【2025中考道法时政热点专题】民生建设01《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(原卷版+解析版+ppt)

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【2025中考道法时政热点专题】民生建设01《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(原卷版+解析版+ppt)

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【2025中考道法时政热点专题】
民生建设01 《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》
热点素材剖析
材料: 《关于进一步强化食 品安全全链条监管的意见 》 2025年3月13 日, 中共中央办公 厅、 国务院办公厅印发《关于进 一步强化食品安全全链条监管的 意见》 。 旨在进一步理清食品安 全监管责任,建立健全协同监管 机制,强化全链条监管合力,坚 决守牢食品安全底线,切实保障 人民群众身体健康和生命安全。
角度一:强化食品生产经营许可审查
规范食品生产经营市场准入。食品生产经营许可部门应严格落实许 可审查要求,严禁擅自改变许可条件或未经审查即予许可, 省级以上市 场监管部门要对食品生产经营许可实施情况进行督导检查。
(精要剖析划线句:依法行政)
角度二:健全食品寄递安全和配送安全管理
强化食品寄递安全管理。邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业 落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度,防范利用寄递渠道寄递假冒 伪劣食品。 邮政管理部门要与市场监管等部门加强协作,加大对寄递环 节涉食品安全违法线索的核查处置力度,依法打击利用寄递渠道销售假 冒伪劣食品的违法行为。 (精要剖析划线句:全面依法治国 国家机关正确行使职权)
角度三:强化企业责任
压实网络食品销售从业主体责任。 网络交易平台企业要按规定设置 专门的食品安全管理机构或指定专职食品安全管理人员 ;严格审查食品 生产经营者入 网销售主体资质,规范主体信息、食品信息刊载公示, 依 法对食用农产品承诺达标合格证展示、药物残留检测等进行检查把关 ; 加强入 网销售行为过程管控,及时发现违规行为并作出相应处置。主播 及其服务机构要规范开展营销活动,依法对其推荐的食品进行查验。(精要剖析划线句: 企业依法经营; 法律的作用)
广告活动参与者要依法开展食品类互联网广告设计、制作、代理、发布等。 食品生产经营者要严把质量安全关,保持线上线下同标同质。从业主体 明知或应知产品违法但未采取相关处置措施的,依法承担相应责任。
角度四:互联网+监管
加强网络订餐线上线下一体化监管。市场监管部门要会同工业和信 息化、 网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置。推动 平台和商户实行“互联网+明厨亮灶 ”(精要剖析划线句:合理利用网络;科技创新),强化无堂食外卖监管和社会监督。
角度五:健全餐饮服务综合监管机制
完善校园食品安全协同管理机制。教育部门要会同农业农村、市场监 管部门建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度。教育部门要加强对 学校食品安全相关工作的统筹管理和指导,完善学校食堂大宗食材供应 商资质评审制度,建立供应商不良记录清单,推动优质安全食材进入学 校食堂。教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行, 会同市场监管等部门及时办理反馈或直送的问题。
(精要剖析划线句:未成年人特殊保护;公民的基本权利(监督权))
角度六:完善进口食品风险联防联控机制
强化进 口食品部门监管联动。 境外发生的食品安全事件可能对我国 境内造成影响,或者在进 口食品中发现严重食品安全问题的,海关应当 及时采取风险预警或者控制措施,并向同级市场监管、卫生健康、农业 农村部门通报,接到通报的部门应当及时采取相应措施,并向海关反馈。 市场监管部门发现国内市场上销售的进 口食品存在严重食品安全问题, 或者在生产加工环节发现企业将进口的非食品原料用于食品生产加工的, 应当及时采取风险防控措施,依法依规处置并向同级海关通报;海关对 市场监管部门通报的问题,应及时开展风险评估,并根据评估情况依法 依规处置。 有关部门应依职责加强对综合保税区等海关特殊监管区域内 食品生产经营的安全监管。 (精要剖析划线句:国家安全(食品安全))
多角度设问解读
1. (说明)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全 全链条监管的意见》说明了什么?
【答案】 (1)党和政府坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民对美 好生活的需要。
(2)党和政府加强高度重视食品安全,切实保障人民群众身体健康和生命 安全。
2. (原因)运用所学知识,请你说说角度一中的食品生产经营许可部门应严格 落实许可审查要求的原因。
【答案】 (1)行政机关必须全心全意为人民服务,食品生产经营许可部门 严格落实许可审查要求是为了保障人民的生命健康,为人民的食品安全严 格把关。
(2)行政机关必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律行使自身职权。
3. (意义)结合角度三,说说这一规定有何重要价值?
