必修二 第四课 课时二 我国的社会保障(课件 学案 练习,共3份)2026届高中思想政治一轮复习

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必修二 第四课 课时二 我国的社会保障(课件 学案 练习,共3份)2026届高中思想政治一轮复习

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课时二 我国的社会保障(含综合探究)
一、选择题
1.(2025·山东临沂月考)2024年8月1日,国务院办公厅印发《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》,提出要进一步放开放宽参保的户籍限制,建立居民参保的激励机制,自2025年起,对连续参加居民医保满4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元。这有利于(  )
①满足群众的基本医疗保障需求,提高参保的便捷性和可及性 ②提高基本医疗保险的参保率,保障人民群众安定生活 ③完善基层医疗卫生体系,丰富社会保障形式 ④确保更多居民被纳入医保体系,避免因病致贫、因病返贫
A.①②  B.①③ C.②④  D.③④
2.(2025·江苏扬州调研)2024年6月,国家卫生健康委等多部门联合发布的《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的通知》提出,要深化城市医院支援县级医院工作,组织城市医院支援社区卫生服务中心,部署县级以上医院支援乡镇卫生院和村卫生室。此举能够(  )
A.扩大基本医疗保障范围,促进城乡医疗资源均衡发展
B.推动紧密型县域医共体建设,提高医疗资源配置效率
C.促进城乡医院、卫生院合并,满足人民群众就医需求
D.引导优质医疗资源下沉基层,建立健全社会保障制度
3.(2025·河南漯河质检)贵州省从2024年4月起,全省城乡低保平均标准分别按6%、12%的增幅提高到778元/月、6 818元/年,全省低收入人员基本生活平均标准提高至1 061元/月。全省6月底共保障城乡低保对象226.6万人、低收入人员11.7万人。累计实施临时救助10.4万人次、1.2亿元。全年省级筹集下拨困难群众救助资金117.3亿元。从材料可以看出,贵州(  )
①致力于推动低收入群体向中等收入群体转化
②积极构建体现促进社会公平的收入分配制度
③通过强化特殊的社会保障加大初次分配力度
④筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线”
A.①②  B.①③ C.②④  D.③④
4.(2025·山东枣庄期中)快递员、外卖员、网约车司机……新就业形态就业人员在外奔波,职业伤害事故频发,劳动关系尚不明确的他们难以获得工伤保险覆盖。党的二十届三中全会指出,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,全面取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。以上针对灵活就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度(  )
①扩大社会保障覆盖面,兜牢兜底民生底线
②发挥互助功能,为灵活就业者提供更多归属感
③可以满足新职业成员的需要,改善和提高其生活质量
④能有效规避新职业生活风险,保障居民生活安全稳定
A.①②  B.①④ C.②③  D.③④
5.(2025·江苏徐州调研)我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策,保险责任在破坏性地震基础上,增加了台风、洪水等自然灾害,并实现城镇和农村住宅每户基本保额翻倍,分别增至10万元和4万元。每户还可参考房屋市场价值,与保险公司协商确定保险金额,100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。从试点来看,巨灾保险在灾害处置中发挥了积极作用。这表明(  )
①住宅巨灾保险“扩容升级”,可以满足差异化风险保障需求 ②我国充分发挥巨灾保险的灾害救助功能,做到了应保尽保 ③我国织密多层次社会安全网络,提高了住宅巨灾保障水平 ④住宅巨灾保险旨在通过国民收入再分配降低居民灾害损失
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
6.2024年7月19日,财政部、应急管理部紧急预拨2.6亿元中央自然灾害救灾资金,支持江苏、山东、河南、重庆、四川、陕西6省(市)全力做好应急抢险救灾工作,重点用于搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等。以上这部分资金(  )
①为居民基本生活提供了坚实保障
②表明社会救助具有补偿性、优待性
③属于第三次分配的一种具体形式
④是通过转移支付方式分配到地方
A.①②  B.①④ C.②③  D.③④
7.(2025·江苏名校联盟联考)2024年9月13日,全国人大常委会会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。2025年1月1日,我国逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是(  )
A.延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好
B.延迟法定退休年龄→为老年职工提供舞台→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长”者实现老有所为
C.延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性
D.延迟法定退休年龄→塑造“人力资源红利”→使中国的未来经济可持续增长→减少对养老保险制度造成持续性的威胁
8.(2025·河北承德月考)2024年8月,国务院以“实施积极应对人口老龄化国家战略,推动养老事业和养老产业协同发展”为主题,进行第九次专题学习。会议提出,要大力推动银发经济扩容提质,加强老年用品研发和推广,不断丰富养老服务场景等举措,更好满足老年人需求。下列发展银发经济的举措传导路径正确的是(  )
①以银发需求为牵引→打造友善适老消费环境→加强老年人权益保障→增进老年人福祉 ②聚焦银发刚需→引导经营主体增加投入→提供高品质服务供给→减轻家庭养老负担 ③创新养老体制机制→加快养老产业集群发展→丰富服务供给→满足老年人养老需求 ④养老保险全覆盖→提高养老保障基数→深挖老年群体消费潜力→促进银发经济发展
A.①②  B.①③ C.②④  D.③④
9.(2025·河北保定月考)政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依托,政府通过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。2024年6月以来,受强降雨影响,某省多地发生洪涝灾害,有关部门全力以赴做好抗洪救灾保险理赔服务工作,截至2024年7月16日,该省农业保险因洪灾理赔已达2.28亿元。该省的做法(  )
①发挥社会保险保障民生的功能,促进了社会公平 ②能够消除农民的后顾之忧,确保农民收入稳定增长 ③发挥商业保险经济补偿功能,稳定农户收入预期 ④有利于分散农业经营风险,更好地保护农民利益
A.①②  B.①④ C.②③  D.③④
10.(2025·黑龙江鹤岗月考)中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》指出,基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供,明确基本养老服务涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等,旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务。这要求(  )
①明确政府的主导责任,构建多元养老服务格局
②全面实施市场化,推进养老供给侧结构性改革
③积极应对人口老龄化,增进人民福祉、共享发展成果 ④构建世界一流社会保障体系,满足高水平社会保障要求
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
二、非选择题
11.阅读材料,回答问题。
  2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。从2025年1月1日起,用15年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。从2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年,每年提高6个月。决定出台后,大学毕业生、大龄劳动者等各有各的说法。
延迟退休关系社会各群体的利益。请举一例,谈谈延迟退休对某一群体的利益可能产生的影响并提出相应的解决措施。
课时二 我国的社会保障(含综合探究)
1.A “提出要进一步放开放宽参保的户籍限制,建立居民参保的激励机制,自2025年起,对连续参加居民医保满4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元”说明这有利于满足群众的基本医疗保障需求,提高参保的便捷性和可及性,提高基本医疗保险的参保率,保障人民群众安定生活,①②符合题意。材料中没有涉及丰富社会保障形式,③与题意无关。“自2025年起,对连续参加居民医保满4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元”说明这有利于提高基本医疗保险的参保率,但不能确保更多居民被纳入医保体系,不能避免因病致贫、因病返贫,④说法错误。
2.B 该举措强调推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉,提升基层医疗服务水平,并不能扩大基本医疗保障范围,A不符合题意。深化城市医院支援县级医院工作,组织城市医院支援社区卫生服务中心,部署县级以上医院支援乡镇卫生院和村卫生室,有利于推动紧密型县域医共体建设,提高医疗资源配置效率,B符合题意。此举有利于提升基层医疗卫生服务能力,满足人民群众就医需求,但并不是要促进城乡医院、卫生院合并,C说法错误。材料中的举措是为了提升基层医疗服务水平,与建立健全社会保障制度无关,D不符合题意。
3.C 社会救助不能推动低收入群体向中等收入群体转化,①错误。材料强调的是贵州省多举措做好社会救助工作,这体现了贵州省积极构建促进社会公平的收入分配制度,②符合题意。社会保障属于再分配,③错误。贵州省多举措做好社会救助工作,筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线”,④符合题意。
4.A 健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,这说明社会保障制度可以扩大社会保障覆盖面,兜牢兜底民生底线,发挥互助功能,为灵活就业者提供更多归属感,①②正确。社会保障主要保障人们的基本生活权利,而非改善和提高其生活质量,③排除。社会保障制度无法规避职业生活风险,④排除。
5.A 材料表明住宅巨灾保险“扩容升级”,可以满足差异化风险保障需求,我国织密多层次社会安全网络,提高了住宅巨灾保障水平,①③符合题意。住宅巨灾保险属于商业保险,不能做到应保尽保,②说法错误。住宅巨灾保险属于商业保险,与国民收入再分配无关,④说法错误。
6.B 中央自然灾害救灾资金属于社会保障中的社会救助,它是中央财政通过转移支付的方式分配给地方政府的,这些支出直接关联到受灾群众的基本生活救助和恢复重建,旨在保障其最低生活水平,①④符合题意。社会优抚具有补偿性、优待性的特征,②不选。中央自然灾害救灾资金是国民收入再分配的一种形式,不属于第三次分配,③不选。
7.C 延迟职工退休,可以更充分地利用人力资源,人力资本利用率提高,但这并不会降低企业经营成本,A错误。随着预期寿命和健康水平提升,一部分老年人继续参与社会的积极性也在提高,为此,我国延迟法定退休年龄与为老年职工提供舞台无直接联系,B排除。延迟法定退休年龄,有利于降低养老保障制度运行成本,从而缓解财政压力,降低政府财政赤字率,增强政府财政可持续性,C正确。延迟法定退休年龄,有利于增加劳动人口,塑造“人力资源红利”,减少对养老保险制度造成持续性的威胁,使中国的未来经济可持续增长,D错误。
