金（简称社保基金）年度报告显示；社保基金取得正收益，自2000年8月成立以来年均投资收益率为7.36%，累计投资收益达16825.76亿元。
构建和谐社会的实质是社会公平，社会保障制度宗旨是追求、创造和维护社会公平，对共同富裕具有重要促进作用。政府通过税收和转移支付，将社会财富的一部分转移给缺乏收入获取能力的社会贫困人口；通过医疗、生育、工伤保险等制度，以互助共济的方式，满足劳动者的医疗需求，保证劳动力的生产和再生产；提高社保给付标准，保障人们在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，消除后顾之忧。随着我国经济的发展，截至2023年底，我国基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社会保障制度体系，推动社会保障体系建设进入快车道，成功建设了世界上规模最大的社会保障网。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明我国社会保障的发展是如何促进共同富裕的。
35．（24-25高三下·湖南长沙·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
消费是最终需求。为大力提振消费，2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。方案按照以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿的政策思路，提出八部分30条政策举措。
方案提出要促进工资性收入合理增长；实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业；提高医疗养老保障能力，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。
用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级。深入实施数字消费提升行动，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析《提振消费专项行动方案》是如何全方位扩大国内需求的。我国的基本经济制度
一、晨读知识点
考点 要点提示
生产资料所有制 两个地位：公有制为主体；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 三类措施：发展壮大国有经济；发展壮大农村集体经济；鼓励、支持、引导非公有制经济发展
社会主义市场经济体制 两种手段：计划和市场是配置资源的两种基本手段 两个原则：劳动法的原则、订立劳动合同的原则 三大机制：价格、供求、竞争是市场调节经济的主要机制 三个要求：公平竞争、诚信经营、依法纳税 三条措施：经营战略、竞争优势、树立良好的信誉和企业形象 四个特征：党的领导、优势结合、共同富裕、科学调控 四条途径：发生劳动争议可以通过协商、调解、仲裁和提起诉讼 六项职能：政府的经济职能
个人收入分配与社会保障 两种关系：效率与公平的关系；国家、企业和个人的收入分配关系 三次分配：初次分配、再分配、第三次分配 四种收入：劳动性收入、财产性收入、经营性收入和转移性收入 四类保障：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚 九项要求：应保尽保、兜底线、织密网、建机制、覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续
考点1　　我国的生产资料所有制
1.有关我国生产资料所有制的知识链
2.“集体经济”链接“乡村振兴”
(1)发展壮大农村集体经济：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
(2)乡村振兴：①贯彻落实协调发展、共享发展理念，促进城乡区域协调发展，缩小城乡差距。增强人民的获得感、幸福感、安全感。
②全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。
【链接·党的二十届三中全会】 巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。
3.深化国有企业改革的知识链
(1)原因
①国有经济对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务，具有关键作用。
②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
③国有企业在推动我国经济保持高质量发展和迈向中高端水平、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中肩负着重大历史使命和责任。深化国有企业改革，有利于推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合国力。
④目前国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。(可结合具体情境有针对性地做出分析)
(2)措施
①全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导→充分发挥国有企业党组(党委)领导核心和政治核心作用。
②分类推进国有企业改革→将国有企业分为商业类和公益类→推动国有企业同市场经济深入融合。
③加快国有经济布局优化和结构调整→推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能→向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。
④探索公有制多种实现形式完善中国特色现代企业制度→推进公司制股份制改革→健全公司法人治理结构。
⑤深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业→完善国有资产管理体制→以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变、改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置、推进经营性国有资产集中统一监管→不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
⑥深化国有企业改革→发展混合所有制经济→培育具有全球竞争力的世界一流企业。
【链接·党的二十届三中全会】 深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度，完善国有企业分类考核评价体系，开展国有经济增加值核算。推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制。
4.推动非公有制经济发展的措施
角度 措施 具体要求
发展环境角度 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
③法治环境：依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
经营管理角度 提高企业的效率和市场竞争力 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力
社会责任角度 树立企业的良好社会形象 要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者；非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任
其他 角度 ①完善社会主义市场经济体制，简政放权，正确处理好政府和市场的关系，做到市场机制有效和宏观调控有度，建立现代化市场体系 ②健全生产要素按贡献参与分配制度，尊重知识、人才和创造，让非公有制经济积极融入大众创业和万众创新 ③通过财政补贴等支出政策、税收减免等收入政策，降低非公有制经济成本或负担。信贷政策上的支持或优惠：通过社会融资平台、众筹等方式减轻非公有制经济的融资成本 ④积极推进对外开放，大力发展开放型经济，为外资经济发展创造良好的国际发展环境
【链接·党的二十届三中全会】 坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。
考点2　　我国的个人收入分配与社会保障制度
1.多角度链接完善个人收入分配的原因
①从社会主义本质看：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。完善个人收入分配有利于实现共同富裕。
②从民生角度看：有利于改善民生，实现发展成果由人民共享。
③从生产与分配的关系看：分配反作用于生产，完善个人收入分配，缩小收入差距，有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，推动生产力发展。
④从分配与消费的关系看：完善收入分配，有利于刺激消费，有利于以国内大循环为主体的新发展格局的形成。
⑤从社会主义市场经济看：缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕的目标。
⑥从新发展理念看：完善个人收入分配，形成合理有序的收入分配格局，有利于贯彻共享发展理念，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
⑦从现代经济体系看：完善个人收入分配，有利于形成体现效率、促进公平的收入分配体系，这是现代化经济体系的重要组成部分。
2.多角度链接完善个人收入分配的措施
①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。
②坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