【答案】 (1)有利于规范企业的行为,为我们的成长和发展创造安全、健 康、有序的社会环境。
(2)有利于落实全面依法治国基本方略,依法维护食品安全。
(3)有利于督促企业和网络主播自觉履行社会责任,依法诚信经营。
4. (意义)结合角度四,谈谈推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”有 哪些现实意义?
【答案】 (1)创新监管方式,以数字化手段推动食品安全治理能力现代化, 筑牢食品安全智慧防线。
(2)有利于维护食品安全,保障人们的身体健康。
(3)有利于促进商户进一步规范操作,提升卫生管理水平。
(4)有利于发挥网络的积极作用,为食品安全监管拓展新的方式。
5. (意义)“教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行” 有什么价值?
【答案】 (1)有利于监督中小学食堂的食品安全,指导家长正确监督学生 在校饮食安全。
(2)有利于保障家长的知情权,依法保障家长更好地行使参与权和监督权。
(3)有利于增强家长对学校食品安全的参与意识,激发家长的参与热情。
(4)有利于筑牢对未成年人的特殊保护,促进未成年人的健康成长。
6. (原因)结合角度六,说说“强化进口食品部门监管联动”的原因。
【答案】 (1)有利于保障食品安全。食品安全作为我国非传统安全领域的重 要内容之一,重视食品安全就是重视国家安全。
(2)有利于完善食品安全的监管体系,守护舌尖上的安全。
热点试题演练
1.某班同学就市民热议的“食品安全 ”的问题开展了社会调查。整理相关情况后,大 家拟向有关部门反映并产生了如下对话。其中,你认同的是 ( C )
市委是中国共产党在地方的组织机构,
我市最高权力机关是市人民代表大会
小莹:市委是我市最高权力机关,向他们反映这个问题一定能得到妥善解决。
小华:咱们应该向市人大反映,因为市人大有最高决定权,最终怎么做将会由市人大
决定。 全国人民代表大会及其常务委员会具有最高决定权
小强:向市政府反映最合适,它是行政机关,解决这一问题、为人民服务是它必须做 的。 说法正确
小鹊:对改造项目的工人进行监察、推进项目进度是监察机关的职责,我们去找市监 察委员会。监察委员会的职责是对所有行使公权力的公职人员进行监察
A. 小莹 B. 小华 C. 小强 D. 小鹊
2.看到下面的漫画,同学们各抒己见。你认为正确的是( D )
①小望: “食品安全问题的出现是因为少数生产经营者见利忘义,道德 缺失。 ” 说法正确
②小萝:“食品安全问题主要是消费者过于宽容和忍让造成的。 ”说法错误
③小金:“我们应加强社会诚信体系的建设。 ” 说法正确
④小丽:“食品安全事件频发严重影响了人们对国产食品的信任。 ”说法正确 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
3.【以案说法 与法同行】
某班组织“模拟法庭 ”活动,同学们选了以下案例准备进行庭审。请你一起参与, 回答下列问题。
案例再现 罗某在该网店下单购买燕窝200克。 到货后罗某发现燕窝的包装标志中 没有标注生产厂家、生产许可证编 号、生产日期等信息,遂向法院提 起诉讼,要求退还货款及十倍赔偿。 法律链接 《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八 条第二款规定,生产不符合食品安全标准的食 品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品, 消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或 者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔 偿金。
在有关该网店的判决书中,模拟主审法官的同学这样写道:依照《中华人民共 和国食品安全法》第一百四十八条规定,支持罗某主张,同时判决该网店负责人行 政拘留14天,并处罚金2万元。
(1)结合法律链接,请你判断上述判决书对于该网店的处罚是否合理?请说明理由。
(8分) 设问类型:辨析类
(1)结合法律链接,请你判断上述判决书对于该网店的处罚是否合理? 请说明理由。(8分)
【答案】判断:不合理。(2分)
理由:依照《中华人民共和国食品安全法》规定要求该网点赔偿属于民 事违法行为应承担的民事责任; (3分)判决书中的“行政拘留 ”属于 违反行政违法行为应受的行政处罚,“罚金 ”属于违反刑事违法行为应 受的刑罚处罚。(3分)
