资源简介

(共69张PPT)
课时二　国家的结构形式（含综合探究）
高中总复习·思想政治
目录
CONTENTS
知识点一
国家的结构形式
知识点二
国家安全与核心利益
热点探究
储备答题资源
维护国家安全
课时跟踪检测
国家的结构形式（含综合探究:维护国家安全）
知识点一
　
1.主权统一与政权分层
（1）国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认
主权国
家的基 本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
（2）中央与地方权力划分（政权分层）
分层原因 通常是为了管理上的便利和有效
影响因素 行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。
③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国
的中
央和
地方 划分原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。
②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区
域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
2. 单一制和复合制
（1）单一制
组成
单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
职权
划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能
在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
类型 根据其权力集中的程度，单一制国家可以划分为中央集权型和地方
分权型两种类型
（2）复合制
①联邦制
组成单位 享有相对主权的完整政治实体
国家整体与其组成部分的权限范围 由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
组成单位的权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
②邦联：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
（3）国家结构形式的影响因素
①是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
②人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择
国家结构形式时必须面对的基本问题。
拓展
国体与国家管理形式、国家结构形式
国家主权
（2024·浙江6月选考18题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行
记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台
湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院
台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（　　）
A. 国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化
B. 国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉
C. 国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务
D. 国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重
√
解析：外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是
外交问题”，外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性，台湾问
题是我国内政问题，不受他国干涉，台湾问题绝不能国际化，A正确，B排
除。材料中强调台湾是内政问题，不属于外交事务，且捍卫主权不一定都
不属于外交事务，C排除。材料强调国家主权对外具有排他性，不是强调
国家主权对内具有至高无上性，且主权国家相互尊重是要求，不是原因，
D排除。
单一制和复合制
（2023·湖南高考11题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（　　）
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：由“联邦议会、州政府及联邦政府”等词，可知A国在国家结构形
式上采用的是联邦制的复合制，①入选。由材料可知A国实行多党制，但
并非“更能以民主方式保障阶级利益”，②不选。由“在获得A国总督任
命后，工党党首成为新一任总理”“工党获得联邦议会多数席位”可知，
A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同，③入选。国
家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，④不选。
易错点一　混淆主权国家的平等权和独立权
1.有美国官员歪曲联合国大会第2758号决议，要求邀请台湾地区参加联合国多边论坛，鼓吹邀请台湾民进党当局参加世界卫生大会。中国政府表示，未经中央政府同意，中国台湾地区没有任何权利参加世界卫生大会。我国政府作出上述表态的根据在于（　　）
①中国作为主权国家依据国际法享有平等权
②中国作为主权国家依据国际法享有独立权
③美国鼓吹邀请台湾的行为干涉了中国内政
④中国的地方政权必须接受中央政府的统辖
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
解析：　台湾是中国的一个地方行政区域，中国对台湾拥有主权，中央政府不同意台湾参加世界卫生大会，是独立处理内政的表现，而不是与其他国家平等的表现，①不选，②符合题意。我国政府作出不同意台湾参加世界卫生大会的表态不是根据美国鼓吹邀请台湾的行为，而是因为中央政府对地方政府有统辖的权力，③不选，④符合题意。