③努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
④坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
⑤完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
⑥加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
⑦重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
【链接·党的二十届三中全会】 健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。
规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。深化国有企业工资决定机制改革，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬、津贴补贴等。
3.完善社会保障体系的知识链
(1)原因
①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用；社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
③加强社会保障建设有利于通过再分配推进收入分配公平，促进社会公平正义，最终实现共同富裕的目标；有利于贯彻共享发展理念，让改革成果更多更公平惠及全体人民。
④完善我国的社会保障体系有利于提高居民的消费水平，从而发挥消费对经济发展的基础性作用。
(2)措施
①大力发展生产力，提高经济社会发展水平，为社会保障体系的完善奠定基础。
②要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
③既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。
④要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
⑤要按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
【链接·党的二十届三中全会】 健全社会保障体系。完善基本养老保险全国统筹制度，健全全国统一的社保公共服务平台。健全社保基金保值增值和安全监管体系。健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇合理调整机制，逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。加快发展多层次多支柱养老保险体系，扩大年金制度覆盖范围，推行个人养老金制度。发挥各类商业保险补充保障作用。推进基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革，完善大病保险和医疗救助制度，加强医保基金监管。健全社会救助体系。健全保障妇女儿童合法权益制度。完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
考点3　　有效市场
1.关于市场机制的知识链
(1)市场机制：市场调节、市场体系、市场缺陷。
(2)方式和优点：市场机制有效，是市场经济体制的基本特征。市场配置资源之所以具有效率高的优势，是因为有关资源和生产的决策是以价格为基础的，而价格是在市场竞争中形成的，从而能够引导资源配置符合市场需求并通过优胜劣汰提高配置效率。
(3)局限性
表现 后果
自发性 为追求经济利益而不择手段，违反法律和社会公德，分配上两极分化 会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。因此，需要国家宏观调控来弥补
盲目性 对生产某种商品以及生产数量“一窝蜂”
滞后性 生产经营决策落后于市场变化，跟不上经济形势的发展
【跨模块链接】
2.建设高标准市场体系
(1)原因链
①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，有利于提高资源配置效率和公平性。
②建设高标准市场体系，有利于维护消费者合法权益，促进企业公平竞争，促进市场经济健康有序运行。
(2)措施链
①要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度， 维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
【链接·党的二十届三中全会】 构建全国统一大市场。推动市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通。加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。
完善要素市场制度和规则，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
完善市场经济基础制度。完善产权制度，依法平等长久保护各种所有制经济产权，建立高效的知识产权综合管理体制。完善市场信息披露制度，构建商业秘密保护制度。对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚，完善惩罚性赔偿制度。加强产权执法司法保护，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制。
完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。深化注册资本认缴登记制度改革，实行依法按期认缴。健全企业破产机制，探索建立个人破产制度，推进企业注销配套改革，完善企业退出制度。健全社会信用体系和监管制度。
考点4　　有为政府
1.社会主义市场经济体制的基本特征
重要特征 坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
根本目标 促进全体人民实现共同富裕
内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理
显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合起来
【链接·党的二十届三中全会】 科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性。
2.有为政府
(1)我国政府的经济职能和作用
角度 职能和作用
战略规划 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标
宏观经济 实施宏观经济政策(财政政策和货币政策)，保持宏观经济稳定
产业结构 实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
良性发展 实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展
市场秩序 通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
人民生活 加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
【链接·党的二十届三中全会】 完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制。构建国家战略制定和实施机制，加强国家重大战略深度融合，增强国家战略宏观引导、统筹协调功能。健全国家经济社会发展规划制度体系，强化规划衔接落实机制，发挥国家发展规划战略导向作用，强化国土空间规划基础作用，增强专项规划和区域规划实施支撑作用。健全专家参与公共决策制度。
(2)宏观调控的主要经济手段——财政政策和货币政策
考点5　　活力企业(融合就业与创业)
1.关于自主创业的知识链
做好创业准备 ①创业的第一步，需要考虑创办什么样的市场主体
②创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件
③创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照
④企业登记的相关信息应当依法及时公示
⑤创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理
创业者素质 ①成功的创业者需要具备一系列素质，如：持续创新能力，较强的风险承担能力，卓越的判断能力和决策能力，卓越的组织指挥和协调能力 ②要树立正确的创业观和就业观，培养创新意识
国家态度 激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业
2.企业经营成功的主要因素
(1)经营战略：企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
(2)竞争优势：企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。企业的竞争优势是多种多样的，如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等。这些优势的取得，或是由于企业掌握了独特的技术，或是由于企业的管理水平较高，或是以上因素的综合。
(3)诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
开展正当竞争(对其他经营者) ①不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系 ②不得进行虚假或者引人误解的商业宣传 ③禁止实施的其他不正当竞争行为，如商业诋毁、商业贿赂、侵犯商业秘密等
保护消费者合法权益(对消费者) ①原因：经营者与消费者之间呈现一种“信息不对称”状态，消费者处于弱势地位 ②意义：不仅有利于平衡经营者与消费者之间的关系，而且有助于守法诚信的经营者扩大市场，并最终增进社会整体福祉 ③要求：保证消费者安全消费的权利；保障消费者的知情权；尊重消费者的自主选择权