(2)假如你是审理该案件的法官,请你就消费者如何避免网购到不符合 安全标准的食品给出如下提醒。(6分)
【答案】①注意选择信誉良好的商家;
②仔细查看商品的包装和标签是否清晰完整;
③购买食品应保持理性,不要贪图便宜而购买质量可疑的食品。(每点2 分,共6分)
4.学校食品安全关系广大师生身体健康、校园和谐稳定、教育事业健康 发展,某校九年级(1)班开展以“筑牢学校食品安全防线 ”为主题的探 究活动,请你参与其中。
探究一 食品安全我了解 道德与法治老师分享了一则新闻:
某省人民政府印发《关于强化学校食品安全管理“ 四方责任 ”的指 导意见》明确,在学生食堂醒目位置设立并标识学校相关负责人陪餐席, 设置陪餐记录本,落实学校相关负责人“每个食堂陪、餐餐陪、 同餐同 品同质同价陪、学生集中用餐时段全程陪 ”的陪餐制度。设问类型:意义类
(1)《意见》的印发对未成年人的健康成长发挥了什么样的作用?(4分)
【答案】 ①有利于强化学校食品安全管理重要作用,构筑起保障未成年 人健康成长的校园防线。②有利于保护未成年人的合法权益,加强学校 保护,形成全社会重视、关心、保护未成年人的有效机制和良好风尚。 (4分)
探究二 食品安全我警惕
小华在时政新闻中节选出以下一段资料:
某县市场监管局对某中学第一食堂的“筷子 ”和“餐盘 ”进行抽样,经检验, “ 阴离子合成洗涤剂 ”项 目不符合《食品安全国家标准消毒餐(饮)具》规定。 当 事人使用清洗消毒不合格餐具的行为违反了《食品安全法》有关规定,县综合行政 执法局责令当事人改正违法行为,并罚款5000元。
(2)根据上述资料,结合所学知识,分析该中学第一食堂的行为给食堂经营者怎样 的警示?(4分)
【答案】①食堂经营者要认真学习并遵守法律法规,明确经营活动中的法律红线,做到依法 经营。(1分)
②食堂经营者应认识到保障食品安全是自身不可推卸的社会责任,要严格把控各个环节,如 餐具消毒等,确保所提供的餐食及相关用品符合安全标准。(1分)
③食堂经营者要把食品安全放在首位,加大在食品安全保障方面的投入,包括完善餐具消毒 设备、规范消毒流程等,为消费者提供安全卫生的用餐环境。(1分)
④食堂经营者应秉持诚信理念经营,以优质、安全的服务赢得师生的信任和认可,这样才能 使食堂持续良好运营。(1分)
探究三 食品安全我捍卫
学习委员小亮倡议同学们为守护“舌尖上的安全 ”,向学校提出相关建议,请你一 起完成。
(3)请你完成上面的卡片内容。(4分)
【答案】3. 提升食堂从业人员素质,定期组织食品安全知识与操作规范培训,增强 其食品安全责任意识。(2 分)
4. 加强食品安全宣传教育,通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,向学生普及 食品安全知识,提高学生自我保护意识和辨别能力。(2分)
21世纪教育网(www.21cnjy.com)(共26张PPT)
中考道法
二轮复习课件
统编版
2025年中考道法 二轮复习 时政热点专题 解读与演练
01 《关于进一步强化食品
安全全链条监管的意见》
第五篇 民生建设
多角度设问解读
热点试题演练
1
3
热点素材剖析
2
热点素材剖析
视频:关于进一步强化食品安全全链条监管的意见
时长:49秒
材料:《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》 2025年3月13日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》。旨在进一步理清食品安全监管责任,建立健全协同监管机制,强化全链条监管合力,坚决守牢食品安全底线,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
角度一:强化食品生产经营许可审查
规范食品生产经营市场准入。食品生产经营许可部门应严格落实许可审查要求,严禁擅自改变许可条件或未经审查即予许可,省级以上市场监管部门要对食品生产经营许可实施情况进行督导检查。
依法行政
角度二:健全食品寄递安全和配送安全管理
强化食品寄递安全管理。邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度,防范利用寄递渠道寄递假冒伪劣食品。邮政管理部门要与市场监管等部门加强协作,加大对寄递环节涉食品安全违法线索的核查处置力度,依法打击利用寄递渠道销售假冒伪劣食品的违法行为。
全面依法治国
国家机关正确行使职权
角度三:强化企业责任