易错提醒
“关键词法”区分主权国家的基本权利
基本权利 常见关键词
独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法
律地位平等”等
自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等
管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权
益”“管理驻外使馆”等
易错点二　混淆国家结构形式与国家管理形式
2.（2024·甘肃张掖模拟）2024年3月19日，香港特别行政区立法会全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》。回归祖国近27年后，香港特别行政区顺利完成基本法第23条立法，必将进一步筑牢香港发展的安全根基，在新时代新征程“一国两制”事业发展进程上具有重要里程碑意义。由此可见（　　）
①香港特别行政区是拥有相对主权的政治实体
②香港积极履行维护国家安全宪制责任
③香港的法治确定性和社会稳定性增强
④单一制国家是我国的国家管理形式
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
解析：　联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国是单一制国家结构形式，香港特别行政区是中央政府领导下的地方行政区，不是拥有相对主权的政治实体，①错误。香港特别行政区顺利完成基本法第23条立法，必将进一步筑牢香港发展的安全根基，说明香港积极履行维护国家安全宪制责任，香港的法治确定性和社会稳定性增强，②③正确。单一制国家是我国的国家结构形式，人民代表大会制度是我国的国家管理形式，④错误。
易错提醒
　　国家结构形式是国家的整体与部分、中央与地方之间的关系。国家管理形式又称国家政权组织形式，侧重是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系。单一制国家是我国的国家结构形式，人民代表大会制度是我国的国家管理形式。
国家安全与核心利益
知识点二
1. 维护国家安全
含义 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力
重要性 国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
措施 坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局
2. 一国两制
基本内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权
二者关系 “一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内
措施 ①坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
②“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
维护国家安全
（2024·浙江1月选考18题）在学习《当代国际政治与经济》第一单元
的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘：
2023年9月18日国家安全学应立足交叉学科定位。 ——摘自《加快推进国家安全学创新展》 2023年10月9日强国必先强军，军强才能国安。
——摘自《军强国安护和平》
2023年10月11日 宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。 ——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日
要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。
——摘自《着力提高粮食综合生产能力》
从上述文摘内容可知（　　）
A. 国家安全利益是国家的最高利益
B. 粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C. 学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识
D. 坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全
√
解析：“国家安全利益是国家的最高利益”不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合题意。我们坚持总体国家安全观，维护各领域国家安全，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B错误。国家安全学应立足交叉学科定位，说明“学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识”说法错误，C排除。坚持总体国家安全观，必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全，D正确。
（2024·福建高考7题）《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质
资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术
核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国
家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我
国严厉打击种质资源窃密行为是因为（　　）
①种质安全是保障粮食安全的根本　②粮食安全关系到国家战略安全　
③种质资源是粮食安全的物质基础 ④粮食安全是种质资源主权的保障
　
A. ①② B. ①④
√
C. ②③ D. ③④
解析：种质安全是粮食安全保障的重要方面，但并非其根本，①不选。我
国严厉打击种质资源窃密行为是因为国家对种质资源享有主权，粮食安全
是我国国家安全的重要方面，关系到国家战略安全，其中种质资源是粮食