依法纳税(对国家) (1)原因：①税收是国家财政的重要来源，取之于民，用之于民 ②纳税人自觉履行纳税义务是对经济社会发展的重要贡献 ③企业依法诚信纳税，既是企业信用的最好体现，也是企业最好的市场名片 (2)主要税种：增值税、企业所得税、个人所得税
(4)社会责任：遵守法律法规，承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一等。
(5)其他措施：①进行公司制改革，建立完善的组织机构。②面向市场组织生产和经营。③提高劳动者素质，自觉维护劳动者合法权益。④制定合理的分配激励机制。⑤遵守市场规则和市场交易原则。⑥贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革。⑦坚持引进来与走出去并重等。
【链接·党的二十届三中全会】 完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平、履行社会责任，加快建设更多世界一流企业。
强化企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。
【模块内链接】 企业经营的措施
二、晚练重难点
一、单选题
1．（24-25高三下·广东揭阳·阶段练习）2024年10月18日，中国资源循环集团有限公司正式挂牌成立。这家新组建的中央企业将并购重组行业优秀国企，致力于打造覆盖多个重点再生资源回收品类，集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商。中国资源循环集团有限公司的成立反映了（ ）
①国有经济落实绿色发展的理念 ②国有企业优化布局、调整结构
③国有企业控制国民经济的命脉 ④各种所有制经济相互取长补短、共同发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【知识点】国有经济、毫不动摇巩固和发展公有制经济
【详解】①②：中国资源循环集团有限公司将并购重组行业优秀国企，致力于打造覆盖多个重点再生资源回收品类，集仓储、加工、配送、以旧换新、标准制定输出等功能为一体的综合解决方案提供商，这反映了国有经济落实绿色发展的理念，国有企业优化布局、调整结构，①②正确。
③：国有经济控制着国民经济的命脉，③说法错误。
④：材料体现的是国企之间的重组，不涉及各种所有制经济，④不选。
故本题选A。
2．（2025·安徽安庆·二模）2024年10月8日，国新办就“系统落实一揽子增量政策，扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好有关情况举行发布会，表示将加力提效实施宏观政策、扩大消费、扩大有效投资、加大助企帮扶力度。“系统落实一揽子增量政策”的影响传导正确的是（ ）
①加大财政对居民消费补贴力度→释放消费活力→消费环境优化→经济实现增长
②清理涉企违规收费→企业制度性交易成本降低→企业负担减轻→企业活力增强
③发放专项债券→政府扩大有效投资→社会资本加大投入→内需扩大、就业增加
④实行减税降费→小微企业纾困发展→产业结构优化升级→新质生产力加快发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【知识点】宏观调控的手段、我国政府的经济职能和作用、宏观调控的含义和主要目标、财政政策与货币政策
【详解】①：加大财政对居民消费补贴力度，能释放消费活力，但释放消费活力并不能直接导致消费环境优化，两者之间没有必然的因果推导关系，①错误。
②：国家清理涉企违规收费，从而使得企业制度性交易成本降低，企业制度性交易成本降低使得企业负担减轻，企业负担减轻有利于增强企业活力，②正确。
③：政府发放专项债券，要求专款专用，这就使得政府投资不仅扩大而且有效，政府投资能够引导带动社会资本加大投入，从而扩大内需、增加就业，拉动经济增长，③正确。
④：“小微企业纾困发展”不能必然产生“产业结构优化升级”“新质生产力加快发展”的结果，④错误。
故本题选C。
3．（24-25高三下·河南开封·阶段练习）土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，加快制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单……随着党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，将有效激发全社会的活力。由此可见（ ）
①强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝
②“政策加力”和“改革发力"组合拳是我们制度优势的重要体现
③完善市场准入机制是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础
④推动有效市场与有为政府更好结合能为经济高质量发展提供政治保障
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【知识点】社会主义市场经济体制的基本特征、将市场调节与宏观调控相结合
【详解】①：土地、财税、金融等政策密集出台，推动房地产止跌回稳……存量政策和增量政策加力显效，房地产市场运行中的积极因素不断增多，由此可见强大的宏观调控能力是我国经济持续健康发展的重要法宝，①正确。
②：材料中“政策加力”和“改革发力”的组合，既强调宏观调控（如政策出台）又注重市场机制完善（如全国统一大市场建设），体现了我国将有效市场与有为政府相结合的制度优势，②正确。
③：统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，而不是完善市场准入机制，③错误。
④：坚持中国共产党的领导能为经济高质量发展提供政治保障，推动有效市场与有为政府更好结合能为经济高质量发展提供体制保障，④错误。
故本题选A。
4．（2025·河北·模拟预测）中央经济工作会议要求，2025年要实施更加积极的财政政策，实施适度宽松的货币政策，要打好政策“组合拳”，提高政策整体效能。下列选项符合上述要求的是：（ ）
①提高税率，以增加财政收入，支持经济发展
②降低存款准备金率，释放更多货币供给，增加市场流动性
③增加政府支出，特别是基础设施建设投资，拉动经济增长
④提高银行贷款利率，以抑制通货膨胀
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【知识点】宏观调控的含义和主要目标、财政政策与货币政策
【详解】①：提高税率是紧缩性财政政策的表现，与会议要求的积极财政政策不符，①排除。
②：降低存款准备金率是适度宽松货币政策的体现，有助于释放更多货币供给，增加市场流动性，②正确。
③：增加政府支出，特别是基础设施建设投资，是积极财政政策的重要措施，有助于拉动经济增长，③正确。
④：提高银行贷款利率是紧缩性货币政策的表现，与会议要求的适度宽松货币政策不符，④排除。
故本题选C。
5．（2025·海南·模拟预测）2025年2月17日，习近平总书记出席民营企业座谈会并发表重要讲话强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。结合漫画，下列理解正确的是（ ）
①公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位是平等的
②公有制经济和非公有制经济都是推动经济社会发展的重要力量
③公有制经济和非公有制经济并存是社会主义经济制度的根本特征
④公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【知识点】我国的生产资料所有制、多种所有制经济共同发展的原因、公有制经济的地位和作用、非公有制经济的地位
【详解】①：公有制经济在国民经济中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，二者在国民经济中的地位不平等，①错误。
②：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是推动经济社会发展的重要力量 ，②正确。
③：生产资料公有制是社会主义经济制度的根本特征，并非公有制经济和非公有制经济并存是社会主义经济制度的根本特征 ，③错误。
④：漫画体现公有制经济和非公有制经济齐头并进，说明二者相辅相成、相得益彰、共同发展，④正确。
故本题选C。
6．（2025·内蒙古·二模）中国式现代化，起于民生，落于民祉。“投资于人”是相对于“投资于物”而言的，是从着重于对基础设施等有形物质的投资转向重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障中，转化为人的发展机会和生活质量提升。“投资于人”发挥作用的路径是（ ）
①加大人力资源开发力度→提升劳动者知识技能水平→促进高质量就业→提高居民生活水平
②加大对医疗、养老的投入→推动基本公共服务同等化→促进政府服务与居民消费良性互动→让每个国民分享经济增长红利
③降低存贷款准备金率→引导金融机构优化民生保障领域金融服务→促进普惠金融增量扩面提质→增进民生福祉
④大力发展托幼一体服务→增加普惠托育服务供给→把更多的婴幼儿照护好→为中国式现代化提供人口基础
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策
【详解】①：加大人力资源开发力度，提升劳动者知识技能水平，能够促进高质量就业。高质量就业可以增加居民收入，从而提高居民生活水平，实现了从资金投入到人的发展机会和生活质量提升，符合 “投资于人” 的路径，①正确。
②：基本公共服务要实现均等化而不是同等化，“同等化” 表述错误，②排除。
③：该选项侧重于“物”的投资，而不是直接“投资于人”，③排除。
④：大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给，能让更多的婴幼儿得到照护。这有利于稳定人口生育，为中国式现代化提供人口基础，体现了从资金投入到人的发展机会和生活质量提升的 “投资于人” 路径，④正确。