压实网络食品销售从业主体责任。网络交易平台企业要按规定设置专门的食品安全管理机构或指定专职食品安全管理人员;严格审查食品生产经营者入网销售主体资质,规范主体信息、食品信息刊载公示,依法对食用农产品承诺达标合格证展示、药物残留检测等进行检查把关;加强入网销售行为过程管控,及时发现违规行为并作出相应处置。主播及其服务机构要规范开展营销活动,依法对其推荐的食品进行查验。广告活动参与者要依法开展食品类互联网广告设计、制作、代理、发布等。食品生产经营者要严把质量安全关,保持线上线下同标同质。从业主体明知或应知产品违法但未采取相关处置措施的,依法承担相应责任。
企业依法经营;
法律的作用
角度四:互联网+监管
加强网络订餐线上线下一体化监管。市场监管部门要会同工业和信息化、网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置。推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”,强化无堂食外卖监管和社会监督。
合理利用网络;科技创新
角度五:健全餐饮服务综合监管机制
完善校园食品安全协同管理机制。教育部门要会同农业农村、市场监管部门建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度。教育部门要加强对学校食品安全相关工作的统筹管理和指导,完善学校食堂大宗食材供应商资质评审制度,建立供应商不良记录清单,推动优质安全食材进入学校食堂。教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行,会同市场监管等部门及时办理反馈或直送的问题。
未成年人特殊保护;
公民的基本权利(监督权)
角度六:完善进口食品风险联防联控机制
强化进口食品部门监管联动。境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响,或者在进口食品中发现严重食品安全问题的,海关应当及时采取风险预警或者控制措施,并向同级市场监管、卫生健康、农业农村部门通报,接到通报的部门应当及时采取相应措施,并向海关反馈。市场监管部门发现国内市场上销售的进口食品存在严重食品安全问题,或者在生产加工环节发现企业将进口的非食品原料用于食品生产加工的,应当及时采取风险防控措施,依法依规处置并向同级海关通报;海关对市场监管部门通报的问题,应及时开展风险评估,并根据评估情况依法依规处置。有关部门应依职责加强对综合保税区等海关特殊监管区域内食品生产经营的安全监管。
国家安全(食品安全)
多角度设问解读
1.(说明)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》说明了什么?
【答案】(1)党和政府坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民对美好生活的需要。
(2)党和政府加强高度重视食品安全,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
2.(原因)运用所学知识,请你说说角度一中的食品生产经营许可部门应严格落实许可审查要求的原因。
【答案】(1)行政机关必须全心全意为人民服务,食品生产经营许可部门严格落实许可审查要求是为了保障人民的生命健康,为人民的食品安全严格把关。
(2)行政机关必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律行使自身职权。
3.(意义)结合角度三,说说这一规定有何重要价值?
【答案】(1)有利于规范企业的行为,为我们的成长和发展创造安全、健康、有序的社会环境。
(2)有利于落实全面依法治国基本方略,依法维护食品安全。
(3)有利于督促企业和网络主播自觉履行社会责任,依法诚信经营。
4.(意义)结合角度四,谈谈推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”有哪些现实意义?
【答案】(1)创新监管方式,以数字化手段推动食品安全治理能力现代化,筑牢食品安全智慧防线。
(2)有利于维护食品安全,保障人们的身体健康。
(3)有利于促进商户进一步规范操作,提升卫生管理水平。
(4)有利于发挥网络的积极作用,为食品安全监管拓展新的方式。
5.(意义)“教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行”有什么价值?
