必修三 第八课 法治中国建设(课件 学案 练习,共3份)2026届高中思想政治一轮复习

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必修三 第八课 法治中国建设(课件 学案 练习,共3份)2026届高中思想政治一轮复习

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第八课 法治中国建设
一、选择题
1.十四届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,于2024年5月1日施行。此次修订坚持总体国家安全观,统筹发展与安全,对于推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全和发展利益具有重要的意义。该法的颁布实施(  )
①意味着法治已成为治国理政的基本方式 ②明确了全面推进依法治国的总目标与原则 ③完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设 ④有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚
A.①②  B.①③ C.②④  D.③④
2.修改后的《中华人民共和国立法法》规定,国家监察委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触,或者存在合宪性、合法性问题的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要求。这一规定意在(  )
①彰显宪法是社会治理的最高准则,坚持宪法至上 ②深化国家司法体制改革,推进治理体系的现代化 ③确立宪法最高法律效力,明确合宪性审查的主体 ④更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系
A.①②  B.②③ C.①④  D.③④
3.2024年,全国人大制定了民营经济促进法、学前教育法、社会救助法等,修改城市居民委员会组织法、文物保护法、网络安全法。这些立法从一个侧面表明(  )
①建设法治国家需要有完备的法律体系
②不断建立和完善各项政治法律制度
③符合国家发展目标的法律体系日趋完备
④确立了中国特色社会主义法律体系
A.①③  B.②④ C.①②  D.③④
4.(2025·广东梅州月考)2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案,于2025年1月1日施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订,体现了(  )
①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念
②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系
③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益
④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督
A.①②  B.①③ C.②③  D.②④
5.(2025·广东茂名月考)2024年7月,深圳市市场监督管理局与中山市市场监督管理局在中山签订战略合作框架协议。根据协议,两地市场监管部门将围绕准入准营改革、消费维权协同联动、跨区域监管执法、食品药品监管和特种设备监管等八大领域全面深化合作。该战略合作框架协议的签订是(  )
①更好履行促进社会发展职能的需要
②充分发扬社会主义民主的具体体现
③建立科学完备的行政执法体制的要求
④高水平推进法治政府建设的重要举措
A.①②  B.①④ C.②③  D.③④
6.(2025·八省联考内蒙古卷)一枚小小公章,涉及干部用权,关乎百姓利益。某地政府引入电子印章系统,依托可信密码技术,实现公章“申—审—用—备”全流程监控。电子印章系统投入使用至今,极大简化了办事流程,方便了群众。该系统的应用(  )
①提升了政府为民服务效能 ②有效完善了责任追究制度 ③推进了行政权力规范运行 ④畅通群众参与决策的渠道
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
7.2024年5月2日,全国重点文物保护单位、河南大学明伦校区大礼堂发生火灾事故。国务院安委会决定对该起火灾事故查处实行挂牌督办,依法依规严肃追责问责。
  对“滥用职权,危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人、其他组织合法权益的”“不履行或者不正确履行职责,玩忽职守,贻误工作的”规定了政务处分。 ——《中华人民共和国公 职人员政务处分法》第三十九条 对“工作不负责任、不正确履职或者疏于管理,出现重大失误错误或者发生重大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件等严重事故、事件的”情形,应当作出组织处理。 ——《中国共产党组织处理规定(试行)》
我国制定和实施以上相关法律和规定有利于(  )
①党永葆先进性和纯洁性,提高社会管理水平
②建设权责法定的政府,从源头遏制失职行为
③发挥社会监督的作用,规范公职人员权力的行使
④全面从严治党,建设忠诚担当的高素质干部队伍
A.①②  B.①④ C.②③  D.②④
8.(2025·云南师大附中月考)2024年10月12日,住房和城乡建设部发布“数字住建”建设整体布局规划。规划提出,到2027年底,“数字住建”建设取得显著成效。部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通,一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行,城市运行管理基本实现“一网统管”,住房公积金等数字化服务效能大幅提升。推动“数字住建”是(  )
①更好满足公众住房服务需求的必然选择
②完善依法行政,健全基础设施的技术保障
③科学配置资源,创新部门合作的制度基础
④优化和提升住建部治理效能的重要举措
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
9.(2024·广东广州模拟)“枫桥经验”在新时代不断丰富发展,书写了一个个基层治理的鲜活故事。在江西省抚州市法律明白人示范培训基地模拟庭审中,“庭审”主角是以村干部为主的“法律明白人”。四川省荣县公安局依托公安大数据应用建设把防范电信诈骗融入基层治理,精准研判从而对受骗群众及时提醒劝阻。这些基层治理举措(  )
①更加彰显法治思维,提升了社会治理法治化水平 ②进一步健全了我国共建共治共享的社会治理体系 ③有利于构建覆盖城乡全体居民的公共法律服务体系 ④创新基层治理的手段,推动了政府治理智能高效
A.①②  B.①③ C.②④  D.③④
10.某地人民法院全面摸底和分析辖区内诉讼案件情况,针对涉民生案件量大、矛盾集中的问题。主动探索“网格预警、精准分流、高效化解”的“矛盾纠纷三级化解网络”,成立法律咨询室、心理疏导室、诉前调解室,为来诉群众提供心理抚慰、法律咨询、前置调解的一站式前端化解服务,成功调解各类案件数百起。这启示我们(  )
①通过多元方式有效处理社会纠纷是法治社会应有之义 ②提高社会法治化水平要利用好道德规范的积极作用 ③建设法治社会必须健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ④认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
A.①②  B.①③ C.②④  D.③④
二、非选择题
11.(2025·辽宁名校协作体联考)阅读材料,完成要求。
  2024年以来,烟台市莱山区司法局深入贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署,为辖区海洋经济发展保驾护航。
莱山区司法局围绕打造法治化营商环境,落实“不罚轻罚”清单制度、证明事项告知承诺制清单、不予行政强制清单等,推动了行政执法工作严格规范有序地开展;统筹建立一套机制,把准行政执法“方向舵”,让行政执法工作有章可循,将制度建设融入执法监督全过程,为执法行为做示范、定规矩、划界限;联合区营转办推行“涉企联合检查平台”,探索开展“综合查一次”联合执法活动,做到进一次门、查多项事。进一步提升了执法效能,避免重复执法、多头执法等问题;联合法律专家组建了一支法治服务团,向群众发放海洋法律知识宣传手册,讲解海洋法律法规知识,提升了公众依法护海爱海的保护意识。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,谈谈莱山区司法局是如何加强法治政府建设,为辖区海洋经济发展保驾护航的。
第八课 法治中国建设
1.D 改革开放40多年来,法治已成为治国理政的基本方式,①排除。全面推进依法治国的总目标和原则不是由该法的颁布实施明确的,②说法错误。《中华人民共和国保守国家秘密法》对于推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全和发展利益具有重要的意义,这完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设,有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚,③④入选。
2.C 全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触或者存在合宪性、合法性问题进行审查,表明宪法是我国的根本大法,具有最高法律地位,这有利于更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系,①④符合题意。国家监察委员会是国家监察机关,没有涉及国家司法体制改革,②排除。在我国,宪法的最高法律效力地位早已经确立,③错误。
3.A 全国人大制定了民营经济促进法、学前教育法等,修改城市居民委员会组织法、文物保护法等,这些立法从一个侧面表明建设法治国家需要有完备的法律体系,也说明我国符合国家发展目标的法律体系日趋完备,①③符合题意。材料反映的是完善我国的法律体系,没有涉及政治制度,②不符合题意。新中国成立以来,我国法治建设取得了重大的成就,形成了中国特色社会主义法律体系,④排除。
4.C 材料强调的是国境卫生检疫法修订工作,未体现宪法至上,①排除。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系,体现了坚持良法之治,也体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险,②③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善,未体现规范和监督权力运行,④排除。
5.B 该战略合作框架协议的签订是更好履行促进社会发展职能的需要,是高水平推进法治政府建设的重要举措,①④符合题意。材料没有体现充分发扬社会主义民主,也没有体现建立科学完备的行政执法体制,②③不符合题意。
6.A 该地政府引入电子印章系统,极大简化了办事流程,方便了群众,这提升了政府为民服务效能,①正确。题干没有涉及责任追究制度的完善,②排除。电子印章系统实现公章“申—审—用—备”全流程监控,这有利于推进行政权力规范运行,③正确。题干中没有提到群众参与决策的渠道问题,④排除。
7.D 中国共产党是执政党,不是国家机关,不具有社会管理职能,①说法错误。制定和实施《中华人民共和国公职人员政务处分法》,有利于建设权责法定的政府,从源头遏制失职行为,②符合题意。材料没有强调社会监督,体现的是法律规定,③不符合题意。制定和实施《中国共产党组织处理规定(试行)》,有利于全面从严治党,建设忠诚担当的高素质干部队伍,④符合题意。
8.B 三级“数字住建”工作平台高效联通,一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行,城市运行管理基本实现“一网统管”,住房公积金等数字化服务效能大幅提升,说明“数字住建”为政府的提升效能,高效便捷提供了技术支持,是优化和提升住建部治理效能的重要举措,同时也为公众住房方面的服务需求提供巨大便利,是更好满足公众住房服务需求的必然选择,①④符合题意。材料强调推动“数字住建”的作用,不涉及依法行政,②排除。“数字住建”不是“制度基础”,③错误。
9.A 材料提升的是社会治理法治化水平,与覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设无关,③不符合题意。材料讲的是基层治理的法治化,而不是强调政府治理智能高效,且材料并没有创新基层治理的手段,④不符合题意。
10.B 材料中人民法院通过多种方式有效处理社会纠纷,是法治社会应有之义,①正确。提高社会治理法治化水平,要发挥法律的规范作用,让人民学法、尊法、用法、守法,②错误。健全社会矛盾纠纷预防化解机制,是法治社会建设的要求,③正确。材料不涉及认可法律相关知识,④不符合题意。
11.①坚持党的领导,贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署,为辖区海洋经济发展打造法治化营商环境。②全面履行政府职能,坚持严格规范执法,提高行政服务水平,打造职能科学、权责法定、执法严明的政府。③加强执法监督,让权力在阳光下运行,把政府工作全面纳入法治轨道,打造公开公正、廉洁诚信的政府。④坚持公正执法、文明执法,提升执法效能,打造智能高效、人民满意的政府。⑤开展法治宣传教育,增强全民法治观念,提升公众依法护海爱海的保护意识。
解析:具体分析如下:
关键信息 对接知识
深入贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署 坚持党的领导
落实“不罚轻罚”清单制度……推动了行政执法工作严格规范有序地开展 打造职能科学、权责法定、执法严明的政府
统筹建立一套机制……为执法行为做示范、定规矩、划界限 打造公开公正、廉洁诚信的政府
推行“涉企联合检查平台”……避免重复执法、多头执法等问题 坚持公正、文明执法,打造智能高效、人民满意的政府
组建了一支法治服务团……提升了公众依法护海爱海的保护意识 开展法治宣传教育,增强全民法治观念
3 / 3第八课 法治中国建设
知课标 列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义
明考情 法治国家 2024·湖北卷T8
法治政府 ①2024·重庆卷T11;②2024·新课标卷T17;③2024·黑吉辽卷T7;④2024·浙江1月选考T13;⑤2024·江苏卷T18
法治社会 ①2024·湖南卷T6;②2024·湖南卷T17(2)
览体系
知识点一 法治国家
1.法治国家是什么
(1)内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展;意味着法治成为治国理政的基本方式。
(2)特征
坚持宪法 法律至上 内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良 法之治 ①原因:只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。 ②要求:推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和保 障公民 权利 ①原因:公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②要求:公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障