故本题选B。
7．（2025·安徽合肥·二模）现在我国民营经济已经形成相当的规模、占有很重的分量。从规模数量来看，民营企业在企业总量中的占比在92%以上；从创新能力来看，民营经济贡献了70%以上的技术创新成果。这表明（ ）
①推动民营经济高质量发展具备坚实基础
②民营经济向前瞻性战略性新兴产业集中
③民营经济在社会主义经济中的地位进一步提升
④要毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【知识点】非公有制经济的地位、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展、非公有制经济的作用
【详解】①：我国民营经济数量和质量都有很大发展，表明推动民营经济高质量发展具备坚实基础，①正确。
②：题干仅仅强调民营经济在技术创新成果方面贡献占比较大，并没有涉及民营经济向前瞻性战略性新兴产业集中，②排除。
③：民营经济作为非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，其地位并没有进一步提升，民营经济并不是社会主义经济，社会主义经济是指公有制经济，，③排除。
④：民营经济在数量和质量上都有很大的发展，表明要毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展，④正确。
故本题选B。
8．（2025·湖北·模拟预测）从《山东省民营经济发展促进条例》，到《中共山东省委、山东省人民政府关于支持民营经济高质量发展的若干意见》，再到前后三批次“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单，山东省委、省政府通过注入“政策活水”，润泽民营经济发展土壤。出台“政策活水”是基于( )
①各种所有制经济在国民经济和市场竞争中的地位平等
②良好的营商环境能激发非公有制经济的活力和创造力
③科学的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一
④发展非公有制经济能够夯实社会主义经济制度的基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【知识点】社会主义市场经济体制的基本特征、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展、公有制经济的地位和作用、非公有制经济的地位
【详解】①：各种所有制经济在国民经济中的地位不同，公有制经济居主体地位，①错误。
②③：山东省委、省政府通过注入“政策活水”，润泽民营经济发展土壤，这是政府发挥经济职能，实施科学的宏观调控的体现，有利于打造良好营商环境，激发民营经济的活力和创造力，②③符合题意。
④：社会主义经济制度的基础是生产资料公有制，④错误。
故本题选C。
9．（24-25高三下·安徽安庆·阶段练习）近年来，某地政府把支持民营经济发展壮大摆在重要位置，定期召开民营企业座谈会，健全政企沟通新机制；安排科技创新攻坚计划资金，对高水平新型研发企业予以分档奖补；赋予民营企业职称评审权，开通海外高层次人才和国内急需紧缺人才绿色通道……在一系列政策的落实下，民营企业呈现蓬勃发展态势。该地（ ）
①坚持“两个毫不动摇”，巩固和发展民营经济
②更好发挥有为政府的作用，构建亲清政商关系
③落实研发奖补等货币政策，破解民企融资难题
④营造宽松的人才发展环境，提高民企研发能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】D
【知识点】我国政府的经济职能和作用、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展、财政政策与货币政策
【详解】①：毫不动摇巩固和发展公有制经济，民营经济属于非公有制经济，①排除。
②：某地政府定期召开民营企业座谈会，健全政企沟通新机制，有利于构建亲清政商关系，②正确。
③：研发奖补属于政府的财政政策，材料未涉及融资难的问题，③排除。
④：开通海外高层次人才和国内急需紧缺人才绿色通道，有利于营造宽松的人才发展环境，提高民企研发能力，④正确。
故本题选D。
10．（2025·安徽·模拟预测）为助推民营经济高质量发展，M新区发布《M新区2025年助企服务“九条”举措》，其中第六条内容如下：
六、优化助企金融服务 金融服务做到高效响应、滴灌赋能。加大招财引资力度，引进金融机构不少于20家；常态化收集辖区企业、项目的资金需求，开展政银企对接活动，拓展“科技贷”等金融服务，帮助企业争取资金、争取政策。
实施上述举措的意义在于（ ）
①加大政策支持力度，增强民营经济控制力
②深化金融供给侧改革，提升金融服务水平
③拓展民企融资渠道，缓解民企融资难问题
④营造良好营商环境，提高民企核心竞争力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策、非公有制经济的地位
【详解】①：民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，不具有控制力，①错误。
②：通过加大招财引资力度，首发金融机构拓展金融服务等举措，有利于深化金融供给侧改革，提升金融服务水平，为民营经济发展提供更好的金融支持，②正确。
③：常态化收集企业资金需求，开展政银企对接活动，拓展“科技贷”等金融服务，能够拓展民营企业的融资渠道，缓解民营企业融资难的问题，③正确。
④：这些举措并不能直接提高民营企业的核心竞争力，企业核心竞争力的提高主要依赖于科技创新、人才培养等自身因素，④排除。
故本题选C。
11．（2025·贵州贵阳·一模）基层“三保”底线是指保基本民生、保工资、保运转。这是保障群众切身利益的基本要求，也是推动政府履职和各项政策实施的基础条件。兜牢兜实基层“三保”底线，保持财政政策连续性稳定性，继续实施积极的财政政策非常必要、十分重要。下列传导路径中能正确反映积极的财政政策作用的是（ ）
①加大中央财政转移支付力度→缓解地方财政压力→增强民生保障
②降低银行存款准备金率→增加居民财产性收入→增进人民福祉
③增加政府财政支出→降低企业运行成本→确保企业盈利增收
④实施减税降费→缓解企业现金流紧张现象→刺激市场活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【知识点】财政政策与货币政策
【详解】①：实施积极的财政政策，加大中央财政转移支付力度，进一步缓解地方财政压力，有利于增强民生保障，兜牢兜实基层“三保”底线，①传导正确。
②：本题考查财政政策，降低银行存款准备金率属于货币政策，②不符合题意。
③：增加政府财政支出与降低企业运行成本没有必然关系，且不能确保企业盈利增收，③传导错误。
④：实施减税降费，可以缓解企业现金流紧张现象，减轻企业负担，激发各类市场主体活力，④传导正确。
故本题选B。
12．（2025·云南·模拟预测）2024年12月，中央经济工作会议提出要打好政策“组合拳”，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以应对国内外经济环境的变化与挑战，推动中国经济实现高质量发展。下列政策传导路径正确的是（ ）
①降低企业增值税起征点→实施更大规模减税→减轻企业负担→增强企业活力
②增加中央对地方转移支付→统筹地方管理→增强宏观调控能力→兜牢民生底线
③下调存款准备金率→降低企业经营成本→赋能实体经济→释放发展动能
④保持货币流动性合理充裕→扩大信贷规模→缓解社会融资难→激发市场主体活力
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
【答案】D
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策
【详解】①：降低企业增值税起征点会增加企业的税负，不是一种减税行为，提高企业增值税起征点才是减税，①排除。
②：实施更加积极的财政政策，增加中央对地方转移支付，统筹地方管理，从而增加宏观调控能力能兜牢民生底线，②正确。
③：下调存款准备金率能够缓解企业融资困难，降低其融资成本，但不一定降低经营成本，③排除。
④：实施适度宽松的货币政策，保持货币流动性合理充裕，从而扩大信贷规模、缓解社会融资难，进而激发市场主体活力，④正确。
故本题选D。
13．（2025·安徽·模拟预测）2024年12月4日，国家发改委印发的《全国统一大市场建设指引（试行）》指出，各地区、各部门不得未经公平竞争审查或违反审查标准，起草关于市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及经营主体经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施。此举（ ）
①有利于强化市场基础制度规则统一
②旨在推动各地区、各部门协调发展
③能够有效维护统一的公平竞争制度
④是为了明确有效市场和有为政府的关系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【知识点】建设高标准市场体系的要求、将市场调节与宏观调控相结合
【详解】①：该举措对市场准入等多方面进行规范，能避免各地规则差异，强化市场基础制度规则统一，促进全国大市场建设，①正确。
②：此举主要目的是建设全国统一大市场，而不是推动各地区、各部门协调发展，②排除。
③：禁止违规起草相关政策措施，可防止地方保护和不正当竞争，有效维护统一的公平竞争制度，③正确。
④：虽然一定程度上涉及政府与市场关系，但这不是主要目的，④排除。
故本题选A。
14．（2025·广东清远·二模）习近平总书记指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”面对复杂多变的内外部环境，要闯出一条跨越式发展的路子，实现从赶超到引领，需要根据新的时代特点和任务，进一步发挥好集中力量办大事的制度优势。由此可见（ ）