安全的物质基础，②③入选。保障种质资源主权，才能保障国家的粮食安
全，该选项颠倒了二者的关系，④不选。
真题利用
从全面推进依法治国的基本要求角度，说明如何才能保障我国的种业
安全。
提示：①坚持良法之治，制定和修改种子法，为确保种业安全提供法
律保障。
②政府及主管部门要严格执法，依法全面履行职能，把种子保护工作纳入
法治轨道，加强种子执法和监督。
③司法机关要公正司法，对侵害农民权益的违法行为、危害种业安全的不
法行为依法严惩，守牢维护种业安全的司法防线。
④推进全民守法，开展法治宣传教育，推动全社会树立保护种质资源的法
治意识。
易错点一　误解坚持总体国家安全观的宗旨、根本、基础、保障、依托等
1.（2024·福建泉州期末）2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。2024年4月15日的全民国家安全教育日的活动主题是“总体国家安全观 创新引领10周年”。贯彻落实总体国家安全观（　　）
①要以政治安全为根本，认同国家安全利益是国家的最高利益　②坚持以人民安全为宗旨，以经济安全为依托，建设平安中国　③必须树立大安全理念，增强维护国家安全的责任感和使命感　④要以巩固政权为核心，要以新安全格局保障新发展格局
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
解析：　贯彻落实总体国家安全观，要以政治安全为根本，认同国家安
全利益是国家的最高利益，必须树立大安全理念，增强维护国家安全的责
任感和使命感，①③符合题意。贯彻落实总体国家安全观，要坚持以人民
安全为宗旨、以经济安全为基础、以促进国际安全为依托，建设平安中
国，②说法错误。国家主权是国家安全的核心，④说法错误。
易错提醒
　　坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。
易错点二　误解我国特别行政区高度自治权的来源
2.2024年3月19日，香港特别行政区立法会全票通过《中华人民共和国
香港特别行政区维护国家安全条例》，落实了基本法第23条规定的宪制责
任，完善特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制取得重大进展。
该条例的通过（　　）
①进一步落实了爱国者治港，有利于保持香港固有的高度自治权　
②是贯彻“一国两制”方针的具体实践，维护了祖国统一　
③有利于进一步筑牢法治屏障，谱写香港维护国家安全的新篇章　
④我国高度重视作为国家安全的基础政治安全，以维护香港的稳定
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
解析：　《维护国家安全条例》完善了特别行政区维护国家安全的法律
制度和执行机制，贯彻了“一国两制”方针，有利于维护祖国统一，②符
合题意。香港特别行政区立法会全票通过的《维护国家安全条例》落实了
基本法第23条规定的宪制责任，有利于进一步筑牢法治屏障，维护国家安
全，③符合题意。香港作为我国特别行政区，实行“一国两制”的方针，
但其高度自治权来自中央授权，而非本身所固有，①说法错误。经济安全
是国家安全的基础，④说法错误。
易错提醒
　　香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
维护国家安全
热点探究
储备答题资源
　　
　　中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议强调，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。
材料一　习近平总书记强调：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，①保证国家安全是头等大事。”当前，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露。②国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨。
材料二　③新修订的反间谍法施行以来，全国各地开展“反间谍”安全防范宣传活动，营造“国家安全、人人有责”的浓厚氛围。树立并强化国家安全意识对每个公民至关重要。朋友圈晒图，可能无意间会暴露重要设施信息；自己掌握的行业数据随口一说，不经意间会被“有心人”捕捉到；甚至还有一些不法之徒瞄准特殊职业、特殊岗位的人，通过各类看不见的、不易察觉的手段窃取情报……④安全隐患与安全威胁就在我们身边。
　　材料三　“于安思危，于治忧乱”。2024年是习近平总书记提出总体
国家安全观十周年。4月15日，⑤各地开展多样活动普及国家安全知识。
广州举办了“总体国家安全观，创新引领10周年——2024年粤港澳国家安
全展演”活动；珠海、澳门两地师生乘坐“国安号”长线巴士，参观了爱
国主义教育示范基地港珠澳大桥的展馆；北京市丰台区某校师生在中国人
民解放军陆军装甲兵学院参观了各类装甲装备，上了一场别开生面的国防
教育课；江西鹰潭通过设计巧妙的剧本杀活动，教会学生识别间谍行为；
广西玉林开展了“科技托起强国梦”主题思政课，提升了学生的科技安全
意识；河北易县将国家安全知识与非遗文化和特色传统文化相融合，⑥推
动大安全理念深入人心……
信息点 对接知识
① 国家安全利益是国家的最高利益，国家安全是国家生存和发展的基本前提
② 国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望
③ 国家安全以政治安全为根本
④ 坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨
⑤ 有利于外化于行，共筑维护国家主权、安全和发展利益的强大人民防线和钢铁长城
⑥ 有利于内化于心，提升全民综合素养和思想自觉
　（1）国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经
济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁
的状态，以及保障持续安全状态的能力。
（2）国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国
家主权是国家安全的核心。
（3）坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为
