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第五课　我国的根本政治制度
一、选择题
1.（2025·山东日照月考）在《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》制定过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校研究机构及社会公众的意见，最终形成法律文本。十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。这表明（　　）
①全国人大常委会依法行使最高立法权
②我国在立法过程中坚持全过程人民民主
③人民代表大会是我国的根本政治制度
④人民代表大会制度坚持民主集中制原则
A.①③　　B.①④ C.②③　　D.②④
2.（2025·八省联考河南卷）2024年6月28日，全国人大常委会通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》。该法的制定在认真总结地方农村集体产权制度改革实践经验的基础上，充分考虑了新型农村集体经济的特点，并通过民情调研、座谈研讨等方式，广泛听取了各方意见。这表明全国人大常委会（　　）
①作为最高国家权力机关，行使了立法权
②积极履行经济建设职能，促进社会发展
③密切联系群众，践行了全过程人民民主
④从我国农村实际出发，做到了科学立法
A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④
3.（2025·河南开封月考）党的二十届三中全会决议提出坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制；丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。这表明在我国（　　）
①国家政权组织坚持民主集中制原则
②人大工作要始终坚持人民的主体地位
③人民民主专政的国体与政体相适应
④人大代表代表人民统一行使国家权力
A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④
4.（2025·江苏开学考）2024年4月9日至12日，全国人大调研组来到陕西开展文物保护法立法调研。调研组通过召开工作座谈会、实地考察，听取相关单位的工作情况汇报和对文物保护法修改的意见建议，并就文物保护工作现存问题和改进措施进行了交流。本次立法调研（　　）
A.进一步推动地方国家机关协调高效运转
B.意在推动我国文物保护法全面有效实施
C.能推动全国人大民主集中、立法为民
D.做到了把行使立法权和监督权有机结合
5.（2025·广西百色质检）2024年11月4日，十四届全国人大常委会第十二次会议听取了关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的说明。该修正草案增加规定，代表向本级人民代表大会提出的议案，有关专门委员会在研究、审议的过程中，应当与代表联系沟通，充分听取意见，并及时通报议案研究、审议的情况。该修正草案增加的规定（　　）
①有利于保证人大代表依法履行自身职责
②通过法律的形式赋予了人大代表提案权
③有助于深化人大专委会同人大代表的联系
④表明全国人大常委会是我国最高权力机关
A.①③　　B.①④ C.②③　　D.②④
6.（2025·四川成都期中）针对当前“就业难”“招工难”并存的结构性就业矛盾，成都市人大常委会委员向市人力社保局、市教委有关负责人发问：将采取哪些举措化解这一矛盾？加快培养制造业技能人才有哪些激励举措？这是2024年9月25日成都市六届人大常委会开展专题询问的一个画面，询问人直指问题，被询问者坦诚作答，现场氛围热烈、真诚、务实。对此认识正确的是（　　）
①人大行使质询权，对懒政怠政行为的相关人员严肃问责
②开展专题询问是创新人大监督工作方式方法的生动实践
③人大的专题询问是国家权力机关依法进行监督的庄严之问
④被询问者坦诚作答是作为国家权力机关办事机构的法定职责
A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④
7.（2025·云南开学考）某市人大代表围绕中小学体育教育存在的问题进行调研，在市人大会议期间提出《关于进一步加强中小学体育工作的建议》。市人大常委会将其列为当年重点督办建议之一，交由市教育体育局承办，解决了相关问题。重点督办建议这一制度性安排（　　）
①体现了民有所呼、“会”有所应　②有利于畅通民意反映渠道，加强代表与选民的联系　③表明了我国行政机关对人大负责，接受人大的监督　④完善了对人大代表的监督机制，督促代表依法履职尽责
A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④
8.（2025·湖北宜昌联考）近代以来，为了解决“建立什么样的政治制度”这个历史性课题，中国人民进行了艰辛探索。1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，建立起人民代表大会制度。70年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。材料说明人民代表大会制度（　　）
①在社会主义制度中具有根本性意义
②是中国人民掌握自己命运的必然选择
③在我国发展中展示了巨大的制度功效
④是中国社会主义物质文明的重要制度载体
A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④
9.（2025·河北唐山开学考）2024年7月，内蒙古某旗人民法院公开开庭审理并组织观摩一起涉嫌诈骗罪、故意伤害罪刑事案件。自治区及该旗人大派人大代表旁听庭审并对本次庭审给予了充分肯定。这表明（　　）
①自治区人民法院独立行使审判权，实行司法自治
②人大代表依法行使质询权，统一行使国家权力
③人民法院自觉接受社会和国家权力机关的监督
④人大支持人民法院公正司法，彰显根本政治制度的优越性
A.①②　　B.①④ C.②③　　D.③④
10.2024年是人民代表大会制度建立70周年，该制度秉持马克思主义国家学说，确保人民主权，避免治理兴衰循环，确保党的路线、方针政策在国家工作中得到全面贯彻和有效执行。这表明人民代表大会制度（　　）
①在我国社会主义制度中具有根本性意义
②确保人大能有效监督、制衡其他国家机关
③能依法将党的主张与人民意志有机结合起来
④是党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造
A.①②　　B.①③ C.②④　　D.③④
二、非选择题
11.（2025·山东聊城月考）阅读材料，完成要求。
　　2024年是全国人民代表大会成立70周年。近年来，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家中心工作，找准定位，任务到位。
　　在立法工作中，全国人大及其常委会从立法项目立项到法律草案审议，从草案起草到评估论证，从广泛征求意见到备案审查，从立法公开到法治宣传教育，立法工作全部流程、每个环节都在具体践行全过程人民民主。在监督工作中，全国人大及其常务委员会从监督工作计划的制定，到监督工作的每一个步骤推进，都邀请人大代表参与其中，听取人民群众的意见建议。在开展执法检查时，通过深入基层座谈、走访等形式，原汁原味听取群众意见，建立了一整套同人民群众保持密切联系的监督工作机制。人大工作按照实现人民民主“全过程”的原则要求，各环节涵盖“全过程”基本要素，全方位汇集“全过程”民心民意，全流程彰显人民底色。
“以制度促发展，彰显人民底色。”结合材料，运用《政治与法治》的知识，对此加以阐明。
第五课　我国的根本政治制度
1.D　全国人大常委会依法行使立法权，全国人大依法行使最高立法权，①错误。全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人大、基层立法联系点、高校研究机构及社会公众的意见，最终形成法律文本，这表明我国在立法过程中坚持全过程人民民主，②正确。人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，③错误。十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，这表明人民代表大会制度坚持民主集中制原则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，④正确。
2.D　该法的制定在认真总结实践经验的基础上，充分考虑了新型农村集体经济的特点，并通过民情调研等方式，广泛听取了各方意见，表明全国人大常委会密切联系群众，践行了全过程人民民主，从我国农村实际出发，做到了科学立法，③④正确。全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，①排除。履行经济建设职能的主体是政府，②排除。
3.A　材料中指出要健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，要健全吸纳民意、汇集民智工作机制，这表明在我国国家政权组织坚持民主集中制原则，①正确。材料中指出人民代表大会制度要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，这表明在我国人大工作要始终坚持人民的主体地位，②正确。人民民主专政的国体决定人民代表大会制度的政体，政体要与国体相适应，③错误。人大统一行使国家权力，④错误。
4.D　材料没有涉及地方国家机关之间的关系，也不涉及文物保护法的实施，A、B排除。材料强调科学、民主立法，没有强调民主集中、立法为民，C排除。全国人大立法调研，做到了把行使立法权和监督权有机结合，D正确。
5.A　该修正草案增加规定，代表向本级人民代表大会提出的议案，有关专门委员会在研究、审议的过程中，应当与代表联系沟通，充分听取意见，并及时通报议案研究、审议的情况。该修正草案增加的规定有助于深化人大专委会同人大代表的联系，有利于保证人大代表依法履行自身职责，①③符合题意。我国人大代表的提案权早已被宪法和法律所赋予，②错误。全国人大是我国最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，④错误。