【答案】(1)有利于监督中小学食堂的食品安全,指导家长正确监督学生在校饮食安全。
(2)有利于保障家长的知情权,依法保障家长更好地行使参与权和监督权。
(3)有利于增强家长对学校食品安全的参与意识,激发家长的参与热情。
(4)有利于筑牢对未成年人的特殊保护,促进未成年人的健康成长。
6.(原因)结合角度六,说说“强化进口食品部门监管联动”的原因。
【答案】(1)有利于保障食品安全。食品安全作为我国非传统安全领域的重要内容之一,重视食品安全就是重视国家安全。
(2)有利于完善食品安全的监管体系,守护舌尖上的安全。
热点试题演练
1.某班同学就市民热议的“食品安全”的问题开展了社会调查。整理相关情况后,大家拟向有关部门反映并产生了如下对话。其中,你认同的是 (  )
小莹:市委是我市最高权力机关,向他们反映这个问题一定能得到妥善解决。
小华:咱们应该向市人大反映,因为市人大有最高决定权,最终怎么做将会由市人大决定。
小强:向市政府反映最合适,它是行政机关,解决这一问题、为人民服务是它必须做的。
小鹊:对改造项目的工人进行监察、推进项目进度是监察机关的职责,我们去找市监察委员会。
A. 小莹 B. 小华 C. 小强 D. 小鹊
C
全国人民代表大会及其常务委员会具有最高决定权
说法正确
监察委员会的职责是对所有行使公权力的公职人员进行监察
市委是中国共产党在地方的组织机构,
我市最高权力机关是市人民代表大会
2.看到下面的漫画,同学们各抒己见。你认为正确的是( )
①小望:“食品安全问题的出现是因为少数生产经营者见利忘义,道德缺失。”
②小萝:“食品安全问题主要是消费者过于宽容和忍让造成的。”
③小金:“我们应加强社会诚信体系的建设。”
④小丽:“食品安全事件频发严重影响了人们对国产食品的信任。”
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
说法正确
说法错误
说法正确
说法正确
D
3.【以案说法 与法同行】
某班组织“模拟法庭”活动,同学们选了以下案例准备进行庭审。请你一起参与,回答下列问题。
案例再现 罗某在该网店下单购买燕窝200克。到货后罗某发现燕窝的包装标志中没有标注生产厂家、生产许可证编号、生产日期等信息,遂向法院提起诉讼,要求退还货款及十倍赔偿。 法律链接
《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定,生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品,消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。
在有关该网店的判决书中,模拟主审法官的同学这样写道:依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定,支持罗某主张,同时判决该网店负责人行政拘留14天,并处罚金2万元。
(1)结合法律链接,请你判断上述判决书对于该网店的处罚是否合理?请说明理由。(8分)
设问类型:辨析类
【答案】判断:不合理。(2分)
理由:依照《中华人民共和国食品安全法》规定要求该网点赔偿属于民事违法行为应承担的民事责任;(3分)判决书中的“行政拘留”属于违反行政违法行为应受的行政处罚,“罚金”属于违反刑事违法行为应受的刑罚处罚。(3分)
(1)结合法律链接,请你判断上述判决书对于该网店的处罚是否合理?请说明理由。(8分)
(2)假如你是审理该案件的法官,请你就消费者如何避免网购到不符合安全标准的食品给出如下提醒。(6分)
【答案】①注意选择信誉良好的商家;
②仔细查看商品的包装和标签是否清晰完整;
③购买食品应保持理性,不要贪图便宜而购买质量可疑的食品。(每点2分,共6分)
【答案】①有利于强化学校食品安全管理重要作用,构筑起保障未成年人健康成长的校园防线。②有利于保护未成年人的合法权益,加强学校保护,形成全社会重视、关心、保护未成年人的有效机制和良好风尚。(4分)
4.学校食品安全关系广大师生身体健康、校园和谐稳定、教育事业健康发展,某校九年级(1)班开展以“筑牢学校食品安全防线”为主题的探究活动,请你参与其中。
探究一 食品安全我了解 道德与法治老师分享了一则新闻:
某省人民政府印发《关于强化学校食品安全管理“四方责任”的指导意见》明确,在学生食堂醒目位置设立并标识学校相关负责人陪餐席,设置陪餐记录本,落实学校相关负责人“每个食堂陪、餐餐陪、同餐同品同质同价陪、学生集中用餐时段全程陪”的陪餐制度。
设问类型:意义类
(1)《意见》的印发对未成年人的健康成长发挥了什么样的作用?(4分)
探究二 食品安全我警惕
小华在时政新闻中节选出以下一段资料:
某县市场监管局对某中学第一食堂的“筷子”和“餐盘”进行抽样,经检验,“阴离子合成洗涤剂”项目不符合《食品安全国家标准消毒餐(饮)具》规定。当事人使用清洗消毒不合格餐具的行为违反了《食品安全法》有关规定,县综合行政执法局责令当事人改正违法行为,并罚款5000元。
(2)根据上述资料,结合所学知识,分析该中学第一食堂的行为给食堂经营者怎样的警示?(4分)
【答案】①食堂经营者要认真学习并遵守法律法规,明确经营活动中的法律红线,做到依法经营。(1分)
