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(共28张PPT)
精准扶贫蹚出“共富路”
——从闽宁人民生活变化解读收入分配制度带来的“获得感”
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第一框 我国的个人收入分配
创新
协调
发展为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享
以人民为中心
5个新
理念
1个思想
坚 持
贯
彻
高质量
发展
绿色
开放
共享
发展动力
发展不平衡
人与自然和谐共生
发展内外联动
社会公平正义
建设现代化产业体系
全面推进乡村振兴
促进区域协调发展
推进高水平对外开放
全面建设社会主义现代化国家
首要 任务
路径选择
构建新
发展格局
新发展理念、主题、
新发展格局、支撑
我国的生产资料所有制
我国的分配制度
高水平的社会主义市场经济体制
制度保障
照片见证“闽宁镇”
这里的景……
大牌楼
闽宁人民的生活发生了什么变化？
居住环境
基础教育
闽宁人民的生活发生了什么变化？
产业发展
闽宁人民的生活发生了什么变化？
特色农业
社会经济发展
收入水平攀升
人民“获得感”UP↑
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
光影印记：“共同富裕”我见证
我国的个人收入分配制度如何改变我们的生活？
议题一
2、实行按劳分配的原因：
物质基础
生产力发展水平
劳动的性质和特点
按劳分配
生产资料公有制
前提条件
直接原因
一 按劳分配为主体 多种分配方式并存
1、我国个人收入分配制度的决定性因素
决定
一 按劳分配为主体 多种分配方式并存
3、按劳分配的基本内容与要求
类别 存在范围 类别
按劳分配 　
　①实行按劳分配，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。(提高效率角度）
　②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳者共同劳动、平等分配的社会地位。（促进公平角度）
4、实行按劳分配的意义：
公有制经济
公有制经济中劳动者凭劳动所获得的工资、奖金、津贴等
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度进行个人消费品分配，多劳多得，少劳少得。
类别 存在范围 类别 按劳分配 公有制经济 公有制经济中劳动者凭劳动所获得的工资、奖金、津贴等 按生产要素进行分配 非公有制经济 劳动要素 在非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金、津贴等
资本要素 存款利息、股息或股本转让所得、私营企业主税后利润等
土地要素 土地、房屋租金和转让金，土地承包经营权流转收入等
数据要素 凭借与经济发展相关的各种数据而获得的收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等收入
一 按劳分配为主体 多种分配方式并存
意义:这有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
注：
（1）按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也存在其他非劳动收入，如技术入股、福利收入、社会保障收入等；
（2）农民承包土地获得的收入属于按劳分配，但农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配。
易错混淆1：判断分配方式的方法
（1）判断各种分配方式要看它所存在的所有制经济形式
（2）与公有制经济对应的一般是按劳分配，与非公有制经济对应的是按要素分配
典例精练
1.闽宁某一国有企业技术骨干的年收入主要由工资、奖金、股票投资收入等构成。下列对其各类收入说法正确的是（ ）
A.工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配
B.工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配
C.工资属于按劳分配，奖金、股票投资收入属于按生产要素分配
D.工资、奖金属于按劳分配，股票投资收入属于按生产要素分配
【解析】某国有企业技术骨干，因此其工资、奖金属于按劳分配，而其股票收入则属于按生产要素中的按资本要素分配。D：由以上分析可知，D应选。ABC：由以上分析可知，ABC均不选。
D
二 个人获取收入的途径
闽宁镇王大爷生活“获得感”满满，他转让了自家承包地的经营权，一心一意经营农家乐，老伴还有养老金。儿子是一名国企技术人员，收入颇丰。
老大爷一家获取收入的途径有哪些？
财产性入
（土地要素）
经营性收入
（劳动、资本要素）
转移性收入
劳动性收入
（技术要素、按劳分配）
劳动性收入：
　指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。公有制经济中按劳分配收入，非公有制经济中按劳动要素收入。
非劳动
性收入
财产性收入：通过资本参与社会生产和生活动所产生的收入（利息、租金、股票等）
经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入（开店、摆摊、农家乐等）
转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移（养老金、社会救济和补助等）
　
典例精练
2.闽宁镇村民小张去年承包村集体养殖场养殖肉牛收入8万元，今年把土地转包给他人获得租金2万元，对小张的收入以下认识正确的有( )
①前者属于劳动性收入，后者属于财产性收入
②前者属于按劳分配，后者属于按生产要素分配
③前者属于按劳分配，后者属于按土地所有权分配
④前者属于按劳动要素分配，后者属于按土地要素分配
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
【解析】①②：村民小张去年承包村集体养殖场养殖肉牛收入8万元属于按劳分配，属于劳动性收入；把土地转包给他人获得租金2万元属于按生产要素分配，是财产性收入，①②正确。④：前者属于按劳分配，而不是按劳动要素分配，④错误。③：土地所有权属于村集体，不属于小张，③错误。
A
聚焦人民：“共富班车”我参与
闽宁政府如何带领我们走上“共富”道路？
议题二
闽宁开出“共富班车”，每一站，村民都能享有更多“幸福感”
为了让移民致富奔小康，近些年闽宁镇不断探索新机制新模式。比如“4+5”产业发展模式，即政府、企业（合作社）、贫困户、金融机构（保险公司）等4方利益联结构建产业扶贫闭环，产生了“5金”效益（土地流转得租金、参与务工得薪金、参与经营得现金、年终分红得基金、政策奖补得资金）。
实现用工有保障、就业有岗位；提升村民医保慢性病患统筹基金报销限额；建立健全回报社会的激励机制，鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，全面打造“金滩村”。
结合材料，运用个人收入分配的相关知识概括分析闽宁镇的共富班车是如何让村民享有更多“获得感”的？
归纳：概括类主观题解题策略