6.C　质询权是人大代表的职权，不是人大的职权，且材料不涉及懒政怠政行为，①不选。在专题询问中，成都市人大常委会委员向市人力社保局、市教委有关负责人发问，是在行使监督职责，说明开展专题询问是国家权力机关依法进行监督的庄严之问，是创新人大监督工作方式方法的生动实践，②③正确。题干中被询问者代表的是行政机关，行政机关是国家权力机关的执行机关，而不是办事机构，④不选。
7.B　“某市人大代表围绕中小学体育教育存在的问题进行调研，在市人大会议期间提出《关于进一步加强中小学体育工作的建议》”体现了民有所呼、“会”有所应，①正确。“市人大常委会将其列为当年重点督办建议之一，交由市教育体育局承办，解决了相关问题”表明了我国行政机关对人大负责，接受人大的监督，③正确。材料没有提到人大代表与选民的联系，也没有提到人大代表的监督机制，②④错误。
8.C　人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，①排除。在人民代表大会制度下我国经济社会快速发展，这一制度是中国人民掌握自己命运的体现，体现了人民当家作主的原则，②正确。人民代表大会制度为中国的经济快速发展和社会长期稳定提供了重要制度保障，显示了其巨大的制度功效，③正确。人民代表大会制度是政治文明的体现，而不是物质文明的载体，④排除。
9.D　自治区人民法院独立行使审判权，但是这并不代表实行司法自治，①错误。人大代表依法行使质询权，体现为人大代表自己主动去质询国家机关，人大统一行使国家权力，②错误。
10.D　在我国社会主义制度中具有根本性意义的是人民民主专政的国家性质，①错误。其他国家机关对人大负责、受人大监督，不是制衡关系，②错误。
11.①全国人大及其常委会在立法工作中践行全过程人民民主，从立法项目立项到法律草案审议等各个环节广泛征求意见、备案审查等，充分体现了人民当家作主，使法律更好地反映人民意愿，保障人民权益，彰显人民底色。
②在监督工作中，全国人大及其常委会邀请人大代表参与，听取群众意见建议，建立监督工作机制，确保权力在阳光下运行，监督工作符合人民利益，彰显人民底色。
③人大工作全方位汇集民心民意，全流程彰显人民底色，体现了我国人民代表大会制度的优越性，以制度促发展，保障了人民当家作主，促进了国家的发展和进步。
解析：本题可联系全国人大及其常委会在立法工作中践行全过程人民民主、我国人民代表大会制度的优越性知识与材料相结合回答。
3 / 3第五课　我国的根本政治制度
知课标 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度
明考情 人民代表大会 ①2024·重庆卷T10；②2024·新课标卷T38；③2024·黑吉辽卷T6
人大代表 ①2024·湖北卷T18；②2024·河北卷T7；③2024·浙江6月选考T11
人民代表大会制度 ①2024·甘肃卷T6；②2024·安徽卷T6；③2024·山东卷T6
览 体 系
知识点一　人民代表大会
1.我国人民如何行使国家权力
人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
人民行使国家权力的方式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力
拓展
我国国家权力的行使
2.全国人民代表大会及其常务委员会
类别 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会
性质 最高国家权力机关 全国人民代表大会的常设机关
地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权
组织 系统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常委会的领导
点拨
各专门委员会（P47“相关链接”）
（1）领导：各专门委员会接受党的领导、接受全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导。
（2）任务：研究、审议和拟订有关议案，必要的时候可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
3.肩负人民重托的人大代表
法律地位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 ②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产生、 任期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。 ②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生（即下级选出上级）。 ③任期是五年
权利 审议权、表决权、提案权和质询权
义务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督
人民代表大会
（2024·重庆高考10题）全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”（如表）。全国人大常委会设立代表工作委员会（　　）
2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障 ②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责 ③适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求 ④有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
（2024·黑吉辽高考6题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（　　）
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
人大代表
（2024·浙江6月选考11题）某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（　　）
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事
②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督
③人大代表应自觉成为人民利益的代言人
④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
方法技巧
与人大代表相关的几个问题
（1）人大代表是国家权力机关的组成人员，而不是工作人员。
（2）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，依据宪法和法律规定的各项职权行使国家权力。
（3）人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，单个人无权作出任何的决议、决定。
（2024·河北高考7题）“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络机制的创新，即人大代表根据履职需要，在所属选区选择适当数量的选民作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年，“选民连心人”收集民意344件，大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于（　　）
①丰富人民民主实现形式　②拓宽人民政治参与渠道　③延展人大代表履职范围　④增加人民民主权利内容
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
易错点一　混淆立法权和决定权
1.（2025·河北保定开学考）2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议经表决，通过了新修订的突发事件应对法、农村集体经济组织法、新修订的国境卫生检疫法、关于修改会计法的决定；决定免去马某的国家卫生健康委员会主任职务，任命雷某为国家卫生健康委员会主任。这表明全国人大常委会（　　）
①依法行使决定权　②依法行使立法权
③是最高国家权力机关　④是全国人大的常设机关
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易错提醒
区分人民代表大会的四个职权
　　注意：并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权，关键是看内容。
易错点二　混淆人民代表大会的职权与人大代表的职权
2.（2025·山西晋中四校联考）为深入贯彻习近平总书记关于老龄工作重要指示批示精神，辽宁省人大常委会组成执法检查组，对《中华人民共和国老年人权益保障法》《辽宁省老年人权益保障条例》实施情况开展执法检查。认真听取地方政府、人大代表及有关部门工作建议，对各地贯彻实施“一法一条例”取得的成效予以肯定，并就检查中发现的问题提出有针对性的意见建议。由此可见，辽宁省人大常委会（　　）
①行使监督权，监督“一法一条例”的实施，维护老年人合法权益　②行使质询权，对地方政府贯彻实施“一法一条例”提出质问　③坚持民主集中制原则，督促地方政府贯彻落实“一法一条例”　④发挥桥梁作用，将党关于老龄工作的主张真正转化为国家意志
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易错提醒
正确区分人大和人大代表的职权
知识点二　人民代表大会制度
1.人民代表大会制度的含义和原则是什么
（1）含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
（2）原则：民主集中制原则。
（3）基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
2.为什么坚持人民代表大会制度
决定 因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的
地位 是我国的根本政治制度。 ①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约
优 越 性 ①保障了人民当家作主。 ②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③保证了国家机关协调高效运转。 ④维护了国家统一和民族团结。 ⑤是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