②食堂经营者应认识到保障食品安全是自身不可推卸的社会责任,要严格把控各个环节,如餐具消毒等,确保所提供的餐食及相关用品符合安全标准。(1分)
③食堂经营者要把食品安全放在首位,加大在食品安全保障方面的投入,包括完善餐具消毒设备、规范消毒流程等,为消费者提供安全卫生的用餐环境。(1分)
④食堂经营者应秉持诚信理念经营,以优质、安全的服务赢得师生的信任和认可,这样才能使食堂持续良好运营。(1分)
探究三 食品安全我捍卫
学习委员小亮倡议同学们为守护“舌尖上的安全”,向学校提出相关建议,请你一起完成。
(3)请你完成上面的卡片内容。(4分)
【答案】3. 提升食堂从业人员素质,定期组织食品安全知识与操作规范培训,增强其食品安全责任意识。(2 分)
4. 加强食品安全宣传教育,通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,向学生普及食品安全知识,提高学生自我保护意识和辨别能力。(2分)
谢谢
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【2025中考道法时政热点专题】
民生建设01 《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》
热点素材剖析
材料: 《关于进一步强化食 品安全全链条监管的意见 》 2025年3月13 日, 中共中央办公 厅、 国务院办公厅印发《关于进 一步强化食品安全全链条监管的 意见》 。 旨在进一步理清食品安 全监管责任,建立健全协同监管 机制,强化全链条监管合力,坚 决守牢食品安全底线,切实保障 人民群众身体健康和生命安全。
角度一:强化食品生产经营许可审查
规范食品生产经营市场准入。食品生产经营许可部门应严格落实许 可审查要求,严禁擅自改变许可条件或未经审查即予许可, 省级以上市 场监管部门要对食品生产经营许可实施情况进行督导检查。
(精要剖析划线句:依法行政)
角度二:健全食品寄递安全和配送安全管理
强化食品寄递安全管理。邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业 落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度,防范利用寄递渠道寄递假冒 伪劣食品。 邮政管理部门要与市场监管等部门加强协作,加大对寄递环 节涉食品安全违法线索的核查处置力度,依法打击利用寄递渠道销售假 冒伪劣食品的违法行为。 (精要剖析划线句:全面依法治国 国家机关正确行使职权)
角度三:强化企业责任
压实网络食品销售从业主体责任。 网络交易平台企业要按规定设置 专门的食品安全管理机构或指定专职食品安全管理人员 ;严格审查食品 生产经营者入 网销售主体资质,规范主体信息、食品信息刊载公示, 依 法对食用农产品承诺达标合格证展示、药物残留检测等进行检查把关 ; 加强入 网销售行为过程管控,及时发现违规行为并作出相应处置。主播 及其服务机构要规范开展营销活动,依法对其推荐的食品进行查验。(精要剖析划线句: 企业依法经营; 法律的作用)
广告活动参与者要依法开展食品类互联网广告设计、制作、代理、发布等。 食品生产经营者要严把质量安全关,保持线上线下同标同质。从业主体 明知或应知产品违法但未采取相关处置措施的,依法承担相应责任。
角度四:互联网+监管
加强网络订餐线上线下一体化监管。市场监管部门要会同工业和信 息化、 网信等部门对存在食品安全严重违法情形的平台依法处置。推动 平台和商户实行“互联网+明厨亮灶 ”(精要剖析划线句:合理利用网络;科技创新),强化无堂食外卖监管和社会监督。
角度五:健全餐饮服务综合监管机制
完善校园食品安全协同管理机制。教育部门要会同农业农村、市场监 管部门建立健全学校食堂食品安全全过程管理制度。教育部门要加强对 学校食品安全相关工作的统筹管理和指导,完善学校食堂大宗食材供应 商资质评审制度,建立供应商不良记录清单,推动优质安全食材进入学 校食堂。教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行, 会同市场监管等部门及时办理反馈或直送的问题。
(精要剖析划线句:未成年人特殊保护;公民的基本权利(监督权))
角度六:完善进口食品风险联防联控机制
强化进 口食品部门监管联动。 境外发生的食品安全事件可能对我国 境内造成影响,或者在进 口食品中发现严重食品安全问题的,海关应当 及时采取风险预警或者控制措施,并向同级市场监管、卫生健康、农业 农村部门通报,接到通报的部门应当及时采取相应措施,并向海关反馈。 市场监管部门发现国内市场上销售的进 口食品存在严重食品安全问题, 或者在生产加工环节发现企业将进口的非食品原料用于食品生产加工的, 应当及时采取风险防控措施,依法依规处置并向同级海关通报;海关对 市场监管部门通报的问题,应及时开展风险评估,并根据评估情况依法 依规处置。 有关部门应依职责加强对综合保税区等海关特殊监管区域内 食品生产经营的安全监管。 (精要剖析划线句:国家安全(食品安全))
多角度设问解读
1. (说明)中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步强化食品安全 全链条监管的意见》说明了什么?