①中国特色社会主义国家治理体系是我国社会主义制度的重要体现
②中国特色社会主义制度能够为中国式现代化的发展提供制度保障
③实现经济社会跨越式发展是巩固中国特色社会主义制度的物质基础
④制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【知识点】如何增强公有制的主体地位、中国特色社会主义道路、理论、制度、文化
【详解】②④：材料强调我国社会主义制度的重要性，制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争，中国特色社会主义制度能够为中国式现代化的发展提供制度保障，②④符合题意。
①：我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现，材料主要体现的是治理能力，故①排除。
③：国有企业是中国特色社会主义的物质基础，③不符合题意。
故本题选C。
15．（2025·甘肃白银·三模）民营企业数量从2012年的1085.7万户增长到2024年5月底的5517.7万户，10余年间增长超4倍；民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量……透过这一系列数据，我们可以感受到（ ）
①新时代民营经济的主体地位不仅没有削弱反而更强
②民营经济已经成为推动我国经济社会发展的重要力量
③我国加快打造一流营商环境，推动民营经济转型升级
④民营经济活力持续显现，是经济高质量发展的重要基础
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【知识点】非公有制经济的地位、非公有制经济的作用、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
【详解】①：公有制经济是主体，民营经济作为非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①说法错误。
②④：从材料中的一系列数据可以看出，民营经济已经成为推动我国经济社会发展的重要力量，是经济高质量发展的重要基础，②④符合题意。
③：材料强调民营经济的作用，没有涉及我国加快打造一流营商环境，推动民营经济转型升级，③不符合题意。
故本题选C。
16．（2025·黑龙江哈尔滨·二模）2025年春运于1月14日开始，这是“回家过年”的传统习俗，导致中国在农历春节前后出现大规模的交通运输压力现象，也是一年中铁路、航运、公路客货流量最集中、人员流动最频繁的时期。春运期间的票价机制有所调整。高铁由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断，以下传导路径正确的是（ ）
①高铁浮动票价→打造“有为市场与有效政府”→推动企业进行股份制改造
②高铁实行市场化票价机制→保证高铁运营商获得足够资金→发挥国有经济主导作用
③春运期间动态调整票价→充分发挥市场机制的作用→合理配置铁路资源
④灵活折扣的票价引导旅客错峰出行→促进客流平衡→提高社会运行效率
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【知识点】市场配置资源的方式、市场配置资源的优点、国有经济、将市场调节与宏观调控相结合
【详解】①：“有为市场与有效政府”的说法错误，应该是有效市场与有为政府，①排除。
②：高铁浮动票价，并不能保证高铁运营商获得足够资金，②排除。
③：市场主要通过价格、供求、竞争等起作用。春运期间动态调整票价，有利于发挥市场机制优势，进而合理配置铁路资源，③正确。
④：价格影响需求。采用灵活折扣的票价，有利于引导旅客错峰出行，进而促进客流平衡，提高社会运行效率，④正确。
故本题选D。
17．（2025·河北·模拟预测）2024年底召开的中央经济工作会议，将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”，明确将进一步发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，推动资金更快更多流向实体经济，为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境。实施适度宽松的货币政策（ ）
①表明我国坚持支持性的立场，强化逆周期调节，推动经济回升向好
②有利于保持流动性合理充裕，推动社会融资规模、货币供应量增长
③能够保障财政可持续和政府债务风险可控，有效支持高质量发展
④有利于降低企业直接融资成本，保障企业资金需求，更好服务实体经济
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【知识点】宏观调控的手段、财政政策与货币政策
【详解】①②：实施适度宽松的货币政策表明我国坚持支持性的立场，强化逆周期调节，推动经济回升向好，有利于保持流动性合理充裕，推动社会融资规模、货币供应量增长，①②正确。
③：适度宽松的货币政策，有利于增强货币的流动性，但不能保障财政可持续和政府债务风险可控③不符合题意。
④：中小企业通过银行贷款属于间接融资，④错误。
故本题选A。
18．（2025·广东湛江·二模）中国式现代化，起于民生，落于民祉。“投资于人”是相对于“投资于物”而言的，是从着重于对基础设施等有形物质的投资转向重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障上，转化为人的发展机会和生活质量提升。“投资于人”发挥作用的路径是（ ）
①加大人力资源开发力度→提升劳动者知识技能水平→促进高质量就业→提高居民生活水平
②加大对医疗、养老的投入→推动基本公共服务同等化→促进政府服务与居民消费良性互动→让每个国民分享经济增长红利
③降低存贷款准备金率→引导金融机构优化民生保障领域金融服务→促进普惠金融增量扩面提质→增进民生福祉
④发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务→增加普惠托育服务供给→夯实人口高质量发展基础→促进人的全面发展
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【知识点】财政政策与货币政策
【详解】①：“投资于人”强调重视对民生的投入，将资金资源投入到人的发展和保障上，转化为人的发展机会和生活质量提升。加大人力资源开发力度，提升劳动者知识技能水平，有利于促进高质量就业，从而提高居民生活水平，符合“投资于人”的内涵，①符合题意。
②：加大对医疗、养老的投入，推动基本公共服务均等化，不是同等化，②说法错误。
③：降低存贷款准备金率属于货币政策工具，本质是宏观金融调控手段，属于间接支持民生领域，而非直接“投资于人”，③不符合题意。
④：发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给，有利于夯实人口高质量发展基础，从而促进人的全面发展。该路径通过支持婴幼儿照护和人口质量提升，直接服务于人的长期发展，属于“投资于人”的范畴，④符合题意。
故本题选B。
19．（2025·甘肃白银·二模）电力现货市场是反映电力供需形势的“风向标”。省间电力现货市场是在省间电力中长期市场交易基础上，利用跨省区通道可用输电能力开展的日前、日内现货交易。2024年10月15日，我国省间电力现货市场转入正式运行。我国省间电力现货市场转入正式运行（ ）
①有利于推动全国电能资源的优化配置，激发市场活力
②方便了电力交易，是我国电力市场稳价保供的“压舱石”
③打破电力行业垄断，实现了各地电力安全稳定供应
④能为中央了解各省级区域的经济发展状况提供参考
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【知识点】市场配置资源的方式、市场配置资源的优点
【详解】①：省间电力现货市场通过跨省区通道开展交易，能促进全国电能资源在更大范围内优化配置，激发市场活力，①正确。
②：“压舱石”强调稳定性，而现货市场更侧重灵活反映供需、调节短期波动，中长期市场才是稳价保供的基础，表述不准确，②不选。
③：现货市场有助于打破区域壁垒，但“实现了各地电力安全稳定供应”夸大其作用，电力安全需多环节保障，③错误。
④：现货市场作为供需“风向标”，其交易数据可反映各省级区域的电力需求，为中央研判地方经济发展状况提供参考，④正确。
故本题选B。
20．（2025·辽宁本溪·模拟预测）2025年3月5日上午，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行，审议政府工作报告。本次政府工作报告再次提到纵深推进全国统一大市场建设，着力打通制约经济循环的一些卡点堵点。下列传导路径中，能推动建设全国统一大市场的是（ ）
①破除行政分割和区域壁垒→破除地方保护主义→完善统一产权保护制度
②破除网络壁垒→促进平台互联互通合作→推进商品和服务市场高水平统一
③落实“全国一张清单”→营造统一的市场准入环境→带动基础制度和规则的统一
④推进市场监管的公平统一→激发市场主体创业热情→推动经济持续健康发展
A．①③ B．②③ C．②④ D．①④
【答案】C
【知识点】规范市场秩序的措施、我国政府的经济职能和作用
【详解】①：破除行政分割和区域壁垒有利于，但无法直接推出“完善统一产权保护制度”，“完善统一产权保护制度”需要法律层面的制度设计，而非直接由破除地方保护主义推导而来，①错误。
②：破除网络壁垒（如平台间的数据隔离）能够促进平台互联互通，推动商品和服务在全国范围内自由流动，从而推进市场高水平统一。这直接符合建设全国统一大市场的要求，②正确。
③：营造统一的市场准入环境是基础制度和规则的统一带来的影响和结果，③错误。
④：加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，推进市场监管的公平统一利于激发市场主体创业热情，从而推动经济持续健康发展，④正确。
故本题选C。