8.B 向老年人提供产品或服务,以银发需求为牵引,打造友善适老消费环境,加强老年人权益保障,从而增进老年人福祉,①正确。聚焦银发刚需,引导经营主体增加投入,提供高品质服务供给,满足养老需求,但不能减轻家庭养老负担,②错误。创新养老体制机制,加快养老产业集群发展,有利于丰富服务供给,满足老年人养老需求,③正确。养老保险全覆盖,扩大了养老保险的覆盖面,不能推出提高养老保障基数,④错误。
9.D 政策性农业保险属于商业保险,不是社会保险,①错误。政策性农业保险有利于稳定农户收入预期,但不能确保农民收入稳定增长,②错误。该省的做法有利于分散农业经营风险,更好地保护农民利益,发挥商业保险经济补偿功能,稳定农户收入预期,③④符合题意。
10.A 基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供,这要求明确政府的主导责任,构建多元养老服务格局,①正确。“全面实施市场化”说法不妥,②排除。明确基本养老服务涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等,旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务,这要求积极应对人口老龄化,增进人民福祉、共享发展成果,③正确。旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务,要求构建更加完善的社会保障体系,不是满足高水平社会保障要求,④排除。
11.示例一:
影响:延迟退休必定是老职工占据就业岗位,这可能使大学毕业生就业机会减少。
解决措施:①推动完善现代化产业体系,创造更多有利于青年发挥所学所长的岗位。大力发展新业态、新模式,充分挖掘、开发新的就业增长点。
②对青年自主创业的,给予担保贷款、创业补贴等优惠。强化就业见习岗位的募集,帮助青年增强实践能力。加强职业技能培训、公共就业服务和职业指导,组织开展系列招聘服务活动,提升青年求职就业能力和人岗匹配效率。
示例二:
影响:大龄劳动者失业后再就业困难,长期从事体力劳动影响身体健康。
解决措施:①强化大龄劳动者的就业岗位开发,完善困难人员就业援助制度,加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。
②做好职业健康监测工作,防范大龄劳动者职业病及职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求,不断完善医疗卫生服务体系。提高职业病防治能力和职业健康保护水平。
解析:本题属于开放性试题,言之有理即可。
3 / 3课时二 我国的社会保障(含综合探究)
知识点一 多种多样的社会保障
1.社会保障的作用与功能
重要 作用 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定 功能 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定
调节 功能 通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助 功能 通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
2.我国社会保障体系的主要形式
类别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
地位 我国社会保障体系的核心 最先形成的、历史最悠久的社会保障;保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 最高层次的社会保障 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
保障 对象 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象
内容/ 作用 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 灾害救助、最低生活保障 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 对优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰等
点拨
补充性的社会保障形式(P51“相关链接”)
(1)企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。
(2)社区服务是在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
社会保障的主要形式
(2024·浙江1月选考8题)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
指标 年 份 参加基本养老保险人数(万人) 养老保险基础养老金最低标准(元/月) 在册低保人数(万人) 低保标准(元/每人每月)
2020 4 355 165 61.4 886
2021 4 423 180 59.3 941
2022 4 520 190 56.4 1 083
数据来源:2020—2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报。
由表中信息可知,浙江省(  )
①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
社会保障的功能
(2024·广东高考5题)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5 000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径(   )
缴费 入账 户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税 ②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税 ③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税 ④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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个人养老金制度
定位 政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度,我国养老保险体系的第三支柱
参加 对象 在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者
缴费 实行个人账户制度,缴费由参加人个人承担,实行完全积累
账户 资金 用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等,可以继承
意义 ①有利于推进多层次、多支柱养老保险体系建设;②对资本市场来说,可增加长期资金供给,有利于投资长期性
易错点一 分不清不同的社会保障形式
1.(2025·湖南常德月考)为贯彻落实党中央决策部署,适应我国人口发展新形势,2024年9月13日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》(以下简称《决定》)。《决定》指出,从2025年起,用15年的时间,逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁,将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁;基本养老金最低缴费年限提升至20年,为临近退休失业人员缴纳养老保险费。此举的积极影响有(  )
①缓解养老金支付压力,减少居民经营性收入
②完善基本养老保险体制机制,筑牢退休人员生活“最后一道防线”
③缓解由于人口老龄化带来的劳动力市场短缺问题
④维持社会和经济的平稳运行,为银发经济的发展创造良好的环境
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
易错提醒
  社会保险是社会保障体系的核心;社会救助保障最低生活水平,是“最后一道防线”;社会福利是最高层次的社会保障;社会优抚的优抚对象是现役军人、复员退伍军人及军烈属等。
易错点二 混淆社会保险与商业保险
2.2024年度“潍坊惠民保”再次升级上线。作为社会保险的重要补充、潍坊市医疗保障领域重要的民生工程,自2021年实施以来,截至2023年10月底,累计赔付43.42万人次、30.54万人,单笔赔付最高达30万元,个人累计赔付最高达51.66万元。2024年度产品在上一年的基础上,扩大了保障人群范围,新市民可参保;扩大了优惠人群,23周岁及以下人群保费统一优惠至每人每年99元;进一步降低了特药免赔额,新增了健康服务权益。“潍坊惠民保”的推出(  )
①是自愿的市场行为,费用由国家、单位和个人分担,是商业保险
②通过风险分摊与责任共担,有利于发挥社会互助功能,推动社会和谐稳定发展
③有利于提升潍坊全民健康保障水平,更大程度满足潍坊市民多元化医疗保障需求
④能满足潍坊市民最高层次的保障需求,增强市民获得感、幸福感、安全感
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
易错提醒
  社会保险(保障社会成员的基本生活需求)≠商业保险(满足被保险人较高层次的保险需求)。
知识点二 完善社会保障体系(含综合探究:践行社会责任 促进社会进步)
1.完善社会保障体系的措施和目标
角度 措施 具体要求
全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。 ②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
尽力而 为,量 力而行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。 ②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,促进社会保障可持续发展
责任 权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
目标 要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
2.推动绿色生产与绿色消费
(1)原因
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
(2)要求
①要倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
②要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出、适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约、艰苦奋斗。
3.实现乡村振兴和共同富裕
(1)必要性
①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。
②我国仍是世界上最大的发展中国家,仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕,仍然任重道远。
(2)如何实现
①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设体现效率、促进公平的分配体系。
完善社会保障体系
(2024·广西高考4题)智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务的新兴养老服务模式,具有嵌入、赋能、增慧等独特功能,创新了传统养老服务模式的资源供需形式。智慧养老有利于(  )
点对点(一对一、上门服务) 包对包(多对多、集中服务)
传统养老 服务模式
智慧养老 服务模式 包对点(多对一、智能服务)
资料参考:中国养老服务发展报告(2023)
①完善多层次的社会保障体系 ②养老资源供需快速精准对接 ③提升养老保障水平和服务质量 ④革新与替代传统养老服务模式
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
真题利用
运用《经济与社会》知识,说明我国应如何推动智慧养老的发展。
                                                                                            