规范国家 权力的 运行 ①原因:国家的各项权力都必须在法律之下运行。 ②要求:通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里
2.怎样建设法治国家
(1)总体要求:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
推进宪 法实施 ①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。 ②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完 备的法 律体系 ①原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。 ②要求:在宪法之下,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法 律实施 机制 ①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务(执法)。 ②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务(守法)。 ③司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,努力让人民群众感受到公平正义(司法)
点拨
法律体系及法律效力(P88“相关链接”“名词点击”)
(1)法律体系的含义:是指一个国家的全部现行法律规范,按照一定的原则和要求,根据法律规范的调整对象和调整方法的不同,划分为若干法律门类,并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。
(2)法律效力:我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
3.建设法治国家的意义
对国家 机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
法治国家的内涵、意义和措施
(2024·湖北高考8题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施(  )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③  B.①④ C.②③  D.②④
易错点一 对宪法法律至上的理解有误
1.(2024·辽宁二模)国家宪法日前后,多地组织公职人员开展宪法宣誓仪式,感受澎湃不息的法治力量。“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,廉洁奉公,接受人民监督……”仪式庄重,誓言铿锵,诠释了国家公职人员(  )
①恪守宪法原则,履行宪法使命,提高宪法至上地位 ②增强宪法意识,弘扬宪法精神,促进宪法普遍遵守 ③维护宪法权威,捍卫宪法尊严,推动宪法深入人心 ④加强宪法监督,保证宪法实施,健全宪法法律体系
A.①②  B.②③ C.②④  D.③④
易错提醒
  宪法是我国最高行为准则,是我国根本大法,宪法具有最高的法律效力。
易错点二 误认为法律实施会削弱人们对法律的尊重
2.2024年春节档电影《第二十条》围绕检察官的工作生活讲了三个案件。以前司法界对正当防卫的认定很严格,这三个案件就可能被认定为“故意伤害”甚至“故意杀人”,这使得普通人面临不法侵害时只能忍气吞声,不敢大胆伸张正义。但近些年,随着中国法治建设的进步,类似该影片中的案例会判为正当防卫。这部电影以艺术的手段反映了“正当防卫”认定的变化,影片获得观众的高度评价。这说明(  )
①法律的严格实施会削弱人们对法律的尊重和遵从
②该电影播放从判案角度改变了正当防卫认定标准
③正确运用正当防卫法律条款可鼓励人们见义勇为
④正当防卫认定的变化是实现公平正义的必然要求
A.①②  B.②③ C.①④  D.③④
易错提醒
  法律的严格实施会增强(而不是削弱)人们对法律的尊重和遵从。
知识点二 法治政府
1.法治政府是什么
(1)内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(3)特征
职能 科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责 法定 完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
执法 严明 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动,做到有法必依、执法必严、违法必究
公开 公正 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则
智能 高效 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁 诚信 政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信
人民 满意 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
2.怎样建设法治政府
宏观 要求 要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
微观 要求 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
具体 措施 ①制度建设方面:完善依法行政的制度体系。 ②决策方面:审慎行使权力,推进行政决策科学化、民主化、法治化。 ③监督方面:强化对行政权力的制约和监督。 ④法治政府内涵方面:如政府还应坚持政务公开、守法诚信等
拓展
  行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的职权。
3.建设法治政府的意义
对政府 有利于政府更好地行使权力,积极履行职责,提高行政服务水平,实现善政
对公民 有利于保障公民权利
对政民 关系 有利于促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系
对国家 有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化
法治政府的内涵与特征
(2024·新课标卷17题)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(  )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
(2024·重庆高考11题)针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违法行为,乡镇(街道)由于行政执法权限相对缺失,常常陷入“看得见管不着”的困境。对此,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措(  )
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革
②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要
③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限
④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
建设法治政府的要求和意义
(2024·浙江1月选考13题)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府(  )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本准则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
方法技巧
智能高效的政府
(1)措施:一靠优化治理流程(如一站式办事大厅);二靠技术手段(互联网+政务,人工智能+政务,大数据+政务,区块链+政务等)
(2)意义
①政府通过技术手段,创新行政管理和服务的方式,提高政务服务效能,转变职能,推动服务型政府的建设。
②通过创新,更好地践行政府的宗旨,更好地实现人民权益,保障人民当家作主。
③通过管理和服务方式的创新,推动国家治理体系和治理能力现代化。
易错点一 混淆国家职能与政府职能
1.(2025·湖南长沙开学考)围绕纳税人、缴费人的需求,贵阳市税务局创新便民服务思路,推出了集“云闪退、云沟通、云辅导、云集锦、云指引”于一体的服务模式,实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越,让纳税人办事更便捷、更舒心、更满意。服务模式的推出,旨在(  )
①提高服务效率,打造便民利民的政府 ②转变政府职能,营造良好的营商环境 ③打造全能政府,提升群众的满意度 ④建设创新型政府,方便群众的监督
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易错提醒
(1)政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,以建设职能科学的政府。
(2)政府职能(主体是政府)不等于国家职能(主体是国家机关)的全部。在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。
(3)转变政府职能,不能说弱化政府职能。
易错点二 误认为政府职权可以扩大或缩小
2.(2025·河北唐山开学考)河北省努力优化营商环境,建成全省一体化政务服务平台,1 067个政务服务事项实现全流程网办,推出90项便民利企“一件事一次办”,企业申请材料减少了45%,办理时限缩短了65%,个人申请材料、办理时限分别减少了74%和80%。这种政务服务模式(  )
①智能高效,提升了服务效能 ②推进简政放权,旨在减少服务的项目和内容 ③立足人民立场,促进经济社会发展 ④优化流程,致力于建设执法严明的政府
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
易错提醒
  政府职能是法定的,不能随意扩大或缩小,简政放权是转变政府职能,不是缩小政府职能。
易错点三 混淆依法治国、依法执政、依法行政
3.依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治经济运作以及社会各方面的活动通通依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。作为党领导人民治理国家的基本方略,依法治国要求(  )
①立法机关要严格按照法定程序制定法律
②行政机关要严格依法执政
③司法机关要依法行政
④中国共产党作为执政党,要依法执政
A.②③ B.①④
C.①③ D.③④
易错提醒
  依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,其主体既包括党和国家机构的方方面面,更包括广大人民群众。
依法执政是指执政党以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政,其主体是中国共产党。
依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,其主体主要是国家行政机关。
依法执政与依法行政都是依法治国的要求。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关键。依法执政与依法行政在本质上是一致的。
知识点三 法治社会
1.法治社会是什么
(1)内涵:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
点拨
  法治社会中的“法”既包括国家的法律制度,还包括社会道德、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。而法治国家、法治政府中的“法”只限于国家的法律制度及中国共产党党内法规。
(2)地位:法治社会是构筑法治国家的基础。
(3)特征
法治意识/ 信法—前提 全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
法律实施/ 守法—保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
实施效果/ 用法—目标 社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
2.怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。 (改进法治宣传教育,完善以实践为导向的法学院校教育培养机制——党的二十届三中全会)
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系
健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
3.建设法治社会的意义
(1)通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围,增进社会共识,维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
拓展
法治国家、法治政府、法治社会的关系
类别 法治国家 法治政府 法治社会
区别 法治国家是法治政府、法治社会的建设目标,法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设 法治政府是法治国家建设的主体和重点,是法治社会建设的先导和示范 法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托,法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基
联系 三者相互联系、相互支撑、相辅相成,共同构成法治中国的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关,缺少任何一个方面,法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。
法治社会的内涵与特征
下表是安徽省某地全面落实“八五”普法规划的一些举措。
抓好“关键少数”,推进领导干部学习宪法、民法典、党内法规等法律法规
联合综治、民政等部门开展送法进企业宣传活动,加大对劳动法等法律的宣传力度,加强对务工人员的法治教育,针对性提供法律服务
制定贴近青少年口味的普法课程,涉及预防校园暴力、防范电信诈骗等多项内容
开展上述活动的预期实效是(  )
①能为全面推进法治政府建设打下坚实基础
②有利于推动法治文化建设,弘扬法治精神
③有助于健全司法救助体系,维护公民权益
④使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追求
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
建设法治社会的措施和意义