3.怎样坚持人民代表大会制度
（1）必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。
（3）坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
人民代表大会制度的地位与原则
（2024·山东高考6题）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。
　　2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。
2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施＜中华人民共和国未成年人保护法＞办法》（以下简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料，下列推断正确的是（　　）
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定　②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据　③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益　④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
命题探源
我国有立法权的国家机关（P98“相关链接”）
人民代表大会制度的优势
（2024·甘肃高考6题）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（　　）
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
（2024·安徽高考6题）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（　　）
①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易错点一　混淆人大与其他国家机关之间的关系
1.（2024·天津市滨海新区三模）十四届全国人大二次会议共收到代表建议9 235件，经逐件研究分析，确定重点督办建议20项，依法交由213家承办单位办理。解决好这些问题，需要（　　）
A.各承办单位加强同代表的“全过程”“实打实”沟通
B.人大代表积极行使监督权，推动各项提案落实
C.贯彻民主集中制原则，地方人大接受全国人大的领导
D.创新人大代表联系群众方式，拓宽代表履职范围
易错提醒
人大与其他国家机关之间关系的“三是”“四不是”
三是 人大与其他国家机关之间是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系
四不是 人大与其他国家机关之间不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系。党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导
易错点二　混淆我国的根本制度、根本政治制度与基本政治制度
2.2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。特别是新时代以来，人民当家作主制度体系不断健全，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。这充分证明人民代表大会制度（　　）
①是我国的基本政治制度，充分体现了社会主义国家的本质要求　②符合我国国情和实际，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
③为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循　④广泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
易错提醒
　　我国的根本制度是社会主义制度；根本政治制度是人民代表大会制度；基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。
人大和人大代表
　　党的二十届三中全会指出，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。健全人大对行政机关、检察机关、审判机关、监察机关监督制度。丰富人大代表联系人民群众的内容和形式。
　　材料一　2024年是全国人民代表大会成立70周年。①为贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的理念，人大依法行使各项职权时，广泛征求意见、反复酝酿协商，按照大多数人的意见集体作出决定。2023年，②全国人大常委会共听取审议“一府两院”22个报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问。此外，2023年十四届全国人大一次会议期间代表提出的8 314 件建议已全部办理完毕，代表对办理结果总体表示满意。2024年十四届全国人大二次会议期间，③全国人大代表对各方面工作提出的9 235件建议、批评和意见已分别交由213家承办单位办理。多名全国人大代表提出的建议得到采纳，14亿多中国人民所思所盼不断融入党和国家发展顶层设计。
　　材料二　粮食是饭碗，盛着国运发展，装着悠悠民生。党的十八大以来，党中央对国家粮食安全提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。为进一步保障粮食有效供给和国家粮食安全，④十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了我国《中华人民共和国粮食安全保障法》，这标志着我国粮食安全政策性治理向法治化现代化治理转变。《中华人民共和国粮食安全保障法》包含了耕地保护、粮食生产、储备、流通、加工、应急、节约等各个环节的具体内容，⑤切实回应了新时代国家粮食安全保障的具体需求和人民群众的实际关切。
信息点 对接知识
① 坚持民主集中制，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
② 全国人大常委会行使监督权，促进国家机关改进工作，对人民负责
③ 民主集中制、人大代表依法履职
④ 全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，拥有立法权；全国人大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志
⑤ 科学立法要符合国情和实际，依法治国要坚持人民主体地位
1.人大做（好）某事的原因（为什么做）
答题思路 答题术语
国体 从根本上说，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的
性质与 地位 人大是我国的国家权力机关，国家和地方的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施（全国人大是我国最高国家权力机关，拥有最高立法权；全国人大常委会是全国人大的常设机关，代表国家行使立法权，是最高国家权力机关的重要组成部分）
履职要求 是人大行使立法权、决定权、任免权、监督权的要求
党的领导 是坚持党的领导的体现，党的领导为人大做好这件事提供了根本政治保证
组织原则 是坚持民主集中制的客观要求
依法治国 是全面推进依法治国，加强科学立法、民主立法的要求
人民利益 是坚持以人民为中心，维护人民利益，保障人民当家作主的需要
2.人大做某事的措施（怎样做）
答题思路 答题术语
党的领导 坚持党的领导，通过法定程序将党的主张上升为国家意志
基本方略 坚持依法治国的基本方略，推进科学立法、民主立法
原则 坚持民主集中制原则，广泛听取人民意见，促进国家机关协调高效运转
积极履职 ①行使立法权，修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律，为某项工作提供法律依据。 ②行使决定权，依照法定程序决定国家、社会或本行政区域内的重大事项。 ③行使任免权。 ④行使监督权，监督宪法的实施，监督“一府一委两院”工作，监督法律法规贯彻落实
尊重民意 坚持以人民为中心，保障人民当家作主，支持人大代表履职，维护人民利益
3.人大代表如何履职（怎样做）
答题思路 答题术语
党的领导 坚持党的领导，贯彻落实党中央大政方针和决策部署
行使权利 ①行使提案权，深入开展调研，听取人民意见，为做好某项工作积极建言献策。 ②行使审议权、表决权，审议相关议案，表决相关决定，推进相关决策的制定和执行。 ③行使质询权，督促政府等相关部门把某项工作落到实处。 注意：区别人大代表的权利与人大的职权
履行义务 健全人大代表联络机制，与人民群众保持密切联系，创新工作方法，听取人民群众意见和要求，做好人民利益的代言人，帮助所在地人民政府推进工作
遵守法律 遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受人民监督
提高能力 提高自身素质，增强履职意识，提升履职能力
做好工作 结合材料中具体事件，回答在具体工作中人大代表应如何做
1.结合材料一，说明全国人大是如何保障人民当家作主的。
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2.结合材料二，运用《政治与法治》的相关知识，分析全国人大常委会通过立法为我国粮食安全保驾护航的原因。
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　（2025·八省联考四川卷）阅读材料，完成要求。
党的二十届三中全会提出，要加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。