21．（2025·宁夏银川·二模）中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《提振消费专项行动方案》。行动方案部署了8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策。据此，下列措施符合上述方案要求的是（ ）
①适度缩减民生领域的中央预算内投资项目，突出重点、精准施策
②促进工资性收入合理增长，科学合理提升最低工资标准
③金融机构在风险可控前提下适度降低个人消费贷款投放力度
④扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，提高部分学生资助补助标准
A．①② B．②③ C．①④ D．②④
【答案】D
【知识点】实现收入分配公平的举措、财政政策与货币政策
【详解】①：缩减民生领域的中央预算内投资项目，可能会导致民生领域内可流动资金变少，不符合材料中的促进消费、完善支持政策的要求，①排除。
②：促进工资性收入合理增长，科学合理提升最低工资标准，有利于增加城乡居民收入、提升消费能力，符合题意，②正确。
③：金融机构降低个人消费贷款投放力度，会导致个人手中流动的货币减少，不利于提振消费，不符合题意，③排除。
④：扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，提高部分学生资助补助标准，有利于提升消费能力，符合题意，④正确。
故本题选D。
22．（24-25高三下·广东揭阳·阶段练习）彭老先生是老病号。2001年，彭老先生突发心肌梗死，入院后植入心脏支架，6万元医药费全部自费。2015年，彭老先生再次入院植入心脏支架，通过医保报销和大病救助，医药费自费1万元。2022年，得益于我国药品集采、医保药品目录谈判等改革持续发力，彭老先生的药费几乎全免。彭老先生不断“瘦身”的药费单见证了我国（ ）
①社会保障水平稳步提高，公民享受相同的社会保障权益
②发挥再分配的调节功能，着力推动实现共同富裕
③兜牢兜实民生底线，增强人民群众的安全感、获得感
④不断筑牢保障人民生活安全和生存权利的“最后一道防线”
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【知识点】社会保障的必要性和作用、社会保障的内容
【详解】①：国家要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，要更多地维护好困难群体的利益，并非每个公民享有的社会保障权益都相同，①不选。
②③：彭老先生不断“瘦身”的药费单见证了我国社会保障的作用，说明我国兜牢兜实民生底线，增强人民群众的安全感、获得感，我国发挥再分配的调节功能，着力推动实现共同富裕，②③正确。
④：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，药费“瘦身”涉及的是医疗保险，④不符合题意。
故本题选C。
23．（24-25高三下·山东·阶段练习）某市政府发布《关于市主城区免费乘坐公交车的通告》称，2024年11月19日至2025年3月15日，市公交集团运营的72条城市公交线路以及市交运集团运营的4条公交线路，将全部免费乘坐，乘车费用由政府负担，这已经是该市实行该政策的第5个年头。该政策的实施（ ）
①丰富了该市社区服务形式，提高了社区居民社会保障水平
②提高了该市社会福利水平，改善和提高了市民的生活质量
③充分发挥第三次分配的作用，有利于进一步促进社会公平
④通过收入再分配加强和优化公共服务，更好发挥政府作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【知识点】实现收入分配公平的举措、社会保障的内容、我国政府的经济职能和作用
【详解】①：免费公交是全市范围的公共服务，不属于社区服务形式，①排除。
②：免费公交政策属于政府提供的社会福利，减轻了市民的出行成本，改善了生活质量，②正确。
③：第三次分配指慈善捐赠等自愿行为，政府财政负担的分配属于再分配，③排除。
④：政府通过财政支出承担公交费用，属于收入再分配，有利于优化公共服务，更好发挥政府作用，④正确。
故本题选C。
24．（2025·安徽·模拟预测）2024年以来，安徽省宣城市人社部门在全市范围内开展“社保服务进万家”活动。工作人员深入企业、乡村、社区、校园，聚焦参保登记、资格认证、养老保险待遇测算等业务，为群众释疑解惑，提供沉浸式社保服务；聚焦群众关心的热点问题，进行在线互动解答。该活动的开展有利于（ ）
①推动社保服务向基层延伸，提升社保服务质效
②加大社保政策宣传解读，提升社保政策知晓度
③优化社会保障参保结构，扩大高质量参保覆盖面
④丰富社会保障形式，健全多层次社会保障体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【知识点】社会保障的必要性和作用、社会保障的内容、完善社会保障体系的要求
【详解】①：题干工作人员深入企业、乡村、社区、校园，为群众释疑解惑，有利于推动社保服务向基层延伸，提升社保服务质效，①正确。
②：题干工作人员提供沉浸式社保服务，聚焦群众关系的热点问题，进行互动解答，有利于加大社保政策宣传解读，提升社保政策知晓度，②正确。
③：材料强调向人民群众解读社保政策，不涉及优化参保结构，③排除。
④：深入基层，向人民群众解读社保政策，这有利于提升社保政策知晓度，这并没有丰富社会保障形式，也并没有健全多层次社会保障体系，④排除。
故本题选A。
25．（2025·河北·模拟预测）近年来，山东省供销合作社系统打响“农民外出打工，供销社给农民打工”的服务品牌。某村是有着7000人的大村庄，却一度出现土地撂荒现象。供销合作社系统与该村党支部合作，鼓励农民以土地入股，成立土地股份合作社，由某公司为合作社提供全程土地托管服务，实行“保底收益＋盈余分红”的分配机制。土地集中起来后，小田变大田，目前已连续8个种植季实现分红。该村的成功在于（ ）
①坚持共享发展理念，增加了农民转移性收入
②推动土地承包权流转，实现农业规模化经营
③积极探索农业社会化服务，创新农村经营模式
④盘活农村闲置资源，激发了集体经济发展新动能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】D
【知识点】我国居民收入来源、毫不动摇巩固和发展公有制经济、集体经济、构建新发展格局
【详解】①：该经营模式增加了农民的财产性收入，而不是转移性收入，①错误。
②：农村土地承包权不能流转，流转的是经营权，②错误。
③④：该村的成功在于通过与供销合作社系统合作，鼓励农民以土地入股，成立土地股份合作社，积极探索农业社会化服务，创新农村经营模式，盘活农村闲置资源，激发了集体经济发展新动能，③④正确。
故本题选D。
26．（2025·甘肃平凉·模拟预测）贵州黔南州成立合作联合社，推动标准化专业化茶园采摘管护服务，培育本地优质茶企，打造地方特色品牌；形成一批茶旅融合、茶文结合的产业新业态和多条精品旅游新线路，实现茶园变公园、茶区变景区。该地的成功做法是
①发展新型集体经济，完善社会化服务体系
②搭建产销对接平台，增加特色品牌附加值
③推动产业转型升级，坚持产业与生态融合
④增加茶农财产性收益，激发茶农生产积极性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
【知识点】毫不动摇巩固和发展公有制经济、集体经济、我国居民收入来源
【详解】①③：材料主要说明贵州黔南州因地制宜，成立合作联合社，通过推动标准化专业化、完善采摘管护服务、培育优质茶企、打造特色品牌等手段发展茶产业，体现了发展新型集体经济，完善社会化服务体系的内容；推进茶旅融合、茶文结合，形成了一批产业新业态和多条精品旅游新线路，体现了产业转型升级与生态融合的路径，①③正确。
②：材料没有涉及产销对接，②排除；
④：财产性收益通常指租金、分红等，材料不涉及增加茶农财产性收益，④排除。
故本题选A。
27．（2025·甘肃·模拟预测）西藏日喀则市定日县发生6.8级地震后，根据灾区需要，民政部动员引导全国慈善组织依法依规开展救灾慈善捐赠，积极有序支援西藏灾区。截至2025年1月8日17时，已有超过170万人次通过互联网公开募捐服务平台向121家慈善组织开展的募捐项目捐赠。慈善捐赠（ ）
①有利于完善个人收入分配
②主要为了提升和完善捐赠者个人的形象
③是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”
④不仅是对困难群体的关爱，更是社会文明进步的体现
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【知识点】实现收入分配公平的举措、社会保障的内容
【详解】①：慈善公益作为第三次分配的重要内容，有利于完善个人收入分配，①正确。
②：慈善捐赠的目的既包括对受助者的直接帮助，也涉及对社会整体环境的积极影响，以及对捐赠者自身价值的实现，②排除。
③：社会救助是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”，③排除。
④：根据灾区需要，民政部动员引导全国慈善组织依法依规开展救灾慈善捐赠，积极有序支援西藏灾区。这说明慈善捐赠不仅是对困难群体的关爱，更是社会文明进步的体现，④正确。
故本题选B。
28．（2025·安徽滁州·二模）2024年12月15日，试点两年的个人养老金制度正式推广至全国。作为我国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金制度的实施（ ）
①旨在通过市场化运作，满足群众的多样化养老需求
②是拓宽社会保险范围，促进养老事业发展的重要举措
③有利于补齐养老保险短板，有效应对人口老龄化挑战
④有利于加大再分配调节力度，发挥其互助共济的功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
【知识点】社会保障的内容、完善社会保障体系的要求、实现收入分配公平的举措、社会保障的必要性和作用
【详解】①③：个人养老金是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度，通过市场化运作，助力补齐养老保险短板，满足群众的多样化养老需求，有利于有效应对人口老龄化挑战，①③符合题意。