根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际
安全为依托等。
（4）坚持总体国家安全观，要夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善
参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新
发展格局。
（5）国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，筑牢国家安全的基
石，才能增强人民的安全感，共同致力于现代化建设目标。
（6）维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保
证，是每个公民义不容辞的职责。
（7）我国是单一制国家，我国坚持和完善“一国两制”制度体系，坚定
维护国家统一和国家安全。
1.结合材料一，运用国家安全与核心利益的知识，说明维护国家安全的必要性。
提示：①国家安全是国家生存和发展的基本前提。维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。
②国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。
③维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是每个公民义不容辞的职责。
④当前，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露。
2.结合材料二，运用国家安全与核心利益的知识，谈谈对国家安全的认识。
提示：①国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
②国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心，体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁。
③我们要坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，以新安全格局保障新发展格局。
3.结合材料三，阐述开展多种形式的活动对于维护我国国家安全的重要
意义。
提示：①国家利益至高无上，国家安全利益是国家的最高利益，维护国家
利益是每个公民的法定义务，是全体社会成员共同的神圣职责。
②开展多种形式的活动，有形、有感、有效地推动总体国家安全观贴近生活，有利于内化于心，增强人民主人翁精神，提升全民综合素养和思想自觉，凝聚全社会维护国家安全的共识。
③开展多种形式的活动，引导公众自觉践行总体国家安全观，有利于外化于行，发挥人民主体作用，共筑维护国家主权、安全和发展利益的强大人民防线和钢铁长城，构建新安全格局。
　阅读材料，完成要求。
　　国家安全是安邦定国的重要基石。2024年是习近平总书记提出国家安全观10周年，党的二十大报告进一步强调，“建设更高水平的平安中国”。只有坚定不移走中国特色国家安全道路才能确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。2024年3月23日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》（以下简称《条例》）正式刊宪生效，标志着香港特别行政区不负中央所托，不负国家信任，终于完成香港基本法第23条规定的维护国家安全本地立法的宪制责任。《条例》全面落实全国人大“5·28”决定，并向全国人民代表大会常务委员会备案。
3月25日，我国外交部发言人表示，中方对美方一再诋毁抹黑香港《维护国家安全条例》表示强烈不满和坚决反对，并表示《条例》是防御外部势力危害我们国家安全的法律，加固我们保卫家园的门锁，只有那些想闯入我们家园，侵害掠夺的人才不想香港特别行政区依法保家卫国。
结合材料，运用“各具特色的国家”知识，阐释“维护国家安全，建设更高水平的平安中国”的正当性。
答案：①国家安全利益是国家的最高利益，坚持总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路。
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，香港特别行政区制定《条例》，全面落实全国人大决定，并向全国人民代表大会常务委员会备案。
③国家主权是国家最重要的构成要素，是国家安全的核心。主权国家享有独立权和管辖权等基本权利。
④我国是单一制国家，香港是中国领土不可分割的一部分，我国对香港享有主权具有充分的法理依据，香港事务是中国的内政，不容他国干涉。
解析：本题可运用国家安全利益是国家的最高利益，坚持总体国家安全观，我国的政权组织形式，国家主权及主权国家的基本权利，我国单一制的国家结构形式等知识进行阐释。
课时跟踪检测
一、选择题
1.2024年5月16日，菲律宾民间组织多艘船只在我国黄岩岛以东海域60海里左右处非法聚集，通过下网捕鱼作业、展示旗帜等方式作秀，菲公务船为其伴航并充当“保镖”。面对菲方的非法侵闯行动，我国海警布设了多条防线，依法对菲方非法聚集船只进行现场管制。我国海警采取的措施是基于（　　）
①我国对黄岩岛拥有至高无上的、排他性的政治权力
②主权国家依国际法享有独立权、平等权的基本权利
③国家主权对外表现为保卫自己的生存和独立的权利
④国家主权、国家安全和领土完整是我国的核心利益
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　我国海警采取的措施是基于国家主权、国家安全和领土完整是
我国的核心利益，我国对黄岩岛拥有至高无上的、排他性的政治权力，①
④符合题意。材料强调国家主权，不强调主权国家的独立权、平等权，②
与题意不符。国家主权具有两方面的特性：对内表现为国家最高权力的至
高无上性，对外表现为国家最高权力的独立性（国家之间的相互承认），
③错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
2.（2025·河北沧州质检）2024年7月12日，美国总统拜登不顾反对执意签署所谓“促进解决藏中争议法案”。这部法案立足于美国的干预主义立场、长臂管辖的帝国法理以及对西藏历史和法律地位的错误认知，充分暴露了美国全面强化对中国打“西藏牌”的企图，暴露了美国所谓“西藏政策”的险恶用心和虚伪本质。对此，中国提出强烈反对和严正交涉，这是基于（　　）