某市A区人大常委会积极开展“人大代表之家”“人大代表社区工作站”“人大代表联络点”建设，推动“家站点”向商务楼宇、街道各中心、居民社区延伸，实现全国、市、区三级人大代表“进家入站点”全覆盖；先后出台“家站点”建设指导意见和绩效评价办法；建立人大代表“月进站、季回家、年述职”制度，建立人大代表学习培训、视察调研、联系选民等工作制度。区人大常委会委派熟悉财经工作的人大代表，围绕优化营商环境等主题，每月在各街道代表之家召开调研座谈会，为政府部门帮助企业解决实际困难汇集意见并出谋划策。“家站点”线上开通“民意直通车”专窗，线下设置“有事找代表”二维码，实现全天候开放、零距离联系。2023年，该区各级人大代表通过“家站点”，推动362件群众合理诉求得到及时解决，较好回应了人民群众的期盼。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。
第五课　我国的根本政治制度
览体系
①权力机关　②间接　③提案　④质询　⑤宪法和法律
⑥人民服务　⑦人民的监督　⑧权力　⑨最高国家　⑩立法权
决定权　 监督权　 民主集中制　 根本　 人民
社会主义　 国家机关　 国家统一
知识点一
高考命题感悟
【例1】 D　全国人大常委会设立代表工作委员会，召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会，推动议案建议落实转化，有利于加强和改进全国人大代表议案建议工作，适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施，③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审议办理全国人大代表议案建议，②错误。
【例2】 A　该区人大建立人大代表督事制度，组织相关主体与群众面对面解决落实利民实事，对人大代表实行“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，①②正确。该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，“提高了代表决策能力”说法错误，排除③。人大是我国的权力机关，与其同一级相关职能部门是监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系，④说法错误。
【例3】 D　人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事，①排除。题干强调的是人大代表积极履职，不涉及人大代表接受人民的监督，②排除。人大代表立足本职工作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表要不断提高自身履职能力，更好地为人民服务，成为人民利益的代言人，③④正确。
【例4】 A　“选民连心人”是人大代表联络机制的创新，这一机制有利于丰富人民民主实现形式，拓宽人民政治参与渠道，①②符合题意。人大代表的履职范围是法定的，不能随意延展，③说法错误。人民民主权利是法定的，不能随意增加，④说法错误。
易错易混清障
1.C　材料强调的是依法行使立法权和任免权，并未体现行使决定权，①错误，②正确。全国人大是最高国家权力机关，而非全国人大常委会，③错误。材料提到的是全国人大常委会的活动，作为全国人大的常设机关，其有权进行立法和人事任免等活动，④正确。
2.B　质询权是人大代表的职权，不是人大常委会的职权，②排除。人大代表发挥桥梁作用，人大将党的主张转化为国家意志，且材料未涉及将党的主张转化为国家意志，④排除。
知识点二
高考命题感悟
【例1】 D　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定的是地方政府规章，行政法规制定的主体是国务院，①错误。西藏自治区自治机关没有检察权，②错误。“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”说明网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，③正确。地方各级人民政府实行双重负责制，既要对同级人大及其常委会负责，又要向上级人民政府负责，并接受国务院统一领导。“地方各级人民政府……由其上级机关责令改正”说明地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，④正确。
【例2】 C　人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。由“使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会是我国的国家权力机关，④排除。
【例3】 C　通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”说法错误，①不选。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。
易错易混清障
1.A　解决好这些问题，需要各承办单位加强同代表的“全过程”“实打实”沟通，提高沟通实效，更好回应人大代表、人民群众关切，按时完成代表建议办理工作，A正确。监督权是人大的职权，而非人大代表的权利，B排除。全国人大与地方人大不是领导与被领导的关系，而是法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系，C错误。材料未体现人大代表联系群众方式的创新，且代表履职范围是法定的，不能随意拓宽，D错误。
2.D　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是基本政治制度，①错误。“人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”说明了人民代表大会制度符合我国国情和实际，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，广泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性，②④正确。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循，③错误。
热点探究
命题设计
1.提示：人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全国人大坚持和加强党的全面领导，坚持用制度体系保障人民当家作主；通过行使监督权，促进国家机关改进工作，对人民负责；坚持民主集中制原则，发扬社会主义民主，使人民的意愿和呼声进入最高国家权力机关，体现人民意志；更好地发挥人大代表的作用，支持人大代表依法履职，代表人民利益，确保人民当家作主。
2.提示：①全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，拥有立法权，通过制定《中华人民共和国粮食安全保障法》，能够更好地规范市场行为，为粮食生产、流通、加工等各个环节的顺利进行和国家粮食安全提供法律保障。②法律是治国之重器，粮食安全是关系国计民生的头等大事，回应人民群众实际关切的立法，将国家粮食安全战略落在实处。③全国人大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志，推进了我国粮食安全政策性治理向法治化现代化治理转变。
跟踪训练
　①人大代表自觉接受人民的监督，确保政府部门和企业及时回应民意，解决民生问题。②人大代表密切联系群众，提升居民参与度，鼓励居民积极参与社区事务决策和管理，增强参与感和归属感。③履行为人民服务的职能，优化服务流程，使居民更便捷地获取政府服务，提高服务效率。④加强人大代表的居民与政府部门的沟通协作，解决居民关心的问题，提升居民幸福感和满意度。
解析：可联系人大代表自觉接受人民的监督、密切联系群众、努力为人民服务的职能、加强人大代表的居民与政府部门的沟通协作与材料信息相结合回答。
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第五课　我国的根本政治制度
高中总复习·思想政治
知课标
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的
根本政治制度
明考情
人民代
表大会 ①2024·重庆卷T10；②2024·新课标卷T38；③2024·黑吉辽卷
T6
人大代
表 ①2024·湖北卷T18；②2024·河北卷T7；③2024·浙江6月选考
T11
人民代
表大会
制度 ①2024·甘肃卷T6；②2024·安徽卷T6；③2024·山东卷T6
览体系
目录
CONTENTS
知识点一
人民代表大会
知识点二
人民代表大会制度
热点探究
储备答题资源
人大和人大代表
课时跟踪检测
人民代表大会
（含综合探究:回看走过的路比较别人的路远眺前行的路）
知识点一
1. 我国人民如何行使国家权力
人民行使国
家权力的机
关 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
人民行使国
家权力的方
式 人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力
拓展
我国国家权力的行使
2. 全国人民代表大会及其常务委员会
类
别 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员
会
性
质 最高国家权力机关 全国人民代表大会的常设机
关
地
位 在我国国家机关组织体系中居于最高
地位，其他中央国家机关由它产生，
对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成
部分
职
权 最高立法权、最高决定权、最高任免
权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、
监督权，以及全国人大授予
的其他职权
组
织 系
统 全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常委会的领导
点拨
各专门委员会（P47“相关链接”）
（1）领导：各专门委员会接受党的领导、接受全国人民代表大会和全国
人民代表大会常务委员会领导。
（2）任务：研究、审议和拟订有关议案，必要的时候可以组织关于特定
问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
3. 肩负人民重托的人大代表
法
律 地
位 ①全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
②地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员