1.认真审题，明确答题的知识范围
2.读懂题意，提取关键信息
3.联系课本知识，梳理答题要点
4.层次清晰，归纳总结，逻辑严密地组织答案，恰当使用政治术语
1、完善个人收入分配的措施
(2)在初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全劳动、资本、土地知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。
(3)在再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
(4)要重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
(5)要规范收人分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入,增加低收人者收人,扩大中等收入群体，调节过高收人，清理规范隐性收人，取缔非法收入。
(6)必须坚持消除贫困。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫,把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫，真脱贫。
(1)要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
三 完善个人收入分配
易错混淆：初次分配、再分配、第三次分配
初次分配 再分配
含义 　
主体 　
目的 　 　
举例 　
　第三次分配:指在道德、文化、习俗等影响下，社会力量自愿通过捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱，实现对社会资源和社会财富进行分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。包括捐赠设立的各类奖学金、慈善基金、慈善事业、 志愿行动等在内的社会公益事业。
指生产要素提供者在物质资料生产部门内部分配所获得的报酬
物质资料生产部门，主要是企业
提高效率，体现公平
企业职工最低工资标准、企业职工工资正常增长机制；生产要素参与分配获得的收入
在初次分配的基础上，各收入主体之间通过种种渠道，实现财富转移，再次取得收益的过程
国家、政府
主要是更加体现公平
个人所得税、财产税；社会保障、转移支付
闽宁开出“共富班车”，每一站，镇民都能享有更多“幸福感”
为了让移民致富奔小康，近些年闽宁镇不断探索新机制新模式。比如“4+5”产业发展模式，即政府、企业（合作社）、贫困户、金融机构（保险公司）等4方利益联结构建产业扶贫闭环，产生了“5金”效益（土地流转得租金、参与务工得薪金、参与经营得现金、年终分红得基金、政策奖补得资金）。
实现用工有保障、就业有岗位；提升职工医保慢性病患统筹基金报销限额；建立健全回报社会的激励机制，鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，全面打造“金滩村”。
结合材料，运用个人收入分配的相关知识概括分析闽宁镇的共富班车是如何让市民享有更多“获得感”的？
联系初次分配
联系第三次分配
联系再分配
①要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。闽宁镇打造未来农农场让村民水平跟上时代步伐。
②在初次分配方面，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全劳动、资本、土地知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。闽宁镇促进就业，促进农村集体经济发展壮大。
③在再分配方面，积极施策促进就业，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。闽宁镇打造慢病服务班车，完善社会保障。
④建立健全“先富带后富”机制，既落实分配政策，又提倡奉献精神，既鼓励创业致富，又倡导回报社会，发挥第三次分配的作用。闽宁镇鼓励引导高收入群体和企业家向上向善、关爱社会，全面打造“金滩村”
【参考答案】
四 劳动和财富的关系
1、重要性：
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
2、要求：
①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，
②牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
③要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人
收入分配
我国的个人 收入分配
（一）原因
（二）措施
本框体系
（一）国民收入分配：
（二）我国的个人收入分配制度
（三）按劳分配
（四）按生产要素分配(重点)
（五）居民收入来源多种多样
（六）勤劳合法致富

1.总体要求
（1）根本途径
（2）制度保障



2.具体要求
（1）坚持“两个基本同步”重点
（2）完善初次分配政策
（3）完善再分配政策
（4）重视发挥第三次分配作用



1.主要途径
2.其他途径
1.是什么
2.为什么
1.地位（性质）
2.分配范围
3.基本内容
4.具体形式
5.原因（重点）
难点
难点
易错判断：
1. 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　)
提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2. 居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　)
提示：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。
3. 经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　)
4. 科研人员的收入属于按要素分配。(　　)
提示：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。
5. 数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　)
提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。
6. 房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　)
提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。
7. 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。(　　)
提示：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。
8. 初分配体现效率，再分配体现公平。(　　)
提示：初分配和再分配都要体现效率与公平。
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