②：个人养老金制度是养老保险的有益补充，不属于社会保险范围，②排除。
④：社会保障充分发挥社会互助共济功能，个人养老金制度不是社会保障的基本形式，且个人养老金不属于政府再分配，④排除。
故本题选B。
29．（2025·广东湛江·二模）自2024年8月起，为推动社会救助扩围增效，某市民政系统开展了“找到你”专项行动。通过“大数据”比对筛查、“铁脚板”入户查找，共计走访17103户，协助新纳入低保保障5224人，特困供养保障314人，孤儿（含事实无人抚养儿童）12人。此举有助于（ ）
①让每个公民享受相同的社会保障权益
②维护困难群体利益，进一步促进社会公平
③社会保障体系与我国经济社会发展相适应
④增强兜底保障力度，满足群众的基本生活需求
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【知识点】社会保障的必要性和作用、完善社会保障体系的要求
【详解】①：不同公民因为收入水平、就业状况等多种因素的影响，享受的社会保障权益存在差异，不可能完全相同。社会保障是根据不同人群的需求和实际情况进行保障的，所以“让每个公民享受相同的社会保障权益”说法错误，①排除。
②：该市民政系统通过“找到你”专项行动，走访困难家庭，纳入特困供养保障人员、孤儿等，这有助于维护困难群体利益，促进社会公平，让弱势群体得到应有的保障，缩小社会差距，②正确。
③：题干主要强调的是民政系统开展专项行动救助困难群体，没有涉及社会保障体系与我国经济社会发展相适应的内容，没有体现经济发展水平与保障体系之间的关系，③排除。
④：通过专项行动救助事实无人抚养儿童、孤儿等困难群体，体现了增强兜底保障力度，能够满足群众的基本生活需求，使困难群体的基本生活得到保障，④正确。
故本题选C。
30．（2025·云南·模拟预测）某县积极探索集体产权制度改革，采取“公司+合作社+种植大户+农户”的组织方式，大力发展特色精品蔬菜豌豆尖种植。当地农民办起家庭农场，科技种田，成为应用新农具、新技术的新农人。农户主动对接大型超市、蔬菜供应商，形成种植、采摘、仓储、购销等全产业链条，将豌豆尖销往北上广等地，有效带动群众增收致富。当地的发展得益于（ ）
①推动村民土地承包权流转，实现农业规模化经营
②培育新型农业经营主体，激发现代农业发展活力
③发挥地方特色产业优势，促进农业产供销一体化
④统筹城乡融合发展，增加村民转移性收入
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】C
【知识点】集体经济、我国居民收入来源
【详解】①：土地承包权不能流转，村民流转的是经营权，①排除。
②：采取“公司+合作社+种植大户+农户”的组织方式，大力发展特色精品蔬菜豌豆尖种植，表明当地培育新型农业经营主体，激发现代农业发展活力，②正确。
③：农户主动对接大型超市、蔬菜供应商，形成种植、采摘、仓储、购销等全产业链条，表明当地发挥地方特色产业优势，促进农业产供销一体化，③正确。
④：题干强调探索集体产权制度改革，农民通过流转土地，获得财产性收入，而不是转移性收入，④排除。
故本题选C。
二、主观题
31．（2025·安徽·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024年中央经济工作会议明确提出，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。
竞争本质上是以创新创造、技术进步为具体表现的微观经营主体之间的实力较量。社会主义市场经济，竞争不可或缺。而“内卷式”竞争是微观经营主体通过恶意降低商品价格、竭力降低生产要素价格，以直接或变相的价格战，相互争夺市场空间，这样的做法不仅会错误配置资源而且可能会导致资源严重浪费，更无益于技术进步、效率提升。
2024年以来，全国各地加快发展新质生产力，取得明显成效。但也有个别新兴行业存在“内卷式”竞争。比如，一些企业实力不足，却基于对“政策红利”的追求，在新兴产业和未来产业领域不断地抢占资源、跑马圈地。又如，有些地方政府在招商引资的过程中，脱离地方产业基础和资源禀赋，一味盯着“新概念”，这就容易造成重复建设和资金浪费等问题。
有观点认为，综合整治“内卷式”竞争能够促进市场健康发展，但也可能限制创新步伐。结合材料，运用《经济与社会》知识对该观点进行评析。
【答案】①整治“内卷式”竞争能够通过强制手段约束不正当竞争行为，建立公平竞争的市场环境，保护各类经营主体的权益，从而助力市场整体效率的提高和资源的有效利用。
②整治过程中，企业可能需要投入更多资源进行合规性调整，短期内可能会减少对创新的投入。
③但长期来看，整治“内卷式”竞争有利于使市场环境更趋于公平和健康，从而促使企业更加专注于创新，将资源转向长期的技术创新和产品研发，培育真正的创新动能。
④整治“内卷式”竞争需要市场调节机制和科学宏观调控共同发力，需要经济政策和法律手段的综合运用，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又通过科学有效的宏观调控保护知识产权，激励企业进行更多的研究和创新投资。
【知识点】我国政府的经济职能和作用、将市场调节与宏观调控相结合、规范市场秩序的措施
【分析】背景素材：综合整治“内卷式”竞争
考点考查：我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神、法治意识
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问属于评析类试题，需要调用《经济与社会》的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
该观点片面。
论据①：“内卷式”竞争的含义，不仅会错误配置资源而且可能会导致资源严重浪费，更无益于技术进步、效率提升→从建立公平竞争的市场环境的角度，分析整治“内卷式”竞争对保护经营主体的权益、助力市场整体效率的提高和资源的有效利用的意义。表明该观点有合理之处。
论据②：综合整治“内卷式”竞争→从短期影响的角度，分析整治“内卷式”竞争短期内可能会减少对创新的投入。表明该观点有合理之处。
论据③：2024年以来，有个别新兴行业、政府存在“内卷式”竞争，无益于技术进步→从长期影响的角度，分析整治“内卷式”竞争对创新的作用。表明该观点有不合理之处。
论据④：综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为→从资源合理配置的角度，分析需市场调节机制和科学宏观调控共同发力。
第三步：整合论点与论据，组织答案。
32．（2025·江苏宿迁·二模）2025年1月20日，国家发改委与国家数据局联合发布通知，建立公共数据资源授权运营价格形成机制，促进公共数据资源合规高效流通使用。以下是该机制的主要内容：
明确定价范围和管理权限 授权主体指导运营机构建立各类应用场景下可提供的数据产品和服务项目清单，对用于公共治理、公益事业的，免费提供；用于产业发展、行业发展的，可收取公共数据运营服务费。
规范定价程序 制定公共数据运营服务费标准，由发展改革部门会同数据管理部门核定运营机构最高准许收入；在最高准许收入范围内，由授权主体制定各类产品和服务的上限收费标准，并书面报告发展改革部门、数据管理部门；运营机构在不高于上限收费标准的范围内，确定具体收费标准。
结合材料，阐释建立公共数据资源授权运营价格形成机制的经济学依据。
【答案】
公共数据具有商品性和公益性。用于公共治理、公益事业的，不收取费用；用于产业发展、行业发展的,可收取费用,实行政府指导价管理。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律。赋予运营机构一定自主定价权,根据市场情况灵活定价,可以充分调动各主体积极性,促进公共数据资源优化配置,推动新质生产力发展。
市场调节有缺陷,政府行经济职能,实行最高准许收入管理,可以避免运营机构过度逐利。
此机制坚持有效市场和有为政府相结合,注重平衡公益性与盈利性,实现经济和社会综合效益的最大化。
【知识点】市场配置资源的优点、加强宏观调控的必要性、资源配置的两种基本手段、将市场调节与宏观调控相结合
【分析】背景素材：建立公共数据资源授权运营价格形成机制
考点考查：社会主义市场经济体制
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于依据类，要求阐释建立公共数据资源授权运营价格形成机制的经济学依据。需要调用社会主义市场经济体制的有关知识，结合材料分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：授权主体指导运营机构建立各类应用场景下可提供的数据产品和服务项目清单，对用于公共治理、公益事业的，免费提供；用于产业发展、行业发展的，可收取公共数据运营服务费→可运用资源配置的两种基本手段的知识，说明公共数据具有商品性和公益性。用于公共治理、公益事业的，不收取费用；用于产业发展、行业发展的，可收取费用，实行政府指导价管理。
关键词②：制定公共数据运营服务费标准，由发展改革部门会同数据管理部门核定运营机构最高准许收入；在最高准许收入范围内，由授权主体制定各类产品和服务的上限收费标准，并书面报告发展改革部门、数据管理部门→运用宏观调控的必要性的知识，说明市场调节有缺陷，政府行经济职能，实行最高准许收入管理，可以避免运营机构过度逐利。
关键词③：运营机构在不高于上限收费标准的范围内，确定具体收费标准→运用市场决定资源配置是市场经济的一般规律的知识，说明赋予运营机构一定自主定价权，根据市场情况灵活定价，可以充分调动各主体积极性，促进公共数据资源优化配置，推动新质生产力发展。
总结：此机制坚持有效市场和有为政府相结合，注重平衡公益性与盈利性，实现经济和社会综合效益的最大化。
第三步：整合信息，组织答案。
33．（2025·全国·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024年，我国政府科学履行经济职能，更加精准地在国计民生关键处有效发力。