①中美两国因民族、历史、文化等因素，实行不同的国家结构形式　②国家主权是统一的、排他性的政治权力，我国主权神圣不可侵犯　③西藏是我国不可分割的地方行政区域，美国侵犯了我国的独立权 ④我国坚持总体国家安全观，以政治安全为宗旨，以人民安全为根本
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　中美实行不同的国家结构形式不是中国坚决反对美国错误做法的原因，①不符合题意。中国对美国的错误做法提出强烈反对和严正交涉，这是基于西藏是我国不可分割的地方行政区域，美国的错误做法是对中国内政的干涉，侵犯了我国作为主权国家的独立权，②③符合题意。我国持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，④说法错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
3.澳门回归以来，在中央政府大力支持下，澳门特别行政区政府和各界在国家治理框架下持续推进治理体系和治理能力建设，坚决维护国家主权、安全和发展利益，贯彻落实“爱国者治澳”原则，在经济发展、民生改善、社会稳定等各方面取得了长足进步，谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。这得益于（　　）
①中央与地方合理划分职权，调动了中央与地方的积极性　②澳门作为特别行政区，牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则　③国家安全和发展利益作为自主自决的最高权威得到了捍卫　④澳门作为特别行政区，是享有相对主权的完整政治实体
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　在中央政府大力支持下，澳门特别行政区政府和各界在国家治理框架下持续推进治理体系和治理能力建设，各方面取得了长足进步，说明澳门取得的巨大成就得益于我国中央与地方合理划分职权，调动了中央和地方两个积极性，①正确。“在国家治理框架下”“坚决维护国家主权、安全和发展利益”“爱国者治澳”体现了澳门坚守“一国”原则，②正确。国家主权是自主自决的最高权威，③错误。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国是单一制国家，中央享有最高权力，澳门是中华人民共和国的一个地方行政区，不是享有相对主权的完整政治实体，④错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
4.2024年5月20日，台湾地区某领导人在就职典礼上发言说：“台湾和大陆是中华民国和中华人民共和国的关系，双方互不隶属。”一些与我国建交的国家的前政要和部分议员参加了就职典礼。对此认识正确的是（　　）
①中国是单一制国家，台独势力分裂行径于法无据
②有关国家违背了一个中国原则、干预了中国内政
③这再次证明台独势力是实现国家统一的最大障碍
④和平统一的可能已丧失，必须立即进行武力统一
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　中国是单一制国家，台湾是中国领土不可分割的一部分，我国
宪法和法律禁止分裂国家，台独势力分裂行径于法无据，①符合题意。材
料中一些与我国建交的国家的前政要和部分议员参加了就职典礼，这是要
为台独势力站台，违背了国际社会公认的一个中国原则，是对中国内政的
干涉，②符合题意。“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，而且材料也无
法证明该选项，③排除。我国尽最大努力争取和平统一是既定方针，和平
统一的可能并没有丧失；中国大陆不承诺放弃使用武力，但不是必须立即
进行武力统一，④说法错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
5.（2024·山东德州三模）大量移民越过美墨边境，进入得克萨斯州，州长采取强硬的态度阻止移民入境，而联邦政府则下令拆除美国南部边境的铁丝网，这引发了得州的不满和反对。特朗普公开表示他全面支持得州，他强调得州的国民警卫队人数并不算多，如果爆发冲突的话优势在联邦政府这边。然而，全美大量的共和党支持者从全美各地涌向得州，加入边境保卫行动之中。这表明（　　）
①共和党通过介入冲突以实现执政目标
②得州积极行使自卫权以应对危机
③美国联邦与州在各自权限范围内享有最高权力
④美国联邦制存在固有弊端，社会撕裂日益加剧
√
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　包括共和党在内的政党以获得选举的胜利来实现执政目标，①错误。自卫权是主权国家的权利，得州属于美国的一个地区，不能行使自卫权，②不选。材料中指出得克萨斯州州长采取强硬的态度阻止移民入境，但联邦政府却采取与之相反的措施，这引发了得州的不满和反对，这表明美国联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，这使得各州与联邦政府生不一样的政策措施，表明联邦制存在固有弊端，社会撕裂日益加剧，③④正确。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
6.（2024·辽宁丹东期末）《中华人民共和国青藏高原生态保护法》规
定：国务院建立青藏高原生态保护协调机制，统筹指导、综合协调青藏高
原生态保护工作。青藏高原相关地方根据需要在地方性法规和地方政府规
章制定、规划编制、监督执法等方面加强协作。由此可见（　　）
①在我国中央与地方国家机构按照民主集中制划分国家职权　②我国国家
管理形式决定我国中央和地方及整体与部分的关系　③在我国地方政府依
法履行职能，但地方必须服从中央决定　④《中华人民共和国青藏高原生
态保护法》是地方性法规制定最基本的法律依据