(2024·湖南高考6题)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(  )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
真题利用
  如果增加选项⑤增强网民的法治意识,自觉维护清朗网络空间,则入选。
如果增加选项⑥完善网络管理机制,塑造积极健康网络文化氛围,则入选。
易错点一 误认为健全社会矛盾纠纷预防化解机制可以消除矛盾
1.近年来,上饶市以“一站式”矛盾纠纷多元调处化解平台建设为牵引,充分发挥调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元化纠纷解决机制功能,让百姓足不出户、动动手指便可调解纠纷。这有利于(  )
①提高诉讼服务水平,有效惩治犯罪活动
②降低矛盾化解成本,提高纠纷调解效率
③创新百姓维权渠道,提高服务群众水平
④完善基层社会治理,消除人民内部矛盾
A.①② B.①④
C.③④ D.②③
易错提醒
  矛盾纠纷多元调处化解平台,有利于解决人民内部矛盾,但不能消除矛盾。
易错点二 对社会治理法治化理解有误
2.(2025·云南开学考)某县委政法委牵头,组织县公安局、检察院、人民法院和司法局在6所中小学试点推行“五朵金花进校园”法治教育模式,与学校协同打造青少年法治宣传教育基地,采取模拟法庭、以案说法、法治巡讲等方式开展活动。取得成效后,在全县中小学推广。该模式(  )
①意在提高社会治理法治化的水平
②发挥了多元纠纷解决机制的作用
③有助于推动青少年树立法治意识
④表明了法治教育是一项系统工程
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易错提醒
  法治进校园有利于提高青少年的法治意识,而不是在于提高社会治理法治化水平。
推进法治政府建设
  党的二十届三中全会明确把社会主义法治国家建设达到更高水平作为进一步全面深化改革总目标的重要内容,强调在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。全会首次提出“加强政府立法审查”。
材料一 党的十八届三中全会以来,南平历届市委、市政府进一步全面深化改革。
入学报名、二手房转移登记、水电气网联动报装、残疾人办证……近年来,福建省南平市在全省率先推出企业和群众全生命周期“一件事”改革,已累计推出56个“一件事”套餐,①对企业从开办到注销等7个重要阶段、群众从出生到身后等8个阶段及特殊群体办事实现全覆盖,惠及225万人(次),南平“一件事”改革经验上升为福建省级地方标准。
南平“一件事”改革打通了部门、数据和层级“三大壁垒”,②依托南平政务数据汇聚共享平台,汇聚77个政府部门16亿条数据,保障政务信息资源跨层级、跨部门的高效流转,打造政务服务“一张网”,实现“高效办成一件事”的常态化推进,③不断提升人民群众的满意度和幸福感。
材料二 为进一步树立依法行政、以人为本、助企为企的执法理念,打造一流营商环境,激发市场主体活力,甘肃华亭市市场监管局综合执法队采取多种措施,推进柔性执法,助力营商环境优化。
认真落实关于不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“事项清单”的相关文件,④以“四张清单”为准绳,梳理市场监督管理领域“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”“免予行政强制”四张清单;⑤以“规范裁量”为基准,坚持法治统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则,有效避免“类案不同罚”“执法畸轻畸重”宽严失度等问题;为进一步提升行政执法案件质量、管拉关键环节执法风险,实现决定决策高效高质,严格规范行政执法办案程序,明确执法办案中实施行政处罚遵循过罚相当的原则;⑥坚持“法治化”与“人性化”相结合的监管原则,对市场监管中的轻微违法行为“量体裁衣”,对不触碰安全底线,不涉及人身、财产安全、公共安全等领域的经营行为,全面推行包容审慎监管,将“包容”不“纵容”、“审慎”不“省事”、“免罚”不“免责”贯穿到具体的市场监管实践当中。
信息点 对接知识
② 建设智能高效的政府
①③ 建设人民满意的政府
④ 坚持法定职责必须为,法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,维护公平竞争的市场环境
⑤ 坚持公正执法,恰当地行使自由裁量权,激发市场主体活力;坚持规范执法,提升行政执法水平,打造一流营商环境
⑥ 融法、理、情于一体,实现执法效果最大化,助推营商环境持续优化
构建法治政府的措施
答题思路 答题术语
党的领导 坚持中国共产党的领导
发展理念 坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,促进经济高质量发展
职能 实施科学的宏观调控,推动有效市场和有为政府更好结合,促进资源优化配置,构建法治化营商环境
处理好 “三对 关系” 坚持简政放权,处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会组织的关系
内涵 建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
法治思维 把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
严格执法 坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
1.结合材料一,运用《政治与法治》的知识,简述南平市政府是如何优化政务服务、提升行政效能的。
提示:                                                                                            2.结合材料二,运用《政治与法治》知识,分析华亭市市场监管局综合执法队是如何推进柔性执法,助力营商环境优化的。
提示:                                                                                            
 (2025·云南曲靖质监)阅读材料,完成要求。
  2024年2月,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》(以下简称《意见》)。下面是《意见》部分内容:
◆行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时,要坚持过罚相当,做到该宽则宽、当严则严,避免失衡;加大对重点领域的执法力度,对严重违法行为,要依法落实“处罚到人”要求,坚决维护企业和群众合法权益。 ◆要充分考虑社会公众的切身感受,确保罚款决定符合法理,并考虑相关事理和情理,优化罚款决定延期、分期履行制度。 ◆严禁逐利罚款,严禁对已超过法定追责期限的违法行为给予罚款。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明《意见》的印发对建设法治政府的意义。
第八课 法治中国建设
览体系
①依宪治国 ②公民权利 ③实施 ④科学 ⑤法治轨道
⑥执法自由裁量权 ⑦行使权力 ⑧宣传教育 ⑨法律服务
知识点一
高考命题感悟
【典例】 C 为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据的是刑法,而不是国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,①不选。公民的基本权利和义务由宪法规定,④不选。“这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法”体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护,②正确。国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。
易错易混清障
1.B 宪法是我国最高行为准则,是我国根本大法,国家公职人员开展宪法宣誓仪式并没有提高宪法地位,①错误。国家宪法日前后,多地组织公职人员开展宪法宣誓仪式,感受澎湃不息的法治力量。仪式庄重,誓言铿锵,生动地诠释了国家公职人员增强宪法意识,弘扬宪法精神,促进宪法普遍遵守,生动地诠释了国家公职人员维护宪法权威,捍卫宪法尊严,推动宪法深入人心,②③正确。健全宪法法律体系在材料中没有体现,而且健全宪法法律体系的主体是国家,④排除。
2.D 法律的严格实施会增强(而不是削弱)人们对法律的尊重和遵从,①错误。国家对正当防卫的认定标准随时代发展作出更明确的界定,②错误。
知识点二
高考命题感悟
【例1】 C 该市将数字技术与管理服务融合,将政务数据与社会数据融合,节约了办事时间,提高了服务效率,更好地满足公众的政务服务需求,②符合题意。相比较于传统的政务服务,该市将数字技术与政府服务融合,推动政务服务数字化、智能化,是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,③符合题意。材料重在强调依托数字技术优化政府服务流程,提升效率,未涉及行政执法制度体系,①不符合题意。材料强调的是建设智能高效的政府,不指向政府部门之间关系合理配置,④不符合题意。
【例2】 C 镇街作为行政机关,原本就有一定的行政执法权,材料中的举措并非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革,①错误。该举措扩大了镇街行政执法事项,但并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职责,④错误。法治政府结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,说明该举措扩大了镇街行政执法事项以适应基层治理需要,②正确。重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政执法清单”,说明该举措有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限,③正确。
【例3】 C 各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,说明我国政府运用现代互联网技术,运用大数据等技术手段提高政务服务效能,履行法定职责为社会提供优良的公共服务,方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情,②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度,没有体现执法,①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义与知情权,③不符合题意。
易错易混清障
1.A 贵阳市税务局创新云服务模式,目的是方便群众,提高服务效率,营造良好的营商环境,①②符合题意。政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,以建设职能科学的政府,③错误。此举做法和群众的监督无关,④不选。
2.A 材料中的政务服务模式是坚持以人民为中心,提高服务效能,政府职能是法定的,不能随意扩大或缩小,“减少服务的项目和内容”说法错误,②排除。材料强调建设智能高效、人民满意的政府,而不是执法严明的政府,④不符合题意。
3.B 作为党领导人民治理国家的基本方略,依法治国要求立法机关要严格按照法定程序制定法律,中国共产党作为执政党,要依法执政,①④符合题意。行政机关要严格依法行政,②错误。司法机关要公正司法,依法行政的主体是行政机关,③错误。
知识点三
高考命题感悟
【例1】 C 材料体现的是落实普法宣传,而不是为了建设法治政府,①不选。安徽省某地全面落实“八五”普法规划,加强法律宣传,这有利于推动法治文化建设,弘扬法治精神,使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追求,有利于推进法治社会建设,促进全民守法,②④入选。材料体现的是加强法律宣传,未体现健全司法救助体系,③不选。
【例2】 A 实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④不选。
易错易混清障
1.D 建设在线矛盾纠纷多元调处化解平台,有利于提高纠纷调解效率,提高服务群众水平,与诉讼服务水平和有效惩治犯罪活动无关,①不符合题意。矛盾纠纷多元调处化解平台,有利于解决人民内部矛盾,“消除”说法过于绝对,④排除。
2.D 该模式的推广有利于提高青少年的法治意识,而不是在于提高社会治理法治化的水平,①不选。材料体现的是法治宣传和教育,不涉及多元纠纷的解决,②不选。该法治教育模式在取得成绩后,在全县中小学推广,有利于推动青少年树立法治意识,也表明法治教育是一项系统工程,需要各方共同参与,③④入选。
热点探究
命题设计
1.提示:①坚持党的领导,把党总揽全局、协调各方同各级政府及其部门依法履行职责、开展工作统一起来。②建设人民满意的政府,不断优化政务服务,维护人民利益。③建设智能高效的政府,运用大数据优化政府治理流程,提升行政服务效能。
2.提示:①坚持依法治国,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,依法行政,全面履行基本职能,打造一流营商环境,激发市场主体活力。②坚持法定职责必须为,法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,维护公平竞争的市场环境。③坚持公正执法,恰当地行使自由裁量权,激发市场主体活力。④坚持规范执法,提升行政执法水平,打造一流营商环境。⑤坚持文明执法,改进执法方式,融法、理、情于一体,实现执法效果最大化,助推营商环境持续优化。
跟踪训练
 ①有利于把政府工作全面纳入法治轨道,让行政权在法治框架内运行,建设权责法定的政府。
②促使各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究,建设执法严明的政府。
③推动政府公正文明执法,提升行政执法水平,规范执法自由裁量权,让人民群众从执法中感受到公平正义,建设人民满意的政府,更好促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
解析:具体分析如下:
《意见》内容 对接知识
要坚持过罚相当 把政府工作全面纳入法治轨道,推动建设权责法定的政府
要充分考虑社会公众的切身感受,确保罚款决定符合法理 推动政府公正文明执法,让人民群众从执法中感受到公平正义
加大对重点领域的执法力度 坚持有法必依、执法必严、违法必究,建设执法严明的政府
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第八课 法治中国建设
高中总复习·思想政治
知课标
列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义
明考情
法治国家 2024·湖北卷T8
法治政府 ①2024·重庆卷T11;②2024·新课标卷T17;③2024·黑吉辽卷T7;④2024·浙江1月选考T13;⑤2024·江苏卷T18
法治社会 ①2024·湖南卷T6;②2024·湖南卷T17(2)
览体系
目录
CONTENTS
知识点一
法治国家
知识点二
法治政府
知识点三
法治社会
热点探究
储备答题资源
推进法治政府建设
课时跟踪检测
法治国家
(含综合探究:回看走过的路比较别人的路远眺前行的路)
知识点一
   