“债”上发力
我国安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作。不少企业看好“两新”领域发展前景，增加了设备制造、消费品生产等领域投资，2024年前8个月，装备制造业、消费品制造业、原材料制造业投资分别增长10%、14.9%、9%。
“税”上优惠
落实好结构性减税降费政策，持续实施研发费用税前加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、科技成果转化税收减免等政策，完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策……2024年前8个月，全国支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元。
增量推进
在加大对重点群体支持保障上，向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助；2024年11月，财政部等四部门发布《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》，明确通过提高国家助学贷款额度并降低贷款利率，以更好满足家庭经济困难学生贷款需求，减轻学生经济负担。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析我国是如何精准地在国计民生关键处有效发力的。
【答案】实施科学的宏观调控，发挥积极财政政策的作用，扩大国内有效需求，稳定宏观经济大盘；保持税收优惠政策的连续性和稳定性，聚焦科技创新和制造业发展，减轻企业负担，助力企业转型升级；加强和优化公共服务，加大对重点群体的支持保障力度，促进社会公平正义，更好满足人民日益增长的美好生活需要；增强宏观政策取向一致性，提升各领域政策目标、工具、力度等的一致性和匹配度，形成促进经济发展的合力。
【知识点】我国政府的经济职能和作用、财政政策与货币政策
【分析】背景素材：政府精准地在国计民生关键处有效发力
考点考查：更好发挥政府作用
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需调用更好发挥政府作用的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：我国安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作；落实好结构性减税降费政策，完善对制造业企业技术改造的税收优惠政策→从科学的宏观调控的角度分析：发挥积极财政政策的作用，扩大国内有效需求，聚焦科技创新和制造业发展，助力企业转型升级。
关键词②：在加大对重点群体支持保障上，向特困人员、孤儿等困难群众发放一次性生活补助→从优化公共服务的角度分析：加大对重点群体的支持保障力度，促进社会公平正义，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
关键词③：我国政府科学履行经济职能，更加精准地在国计民生关键处有效发力→从宏观政策一致性角度总结政府经济职能的发挥：提升各领域政策目标、工具、力度等的一致性和匹配度，形成促进经济发展的合力。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
34．（2025·贵州·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。
2024年10月12日，全国社会保障基金理事会发布2023年全国社会保障基金（简称社保基金）年度报告显示；社保基金取得正收益，自2000年8月成立以来年均投资收益率为7.36%，累计投资收益达16825.76亿元。
构建和谐社会的实质是社会公平，社会保障制度宗旨是追求、创造和维护社会公平，对共同富裕具有重要促进作用。政府通过税收和转移支付，将社会财富的一部分转移给缺乏收入获取能力的社会贫困人口；通过医疗、生育、工伤保险等制度，以互助共济的方式，满足劳动者的医疗需求，保证劳动力的生产和再生产；提高社保给付标准，保障人们在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，消除后顾之忧。随着我国经济的发展，截至2023年底，我国基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社会保障制度体系，推动社会保障体系建设进入快车道，成功建设了世界上规模最大的社会保障网。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明我国社会保障的发展是如何促进共同富裕的。
【答案】①通过部分社会保障基金的积累和投资运营，壮大资本市场和增加社会保障资金，为共同富裕创造物质条件。②通过税收、转移支付，发挥再分配调节功能，缩小贫富差距。③通过建立医疗、工伤保险等制度，恢复和提高劳动者体能素质，调动其生产积极性，构建和谐劳资关系，助推共同富裕目标实现。④通过提高给付标准，保障人们基本收入和基本医疗不受影响，消除后顾之忧，改善人们的消费预期和消费结构，刺激消费，扩大内需，畅通国内大循环，拉动经济发展。⑤建立完备的社会保障体系，协调公平与效率的关系，共享发展成果，推动和谐社会建设，促进共同富裕目标的实现。
【知识点】完善社会保障体系的要求
【分析】背景素材：我国社会保障现状
考点考查：完善社会保障体系的作用
能力考查：描述和阐述事物的能力
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题设问要求说明我国社会保障的发展是如何促进共同富裕的，需要联系社会保障制度的功能、意义等思考其与共同富裕之间的关系。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：我国以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内的功能完备的社会保障体系基本建成→可联系壮大资本市场和增加社会保障资金，为共同富裕创造物质条件。
关键词②：政府通过税收和转移支付，将社会财富的一部分转移给缺乏收入获取能力的社会贫困人口→可联系再分配的知识，说明通过税收、转移支付，缩小收入差距。
关键词③：通过医疗、生育、工伤保险等制度，以互助共济的方式，满足劳动者的医疗需求，保证劳动力的生产和再生产→可联系不算完善社会公共服务，通过建立医疗、工伤保险等制度，助推共同富裕目标实现。
关键词④：提高社保给付标准，保障人们在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响，消除后顾之忧→可联系建立完备的社会保障体系的知识，说明促进共同富裕的实现。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
35．（24-25高三下·湖南长沙·阶段练习）阅读材料，完成下列要求。
消费是最终需求。为大力提振消费，2025年3月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。方案按照以增收减负提升消费能力、以高质量供给创造有效需求、以优化消费环境增强消费意愿的政策思路，提出八部分30条政策举措。
方案提出要促进工资性收入合理增长；实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业；提高医疗养老保障能力，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。
用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级。深入实施数字消费提升行动，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析《提振消费专项行动方案》是如何全方位扩大国内需求的。
【答案】①收入是消费的基础，促进就业水平的提高，解决重点群体的就业问题，提高居民的收入。
②不断完善社会保障体系，完善社会保险体系，提高人民群众的消费预期，从而不断提高人民的消费能力。
③政府发挥经济建设职能，通过宏观调控，促进消费品的以旧换新，提高人民的消费愿望和消费潜力，创造更多的新业态、新场景。
④促进产业结构优化升级，推动供给侧机构改革，布局新产业，为消费创造动力。
【知识点】宏观调控的手段、构建新发展格局、实现收入分配公平的举措、社会保障的必要性和作用
【分析】背景素材：助力消费的发展
考点考查：政府的经济职能、新发展格局
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用经济与社会的有关知识，分析《提振消费专项行动方案》是如何全方位扩大国内需求的。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：方案提出要促进工资性收入合理增长；实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业→可联系影响消费的因素的角度，说明促进就业，增加居民的收入来促进消费；
关键词②：提高医疗养老保障能力，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。→可联系社会保障体系的知识，说明不断完善社会保障体系，稳定居民的消费预期。
关键词③：用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级→可联系政府经济职能的知识，说明通过政府的财政政策，刺激消费；
关键词④：深入实施数字消费提升行动，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道→可联系深化供给侧结构改革的知识，说明促进产业发展，为消费创造新动能；
第三步：整合信息，组织答案。

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