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　国务院建立青藏高原生态保护协调机制，统筹指导、综合协调青藏高原生态保护工作。青藏高原相关地方根据需要在地方性法规和地方政府规章制定、规划编制、监督执法等方面加强协作，由此可见在我国中央与地方国家机构按照民主集中制划分国家职权，国务院建立青藏高原生态保护协调机制，统筹指导、综合协调青藏高原生态保护工作，由此可见在我国地方政府依法履行职能，但地方必须服从中央决定，①③正确。我国国家结构形式决定我国中央和地方及整体与部分的关系，②错误。宪法是地方性法规制定最基本的法律依据，④错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
7.（2024·河南模拟预测）美国总统作为美国的国家元首，是世界上极具影响力的人物，但在美国国内，却连召集州长开会的权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”。而州与州之间也不能越权执法，他们的法律甚至各不相同，在某个州合法的事情，放在另一个州很有可能就是违法行为。这是因为在美国（　　）
①各州是具有相对主权的完整政治实体
②地方政权被置于中央政权统一领导下
③各州在联邦政府监督下自主处理事务
④联邦和州在各自权限范围内享有最高权力
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　美国总统连召集州长开会的权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”，而州与州之间也不能越权执法，他们的法律甚至各不相同，在某个州合法的事情，放在另一个州很有可能就是违法行为，这是因为在美国各州是具有相对主权的完整政治实体，联邦和州在各自权限范围内享有最高权力，①④符合题意。美国是联邦制国家，地方政权被置于中央政权统一领导下是单一制国家的特点，②不符合题意。美国联邦政府不能监督各州，二者不是真正意义上的中央与地方的关系，③排除。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
8.（2024·天津期中）如图反映了某国的国家结构形式。
据此可以推断，该国国家结构形式的特点是（　　）
①国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
②国家的组成单位是按照地域划分的普通行政区域
③国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力
④中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：根据图片可知，该国的国家结构形式是联邦制，在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，①③符合题意，②④不符合题意。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
9.（2025·江苏南通期中）2024年10月1日，当全国人民沉浸在庆祝新中
国75周年华诞的节日氛围中时，在战火纷飞的中东地区，69名在黎巴嫩的
中国公民及11名外籍家属，在中国政府的组织安排下，搭乘中国远洋海运
集团“新厦门”货轮安全抵达塞浦路斯。这场撤侨行动体现了（　　）
A. 坚定维护国家主权独立是中华民族根本利益所在
B. 中国强化维护国家稳定、促进社会发展的职能
C. 中国行使管辖权和独立权，积极维护国际安全
D. 中国坚持总体国家安全观，将人民生命安全置于首位
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　撤侨行动体现了中国行使管辖权，没有体现坚定维护国家主权独立，A不符合题意。维护国家稳定、促进社会发展是我国的对内职能，材料强调的是我国作为主权国家的基本权利，B不符合题意。独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。材料撤侨行动体现了中国行使管辖权，没有体现独立权，也没有涉及维护国际安全，C不符合题意。在战火纷飞的中东地区，69名在黎巴嫩的中国公民及11名外籍家属，在中国政府的组织安排下，搭乘中国远洋海运集团“新厦门”货轮安全抵达塞浦路斯。这场撤侨行动体现了中国坚持总体国家安全观，将人民生命安全置于首位，D符合题意。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
10.（2025·八省联考云南卷）总体国家安全观提出十年来，我国逐步健全涉及个人信息、汽车数据、互联网政务等方面的法律法规，参与制定联合国《全球数字契约》，同东盟及中亚五国等进行网络安全磋商合作，有效提升了我国信息安全水平。采取上述举措的原因是（　　）
①信息安全是影响国际关系的决定性因素
②信息安全的风险挑战渗透到了其他领域
③维护我国信息安全首先要积极参与国际合作
④信息安全问题已成为国际社会面临的共同问题
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
√
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
解析：　国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，①错误。
采取上述举措的原因是信息安全的风险挑战渗透到了其他领域，信息安全
问题已成为国际社会面临的共同问题，②④符合题意。维护我国信息安全
首先要维护好我国的主权、安全和发展利益，③错误。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
二、非选择题
11.阅读材料，完成要求。
◆中美对比，看国家结构形式之不同。
材料一　我国是人民民主专政的社会主义国家，实行单一制国家结构形式。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。
材料二　为保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关，且相互间不得随意干涉。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
（1）根据材料，比较中美两国地方政府权力行使的不同点。
答案：①中国实行单一制。在中国，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②美国实行联邦制。在美国，联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