实现共同富裕
(2025·湖南衡阳开学考)改革开放四十多年来,我国居民财富快速积累,但财富分配差距也呈扩大趋势,共同富裕的发展目标面临挑战。为此,“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的是(  )
①初次分配靠市场,遵循效率原则,增加劳动者特别是一线劳动者的报酬
②再分配靠政府,遵循公平原则,依靠税收等手段消除初次分配中的差距
③第三次分配靠企业,遵循道德原则,鼓励企业发展慈善等社会公益事业
④坚持全民共享的新发展理念,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
A.①③  B.②③ C.①④  D.②④
易错点一 误认为社会保障水平越高越好
1.2025年2月28日是第18个国际罕见病日。在我国,罕见病人的权益受到国家高度重视,最新版国家医保药品目录调整新增15个目录外罕见病用药,覆盖戈谢病、重症肌无力等长期未得到有效解决的16个罕见病病种,为我国2 000多万名罕见病患者带来福音。漫画《关爱罕见病患者》给我们的启示是(  )
①坚持以人民为中心的新发展理念,维护人民的根本利益 ②社会保障水平越高,越能更好发挥民生保障安全网作用 ③我国政府履行公共服务职能,满足人民的美好生活需要 ④包括基本医疗保险在内的社会保险,促进社会和谐发展
A.①②  B.③④ C.①④  D.②③
易错提醒
  经济发展是社会保障的基础,只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展。
易错点二 误认为完善按要素分配可以缩小收入差距实现共同富裕
2.(2025·安徽A10联盟联考)2024年9月,国家数据局发布《关于促进企业数据资源开发利用的意见》(以下简称《意见》),向社会公开征求意见。《意见》提出健全企业数据收益分配机制,根据相关主体在数据产品和服务价值形成过程的实际作用,获得与其贡献相称的收益。健全企业数据收益分配机制(  )
①是坚持体现效率、促进公平的收入分配制度的表现
②旨在创新分配方式,增加企业数据人才的经营性收入
③有利于实现数据资源配置效率最优化和效益最大化
④有利于缩小收入分配差距,推动共同富裕目标的实现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
全面推进共同富裕
  党的二十届三中全会指出,要聚焦提高人民生活品质、推动人的全面发展、使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全体人民共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。
  材料一 共同富裕是人民群众的共同期盼,先行示范则是浙江探索“共富路”的使命所在。20年来,浙江持之以恒、锲而不舍地深化时任浙江省委书记习近平同志作出的“千村示范、万村整治”战略决策,经验丰富、成效显著、影响深远。例如,①实施“山海协作工程”,加大对欠发达地区的帮扶力度,加速科技、资金、人才资源要素流向农村;②通过村集体闲置场地出租,采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式,引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民;③对参加基本医疗保险,且一个医疗年度内自付医疗费用2万元以上,家庭人均收入在低于标准3倍以内的相对困难人员予以救助,填补防贫领域空白……习近平总书记考察浙江时,对浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了肯定。
  材料二 “国之称富者,在乎丰民。”中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推动全体人民实现共同富裕。现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。在《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》这篇重要文章中,习近平总书记进一步作出部署:④要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,⑤着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题,构建三次分配协调配套的制度体系,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,依法引导和规范资本健康发展,⑥逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,坚决防止两极分化。
信息点 对接知识
① 贯彻协调发展理念,通过科学的宏观调控,缩小区域差距和城乡差距
② 完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济
③ 坚持以人民为中心,完善社会保障制度
④ 初次分配与再分配的措施
⑤ 我国的分配制度,效率与公平的关系
⑥ 规范收入分配秩序的措施
 (1)坚持以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
(2)坚持协调、共享发展理念,切实解决发展不平衡问题,努力实现社会公平正义。
(3)发挥社会主义市场经济的优越性,在高质量发展中促进共同富裕。
(4)完善分配制度和合理的社会保障体系。
(5)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(6)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,有效维护社会生活秩序的稳定;通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,化解社会秩序和冲突,促进社会公平正义。
1.结合材料一,运用《经济与社会》的知识,总结浙江在探索“共富路”过程中的经验。
提示:                                                                                            2.结合材料二,运用《经济与社会》的知识,分析在推进中国式现代化过程中如何从收入分配的角度推进共同富裕。
提示:                                                                                            
 阅读材料,完成要求。
  开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。新一轮东西部协作启动以来,在协作双方共同努力下,一大批帮扶项目落地见效,释放出澎湃动能。在浙江省杭州市西湖区帮扶下,四川省九龙县魁多镇的古茶园里建成了全天候网格监测系统和大数据综合分析平台,传统种植变为有标准、可持续的“茶叶工厂”。通过挖掘茶马古道文化等历史文化内涵,茶村、茶乡还成了受欢迎的旅游打卡地。针对广西、贵州99个脱贫县农村劳动力就业务工需求,广东省通过东西部协作,双向建立“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地建设,突出长效吸纳、持续稳岗作用,促进就业。山东和重庆在协作中,创新开展村支书赴山东挂职取经活动。上海结对帮扶云南30多家县级医院,帮助建设提升一批重点、特色专科,强化医疗人才培养。北京市朝阳区选派了27位干部、教师对内蒙古自治区的22所学校进行帮扶。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析我国在新一轮东西部协作过程中促进共同富裕的路径。
课时二 我国的社会保障(含综合探究)
知识点一
高考命题感悟