1. 法治国家是什么
(1)内涵:法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家;意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展;意味着法治成为治国理政的基本方式。
(2)特征
坚持宪法法律至上 内涵:宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权
坚持良法之治 ①原因:只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。
②要求:推进科学立法、民主立法、依法立法
尊重和
保障公
民权利 ①原因:公民依法享有广泛的权利,保护公民的各项权利是法治
的主要功能。
②要求:公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司
法加以保障
规范国
家 权力的
运行 ①原因:国家的各项权力都必须在法律之下运行。
②要求:通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,
把权力关进制度的笼子里
2. 怎样建设法治国家
(1)总体要求:建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。
(2)具体措施
推进宪法实施 ①原因:依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。
②要求:加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 ①原因:完备的法律体系是法治国家的制度前提。
②要求:在宪法之下,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依
完善法
律实施
机制 ①政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务(法)。
②社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务(守法)。
③司法机关严格公正司法,以事实为根据,以法律为准绳,努力让人民群众感受到公平正义(司法)
点拨
法律体系及法律效力(P88“相关链接”“名词点击”)
(1)法律体系的含义:是指一个国家的全部现行法律规范,按照一定的
原则和要求,根据法律规范的调整对象和调整方法的不同,划分为若干法
律门类,并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的
统一整体。
(2)法律效力:我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形
成。宪法具有最高的法律效力,一切法律、行政法规、地方性法规、自治
条例和单行条例等都不得同宪法相抵触。
3. 建设法治国家的意义
对国家机关 能够有效规范权力运行
对公民 能够保障公民合法权益
对国家 能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安
法治国家的内涵、意义和措施
(2024·湖北高考8题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施(  )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