解析：需调用单一制与复合制的有关知识。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
（2）结合材料，说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。
答案：①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。②我国实行单一制，有利于维护民族团结，有利于维护国家主权和领土完整，维护国家的统一。③在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的两个积极性。
解析：调用单一制国家结构形式的有关知识。
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
演示完毕 感谢观看!课时二　国家的结构形式（含综合探究）
一、选择题
1.2024年5月16日，菲律宾民间组织多艘船只在我国黄岩岛以东海域60海里左右处非法聚集，通过下网捕鱼作业、展示旗帜等方式作秀，菲公务船为其伴航并充当“保镖”。面对菲方的非法侵闯行动，我国海警布设了多条防线，依法对菲方非法聚集船只进行现场管制。我国海警采取的措施是基于（　　）
①我国对黄岩岛拥有至高无上的、排他性的政治权力　②主权国家依国际法享有独立权、平等权的基本权利　③国家主权对外表现为保卫自己的生存和独立的权利　④国家主权、国家安全和领土完整是我国的核心利益
A.①③　 　B.①④　 　C.②③　 　D.②④
2.（2025·河北沧州质检）2024年7月12日，美国总统拜登不顾反对执意签署所谓“促进解决藏中争议法案”。这部法案立足于美国的干预主义立场、长臂管辖的帝国法理以及对西藏历史和法律地位的错误认知，充分暴露了美国全面强化对中国打“西藏牌”的企图，暴露了美国所谓“西藏政策”的险恶用心和虚伪本质。对此，中国提出强烈反对和严正交涉，这是基于（　　）
①中美两国因民族、历史、文化等因素，实行不同的国家结构形式　②国家主权是统一的、排他性的政治权力，我国主权神圣不可侵犯　③西藏是我国不可分割的地方行政区域，美国侵犯了我国的独立权　④我国坚持总体国家安全观，以政治安全为宗旨，以人民安全为根本
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.澳门回归以来，在中央政府大力支持下，澳门特别行政区政府和各界在国家治理框架下持续推进治理体系和治理能力建设，坚决维护国家主权、安全和发展利益，贯彻落实“爱国者治澳”原则，在经济发展、民生改善、社会稳定等各方面取得了长足进步，谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。这得益于（　　）
①中央与地方合理划分职权，调动了中央与地方的积极性　②澳门作为特别行政区，牢固树立“一国”意识，坚守“一国”原则　③国家安全和发展利益作为自主自决的最高权威得到了捍卫　④澳门作为特别行政区，是享有相对主权的完整政治实体
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.2024年5月20日，台湾地区某领导人在就职典礼上发言说：“台湾和大陆是中华民国和中华人民共和国的关系，双方互不隶属。”一些与我国建交的国家的前政要和部分议员参加了就职典礼。对此认识正确的是（　　）
①中国是单一制国家，台独势力分裂行径于法无据　②有关国家违背了一个中国原则、干预了中国内政　③这再次证明台独势力是实现国家统一的最大障碍　④和平统一的可能已丧失，必须立即进行武力统一
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.（2024·山东德州三模）大量移民越过美墨边境，进入得克萨斯州，州长采取强硬的态度阻止移民入境，而联邦政府则下令拆除美国南部边境的铁丝网，这引发了得州的不满和反对。特朗普公开表示他全面支持得州，他强调得州的国民警卫队人数并不算多，如果爆发冲突的话优势在联邦政府这边。然而，全美大量的共和党支持者从全美各地涌向得州，加入边境保卫行动之中。这表明（　　）
①共和党通过介入冲突以实现执政目标
②得州积极行使自卫权以应对危机
③美国联邦与州在各自权限范围内享有最高权力
④美国联邦制存在固有弊端，社会撕裂日益加剧
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.（2024·辽宁丹东期末）《中华人民共和国青藏高原生态保护法》规定：国务院建立青藏高原生态保护协调机制，统筹指导、综合协调青藏高原生态保护工作。青藏高原相关地方根据需要在地方性法规和地方政府规章制定、规划编制、监督执法等方面加强协作。由此可见（　　）
①在我国中央与地方国家机构按照民主集中制划分国家职权　②我国国家管理形式决定我国中央和地方及整体与部分的关系　③在我国地方政府依法履行职能，但地方必须服从中央决定　④《中华人民共和国青藏高原生态保护法》是地方性法规制定最基本的法律依据
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.（2024·河南模拟预测）美国总统作为美国的国家元首，是世界上极具影响力的人物，但在美国国内，却连召集州长开会的权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”。而州与州之间也不能越权执法，他们的法律甚至各不相同，在某个州合法的事情，放在另一个州很有可能就是违法行为。这是因为在美国（　　）
①各州是具有相对主权的完整政治实体
②地方政权被置于中央政权统一领导下
③各州在联邦政府监督下自主处理事务
④联邦和州在各自权限范围内享有最高权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.（2024·天津期中）如图反映了某国的国家结构形式。
据此可以推断，该国国家结构形式的特点是（　　）
①国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
②国家的组成单位是按照地域划分的普通行政区域
③国家整体与其组成部分都在各自的权限范围内享有最高权力