【答案】 (1)党和政府坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民对美 好生活的需要。
(2)党和政府加强高度重视食品安全,切实保障人民群众身体健康和生命 安全。
2. (原因)运用所学知识,请你说说角度一中的食品生产经营许可部门应严格 落实许可审查要求的原因。
【答案】 (1)行政机关必须全心全意为人民服务,食品生产经营许可部门 严格落实许可审查要求是为了保障人民的生命健康,为人民的食品安全严 格把关。
(2)行政机关必须依法行政,必须严格遵照宪法和法律行使自身职权。
3. (意义)结合角度三,说说这一规定有何重要价值?
【答案】 (1)有利于规范企业的行为,为我们的成长和发展创造安全、健 康、有序的社会环境。
(2)有利于落实全面依法治国基本方略,依法维护食品安全。
(3)有利于督促企业和网络主播自觉履行社会责任,依法诚信经营。
4. (意义)结合角度四,谈谈推动平台和商户实行“互联网+明厨亮灶”有 哪些现实意义?
【答案】 (1)创新监管方式,以数字化手段推动食品安全治理能力现代化, 筑牢食品安全智慧防线。
(2)有利于维护食品安全,保障人们的身体健康。
(3)有利于促进商户进一步规范操作,提升卫生管理水平。
(4)有利于发挥网络的积极作用,为食品安全监管拓展新的方式。
5. (意义)“教育部门要指导中小学校园膳食监督家长委员会高效规范运行” 有什么价值?
【答案】 (1)有利于监督中小学食堂的食品安全,指导家长正确监督学生 在校饮食安全。
(2)有利于保障家长的知情权,依法保障家长更好地行使参与权和监督权。
(3)有利于增强家长对学校食品安全的参与意识,激发家长的参与热情。
(4)有利于筑牢对未成年人的特殊保护,促进未成年人的健康成长。
6. (原因)结合角度六,说说“强化进口食品部门监管联动”的原因。
【答案】 (1)有利于保障食品安全。食品安全作为我国非传统安全领域的重 要内容之一,重视食品安全就是重视国家安全。
(2)有利于完善食品安全的监管体系,守护舌尖上的安全。
热点试题演练
1.某班同学就市民热议的“食品安全 ”的问题开展了社会调查。整理相关情况后,大 家拟向有关部门反映并产生了如下对话。其中,你认同的是 ( C )
市委是中国共产党在地方的组织机构,
我市最高权力机关是市人民代表大会
小莹:市委是我市最高权力机关,向他们反映这个问题一定能得到妥善解决。
小华:咱们应该向市人大反映,因为市人大有最高决定权,最终怎么做将会由市人大
决定。 全国人民代表大会及其常务委员会具有最高决定权
小强:向市政府反映最合适,它是行政机关,解决这一问题、为人民服务是它必须做 的。 说法正确
小鹊:对改造项目的工人进行监察、推进项目进度是监察机关的职责,我们去找市监 察委员会。监察委员会的职责是对所有行使公权力的公职人员进行监察
A. 小莹 B. 小华 C. 小强 D. 小鹊
2.看到下面的漫画,同学们各抒己见。你认为正确的是( D )
①小望: “食品安全问题的出现是因为少数生产经营者见利忘义,道德 缺失。 ” 说法正确
②小萝:“食品安全问题主要是消费者过于宽容和忍让造成的。 ”说法错误
③小金:“我们应加强社会诚信体系的建设。 ” 说法正确
④小丽:“食品安全事件频发严重影响了人们对国产食品的信任。 ”说法正确 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
3.【以案说法 与法同行】
某班组织“模拟法庭 ”活动,同学们选了以下案例准备进行庭审。请你一起参与, 回答下列问题。
案例再现 罗某在该网店下单购买燕窝200克。 到货后罗某发现燕窝的包装标志中 没有标注生产厂家、生产许可证编 号、生产日期等信息,遂向法院提 起诉讼,要求退还货款及十倍赔偿。 法律链接 《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八 条第二款规定,生产不符合食品安全标准的食 品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品, 消费者除要求赔偿损失外,还可以向生产者或 者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔 偿金。