【例1】 B 由表中信息可知,参加基本养老保险人数由4 355万人到4 423万人再到4 520万人,可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加,①符合题意。材料没有涉及人均领取基础养老金的情况,②不符合题意。由材料信息可知,在册低保人数在逐年减少,但低保只是社会救助的一部分,不能必然推出社会救助人数逐年下降,③不符合题意。低保标准逐年提高,而社会救助包括社会低保,所以社会救助的部分标准逐年提高,④符合题意。
【例2】 A 开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,因此可以使得人们选择购买投资产品,增值部分暂免征税,①正确。个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,限额内列支扣除项,从而减少当期应纳税所得额,最终减少当期应纳个人所得税,②正确。个人养老金在退休后领取时享受优惠税率,但是个人养老金不属于基本养老金,③错误。材料中不涉及扩大社会保障基金投资,并且不能使国有资产保值增值,并不涉及增值部分暂免征税,④排除。
易错易混清障
1.D 缴纳养老保险金不属于经营性收入,①不符合题意;基本养老保险属于社会保险,社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,②错误;实施渐进式延迟法定退休年龄有利于缓解由于人口老龄化带来的劳动力市场短缺问题,维持社会和经济的平稳运行,为银发经济的发展创造良好的环境,③④正确。
2.C “潍坊惠民保”是自愿的市场行为,费用由个人承担,是商业保险,社会保险费用由国家、单位和个人分担,①错误。社会福利能满足人民最高层次的保障需求,而“潍坊惠民保”是商业保险,不属于社会保障内容,④错误。
知识点二
高考命题感悟
【例1】 C 材料中指出智慧养老利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务,在先进信息技术手段的帮助下,有利于养老资源供需快速精准对接,②正确。智慧养老具有嵌入、赋能、增慧等独特功能,创新了传统养老服务模式,进行多对一、智能服务,有利于提升养老保障水平和服务质量,③正确。
真题利用
 提示:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善养老服务市场,推动智慧养老服务发展。政府履行经济职能,制定有关标准,加强市场监管,弥补养老服务市场缺陷,规范智能养老产业的发展。优化养老服务供给,完善养老服务产业链,提高养老产业发展水平。
【例2】 C 根据题意,我国居民财富快速积累,但财富分配差距也呈扩大趋势,为此要规范财富积累机制,初次分配靠市场,遵循效率原则,增加劳动者特别是一线劳动者的报酬,坚持全民共享的新发展理念,健全体现效率、促进公平的收入分配制度,可以促进收入分配公平,①④符合题意。“消除差距”说法错误,②排除。第三次分配的主体是社会力量,③说法错误。
易错易混清障
1.B 我国坚持以人民为中心的发展思想,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,①错误。社会保障水平要与经济社会发展水平相适应,并非越高越好,②错误。我国政府通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要,把罕见病用药纳入医保,体现了政府的公共服务职能,③符合题意。社会保险是我国社会保障体系的核心,公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益,使弱势群体的利益得到维护,缩小贫富差距,能够促进社会和谐发展,④符合题意。
2.B 健全企业数据收益分配机制,根据相关主体在数据产品和服务价值形成过程的实际作用,获得与其贡献相称的收益,体现了效率优先、促进公平的收入分配制度,有利于实现数据资源优化配置,①③符合题意。企业数据人才因为拥有某些特定的数据技能而被雇佣,获得的收入不属于经营性收入,②排除。按生产要素分配会拉大收入分配差距,④排除。
热点探究
命题设计
1.提示:①贯彻协调发展理念,通过科学的宏观调控,促使要素资源流向农村、欠发达地区,缩小区域差距和城乡差距。②巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,全力化解“三农”问题。③坚持以人民为中心,完善社会保障体系,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,保障群众基本生活。
2.提示:①中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。推进共同富裕,首先要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。健全体现效率、促进公平的收入分配制度,防止两极分化。
②在初次分配方面,要不断提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,推进共同富裕。
③在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,强化税收调节,着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题。
④推动共同富裕,还要注重发挥第三次分配的作用,发展慈善等社会公益事业,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
⑤推进共同富裕,要规范收入分配秩序。调节过高收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,稳步扩大中等收入群体,推动形成橄榄型收入分配格局,依法引导和规范资本健康发展。
跟踪训练
 ①坚持党对东西部协作工作的领导,创新帮扶协作形式。②协作省份贯彻新发展理念,坚持协调发展,充分发挥各地区比较优势,优势互补。③协作省份加强产业合作,建设现代化产业体系,促进经济高质量发展,推动乡村振兴。④加强资源互补和劳务对接,增加当地居民收入。⑤加强教育、科技、人才交流,为实现共同富裕提供基础性、战略性支撑。
解析:本题可联系坚持党的领导、贯彻新发展理念、建设现代化产业体系、促进经济高质量发展等知识作答。
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课时二 我国的社会保障(含综合探究)
高中总复习·思想政治
目录
CONTENTS
知识点一
多种多样的社会保障
知识点二
完善社会保障体系
热点探究
储备答题资源
全面推进共同富裕
课时跟踪检测
多种多样的社会保障
(含综合探究:回看走过的路比较别人的路远眺前行的路)
知识点一
1. 社会保障的作用与功能
重要作用 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
稳定功能 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定
调节功能 通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
互助功能 通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
2. 我国社会保障体系的主要形式
类别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
地位 我国社会保障体系的核心 最先形成的、历史最悠久的社会保障;保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 最高层次的社会保障 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
类别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
保障 对象 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对