解析:为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据的是刑法,
而不是国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,①不选。公民的基本权
利和义务由宪法规定,④不选。“这是我国出台的首部专门性的未成年人
网络保护综合性立法”体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊
保护,②正确。国务院颁布的《未成年人网络保护条例》,为相关部门加
强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政,③正确。
易错点一 对宪法法律至上的理解有误
1. (2024·辽宁二模)国家宪法日前后,多地组织公职人员开展宪法宣誓仪式,感受澎湃不息的法治力量。“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国,忠于人民,恪尽职守,廉洁奉公,接受人民监督……”仪式庄重,誓言铿锵,诠释了国家公职人员(  )
①恪守宪法原则,履行宪法使命,提高宪法至上地位
②增强宪法意识,弘扬宪法精神,促进宪法普遍遵守
③维护宪法权威,捍卫宪法尊严,推动宪法深入人心
④加强宪法监督,保证宪法实施,健全宪法法律体系
A. ①② B. ②③
C. ②④ D. ③④

解析: 宪法是我国最高行为准则,是我国根本大法,国家公职人员开展宪法宣誓仪式并没有提高宪法地位,①错误。国家宪法日前后,多地组织公职人员开展宪法宣誓仪式,感受澎湃不息的法治力量。仪式庄重,誓言铿锵,生动地诠释了国家公职人员增强宪法意识,弘扬宪法精神,促进
宪法普遍遵守,生动地诠释了国家公职人员维护宪法权威,捍卫宪法尊严,推动宪法深入人心,②③正确。健全宪法法律体系在材料中没有体
现,而且健全宪法法律体系的主体是国家,④排除。
易错提醒
  宪法是我国最高行为准则,是我国根本大法,宪法具有最高的法律效力。
易错点二 误认为法律实施会削弱人们对法律的尊重
2. 2024年春节档电影《第二十条》围绕检察官的工作生活讲了三个案件。以前司法界对正当防卫的认定很严格,这三个案件就可能被认定为“故意伤害”甚至“故意杀人”,这使得普通人面临不法侵害时只能忍气吞声,不敢大胆伸张正义。但近些年,随着中国法治建设的进步,类似该影片中的案例会判为正当防卫。这部电影以艺术的手段反映了“正当防卫”认定的变化,影片获得观众的高度评价。这说明(  )
①法律的严格实施会削弱人们对法律的尊重和遵从
②该电影播放从判案角度改变了正当防卫认定标准
③正确运用正当防卫法律条款可鼓励人们见义勇为
④正当防卫认定的变化是实现公平正义的必然要求
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④

解析:法律的严格实施会增强(而不是削弱)人们对法律的尊重和遵从,①错误。国家对正当防卫的认定标准随时代发展作出更明确的界定,②错误。
易错提醒
  法律的严格实施会增强(而不是削弱)人们对法律的尊重和遵从。
法治政府
知识点二
   
1. 法治政府是什么
(1)内涵:法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
(2)地位:法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
(3)特征
职能科学 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
权责法定 完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
执法严明 行政机关依照法定程序和方式从事执法活动,做到有法必依、执法必严、违法必究
公开公正 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则
2. 怎样建设法治政府
宏观要求 要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
微观要求 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
具体措施 ①制度建设方面:完善依法行政的制度体系。
②决策方面:审慎行使权力,推进行政决策科学化、民主化、法治化。
③监督方面:强化对行政权力的制约和监督。
④法治政府内涵方面:如政府还应坚持政务公开、守法诚信等
拓展
  行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范
围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动
中客观存在的,由法律、法规授予的职权。
3. 建设法治政府的意义
对政府 有利于政府更好地行使权力,积极履行职责,提
高行政服务水平,实现善政
对公民 有利于保障公民权利
对政民关系 有利于促进政府和公民、社会组织的沟通,形成
互信互助的新型关系
对国家 有利于推动实现国家治理体系和治理能力现代化
法治政府的内涵与特征
(2024·新课标卷17题)近年来,某市将数字技术应用于政府管理服务,推动政务数据与社会数据相融合,行政执法69类证照证明实现“免提交”检查;203个线上办理事项提交材料的数量减少40%,办事时间缩短50%;教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(  )
①完善行政执法制度体系的技术保障
②更好满足公众政务服务需求的必然选择
③优化革新政府治理流程和方式的重要举措
④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④

解析:该市将数字技术与管理服务融合,将政务数据与社会数据融合,节约了办事时间,提高了服务效率,更好地满足公众的政务服务需求,②符合题意。相比较于传统的政务服务,该市将数字技术与政府服务融合,推动政务服务数字化、智能化,是优化革新政府治理流程和方式的重要举措,③符合题意。材料重在强调依托数字技术优化政府服务流程,提升效率,未涉及行政执法制度体系,①不符合题意。材料强调的是建设智能高效的政府,不指向政府部门之间关系合理配置,④不符合题意。
(2024·重庆高考11题)针对消防通道占用、网吧接纳未成年人等违
法行为,乡镇(街道)由于行政执法权限相对缺失,常常陷入“看得见管
不着”的困境。对此,重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行
政执法事项,并结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综
合形成镇街“一张行政执法清单”。该举措(  )
①使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革
②扩大镇街行政执法事项以适应基层治理需要
③有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限
④体现出镇街比上级行政机关承担更多政府职责
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

解析:镇街作为行政机关,原本就有一定的行政执法权,材料中的举措并
非使镇街的行政执法权实现了从无到有的变革,①错误。该举措扩大了镇
街行政执法事项,但并不意味着镇街承担比上级行政机关更多的政府职
责,④错误。法治政府结合基层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事
项,说明该举措扩大了镇街行政执法事项以适应基层治理需要,②正确。
重庆市通过梳理现行法律法规确定27项镇街法定行政执法事项,并结合基
层实际依法赋予镇街99项区县级行政执法事项,综合形成镇街“一张行政
执法清单”,说明该举措有利于科学配置上下级行政机关间的执法权限,
③正确。
建设法治政府的要求和意义
(2024·浙江1月选考13题)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上
线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理
那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表
明,我国政府(  )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本准则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

解析:各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当
地数据资源管理局对口管理,说明我国政府运用现代互联网技术,运用大
数据等技术手段提高政务服务效能,履行法定职责为社会提供优良的公共
服务,方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情,②④符合
题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度,没有体现执法,
①不符合题意。政务诚信的基本准则是公平正义,材料没有涉及公平正义
与知情权,③不符合题意。
方法技巧
智能高效的政府
(1)措施:一靠优化治理流程(如一站式办事大厅);二靠技术手段
(互联网+政务,人工智能+政务,大数据+政务,区块链+政务等)
(2)意义
①政府通过技术手段,创新行政管理和服务的方式,提高政务服务效能,
转变职能,推动服务型政府的建设。
②通过创新,更好地践行政府的宗旨,更好地实现人民权益,保障人民当
家作主。
③通过管理和服务方式的创新,推动国家治理体系和治理能力现代化。
易错点一 混淆国家职能与政府职能
1. (2025·湖南长沙开学考)围绕纳税人、缴费人的需求,贵阳市税务局创新便民服务思路,推出了集“云闪退、云沟通、云辅导、云集锦、云指引”于一体的服务模式,实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越,让纳税人办事更便捷、更舒心、更满意。服务模式的推出,旨在(  )
①提高服务效率,打造便民利民的政府
②转变政府职能,营造良好的营商环境
③打造全能政府,提升群众的满意度
④建设创新型政府,方便群众的监督
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

解析: 贵阳市税务局创新云服务模式,目的是方便群众,提高服务效
率,营造良好的营商环境,①②符合题意。政府不能包办一切,不是“全
能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,以建
设职能科学的政府,③错误。此举做法和群众的监督无关,④不选。
易错提醒
(1)政府不能包办一切,不是“全能政府”。目前,我国政府积极推进行政体制改革,深化简政放权,以建设职能科学的政府。
(2)政府职能(主体是政府)不等于国家职能(主体是国家机关)的全部。在国家职能中,有些职能是政府没有或者无法履行的。政府是有限的政府。
(3)转变政府职能,不能说弱化政府职能。
易错点二 误认为政府职权可以扩大或缩小
2. (2025·河北唐山开学考)河北省努力优化营商环境,建成全省一体化
政务服务平台,1 067个政务服务事项实现全流程网办,推出90项便民利企
“一件事一次办”,企业申请材料减少了45%,办理时限缩短了65%,个
人申请材料、办理时限分别减少了74%和80%。这种政务服务模式
(  )
①智能高效,提升了服务效能 ②推进简政放权,旨在减少服务的项目和
内容 ③立足人民立场,促进经济社会发展 ④优化流程,致力于建设执
法严明的政府
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