在有关该网店的判决书中,模拟主审法官的同学这样写道:依照《中华人民共 和国食品安全法》第一百四十八条规定,支持罗某主张,同时判决该网店负责人行 政拘留14天,并处罚金2万元。
(1)结合法律链接,请你判断上述判决书对于该网店的处罚是否合理?请说明理由。
(8分) 设问类型:辨析类
(1)结合法律链接,请你判断上述判决书对于该网店的处罚是否合理? 请说明理由。(8分)
【答案】判断:不合理。(2分)
理由:依照《中华人民共和国食品安全法》规定要求该网点赔偿属于民 事违法行为应承担的民事责任; (3分)判决书中的“行政拘留 ”属于 违反行政违法行为应受的行政处罚,“罚金 ”属于违反刑事违法行为应 受的刑罚处罚。(3分)
(2)假如你是审理该案件的法官,请你就消费者如何避免网购到不符合 安全标准的食品给出如下提醒。(6分)
【答案】①注意选择信誉良好的商家;
②仔细查看商品的包装和标签是否清晰完整;
③购买食品应保持理性,不要贪图便宜而购买质量可疑的食品。(每点2 分,共6分)
4.学校食品安全关系广大师生身体健康、校园和谐稳定、教育事业健康 发展,某校九年级(1)班开展以“筑牢学校食品安全防线 ”为主题的探 究活动,请你参与其中。
探究一 食品安全我了解 道德与法治老师分享了一则新闻:
某省人民政府印发《关于强化学校食品安全管理“ 四方责任 ”的指 导意见》明确,在学生食堂醒目位置设立并标识学校相关负责人陪餐席, 设置陪餐记录本,落实学校相关负责人“每个食堂陪、餐餐陪、 同餐同 品同质同价陪、学生集中用餐时段全程陪 ”的陪餐制度。设问类型:意义类
(1)《意见》的印发对未成年人的健康成长发挥了什么样的作用?(4分)
【答案】 ①有利于强化学校食品安全管理重要作用,构筑起保障未成年 人健康成长的校园防线。②有利于保护未成年人的合法权益,加强学校 保护,形成全社会重视、关心、保护未成年人的有效机制和良好风尚。 (4分)
探究二 食品安全我警惕
小华在时政新闻中节选出以下一段资料:
某县市场监管局对某中学第一食堂的“筷子 ”和“餐盘 ”进行抽样,经检验, “ 阴离子合成洗涤剂 ”项 目不符合《食品安全国家标准消毒餐(饮)具》规定。 当 事人使用清洗消毒不合格餐具的行为违反了《食品安全法》有关规定,县综合行政 执法局责令当事人改正违法行为,并罚款5000元。
(2)根据上述资料,结合所学知识,分析该中学第一食堂的行为给食堂经营者怎样 的警示?(4分)
【答案】①食堂经营者要认真学习并遵守法律法规,明确经营活动中的法律红线,做到依法 经营。(1分)
②食堂经营者应认识到保障食品安全是自身不可推卸的社会责任,要严格把控各个环节,如 餐具消毒等,确保所提供的餐食及相关用品符合安全标准。(1分)
③食堂经营者要把食品安全放在首位,加大在食品安全保障方面的投入,包括完善餐具消毒 设备、规范消毒流程等,为消费者提供安全卫生的用餐环境。(1分)
④食堂经营者应秉持诚信理念经营,以优质、安全的服务赢得师生的信任和认可,这样才能 使食堂持续良好运营。(1分)
探究三 食品安全我捍卫
学习委员小亮倡议同学们为守护“舌尖上的安全 ”,向学校提出相关建议,请你一 起完成。
(3)请你完成上面的卡片内容。(4分)
【答案】3. 提升食堂从业人员素质,定期组织食品安全知识与操作规范培训,增强 其食品安全责任意识。(2 分)
4. 加强食品安全宣传教育,通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式,向学生普及 食品安全知识,提高学生自我保护意识和辨别能力。(2分)
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