类别 社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
内容
/ 作用 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 灾害救助、最低生活保障 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改
善和提高 对优抚对象实行质照顾、生活和工作安置、精神抚慰等
点拨
补充性的社会保障形式(P51“相关链接”)
(1)企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。
(2)社区服务是在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
社会保障的主要形式
(2024·浙江1月选考8题)下表为2020—2022年浙江省社会保障相关
指标变动情况。
指标年份 参加基本养老保人数(万人) 养老保险基础养老金最低标准(元/月) 在册低保人数(万人) 低保标准(元/每人每月)
2020 4 355 165 61.4 886
2021 4 423 180 59.3 941
2022 4 520 190 56.4 1 083
数据来源:2020—2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报。
由表中信息可知,浙江省(  )
①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③
社会救助人数逐年下降
④社会救助的部分标准逐年提高
A. ①② B. ①④

解析:由表中信息可知,参加基本养老保险人数由4 355万人到4 423万人再到4 520万人,可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加,①符合题意。材料没有涉及人均领取基础养老金的情况,②不符合题意。由材料信息可知,在册低保人数在逐年减少,但低保只是社会救助的一部分,不能必然推出社会救助人数逐年下降,③不符合题意。低保标准逐年提高,而社会救助包括社会低保,所以社会救助的部分标准逐年提高,④符合题意。
C. ②③ D. ③④
社会保障的功能
(2024·广东高考5题)根据个人养老金制度,开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,退休后领取时减按3%的税率纳税。截至2023年底,试点城市推出储蓄存款、商业养老保险等四类投资产品,吸引5 000多万人开户,增强了民众的获得感。从经济逻辑看,该获得感的实现路径(  )
缴费 入账 户→ ①选择购买投资产品→增值部分暂免征税
②限额内列支扣除项→减少当期应纳税所得额→减少当期应纳个人所得税
③退休后提取基本养老金→按优惠税率缴纳个人所得税
④扩大社会保障基金投资→国有资产保值增值→增值部分暂免征税
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

解析:开立个人养老金账户并缴费者,个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,投资收益暂不征税,因此可以使得人们选择购买投资产品,增值部分暂免征税,①正确。个人所得税综合所得汇算清缴时,按年1.2万元限额据实扣除,限额内列支扣除项,从而减少当期应纳税所得额,最终减少当期应纳个人所得税,②正确。个人养老金在退休后领取时享受优惠税率,但是个人养老金不属于基本养老金,③错误。材料中不涉及扩大社会保障基金投资,并且不能使国有资产保值增值,并不涉及增值部分暂免征税,④排除。
新词点击
个人养老金制度
定位 政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度,我国养老保险体系的第三支柱
参加对象 在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者
缴费 实行个人账户制度,缴费由参加人个人承担,实行完全积累
账户资金 用于购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等,可以继承
意义 ①有利于推进多层次、多支柱养老保险体系建设;②对资本市场来说,可增加长期资金供给,有利于投资长期性
易错点一 分不清不同的社会保障形式
1. (2025·湖南常德月考)为贯彻落实党中央决策部署,适应我国人口发
展新形势,2024年9月13日,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十
一次会议通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》(以下简称
《决定》)。《决定》指出,从2025年起,用15年的时间,逐步将男职工
的法定退休年龄调整至63周岁,将女职工的法定退休年龄分别调整至58周
岁、55周岁;基本养老金最低缴费年限提升至20年,为临近退休失业人员
缴纳养老保险费。此举的积极影响有(  )
②完善基本养老保险体制机制,筑牢退休人员生活“最后一道防线”
③缓解由于人口老龄化带来的劳动力市场短缺问题
④维持社会和经济的平稳运行,为银发经济的发展创造良好的环境
A. ①② B. ②③
解析:缴纳养老保险金不属于经营性收入,①不符合题意;基本养老
保险属于社会保险,社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最
后一道防线”,②错误;实施渐进式延迟法定退休年龄有利于缓解由于人
口老龄化带来的劳动力市场短缺问题,维持社会和经济的平稳运行,为银
发经济的发展创造良好的环境,③④正确。
C. ①④ D. ③④
①缓解养老金支付压力,减少居民经营性收入

易错提醒
  社会保险是社会保障体系的核心;社会救助保障最低生活水平,是
“最后一道防线”;社会福利是最高层次的社会保障;社会优抚的优抚对
象是现役军人、复员退伍军人及军烈属等。
易错点二 混淆社会保险与商业保险
2. 2024年度“潍坊惠民保”再次升级上线。作为社会保险的重要补充、潍
坊市医疗保障领域重要的民生工程,自2021年实施以来,截至2023年10月
底,累计赔付43.42万人次、30.54万人,单笔赔付最高达30万元,个人累
计赔付最高达51.66万元。2024年度产品在上一年的基础上,扩大了保障
人群范围,新市民可参保;扩大了优惠人群,23周岁及以下人群保费统一
优惠至每人每年99元;进一步降低了特药免赔额,新增了健康服务权益。
“潍坊惠民保”的推出(  )
②通过风险分摊与责任共担,有利于发挥社会互助功能,推动社会和谐稳定发展
③有利于提升潍坊全民健康保障水平,更大程度满足潍坊市民多元化医疗保障需求
④能满足潍坊市民最高层次的保障需求,增强市民获得感、幸福感、安全感
①是自愿的市场行为,费用由国家、单位和个人分担,是商业保险
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④

解析: “潍坊惠民保”是自愿的市场行为,费用由个人承担,是商业保险,社会保险费用由国家、单位和个人分担,①错误。社会福利能满足人民最高层次的保障需求,而“潍坊惠民保”是商业保险,不属于社会保障内容,④错误。
易错提醒
  社会保险(保障社会成员的基本生活需求)≠商业保险(满足被保险
人较高层次的保险需求)。
完善社会保障体系
(含综合探究:践行社会责任 促进社会进步)
知识点二
  
1. 完善社会保障体系的措施和目标
角度 措施 具体要求
全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。
②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
角度 措施 具体要求
尽力而 为,量 力而行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求。
②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,促进社会保障可持续发展
责任 权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
角度 措施 具体要求
目标 要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
2. 推动绿色生产与绿色消费
(1)原因
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。
(2)要求
①要倡导绿色消费,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
②要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出、适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约、艰苦奋斗。
3. 实现乡村振兴和共同富裕
(1)必要性
①消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。
②我国仍是世界上最大的发展中国家,仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕,仍然任重道远。
(2)如何实现
①要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
②归根结底要大力发展社会生产力。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,建设体现效率、促进公平的分配体系。
完善社会保障体系
(2024·广西高考4题)智慧养老是利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务的新兴养老服务模式,具有嵌入、赋能、增慧等独特功能,创新了传统养老服务模式的资源供需形式。智慧养老有利于(  )
点对点(一对一、上门服务) 包对包(多对多、集中服务)
传统养老 服务模式
智慧养老 服务模式 包对点(多对一、智能服务)
资料参考:中国养老服务发展报告(2023)
①完善多层次的社会保障体系 ②养老资源供需快速精准对接 ③提升养
老保障水平和服务质量 ④革新与替代传统养老服务模式
A. ①③ B. ①④

解析:材料中指出智慧养老利用先进的信息技术手段向老年人提供物联化、互联化、智能化养老服务,在先进信息技术手段的帮助下,有利于养老资源供需快速精准对接,②正确。智慧养老具有嵌入、赋能、增慧等独特功能,创新了传统养老服务模式,进行多对一、智能服务,有利于提升养老保障水平和服务质量,③正确。
C. ②③ D. ②④
真题利用
运用《经济与社会》知识,说明我国应如何推动智慧养老的发展。
提示:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善养老服务市场,推
动智慧养老服务发展。政府履行经济职能,制定有关标准,加强市场监
管,弥补养老服务市场缺陷,规范智能养老产业的发展。优化养老服务供
给,完善养老服务产业链,提高养老产业发展水平。
实现共同富裕
(2025·湖南衡阳开学考)改革开放四十多年来,我国居民财富快速
积累,但财富分配差距也呈扩大趋势,共同富裕的发展目标面临挑战。为
此,“规范财富积累机制”这一与我国当前经济发展阶段相适应的全新概
念在党的二十大报告中首次被提出。下列措施有利于规范财富积累机制的
是(  )
①初次分配靠市场,遵循效率原则,增加劳动者特别是一线劳动者的报酬
②再分配靠政府,遵循公平原则,依靠税收等手段消除初次分配中的差距
③第三次分配靠企业,遵循道德原则,鼓励企业发展慈善等社会公益事业
④坚持全民共享的新发展理念,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
A. ①③ B. ②③
C. ①④ D. ②④