产
生
、 任
期 ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。
②间接选举：全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生（即下级选出上级）。
③任期是五年
权
利 审议权、表决权、提案权和质询权
义
务 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
人民代表大会
（2024·重庆高考10题）全国人大代表一头连着我国最高国家权力机关，一头连着广大人民群众。2023年6月，全国人大常委会新设立代表工作委员会。该机构成立以来，实现了统筹管理全国人大代表议案建议工作的若干“首次”（如表）。全国人大常委会设立代表工作委员会（　　）
2023年9月 首次召开代表建议办理推进会，督促各承办单位按时保质办理代表建议
2023年10月 首次召开代表议案建议分析座谈会，引导各承办单位充分发挥议案建议在全面深化改革、解决群众反映难题中的作用
2024年2月 根据代表议案建议落实转化情况，首次发布10个高质量审议办理的典型案例
①为全国人大代表提出议案建议提供了体制保障
②使其承担审议办理全国人大代表议案建议的专门职责　③适应了全国人
大代表议案建议工作高质量发展的需求　④有利于将人民群众的智慧转化
为推动国家发展的政策措施
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
解析：全国人大常委会设立代表工作委员会，召开代表建议办理推进会、议案建议分析座谈会，推动议案建议落实转化，有利于加强和改进全国人
大代表议案建议工作，适应了全国人大代表议案建议工作高质量发展的需
求，有利于将人民群众的智慧转化为推动国家发展的政策措施，③④正确。全国人大常委会代表工作委员会是全国人大常委会的工作机构，不会
为全国人大代表提出议案建议提供体制保障，①错误。全国人大常委会代
表工作委员会负责全国人大代表议案建议工作的统筹管理，但并不承担审
议办理全国人大代表议案建议，②错误。
（2024·黑吉辽高考6题）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体
到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高
人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中
心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大（　　）
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：该区人大建立人大代表督事制度，组织相关主体与群众面对面解决
落实利民实事，对人大代表实行“三维联评”机制，说明该区人大推进工
作制度创新，践行全过程人民民主，畅通民意表达渠道，助力利民实事的
解决，①②正确。该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，
“提高了代表决策能力”说法错误，排除③。人大是我国的权力机关，与
其同一级相关职能部门是监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系，
④说法错误。
人大代表
（2024·浙江6月选考11题）某人大代表立足本职，积极参加市人大统
一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议
案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长。近年来，他领衔的议案得
到社会各界越来越多的关注。由此可见（　　）
①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事
②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督
③人大代表应自觉成为人民利益的代言人
④人大代表应不断提高履行法定职责的能力
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
解析：人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大
会有权决定本级行政区内的民生大事，①排除。题干强调的是人大代表积
极履职，不涉及人大代表接受人民的监督，②排除。人大代表立足本职工
作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出了《关于健全校园
欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表要不断提高自身履职能
力，更好地为人民服务，成为人民利益的代言人，③④正确。
方法技巧
与人大代表相关的几个问题
（1）人大代表是国家权力机关的组成人员，而不是工作人员。
（2）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家作主，
国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，依据宪法和
法律规定的各项职权行使国家权力。
（3）人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家
权力，单个人无权作出任何的决议、决定。
（2024·河北高考7题）“选民连心人”是昆明市晋宁区人大代表联络
机制的创新，即人大代表根据履职需要，在所属选区选择适当数量的选民
作为“选民连心人”来协助了解民意、倾听民声、汇集民智。2023年，“选民连心人”收集民意344件，大批老百姓关心的事陆续得到解决。“选民连心人”机制有利于（　　）
①丰富人民民主实现形式　②拓宽人民政治参与渠道　③延展人大代表履
职范围　④增加人民民主权利内容
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
解析：“选民连心人”是人大代表联络机制的创新，这一机制有利于丰富
人民民主实现形式，拓宽人民政治参与渠道，①②符合题意。人大代表的
履职范围是法定的，不能随意延展，③说法错误。人民民主权利是法定的，不能随意增加，④说法错误。
易错点一　混淆立法权和决定权
1. （2025·河北保定开学考）2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议经表决，通过了新修订的突发事件应对法、农村集体经济组织法、新修订的国境卫生检疫法、关于修改会计法的决定；决定免去马某的国家卫生健康委员会主任职务，任命雷某为国家卫生健康委员会主任。这表明全国人大常委会（　　）
①依法行使决定权　②依法行使立法权　③是最高国家权力机关　④是全国人大的常设机关
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：　材料强调的是依法行使立法权和任免权，并未体现行使决定权，①错误，②正确。全国人大是最高国家权力机关，而非全国人大常委会，③错误。材料提到的是全国人大常委会的活动，作为全国人大的常设机关，其有权进行立法和人事任免等活动，④正确。
易错提醒
区分人民代表大会的四个职权
　　注意：并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权，关键是看
内容。
易错点二　混淆人民代表大会的职权与人大代表的职权
2. （2025·山西晋中四校联考）为深入贯彻习近平总书记关于老龄工作重要指示批示精神，辽宁省人大常委会组成执法检查组，对《中华人民共和国老年人权益保障法》《辽宁省老年人权益保障条例》实施情况开展执法检查。认真听取地方政府、人大代表及有关部门工作建议，对各地贯彻实施“一法一条例”取得的成效予以肯定，并就检查中发现的问题提出有针对性的意见建议。由此可见，辽宁省人大常委会（　　）
①行使监督权，监督“一法一条例”的实施，维护老年人合法权益　②行使质询权，对地方政府贯彻实施“一法一条例”提出质问　③坚持民主集中制原则，督促地方政府贯彻落实“一法一条例”　④发挥桥梁作用，将党关于老龄工作的主张真正转化为国家意志
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：　质询权是人大代表的职权，不是人大常委会的职权，②排除。人大代表发挥桥梁作用，人大将党的主张转化为国家意志，且材料未涉及将党的主张转化为国家意志，④排除。
易错提醒
正确区分人大和人大代表的职权
人民代表大会制度
知识点二
　　
1. 人民代表大会制度的含义和原则是什么
（1）含义：是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各
级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其
他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
（2）原则：民主集中制原则。
（3）基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政
策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法
律规范。
2. 为什么坚持人民代表大会制度
决定 因素 人民代表大会制度是我国的政体，是由我国人民民主专政的国体决定的
地位 是我国的根本政治制度。
①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约
优越性 ①保障了人民当家作主。
②动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
③保证了国家机关协调高效运转。
④维护了国家统一和民族团结。
⑤是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排
3. 怎样坚持人民代表大会制度
（1）必须长期坚持、不断完善人民代表大会制度，我们绝不照搬西方政
治制度的模式。
（2）坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中国共产党的领
导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民