解析: 材料中的政务服务模式是坚持以人民为中心,提高服务效能,
政府职能是法定的,不能随意扩大或缩小,“减少服务的项目和内容”说
法错误,②排除。材料强调建设智能高效、人民满意的政府,而不是执法
严明的政府,④不符合题意。
易错提醒
  政府职能是法定的,不能随意扩大或缩小,简政放权是转变政府职能,不是缩小政府职能。
易错点三 混淆依法治国、依法执政、依法行政
3. 依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家,而不
是依照个人意志、主张治理国家;要求国家的政治经济运作以及社会各方
面的活动通通依照法律进行,而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。
作为党领导人民治理国家的基本方略,依法治国要求(  )
①立法机关要严格按照法定程序制定法律
②行政机关要严格依法执政
③司法机关要依法行政
④中国共产党作为执政党,要依法执政
A. ②③ B. ①④
C. ①③ D. ③④

解析: 作为党领导人民治理国家的基本方略,依法治国要求立法机关
要严格按照法定程序制定法律,中国共产党作为执政党,要依法执政,①
④符合题意。行政机关要严格依法行政,②错误。司法机关要公正司法,
依法行政的主体是行政机关,③错误。
易错提醒
  依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,其主体既包括党和国家
机构的方方面面,更包括广大人民群众。
依法执政是指执政党以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党
领导人民有效治国理政,其主体是中国共产党。
依法行政是指政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必
须依据宪法和法律规定,其主体主要是国家行政机关。
依法执政与依法行政都是依法治国的要求。党的领导是推进全面依法
治国的根本保证。依法行政是法治国家的重要标志和实现依法治国的关
键。依法执政与依法行政在本质上是一致的。
法治社会
知识点三
 
1. 法治社会是什么
(1)内涵:法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
点拨
  法治社会中的“法”既包括国家的法律制度,还包括社会道德、自治组织制定的规则和自我约定的契约等等。而法治国家、法治政府中的“法”只限于国家的法律制度及中国共产党党内法规。
(3)特征
法治意识/信法—
前提 全社会对法治普遍信仰,实施法治成为全社会的一致追求
法律实施/守法—
保证 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行
实施效果/用法—
目标 社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现
(2)地位:法治社会是构筑法治国家的基础。
2. 怎样建设法治社会
措施 具体要求
深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 需要全社会共同参与,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识。
(改进法治宣传教育,完善以实践为导向的法学院校教育培养机制——党的二十届三中全会)
提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用
措施 具体要求
建设完备的法
律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律
援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系
健全社会矛盾
纠纷预防化解
机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地
位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机
衔接、相互协调的多元纠纷解决机制
3. 建设法治社会的意义
(1)通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的
氛围,增进社会共识,维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾,实现社会和谐。
拓展
法治国家、法治政府、法治社会的关系
类别 法治国家 法治政府 法治社会
区别 法治国家是法治政府、法治社会的建设目标,法治政府、法治社会建设必须服从、服务于法治国家建设 法治政府是法治国家建设的主体和重点,是法治社会建
设的先导和示范 法治社会是法治国家、法治政府建设的基础和依托,法治国家、法治政府建设必须筑牢法治社会根基
联系 三者相互联系、相互支撑、相辅相成,共同构成法治中国的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关,缺少任何一个方面,法治中国的擎天大厦就不可能矗立起来。
法治社会的内涵与特征
下表是安徽省某地全面落实“八五”普法规划的一些举措。
抓好“关键少数”,推进领导干部学习宪法、民法典、党内法规等法律
法规
联合综治、民政等部门开展送法进企业宣传活动,加大对劳动法等法律
的宣传力度,加强对务工人员的法治教育,针对性提供法律服务
制定贴近青少年口味的普法课程,涉及预防校园暴力、防范电信诈骗等
多项内容
开展上述活动的预期实效是(  )
①能为全面推进法治政府建设打下坚实基础
②有利于推动法治文化建设,弘扬法治精神
③有助于健全司法救助体系,维护公民权益
④使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追求
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

解析:材料体现的是落实普法宣传,而不是为了建设法治政府,①不选。
安徽省某地全面落实“八五”普法规划,加强法律宣传,这有利于推动法
治文化建设,弘扬法治精神,使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追
求,有利于推进法治社会建设,促进全民守法,②④入选。材料体现的是
加强法律宣传,未体现健全司法救助体系,③不选。
建设法治社会的措施和意义
(2024·湖南高考6题)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10
亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴
力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互
联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(  )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

解析:实现全面推进依法治国的总目标,必须做到科学立法、严格执法、
公正司法、全民守法,网络法治是建设法治国家的重要内容,网络法治需
要政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间,需要加强法治宣传教育,
凝聚依法治网强大力量,①③正确。立法机关科学立法,健全网络法律体
系,司法机关应坚持公正司法,②说法错误。“保障网民各项利益实现”
说法错误,应是保障网民合法合理利益实现,④不选。
真题利用
  如果增加选项⑤增强网民的法治意识,自觉维护清朗网络空间,则入选。
如果增加选项⑥完善网络管理机制,塑造积极健康网络文化氛围,则入选。
易错点一 误认为健全社会矛盾纠纷预防化解机制可以消除矛盾
1. 近年来,上饶市以“一站式”矛盾纠纷多元调处化解平台建设为牵引,
充分发挥调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等多元化纠纷解决机制
功能,让百姓足不出户、动动手指便可调解纠纷。这有利于(  )
①提高诉讼服务水平,有效惩治犯罪活动
②降低矛盾化解成本,提高纠纷调解效率
③创新百姓维权渠道,提高服务群众水平
④完善基层社会治理,消除人民内部矛盾
A. ①② B. ①④
C. ③④ D. ②③

解析: 建设在线矛盾纠纷多元调处化解平台,有利于提高纠纷调解效
率,提高服务群众水平,与诉讼服务水平和有效惩治犯罪活动无关,①不
符合题意。矛盾纠纷多元调处化解平台,有利于解决人民内部矛盾,“消
除”说法过于绝对,④排除。
易错提醒
  矛盾纠纷多元调处化解平台,有利于解决人民内部矛盾,但不能消除
矛盾。
易错点二 对社会治理法治化理解有误
2. (2025·云南开学考)某县委政法委牵头,组织县公安局、检察院、人民法院和司法局在6所中小学试点推行“五朵金花进校园”法治教育模式,与学校协同打造青少年法治宣传教育基地,采取模拟法庭、以案说法、法治巡讲等方式开展活动。取得成效后,在全县中小学推广。该模式(  )
①意在提高社会治理法治化的水平
②发挥了多元纠纷解决机制的作用
③有助于推动青少年树立法治意识
④表明了法治教育是一项系统工程
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

解析: 该模式的推广有利于提高青少年的法治意识,而不是在于提高
社会治理法治化的水平,①不选。材料体现的是法治宣传和教育,不涉及
多元纠纷的解决,②不选。该法治教育模式在取得成绩后,在全县中小学
推广,有利于推动青少年树立法治意识,也表明法治教育是一项系统工
程,需要各方共同参与,③④入选。
易错提醒
  法治进校园有利于提高青少年的法治意识,而不是在于提高社会治理法治化水平。
推进法治政府建设
热点探究
储备答题资源
  