解析:根据题意,我国居民财富快速积累,但财富分配差距也呈扩大趋势,为此要规范财富积累机制,初次分配靠市场,遵循效率原则,增加劳动者特别是一线劳动者的报酬,坚持全民共享的新发展理念,健全体现效率、促进公平的收入分配制度,可以促进收入分配公平,①④符合题意。“消除差距”说法错误,②排除。第三次分配的主体是社会力量,③说法错误。
易错点一 误认为社会保障水平越高越好
1. 2025年2月28日是第18个国际罕见病日。在我国,罕见病人的权益受到
国家高度重视,最新版国家医保药品目录调整新增15个目录外罕见病用
药,覆盖戈谢病、重症肌无力等长期未得到有效解决的16个罕见病病种,
为我国2 000多万名罕见病患者带来福音。漫画《关爱罕见病患者》给我们
的启示是(  )
①坚持以人民为中心的新发展理念,维护人民的根本利益
②社会保障水平越高,越能更好发挥民生保障安全网作用
③我国政府履行公共服务职能,满足人民的美好生活需要
④包括基本医疗保险在内的社会保险,促进社会和谐发展
A. ①② B. ③④
C. ①④ D. ②③

解析:我国坚持以人民为中心的发展思想,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,①错误。社会保障水平要与经济社会发展水平相适应,并非越高越好,②错误。我国政府通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要,把罕见病用药纳入医保,体现了政府的公共服务职能,③符合题意。社会保险是我国社会保障体系的核心,公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益,使弱势群体的利益得到维护,缩小贫富差距,能够促进社会和谐发展,④符合题意。
易错提醒
  经济发展是社会保障的基础,只有建立起与经济发展水平相适应、保
障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展。
易错点二 误认为完善按要素分配可以缩小收入差距实现共同富裕
2. (2025·安徽A10联盟联考)2024年9月,国家数据局发布《关于促进企
业数据资源开发利用的意见》(以下简称《意见》),向社会公开征求意
见。《意见》提出健全企业数据收益分配机制,根据相关主体在数据产品
和服务价值形成过程的实际作用,获得与其贡献相称的收益。健全企业数
据收益分配机制(  )
①是坚持体现效率、促进公平的收入分配制度的表现
②旨在创新分配方式,增加企业数据人才的经营性收入
③有利于实现数据资源配置效率最优化和效益最大化
④有利于缩小收入分配差距,推动共同富裕目标的实现
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

解析:健全企业数据收益分配机制,根据相关主体在数据产品和服
务价值形成过程的实际作用,获得与其贡献相称的收益,体现了效率
优先、促进公平的收入分配制度,有利于实现数据资源优化配置,①
③符合题意。企业数据人才因为拥有某些特定的数据技能而被雇佣,
获得的收入不属于经营性收入,②排除。按生产要素分配会拉大收入
分配差距,④排除。
全面推进共同富裕
热点探究
储备答题资源
  
  党的二十届三中全会指出,要聚焦提高人民生活品质、推动人的全面发展、使全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。全体人民共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。
材料一 共同富裕是人民群众的共同期盼,先行示范则是浙江探索“共富路”的使命所在。20年来,浙江持之以恒、锲而不舍地深化时任浙江省委书记习近平同志作出的“千村示范、万村整治”战略决策,经验丰富、成效显著、影响深远。例如,①实施“山海协作工程”,加大对欠发达地区的帮扶力度,加速科技、资金、人才资源要素流向农村;②通过村集体闲置场地出租,采用村集体参股、企业分成合作、农户分红等方式,引导企业把产业增值环节更多留在农村、增值收益更多留给农民;③对参加基本医疗保险,且一个医疗年度内自付医疗费用2万元以上,家庭人均收入在低于标准3倍以内的相对困难人员予以救助,填补防贫领域空白……习近平总书记考察浙江时,对浙江高质量发展建设共同富裕示范区作出了肯定。
  材料二 “国之称富者,在乎丰民。”中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,推动全体人民实现共同富裕。现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。我们已经形成促进全体人民共同富裕的一整套思想理念、制度安排、政策举措。在《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》这篇重要文章中,习近平总书记进一步作出部署:④要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,⑤着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题,构建三次分配协调配套的制度体系,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,依法引导和规范资本健康发展,⑥逐步扩大中等收入群体、缩小收入分配差距,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,坚决防止两极分化。
信息点 对接知识
① 贯彻协调发展理念,通过科学的宏观调控,缩小区域差距和城乡差距
② 完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济
③ 坚持以人民为中心,完善社会保障制度
④ 初次分配与再分配的措施
⑤ 我国的分配制度,效率与公平的关系
⑥ 规范收入分配秩序的措施
(1)坚持以人民为中心的发展思想,做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
(2)坚持协调、共享发展理念,切实解决发展不平衡问题,努力实现社会公平正义。
(3)发挥社会主义市场经济的优越性,在高质量发展中促进共同富裕。
(4)完善分配制度和合理的社会保障体系。
(5)科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(6)社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,有效维护社会生活秩序的稳定;通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,化解社会秩序和冲突,促进社会公平正义。
1. 结合材料一,运用《经济与社会》的知识,总结浙江在探索“共富路”
过程中的经验。
提示:①贯彻协调发展理念,通过科学的宏观调控,促使要素资源流向农
村、欠发达地区,缩小区域差距和城乡差距。②巩固和完善农村基本经营
制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服
务,全力化解“三农”问题。③坚持以人民为中心,完善社会保障体系,
加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社
会保障体系,保障群众基本生活。
2. 结合材料二,运用《经济与社会》的知识,分析在推进中国式现代化过
程中如何从收入分配的角度推进共同富裕。
提示:①中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。推进共同富裕,首先要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。健全体现效率、促进公平的收入分配制度,防止两极分化。
②在初次分配方面,要不断提高劳动报酬在初次分配中的比重。健全各类生产要素由市场决定报酬的机制,要在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时,进一步分好“蛋糕”,推进共同富裕。
③在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,强化税收调节,着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题。
③在再分配方面,要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,强化税收调节,着力解决好就业、分配、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生问题。
④推动共同富裕,还要注重发挥第三次分配的作用,发展慈善等社会公益事业,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
⑤推进共同富裕,要规范收入分配秩序。调节过高收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,稳步扩大中等收入群体,推动形成橄榄型收入分配格局,依法引导和规范资本健康发展。
 阅读材料,完成要求。
  开展东西部协作,是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。新一轮东西部协作启动以来,在协作双方共同努力下,一大批帮扶项目落地见效,释放出澎湃动能。在浙江省杭州市西湖区帮扶下,四川省九龙县魁多镇的古茶园里建成了全天候网格监测系统和大数据综合分析平台,传统种植变为有标准、可持续的“茶叶工厂”。通过挖掘茶马古道文化等历史文化内涵,茶村、茶乡还成了受欢迎的旅游打卡地。针对广西、贵州99个脱贫县农村劳动力就业务工需求,广东省通过东西部协作,双向建立“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地建设,突出长效吸纳、持续稳岗作用,促进就业。山东和重庆在协作中,创新开展村支书赴山东挂职取经活动。上海结对帮扶云南30多家县级医院,帮助建设提升一批重点、特色专科,强化医疗人才培养。北京市朝阳区选派了27位干部、教师对内蒙古自治区的22所学校进行帮扶。
结合材料,运用《经济与社会》知识,分析我国在新一轮东西部协作过程
中促进共同富裕的路径。
答案:①坚持党对东西部协作工作的领导,创新帮扶协作形式。②协作省
份贯彻新发展理念,坚持协调发展,充分发挥各地区比较优势,优势互
补。③协作省份加强产业合作,建设现代化产业体系,促进经济高质量发
展,推动乡村振兴。④加强资源互补和劳务对接,增加当地居民收入。⑤
加强教育、科技、人才交流,为实现共同富裕提供基础性、战略性支撑。
解析:本题可联系坚持党的领导、贯彻新发展理念、建设现代化产业体
系、促进经济高质量发展等知识作答。
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一、选择题
1. (2025·山东临沂月考)2024年8月1日,国务院办公厅印发《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》,提出要进一步放开放宽参保的户籍限制,建立居民参保的激励机制,自2025年起,对连续参加居民医保满4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元。这有利于(  )
①满足群众的基本医疗保障需求,提高参保的便捷性和可及性
②提高基本医疗保险的参保率,保障人民群众安定生活
③完善基层医疗卫生体系,丰富社会保障形式
④确保更多居民被纳入医保体系,避免因病致贫、因病返贫
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