主集中制。
（3）坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理
体系和治理能力现代化。
人民代表大会制度的地位与原则
（2024·山东高考6题）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。
　　2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。
2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施＜中华人民共和国未成年人保护法＞办法》（以下简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料，下列推断正确的是（　　）
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定　
②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据　
③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益　
④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定的是地方政府规章，行政法规制定的主体是国务院，①错误。西藏自治区自治机关没有检察权，②错误“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”说明网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权，③正确。地方各级人民政府实行双重负责制，既要对同级人大及其常委会负责，又要向上级人民政府负责，并接受国务院统一领导。“地方各级人民政府……由其上级机关责令改正”说明地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，④正确。
命题探源
我国有立法权的国家机关（P98“相关链接”）
人民代表大会制度的优势
（2024·甘肃高考6题）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾
历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代
表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主
政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（　　）
①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
②人民当家作主的重要途径和最高实现形式
③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造
④实现我国全过程人民民主的国家权力机关
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
解析：人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民
主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。由“使人民真正成为国家的
主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”可见，人民代表大
会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人
类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。人民代表大会制度是我国的
根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会是我国的国家权力
机关，④排除。
（2024·安徽高考6题）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来，我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（　　）
①表明我国实现了国家治理体系现代化
②彰显了我国人民当家作主的制度优势
③促进了公众更广泛地参加行使国家权力
④向世界展现了我国治国理政的生动实践
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”说法错误，①不选。我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。
易错点一　混淆人大与其他国家机关之间的关系
1. （2024·天津市滨海新区三模）十四届全国人大二次会议共收到代表建
议9 235件，经逐件研究分析，确定重点督办建议20项，依法交由213家承
办单位办理。解决好这些问题，需要（　　）
A. 各承办单位加强同代表的“全过程”“实打实”沟通
B. 人大代表积极行使监督权，推动各项提案落实
C. 贯彻民主集中制原则，地方人大接受全国人大的领导
D. 创新人大代表联系群众方式，拓宽代表履职范围
√
解析：　解决好这些问题，需要各承办单位加强同代表的“全过程”“实打实”沟通，提高沟通实效，更好回应人大代表、人民群众关切，按时完成代表建议办理工作，A正确。监督权是人大的职权，而非人大代表的权利，B排除。全国人大与地方人大不是领导与被领导的关系，而是法律上的监督关系、工作上的联系和指导关系，C错误。材料未体现人大代表联系群众方式的创新，且代表履职范围是法定的，不能随意拓宽，D错误。
易错提醒
人大与其他国家机关之间关系的“三是”“四不是”
三是 人大与其他国家机关之间是产生与被产生、监督与被监督、
决定与执行的关系
四不是 人大与其他国家机关之间不是领导与被领导、上下级、互相
监督、相互制衡的关系。党是社会主义现代化建设的领导核
心，国家机关都要接受党的领导
易错点二　混淆我国的根本制度、根本政治制度与基本政治制度
2. 2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度为
党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保
障。特别是新时代以来，人民当家作主制度体系不断健全，人民代表大会
制度更加成熟、更加定型。这充分证明人民代表大会制度（　　）
①是我国的基本政治制度，充分体现了社会主义国家的本质要求　②符合
我国国情和实际，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度　③为新时代党
和国家事业发展提供了根本遵循　④广泛调动了人民群众建设社会主义的
积极性、主动性和创造性
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
解析：　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是基本政治制
度，①错误。“人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇
迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”说明了人民代表大会制
度符合我国国情和实际，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，广
泛调动了人民群众建设社会主义的积极性、主动性和创造性，②④正
确。习近平新时代中国特色社会主义思想为新时代党和国家事业发展
提供了根本遵循，③错误。
易错提醒
　　我国的根本制度是社会主义制度；根本政治制度是人民代表大会制度；基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。
人大和人大代表
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　　党的二十届三中全会指出，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制
度。健全人大对行政机关、检察机关、审判机关、监察机关监督制度。丰
富人大代表联系人民群众的内容和形式。
　　材料一　2024年是全国人民代表大会成立70周年。①为贯彻落实平总书记关于全过程人民民主的理念，人大依法行使各项职权时，广泛征
求意见、反复酝酿协商，按照大多数人的意见集体作出决定。2023年，②
全国人大常委会共听取审议“一府两院”22个报告，检查5件法律实施情
况，组织开展2次专题询问。此外，2023年十四届全国人大一次会议期间
代表提出的8 314 件建议已全部办理完毕，代表对办理结果总体表示满
意。2024年十四届全国人大二次会议期间，③全国人大代表对各方面工作
提出的9 235件建议、批评和意见已分别交由213家承办单位办理。多名全
国人大代表提出的建议得到采纳，14亿多中国人民所思所盼不断融入党和
国家发展顶层设计。
　　材料二　粮食是饭碗，盛着国运发展，装着悠悠民生。党的十八大以
来，党中央对国家粮食安全提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”
的新粮食安全观，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、
科技支撑”的国家粮食安全战略。为进一步保障粮食有效供给和国家粮食
安全，④十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了我国《中华人民共
和国粮食安全保障法》，这标志着我国粮食安全政策性治理向法治化现代
化治理转变。《中华人民共和国粮食安全保障法》包含了耕地保护、粮食
生产、储备、流通、加工、应急、节约等各个环节的具体内容，⑤切实回
应了新时代国家粮食安全保障的具体需求和人民群众的实际关切。
信息点 对接知识
① 坚持民主集中制，党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
② 全国人大常委会行使监督权，促进国家机关改进工作，对人民负责
③ 民主集中制、人大代表依法履职