  党的二十届三中全会明确把社会主义法治国家建设达到更高水平作为进一步全面深化改革总目标的重要内容,强调在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。全会首次提出“加强政府立法审查”。
材料一 党的十八届三中全会以来,南平历届市委、市政府进一步全面深化改革。
入学报名、二手房转移登记、水电气网联动报装、残疾人办证……近年来,福建省南平市在全省率先推出企业和群众全生命周期“一件事”改革,已累计推出56“一件事”套餐,①对企业从开办到注销等7个重要阶段、群众从出生到身后等8个阶段及特殊群体办事实现全覆盖,惠及225万人(次),南平“一件事”改革经验上升为福建省级地方标准。
南平“一件事”改革打通了部门、数据和层级“三大壁垒”,②依托南平政务数据汇聚共享平台,汇聚77个政府部门16亿条数据,保障政务信息资源跨层级、跨部门的高效流转,打造政务服务“一张网”,实现“高效办成一件事”的常态化推进,③不断提升人民群众的满意度和幸福感。
材料二 为进一步树立依法行政、以人为本、助企为企的执法理念,打造一流营商环境,激发市场主体活力,甘肃华亭市市场监管局综合执法队采取多种措施,推进柔性执法,助力营商环境优化。
认真落实关于不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“事项清单”的相关文件,④以“四张清单”为准绳,梳理市场监督管理领域“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”“免予行政强制”四张清单;⑤以“规范裁量”为基准,坚持法治统一、程序公正、公平合理、高效便民的原则,有效避免“类案不同罚”“执法畸轻畸重”宽严失度等问题;为进一步提升行政执法案件质量、管拉关键环节执法风险,实现决定决策高效高质,严格规范行政执法办案程序,明确执法办案中实施行政处罚遵循过罚相当的原则;
⑥坚持“法治化”与“人性化”相结合的监管原则,对市场监管中的轻微违法行为“量体裁衣”,对不触碰安全底线,不涉及人身、财产安全、公共安全等领域的经营行为,全面推行包容审慎监管,将“包容”不“纵容”、“审慎”不“省事”、“免罚”不“免责”贯穿到具体的市场监管实践当中。
信息点 对接知识
② 建设智能高效的政府
①③ 建设人民满意的政府
④ 坚持法定职责必须为,法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,维护公平竞争的市场环境
⑤ 坚持公正执法,恰当地行使自由裁量权,激发市场主体活力;坚持规范执法,提升行政执法水平,打造一流营商环境
⑥ 融法、理、情于一体,实现执法效果最大化,助推营商环境持续优化
构建法治政府的措施
答题思
路 答题术语
党的领
导 坚持中国共产党的领导
发展理
念 坚持以人民为中心的发展思想,坚持新发展理念,促进经济高质
量发展
职能 实施科学的宏观调控,推动有效市场和有为政府更好结合,促进
资源优化配置,构建法治化营商环境
答题思路 答题术语
处理好“三对
关系” 坚持简政放权,处理好政府与市场、政府与企业、政府与社会组织的关系
内涵 建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府
法治思维 把政府工作全面纳入法治轨道,用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行
严格执法 坚持有法必依、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
1. 结合材料一,运用《政治与法治》的知识,简述南平市政府是如何优化
政务服务、提升行政效能的。
提示:①坚持党的领导,把党总揽全局、协调各方同各级政府及其部门依
法履行职责、开展工作统一起来。②建设人民满意的政府,不断优化政务
服务,维护人民利益。③建设智能高效的政府,运用大数据优化政府治理
流程,提升行政服务效能。
2. 结合材料二,运用《政治与法治》知识,分析华亭市市场监管局综合执
法队是如何推进柔性执法,助力营商环境优化的。
提示:①坚持依法治国,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公
正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,依法行政,全面履行基
本职能,打造一流营商环境,激发市场主体活力。②坚持法定职责必须
为,法无授权不可为,坚决纠正不作为、乱作为,维护公平竞争的市场环
境。③坚持公正执法,恰当地行使自由裁量权,激发市场主体活力。④坚
持规范执法,提升行政执法水平,打造一流营商环境。⑤坚持文明执法,
改进执法方式,融法、理、情于一体,实现执法效果最大化,助推营商环
境持续优化。
 (2025·云南曲靖质监)阅读材料,完成要求。
  2024年2月,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的
指导意见》(以下简称《意见》)。下面是《意见》部分内容:
◆行政法规、规章新设罚款和确定罚款数额时,要坚持过罚相当,做到该宽则宽、当严则严,避免失衡;加大对重点领域的执法力度,对严重违法行为,要依法落实“处罚到人”要求,坚决维护企业和群众合法权益。
◆要充分考虑社会公众的切身感受,确保罚款决定符合法理,并考虑相关事理和情理,优化罚款决定延期、分期履行制度。
◆严禁逐利罚款,严禁对已超过法定追责期限的违法行为给予罚款。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明《意见》的印发对建设法治
政府的意义。
答案:①有利于把政府工作全面纳入法治轨道,让行政权在法治框架内运行,建设权责法定的政府。
②促使各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究,建设执法严明的政府。
③推动政府公正文明执法,提升行政执法水平,规范执法自由裁量权,让人民群众从执法中感受到公平正义,建设人民满意的政府,更好促进政府和公民、社会组织的沟通,形成互信互助的新型关系。
《意见》内容 对接知识
要坚持过罚相当 把政府工作全面纳入法治轨道,推动
建设权责法定的政府
要充分考虑社会公众的切身感受,
确保罚款决定符合法理 推动政府公正文明执法,让人民群众
从执法中感受到公平正义
加大对重点领域的执法力度 坚持有法必依、执法必严、违法必究,建设执法严明的政府
解析:具体分析如下:
课时跟踪检测
1. 十四届全国人大常委会第八次会议通过新修订的《中华人民共和国保守
国家秘密法》,于2024年5月1日施行。此次修订坚持总体国家安全观,统
筹发展与安全,对于推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全和发
展利益具有重要的意义。该法的颁布实施(  )
①意味着法治已成为治国理政的基本方式 ②明确了全面推进依法治国的
总目标与原则 ③完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设 
④有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚
A. ①② B. ①③
一、选择题
C. ②④ D. ③④

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解析:改革开放40多年来,法治已成为治国理政的基本方式,①排除。全面推进依法治国的总目标和原则不是由该法的颁布实施明确的,②说法错误。《中华人民共和国保守国家秘密法》对于推动保密工作高质量发展,维护国家主权、安全和发展利益具有重要的意义,这完善了法律体系,以法治方式推进国家保密法治建设,有助于增强法治观念,形成自觉保守国家秘密的良好社会风尚,③④入选。
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2. 修改后的《中华人民共和国立法法》规定,国家监察委员会认为行政法
规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触,或者存在
合宪性、合法性问题的,可以向全国人大常委会书面提出进行审查的要
求。这一规定意在(  )
①彰显宪法是社会治理的最高准则,坚持宪法至上
②深化国家司法体制改革,推进治理体系的现代化
③确立宪法最高法律效力,明确合宪性审查的主体
④更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④

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解析: 全国人大常委会可以对有关法律制定修改中同宪法或者法律相抵触或者存在合宪性、合法性问题进行审查,表明宪法是我国的根本大法,具有最高法律地位,这有利于更好地维护宪法权威,形成完备的法律规范体系,①④符合题意。国家监察委员会是国家监察机关,没有涉及国家法体制改革,②排除。在我国,宪法的最高法律效力地位早已经确立,③错误。
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3. 2024年,全国人大制定了民营经济促进法、学前教育法、社会救助法
等,修改城市居民委员会组织法、文物保护法、网络安全法。这些立法从
一个侧面表明(  )
①建设法治国家需要有完备的法律体系
②不断建立和完善各项政治法律制度
③符合国家发展目标的法律体系日趋完备
④确立了中国特色社会主义法律体系
A. ①③ B. ②④
C. ①② D. ③④

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解析: 全国人大制定了民营经济促进法、学前教育法等,修改城市居民委员会组织法、文物保护法等,这些立法从一个侧面表明建设法治国家需要有完备的法律体系,也说明我国符合国家发展目标的法律体系日趋完备,①③符合题意。材料反映的是完善我国的法律体系,没有涉及政治制
度,②不符合题意。新中国成立以来,我国法治建设取得了重大的成就,
形成了中国特色社会主义法律体系,④排除。
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4. (2025·广东梅州月考)2024年6月28日,十四届全国人大常委会第十次
会议表决通过国境卫生检疫法修订草案,于2025年1月1日施行。新修订的
国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障
公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检
疫法进行修订,体现了(  )
①法治国家坚持宪法至上,体现社会共同理想信念
②法治国家坚持良法之治,不断完善我国法律体系
③以法治力量防范和化解公共卫生风险,保障公民权益
④法治国家进一步规范权力运行,加强对权力运行的监督
A. ①② B. ①③
C. ②③ D. ②④