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解析: “提出要进一步放开放宽参保的户籍限制,建立居民参保的激励机制,自2025年起,对连续参加居民医保满4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元”说明这有利于满足群众的基本医疗保障需求,提高参保的便捷性和可及性,提高基本医疗保险的参保率,保障人民群众安定生活,①②符合题意。材料中没有涉及丰富社会保障形式,③与题意无关。“自2025年起,对连续参加居民医保满4年的群众,从第5年起每多参保1年就会提高大病保险最高支付限额至少一千元”说明这有利于提高基本医疗保险的参保率,但不能确保更多居民被纳入医保体系,不能避免因病致贫、因病返贫,④说法错误。
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2. (2025·江苏扬州调研)2024年6月,国家卫生健康委等多部门联合发布
的《关于进一步健全机制推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉的
通知》提出,要深化城市医院支援县级医院工作,组织城市医院支援社区
卫生服务中心,部署县级以上医院支援乡镇卫生院和村卫生室。此举能够
(  )
A. 扩大基本医疗保障范围,促进城乡医疗资源均衡发展
B. 推动紧密型县域医共体建设,提高医疗资源配置效率
C. 促进城乡医院、卫生院合并,满足人民群众就医需求
D. 引导优质医疗资源下沉基层,建立健全社会保障制度

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解析:该举措强调推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉,提升基层医疗服务水平,并不能扩大基本医疗保障范围,A不符合题意。深化城市医院支援县级医院工作,组织城市医院支援社区卫生服务中心,部署县级以上医院支援乡镇卫生院和村卫生室,有利于推动紧密型县域医共体建设,提高医疗资源配置效率,B符合题意。此举有利于提升基层医疗卫生服务能力,满足人民群众就医需求,但并不是要促进城乡医院、卫生院合并,C说法错误。材料中的举措是为了提升基层医疗服务水平,与建立健全社会保障制度无关,D不符合题意。
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3. (2025·河南漯河质检)贵州省从2024年4月起,全省城乡低保平均标准
分别按6%、12%的增幅提高到778元/月、6 818元/年,全省低收入人员基
本生活平均标准提高至1 061元/月。全省6月底共保障城乡低保对象226.6
万人、低收入人员11.7万人。累计实施临时救助10.4万人次、1.2亿元。
全年省级筹集下拨困难群众救助资金117.3亿元。从材料可以看出,贵州
(  )
①致力于推动低收入群体向中等收入群体转化
②积极构建体现促进社会公平的收入分配制度
③通过强化特殊的社会保障加大初次分配力度
④筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线”
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

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解析:社会救助不能推动低收入群体向中等收入群体转化,①错误。材料强调的是贵州省多举措做好社会救助工作,这体现了贵州省积极构建促进社会公平的收入分配制度,②符合题意。社会保障属于再分配,③错误。贵州省多举措做好社会救助工作,筑牢保障社会成员生存权利的“最后一道防线”,④符合题意。
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4. (2025·山东枣庄期中)快递员、外卖员、网约车司机……新就业形态
就业人员在外奔波,职业伤害事故频发,劳动关系尚不明确的他们难以获
得工伤保险覆盖。党的二十届三中全会指出,健全灵活就业人员、农民
工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,全面
取消在就业地参保户籍限制,完善社保关系转移接续政策。以上针对灵活
就业人员、农民工、新就业形态人员的社会保障制度(  )
①扩大社会保障覆盖面,兜牢兜底民生底线
②发挥互助功能,为灵活就业者提供更多归属感
③可以满足新职业成员的需要,改善和提高其生活质量
④能有效规避新职业生活风险,保障居民生活安全稳定
A. ①② B. ①④

C. ②③ D. ③④
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解析:健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,扩大失业、工伤、生育保险覆盖面,这说明社会保障制度可以扩大社会保障覆盖面,兜牢兜底民生底线,发挥互助功能,为灵活就业者提供更多归属感,①②正确。社会保障主要保障人们的基本生活权利,而非改善和提高其生活质量,③排除。社会保障制度无法规避职业生活风险,④排除。
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5. (2025·江苏徐州调研)我国推出新的城乡居民住宅巨灾保险政策,保
险责任在破坏性地震基础上,增加了台风、洪水等自然灾害,并实现城镇
和农村住宅每户基本保额翻倍,分别增至10万元和4万元。每户还可参考
房屋市场价值,与保险公司协商确定保险金额,100万元以上部分可由保
险公司提供商业保险补充。从试点来看,巨灾保险在灾害处置中发挥了积
极作用。这表明(  )
①住宅巨灾保险“扩容升级”,可以满足差异化风险保障需求
②我国充分发挥巨灾保险的灾害救助功能,做到了应保尽保
③我国织密多层次社会安全网络,提高了住宅巨灾保障水平
④住宅巨灾保险旨在通过国民收入再分配降低居民灾害损失
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

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解析:材料表明住宅巨灾保险“扩容升级”,可以满足差异化风险保障需求,我国织密多层次社会安全网络,提高了住宅巨灾保障水平,①③符合题意。住宅巨灾保险属于商业保险,不能做到应保尽保,②说法错误。住宅巨灾保险属于商业保险,与国民收入再分配无关,④说法错误。
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6. 2024年7月19日,财政部、应急管理部紧急预拨2.6亿元中央自然灾害救
灾资金,支持江苏、山东、河南、重庆、四川、陕西6省(市)全力做好应
急抢险救灾工作,重点用于搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、开展次生灾害隐患排查和应急整治、倒损民房修复等。以上这部分资金(  )
①为居民基本生活提供了坚实保障
②表明社会救助具有补偿性、优待性
③属于第三次分配的一种具体形式
④是通过转移支付方式分配到地方
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④