④ 全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，拥有立法权；全国人大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志
⑤ 科学立法要符合国情和实际，依法治国要坚持人民主体地位
1. 人大做（好）某事的原因（为什么做）
答题思路 答题术语
国体 从根本上说，是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的
性质与地位 人大是我国的国家权力机关，国家和地方的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施（全国人大是我国最高国家权力机关，拥有最高立法权；全国人大常委会是全国人大的常设机关，代表国家行使立法权，是最高国家权力机关的重要组成部分）
履职要求 是人大行使立法权、决定权、任免权、监督权的要求
党的领
导 是坚持党的领导的体现，党的领导为人大做好这件事提供了根
本政治保证
组织原
则 是坚持民主集中制的客观要求
依法治
国 是全面推进依法治国，加强科学立法、民主立法的要求
2. 人大做某事的措施（怎样做）
答题思路 答题术语
党的领导 坚持党的领导，通过法定程序将党的主张上升为国家意志
基本方略 坚持依法治国的基本方略，推进科学立法、民主立法
原则 坚持民主集中制原则，广泛听取人民意见，促进国家机关协调
高效运转
积极履职 ①行使立法权，修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构
的和其他的基本法律，为某项工作提供法律依据。
②行使决定权，依照法定程序决定国家、社会或本行政区域内
的重大事项。
③行使任免权。
④行使监督权，监督宪法的实施，监督“一府一委两院”工
作，监督法律法规贯彻落实
尊重民意 坚持以人民为中心，保障人民当家作主，支持人大代表履职，
维护人民利益
3. 人大代表如何履职（怎样做）
答题思路 答题术语
党的领导 坚持党的领导，贯彻落实党中央大政方针和决策部署
行使权利 ①行使提案权，深入开展调研，听取人民意见，为做好某项工作积极建言献策。
②行使审议权、表决权，审议相关议案，表决相关决定，推进相关决策的制定和执行。
③行使质询权，督促政府等相关部门把某项工作落到实处。注意：区别人大代表的权利与人大的职权
履行义务 健全人大代表联络机制，与人民群众保持密切联系，创新工作
方法，听取人民群众意见和要求，做好人民利益的代言人，帮
助所在地人民政府推进工作
遵守法律 遵守宪法和法律，努力为人民服务，自觉接受人民监督
提高能力 提高自身素质，增强履职意识，提升履职能力
1. 结合材料一，说明全国人大是如何保障人民当家作主的。
提示：人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。全
国人大坚持和加强党的全面领导，坚持用制度体系保障人民当家作主；通
过行使监督权，促进国家机关改进工作，对人民负责；坚持民主集中制原
则，发扬社会主义民主，使人民的意愿和呼声进入最高国家权力机关，体
现人民意志；更好地发挥人大代表的作用，支持人大代表依法履职，代表
人民利益，确保人民当家作主。
2. 结合材料二，运用《政治与法治》的相关知识，分析全国人大常委会通
过立法为我国粮食安全保驾护航的原因。
提示：①全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关，拥有立法权，
通过制定《中华人民共和国粮食安全保障法》，能够更好地规范市场行
为，为粮食生产、流通、加工等各个环节的顺利进行和国家粮食安全提供
法律保障。②法律是治国之重器，粮食安全是关系国计民生的头等大事，
回应人民群众实际关切的立法，将国家粮食安全战略落在实处。③全国人
大常委会通过法定程序将党中央关于粮食安全的主张上升为国家意志，推
进了我国粮食安全政策性治理向法治化现代化治理转变。
　（2025·八省联考四川卷）阅读材料，完成要求。
党的二十届三中全会提出，要加强人民当家作主制度建设，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。
某市A区人大常委会积极开展“人大代表之家”“人大代表社区工作站”“人大代表联络点”建设，推动“家站点”向商务楼宇、街道各中心、居民社区延伸，实现全国、市、区三级人大代表“进家入站点”全覆盖；先后出台“家站点”建设指导意见和绩效评价办法；建立人大代表“月进站、季回家、年述职”制度，建立人大代表学习培训、视察调研、联系选民等工作制度。区人大常委会委派熟悉财经工作的人大代表，围绕优化营商环境等主题，每月在各街道代表之家召开调研座谈会，为政府部门帮助企业解决实际困难汇集意见并出谋划策。“家站点”线上开通“民意直通车”专窗，线下设置“有事找代表”二维码，实现全天候开放、零距离联系。2023年，该区各级人大代表通过“家站点”，推动362件群众合理诉求得到及时解决，较好回应了人民群众的期盼。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明A区人大常委会建设“家站点”的意义。
答案：①人大代表自觉接受人民的监督，确保政府部门和企业及时回应民
意，解决民生问题。②人大代表密切联系群众，提升居民参与度，鼓励居
民积极参与社区事务决策和管理，增强参与感和归属感。③履行为人民服
务的职能，优化服务流程，使居民更便捷地获取政府服务，提高服务效
率。④加强人大代表的居民与政府部门的沟通协作，解决居民关心的问
题，提升居民幸福感和满意度。
解析：可联系人大代表自觉接受人民的监督、密切联系群众、努力为人民
服务的职能、加强人大代表的居民与政府部门的沟通协作与材料信息相结
合回答。
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一、选择题
1. （2025·山东日照月考）在《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》制定过程中，全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方大、基层立法联系点、高校研究机构及社会公众的意见，最终形成法律文本。十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》。这表明（　　）
①全国人大常委会依法行使最高立法权　②我国在立法过程中坚持全过程
人民民主　③人民代表大会是我国的根本政治制度　④人民代表大会制度
坚持民主集中制原则
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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解析：　全国人大常委会依法行使立法权，全国人大依法行使最高立法
权，①错误。全国人大常委会多次征求全国人大代表、有关部门、地方人
大、基层立法联系点、高校研究机构及社会公众的意见，最终形成法律文
本，这表明我国在立法过程中坚持全过程人民民主，②正确。人民代表大
会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，③
错误。十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大
会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，这表明人民代
表大会制度坚持民主集中制原则，坚持民主基础上的集中和集中指导下的
民主，④正确。
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2. （2025·八省联考河南卷）2024年6月28日，全国人大常委会通过《中华
人民共和国农村集体经济组织法》。该法的制定在认真总结地方农村集体
产权制度改革实践经验的基础上，充分考虑了新型农村集体经济的特点，
并通过民情调研、座谈研讨等方式，广泛听取了各方意见。这表明全国人
大常委会（　　）
①作为最高国家权力机关，行使了立法权
②积极履行经济建设职能，促进社会发展
③密切联系群众，践行了全过程人民民主
④从我国农村实际出发，做到了科学立法
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
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解析：　该法的制定在认真总结实践经验的基础上，充分考虑了新型农村集体经济的特点，并通过民情调研等方式，广泛听取了各方意见，表明全国人大常委会密切联系群众，践行了全过程人民民主，从我国农村实际出发，做到了科学立法，③④正确。全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，①排除。履行经济建设职能的主体是政府，②排除。
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3. （2025·河南开封月考）党的二十届三中全会决议提出坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，完善监督法及其实施机制；丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。这表明在我国（　　）
①国家政权组织坚持民主集中制原则
②人大工作要始终坚持人民的主体地位
③人民民主专政的国体与政体相适应
④人大代表代表人民统一行使国家权力
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
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解析：　材料中指出要健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，要健全吸纳民意、汇集民智工作机制，这表明在我国国政权组织坚持民主集中制原则，①正确。材料中指出人民代表大会制度要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，这表明在我国人大工作要始终坚持人民的主体地位，②正确。人民民主专政的国体决定人民代表大会制度的政体，政体要与国体相适应，③错误。人大统一行使国家权力，④错误。