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解析: 材料强调的是国境卫生检疫法修订工作,未体现宪法至上,①排除。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系,体现了坚持良法之治,也体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险,②③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善,未体现规范和监督权力运行,④排除。
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5. (2025·广东茂名月考)2024年7月,深圳市市场监督管理局与中山市市
场监督管理局在中山签订战略合作框架协议。根据协议,两地市场监管部
门将围绕准入准营改革、消费维权协同联动、跨区域监管执法、食品药品
监管和特种设备监管等八大领域全面深化合作。该战略合作框架协议的签
订是(  )
①更好履行促进社会发展职能的需要
②充分发扬社会主义民主的具体体现
③建立科学完备的行政执法体制的要求
④高水平推进法治政府建设的重要举措
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④

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解析: 该战略合作框架协议的签订是更好履行促进社会发展职能的需要,是高水平推进法治政府建设的重要举措,①④符合题意。材料没有体现充分发扬社会主义民主,也没有体现建立科学完备的行政执法体制,②③不符合题意。
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6. (2025·八省联考内蒙古卷)一枚小小公章,涉及干部用权,关乎百姓利益。某地政府引入电子印章系统,依托可信密码技术,实现公章“申—审—用—备”全流程监控。电子印章系统投入使用至今,极大简化了办事流程,方便了群众。该系统的应用(  )
①提升了政府为民服务效能 ②有效完善了责任追究制度 ③推进了行政
权力规范运行 ④畅通群众参与决策的渠道
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

解析: 该地政府引入电子印章系统,极大简化了办事流程,方便了群众,这提升了政府为民服务效能,①正确。题干没有涉及责任追究制度的完善,②排除。电子印章系统实现公章“申—审—用—备”全流程监控,这有利于推进行政权力规范运行,③正确。题干中没有提到群众参与决策的渠道问题,④排除。
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7. 2024年5月2日,全国重点文物保护单位、河南大学明伦校区大礼堂发生火灾事故。国务院安委会决定对该起火灾事故查处实行挂牌督办,依法依规严肃追责问责。
  对“滥用职权,危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法
人、其他组织合法权益的”“不履行或者不正确履行职责,玩忽职守,
贻误工作的”规定了政务处分。
——《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条
对“工作不负责任、不正确履职或者疏于管理,出现重大失误错误或者
发生重大生产安全事故、群体性事件、公共安全事件等严重事故、事件
的”情形,应当作出组织处理。
——《中国共产党组织处理规定(试行)》
我国制定和实施以上相关法律和规定有利于(  )
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②建设权责法定的政府,从源头遏制失职行为
③发挥社会监督的作用,规范公职人员权力的行使
④全面从严治党,建设忠诚担当的高素质干部队伍
①党永葆先进性和纯洁性,提高社会管理水平
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ②④

解析:中国共产党是执政党,不是国家机关,不具有社会管理职能,①说法错误。制定和实施《中华人民共和国公职人员政务处分法》,有利于建设权责法定的政府,从源头遏制失职行为,②符合题意。材料没有强调社会监督,体现的是法律规定,③不符合题意。制定和实施《中国共产党组织处理规定(试行)》,有利于全面从严治党,建设忠诚担当的高素质干部队伍,④符合题意。
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8. (2025·云南师大附中月考)2024年10月12日,住房和城乡建设部发布
“数字住建”建设整体布局规划。规划提出,到2027年底,“数字住建”
建设取得显著成效。部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通,一
体化数字基础设施和数据资源体系建成运行,城市运行管理基本实现“一
网统管”,住房公积金等数字化服务效能大幅提升。推动“数字住建”是
(  )
①更好满足公众住房服务需求的必然选择 ②完善依法行政,健全基础设
施的技术保障 ③科学配置资源,创新部门合作的制度基础 ④优化和提
升住建部治理效能的重要举措
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④

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解析:三级“数字住建”工作平台高效联通,一体化数字基础设施和数据资源体系建成运行,城市运行管理基本实现“一网统管”,住房公积金数字化服务效能大幅提升,说明“数字住建”为政府的提升效能,高效便捷提供了技术支持,是优化和提升住建部治理效能的重要举措,同时也为公众住房方面的服务需求提供巨大便利,是更好满足公众住房服务需求的必然选择,①④符合题意。材料强调推动“数字住建”的作用,不涉及依法行政,②排除。“数字住建”不是“制度基础”,③错误。
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9. (2024·广东广州模拟)“枫桥经验”在新时代不断丰富发展,书写了
一个个基层治理的鲜活故事。在江西省抚州市法律明白人示范培训基地模
拟庭审中,“庭审”主角是以村干部为主的“法律明白人”。四川省荣县
公安局依托公安大数据应用建设把防范电信诈骗融入基层治理,精准研判
从而对受骗群众及时提醒劝阻。这些基层治理举措(  )
①更加彰显法治思维,提升了社会治理法治化水平
②进一步健全了我国共建共治共享的社会治理体系
③有利于构建覆盖城乡全体居民的公共法律服务体系
④创新基层治理的手段,推动了政府治理智能高效
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

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解析:材料提升的是社会治理法治化水平,与覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设无关,③不符合题意。材料讲的是基层治理的法治化,而不是强调政府治理智能高效,且材料并没有创新基层治理的手段,④不符合题意。
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10. 某地人民法院全面摸底和分析辖区内诉讼案件情况,针对涉民生案件
量大、矛盾集中的问题。主动探索“网格预警、精准分流、高效化解”的
“矛盾纠纷三级化解网络”,成立法律咨询室、心理疏导室、诉前调解
室,为来诉群众提供心理抚慰、法律咨询、前置调解的一站式前端化解服
务,成功调解各类案件数百起。这启示我们(  )
①通过多元方式有效处理社会纠纷是法治社会应有之义 ②提高社会法治
化水平要利用好道德规范的积极作用 ③建设法治社会必须健全社会矛盾
纠纷预防化解机制 ④认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④

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解析:材料中人民法院通过多种方式有效处理社会纠纷,是法治社会应有之义,①正确。提高社会治理法治化水平,要发挥法律的规范作用,让民学法、尊法、用法、守法,②错误。健全社会矛盾纠纷预防化解机制,是法治社会建设的要求,③正确。材料不涉及认可法律相关知识,④不符合题意。
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二、非选择题
11. (2025·辽宁名校协作体联考)阅读材料,完成要求。
  2024年以来,烟台市莱山区司法局深入贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署,为辖区海洋经济发展保驾护航。
莱山区司法局围绕打造法治化营商环境,落实“不罚轻罚”清单制度、证明事项告知承诺制清单、不予行政强制清单等,推动了行政执法工作严格规范有序地开展;统筹建立一套机制,把准行政执法“方向舵”,让行政执法工作有章可循,将制度建设融入执法监督全过程,为执法行为做示范、定规矩、划界限;联合区营转办推行“涉企联合检查平台”,探索开展“综合查一次”联合执法活动,做到进一次门、查多项事。进一步提升了执法效能,避免重复执法、多头执法等问题;联合法律专家组建了一支法治服务团,向群众发放海洋法律知识宣传手册,讲解海洋法律法规知识,提升了公众依法护海爱海的保护意识。
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结合材料,运用《政治与法治》的知识,谈谈莱山区司法局是如何加强法
治政府建设,为辖区海洋经济发展保驾护航的。
答案:①坚持党的领导,贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署,
为辖区海洋经济发展打造法治化营商环境。②全面履行政府职能,坚持严
格规范执法,提高行政服务水平,打造职能科学、权责法定、执法严明的
政府。③加强执法监督,让权力在阳光下运行,把政府工作全面纳入法治
轨道,打造公开公正、廉洁诚信的政府。④坚持公正执法、文明执法,提
升执法效能,打造智能高效、人民满意的政府。⑤开展法治宣传教育,增
强全民法治观念,提升公众依法护海爱海的保护意识。
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解析:具体分析如下:
关键信息 对接知识
深入贯彻落实省委、省政府关于“海洋强省”部署 坚持党的领导
落实“不罚轻罚”清单制度……推动了行政执法工作严格规范有序地开展 打造职能科学、权责法定、执法严明的政府
统筹建立一套机制……为执法行为做示范、定规矩、划界限 打造公开公正、廉洁诚信的政府
推行“涉企联合检查平台”……避免重复执法、多头执法等问题 坚持公正、文明执法,打造智能高效、人民满意的政府
组建了一支法治服务团……提升了公众依法护海爱海的保护意识 开展法治宣传教育,增强全民法治观念
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