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解析:中央自然灾害救灾资金属于社会保障中的社会救助,它是中央财政通过转移支付的方式分配给地方政府的,这些支出直接关联到受灾群众的基本生活救助和恢复重建,旨在保障其最低生活水平,①④符合题意。社会优抚具有补偿性、优待性的特征,②不选。中央自然灾害救灾资金是国民收入再分配的一种形式,不属于第三次分配,③不选。
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7. (2025·江苏名校联盟联考)2024年9月13日,全国人大常委会会议表决通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。2025年1月1日,我国逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。该政策预期的传导路径是(  )
A. 延迟职工退休→人力资本利用率提高→降低企业经营成本→推动经济形势向好
B. 延迟法定退休年龄→为老年职工提供舞台→提高老年职工继续参与社会的积极性→助力老有所“长”者实现老有所为
C. 延迟法定退休年龄→降低养老保障制度运行成本→降低政府财政赤字率→增强政府财政可持续性
D. 延迟法定退休年龄→塑造“人力资源红利”→使中国的未来经济可持续增长→减少对养老保险制度造成持续性的威胁

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解析:延迟职工退休,可以更充分地利用人力资源,人力资本利用率提高,但这并不会降低企业经营成本,A错误。随着预期寿命和健康水平提升,一部分老年人继续参与社会的积极性也在提高,为此,我国延迟法定退休年龄与为老年职工提供舞台无直接联系,B排除。延迟法定退休年龄,有利于降低养老保障制度运行成本,从而缓解财政压力,降低政府财政赤字率,增强政府财政可持续性,C正确。延迟法定退休年龄,有利于增加劳动人口,塑造“人力资源红利”,减少对养老保险制度造成持续性的威胁,使中国的未来经济可持续增长,D错误。
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8. (2025·河北承德月考)2024年8月,国务院以“实施积极应对人口老龄化国家战略,推动养老事业和养老产业协同发展”为主题,进行第九次专题学习。会议提出,要大力推动银发经济扩容提质,加强老年用品研发和推广,不断丰富养老服务场景等举措,更好满足老年人需求。下列发展银发经济的举措传导路径正确的是(  )
①以银发需求为牵引→打造友善适老消费环境→加强老年人权益保障→增进老年人福祉
②聚焦银发刚需→引导经营主体增加投入→提供高品质服务供给→减轻家庭养老负担
③创新养老体制机制→加快养老产业集群发展→丰富服务供给→满足老年人养老需求
④养老保险全覆盖→提高养老保障基数→深挖老年群体消费潜力→促进银发经济发展
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

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解析:向老年人提供产品或服务,以银发需求为牵引,打造友善适老消费环境,加强老年人权益保障,从而增进老年人福祉,①正确。聚焦银发刚需,引导经营主体增加投入,提供高品质服务供给,满足养老需求,但不能减轻家庭养老负担,②错误。创新养老体制机制,加快养老产业集群发展,有利于丰富服务供给,满足老年人养老需求,③正确。养老保险全覆盖,扩大了养老保险的覆盖面,不能推出提高养老保障基数,④错误。
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9. (2025·河北保定月考)政策性农业保险是以保险公司市场化经营为依
托,政府通过保费补贴等政策扶持,对种植业、养殖业因遭受自然灾害和
意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。2024年6月以来,受强
降雨影响,某省多地发生洪涝灾害,有关部门全力以赴做好抗洪救灾保险理赔服务工作,截至2024年7月16日,该省农业保险因洪灾理赔已达2.28亿元。该省的做法(  )
①发挥社会保险保障民生的功能,促进了社会公平
②能够消除农民的后顾之忧,确保农民收入稳定增长
③发挥商业保险经济补偿功能,稳定农户收入预期
④有利于分散农业经营风险,更好地保护农民利益
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④

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解析:政策性农业保险属于商业保险,不是社会保险,①错误。政策性农业保险有利于稳定农户收入预期,但不能确保农民收入稳定增长,②错误。该省的做法有利于分散农业经营风险,更好地保护农民利益,发挥商业保险经济补偿功能,稳定农户收入预期,③④符合题意。
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10. (2025·黑龙江鹤岗月考)中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关
于推进基本养老服务体系建设的意见》指出,基本养老服务主要由国家直
接提供或者通过一定方式支持相关主体提供,明确基本养老服务涵盖物质
帮助、照护服务、关爱服务等,旨在为实现老有所养、老有所依提供必需
的基础性、普惠性、兜底性服务。这要求(  )
①明确政府的主导责任,构建多元养老服务格局 ②全面实施市场化,推
进养老供给侧结构性改革 ③积极应对人口老龄化,增进人民福祉、共享
发展成果 ④构建世界一流社会保障体系,满足高水平社会保障要求
A. ①③ B. ①④

C. ②③ D. ②④
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解析:基本养老服务主要由国家直接提供或者通过一定方式支持相关主体提供,这要求明确政府的主导责任,构建多元养老服务格局,①正确。“全面实施市场化”说法不妥,②排除。明确基本养老服务涵盖物质帮助、照护服务、关爱服务等,旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务,这要求积极应对人口老龄化,增进人民福祉、共享发展成果,③正确。旨在为实现老有所养、老有所依提供必需的基础性、普惠性、兜底性服务,要求构建更加完善的社会保障体系,不是满足高水平社会保障要求,④排除。
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二、非选择题
11. 阅读材料,回答问题。
  2024年9月13日,十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了
《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。从2025年1月1日起,用15
年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁,将女职
工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁,分别延迟到55周岁、58周岁。从
2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提
高至20年,每年提高6个月。决定出台后,大学毕业生、大龄劳动者等各
有各的说法。
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延迟退休关系社会各群体的利益。请举一例,谈谈延迟退休对某一群体的
利益可能产生的影响并提出相应的解决措施。
答案:示例一:
影响:延迟退休必定是老职工占据就业岗位,这可能使大学毕业生就业机会减少。
解决措施:①推动完善现代化产业体系,创造更多有利于青年发挥所学所长的岗位。大力发展新业态、新模式,充分挖掘、开发新的就业增长点。
②对青年自主创业的,给予担保贷款、创业补贴等优惠。强化就业见习岗位的募集,帮助青年增强实践能力。加强职业技能培训、公共就业服务和职业指导,组织开展系列招聘服务活动,提升青年求职就业能力和人岗匹配效率。
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示例二:
影响:大龄劳动者失业后再就业困难,长期从事体力劳动影响身体健康。
解决措施:①强化大龄劳动者的就业岗位开发,完善困难人员就业援助制
度,加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动
者就业。
②做好职业健康监测工作,防范大龄劳动者职业病及职业健康风险。根据大龄劳动者的健康需求,不断完善医疗卫生服务体系。提高职业病防治能力和职业健康保护水平。
解析:本题属于开放性试题,言之有理即可。
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