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4. （2025·江苏开学考）2024年4月9日至12日，全国人大调研组来到陕西开展文物保护法立法调研。调研组通过召开工作座谈会、实地考察，听取相关单位的工作情况汇报和对文物保护法修改的意见建议，并就文物保护工作现存问题和改进措施进行了交流。本次立法调研（　　）
A. 进一步推动地方国家机关协调高效运转
B. 意在推动我国文物保护法全面有效实施
C. 能推动全国人大民主集中、立法为民
D. 做到了把行使立法权和监督权有机结合
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解析：　材料没有涉及地方国家机关之间的关系，也不涉及文物保护法的实施，A、B排除。材料强调科学、民主立法，没有强调民主集中、立法为民，C排除。全国人大立法调研，做到了把行使立法权和监督权有机结合，D正确。
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5. （2025·广西百色质检）2024年11月4日，十四届全国人大常委会第十二
次会议听取了关于《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代
表大会代表法（修正草案）》的说明。该修正草案增加规定，代表向本级
人民代表大会提出的议案，有关专门委员会在研究、审议的过程中，应当
与代表联系沟通，充分听取意见，并及时通报议案研究、审议的情况。该
修正草案增加的规定（　　）
①有利于保证人大代表依法履行自身职责　②通过法律的形式赋予了人大
代表提案权　③有助于深化人大专委会同人大代表的联系　④表明全国人
大常委会是我国最高权力机关
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
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解析：　该修正草案增加规定，代表向本级人民代表大会提出的议案，有关专门委员会在研究、审议的过程中，应当与代表联系沟通，充分听取意见，并及时通报议案研究、审议的情况。该修正草案增加的规定有助于深化人大专委会同人大代表的联系，有利于保证人大代表依法履行自身职责，①③符合题意。我国人大代表的提案权早已被宪法和法律所赋予，②错误。全国人大是我国最高国家权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机关，④错误。
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6. （2025·四川成都期中）针对当前“就业难”“招工难”并存的结构性就业矛盾，成都市人大常委会委员向市人力社保局、市教委有关负责人发问：将采取哪些举措化解这一矛盾？加快培养制造业技能人才有哪些激励举措？这是2024年9月25日成都市六届人大常委会开展专题询问的一个画面，询问人直指问题，被询问者坦诚作答，现场氛围热烈、真诚、务实。对此认识正确的是（　　）
①人大行使质询权，对懒政怠政行为的相关人员严肃问责　②开展专题询
问是创新人大监督工作方式方法的生动实践　③人大的专题询问是国家权
力机关依法进行监督的庄严之问　④被询问者坦诚作答是作为国家权力机
关办事机构的法定职责
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
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解析：　质询权是人大代表的职权，不是人大的职权，且材料不涉及懒政怠政行为，①不选。在专题询问中，成都市人大常委会委员向市人力社保局、市教委有关负责人发问，是在行使监督职责，说明开展专题询问是国家权力机关依法进行监督的庄严之问，是创新人大监督工作方式方法的生动实践，②③正确。题干中被询问者代表的是行政机关，行政机关是国家权力机关的执行机关，而不是办事机构，④不选。
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7. （2025·云南开学考）某市人大代表围绕中小学体育教育存在的问题进
行调研，在市人大会议期间提出《关于进一步加强中小学体育工作的建
议》。市人大常委会将其列为当年重点督办建议之一，交由市教育体育局
承办，解决了相关问题。重点督办建议这一制度性安排（　　）
①体现了民有所呼、“会”有所应　②有利于畅通民意反映渠道，加强代
表与选民的联系　③表明了我国行政机关对人大负责，接受人大的监督　
④完善了对人大代表的监督机制，督促代表依法履职尽责
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
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解析：　“某市人大代表围绕中小学体育教育存在的问题进行调研，在市人大会议期间提出《关于进一步加强中小学体育工作的建议》”体现了民有所呼、“会”有所应，①正确。“市人大常委会将其列为当年重点督办建议之一，交由市教育体育局承办，解决了相关问题”表明了我国行政机关对人大负责，接受人大的监督，③正确。材料没有提到人大代表与选民的联系，也没有提到人大代表的监督机制，②④错误。
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8. （2025·湖北宜昌联考）近代以来，为了解决“建立什么样的政治制度”这个历史性课题，中国人民进行了艰辛探索。1954年，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了《中华人民共和国宪法》，建立起人民代表大会制度。70年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。材料说明人民代表大会制度（　　）
①在社会主义制度中具有根本性意义
②是中国人民掌握自己命运的必然选择
③在我国发展中展示了巨大的制度功效
④是中国社会主义物质文明的重要制度载体
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
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解析：　人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义，①排除。在人民代表大会制度下我国经济社会快速发展，这一制度是中国人民掌握自己命运的体现，体现了人民当家作主的原则，②正确。人民代表大会制度为中国的经济快速发展和社会长期稳定提供了重要制度保障，显示了其巨大的制度功效，③正确。人民代表大会制度是政治文明的体现，而不是物质文明的载体，④排除。
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9. （2025·河北唐山开学考）2024年7月，内蒙古某旗人民法院公开开庭审
理并组织观摩一起涉嫌诈骗罪、故意伤害罪刑事案件。自治区及该旗人大
派人大代表旁听庭审并对本次庭审给予了充分肯定。这表明（　　）
①自治区人民法院独立行使审判权，实行司法自治
②人大代表依法行使质询权，统一行使国家权力
③人民法院自觉接受社会和国家权力机关的监督
④人大支持人民法院公正司法，彰显根本政治制度的优越性
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
解析：　自治区人民法院独立行使审判权，但是这并不代表实行司法自治，①错误。人大代表依法行使质询权，体现为人大代表自己主动去质询国家机关，人大统一行使国家权力，②错误。
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10. 2024年是人民代表大会制度建立70周年，该制度秉持马克思主义国家
学说，确保人民主权，避免治理兴衰循环，确保党的路线、方针政策在国
家工作中得到全面贯彻和有效执行。这表明人民代表大会制度（　　）
①在我国社会主义制度中具有根本性意义
②确保人大能有效监督、制衡其他国家机关
③能依法将党的主张与人民意志有机结合起来
④是党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
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解析：　在我国社会主义制度中具有根本性意义的是人民民主专政的国家性质，①错误。其他国家机关对人大负责、受人大监督，不是制衡关系，②错误。
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二、非选择题
11. （2025·山东聊城月考）阅读材料，完成要求。
　　2024年是全国人民代表大会成立70周年。近年来，全国人大及其常委会紧紧围绕党和国家中心工作，找准定位，任务到位。
在立法工作中，全国人大及其常委会从立法项目立项到法律草案审议，从草案起草到评估论证，从广泛征求意见到备案审查，从立法公开到法治宣传教育，立法工作全部流程、每个环节都在具体践行全过人民民主。在监督工作中，全国人大及其常务委员会从监督工作计划的制定，到监督工作的每一个步骤推进，都邀请人大代表参与其中，听取人民群众的意见建议。在开展执法检查时，通过深入基层座谈、走访等形式，原汁原味听取群众意见，建立了一整套同人民群众保持密切联系的监督工作机制。人大工作按照实现人民民主“全过程”的原则要求，各环节涵盖“全过程”基本要素，全方位汇集“全过程”民心民意，全流程彰显人民底色。
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“以制度促发展，彰显人民底色。”结合材料，运用《政治与法治》的知识，对此加以阐明。
答案：①全国人大及其常委会在立法工作中践行全过程人民民主，从立法项目立项到法律草案审议等各个环节广泛征求意见、备案审查等，充分体现了人民当家作主，使法律更好地反映人民意愿，保障人民权益，彰显人民底色。
②在监督工作中，全国人大及其常委会邀请人大代表参与，听取群众意见建议，建立监督工作机制，确保权力在阳光下运行，监督工作符合人民利益，彰显人民底色。
解析：本题可联系全国人大及其常委会在立法工作中践行全过程人民民主、我国人民代表大会制度的优越性知识与材料相结合回答。
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