④中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
9.（2025·江苏南通期中）2024年10月1日，当全国人民沉浸在庆祝新中国75周年华诞的节日氛围中时，在战火纷飞的中东地区，69名在黎巴嫩的中国公民及11名外籍家属，在中国政府的组织安排下，搭乘中国远洋海运集团“新厦门”货轮安全抵达塞浦路斯。这场撤侨行动体现了（　　）
A.坚定维护国家主权独立是中华民族根本利益所在
B.中国强化维护国家稳定、促进社会发展的职能
C.中国行使管辖权和独立权，积极维护国际安全
D.中国坚持总体国家安全观，将人民生命安全置于首位
10.（2025·八省联考云南卷）总体国家安全观提出十年来，我国逐步健全涉及个人信息、汽车数据、互联网政务等方面的法律法规，参与制定联合国《全球数字契约》，同东盟及中亚五国等进行网络安全磋商合作，有效提升了我国信息安全水平。采取上述举措的原因是（　　）
①信息安全是影响国际关系的决定性因素
②信息安全的风险挑战渗透到了其他领域
③维护我国信息安全首先要积极参与国际合作
④信息安全问题已成为国际社会面临的共同问题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
二、非选择题
11.阅读材料，完成要求。
◆中美对比，看国家结构形式之不同。
材料一　我国是人民民主专政的社会主义国家，实行单一制国家结构形式。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。
材料二　为保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关，且相互间不得随意干涉。
（1）根据材料，比较中美两国地方政府权力行使的不同点。
（2）结合材料，说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。
课时二　国家的结构形式（含综合探究）
1.B　我国海警采取的措施是基于国家主权、国家安全和领土完整是我国的核心利益，我国对黄岩岛拥有至高无上的、排他性的政治权力，①④符合题意。材料强调国家主权，不强调主权国家的独立权、平等权，②与题意不符。国家主权具有两方面的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立性（国家之间的相互承认），③错误。
2.C　中美实行不同的国家结构形式不是中国坚决反对美国错误做法的原因，①不符合题意。中国对美国的错误做法提出强烈反对和严正交涉，这是基于西藏是我国不可分割的地方行政区域，美国的错误做法是对中国内政的干涉，侵犯了我国作为主权国家的独立权，②③符合题意。我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，④说法错误。
3.A　在中央政府大力支持下，澳门特别行政区政府和各界在国家治理框架下持续推进治理体系和治理能力建设，各方面取得了长足进步，说明澳门取得的巨大成就得益于我国中央与地方合理划分职权，调动了中央和地方两个积极性，①正确。“在国家治理框架下”“坚决维护国家主权、安全和发展利益”“爱国者治澳”体现了澳门坚守“一国”原则，②正确。国家主权是自主自决的最高权威，③错误。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国是单一制国家，中央享有最高权力，澳门是中华人民共和国的一个地方行政区，不是享有相对主权的完整政治实体，④错误。
4.A　中国是单一制国家，台湾是中国领土不可分割的一部分，我国宪法和法律禁止分裂国家，台独势力分裂行径于法无据，①符合题意。材料中一些与我国建交的国家的前政要和部分议员参加了就职典礼，这是要为台独势力站台，违背了国际社会公认的一个中国原则，是对中国内政的干涉，②符合题意。“台独”分裂是祖国统一的最大障碍，而且材料也无法证明该选项，③排除。我国尽最大努力争取和平统一是既定方针，和平统一的可能并没有丧失；中国大陆不承诺放弃使用武力，但不是必须立即进行武力统一，④说法错误。
5.D　包括共和党在内的政党以获得选举的胜利来实现执政目标，①错误。自卫权是主权国家的权利，得州属于美国的一个地区，不能行使自卫权，②不选。材料中指出得克萨斯州州长采取强硬的态度阻止移民入境，但联邦政府却采取与之相反的措施，这引发了得州的不满和反对，这表明美国联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，这使得各州与联邦政府产生不一样的政策措施，表明联邦制存在固有弊端，社会撕裂日益加剧，③④正确。
6.A　国务院建立青藏高原生态保护协调机制，统筹指导、综合协调青藏高原生态保护工作。青藏高原相关地方根据需要在地方性法规和地方政府规章制定、规划编制、监督执法等方面加强协作，由此可见在我国中央与地方国家机构按照民主集中制划分国家职权，国务院建立青藏高原生态保护协调机制，统筹指导、综合协调青藏高原生态保护工作，由此可见在我国地方政府依法履行职能，但地方必须服从中央决定，①③正确。我国国家结构形式决定我国中央和地方及整体与部分的关系，②错误。宪法是地方性法规制定最基本的法律依据，④错误。
7.B　美国总统连召集州长开会的权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”，而州与州之间也不能越权执法，他们的法律甚至各不相同，在某个州合法的事情，放在另一个州很有可能就是违法行为，这是因为在美国各州是具有相对主权的完整政治实体，联邦和州在各自权限范围内享有最高权力，①④符合题意。美国是联邦制国家，地方政权被置于中央政权统一领导下是单一制国家的特点，②不符合题意。美国联邦政府不能监督各州，二者不是真正意义上的中央与地方的关系，③排除。
8.B　根据图片可知，该国的国家结构形式是联邦制，在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，①③符合题意，②④不符合题意。
9.D　撤侨行动体现了中国行使管辖权，没有体现坚定维护国家主权独立，A不符合题意。维护国家稳定、促进社会发展是我国的对内职能，材料强调的是我国作为主权国家的基本权利，B不符合题意。独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。材料撤侨行动体现了中国行使管辖权，没有体现独立权，也没有涉及维护国际安全，C不符合题意。在战火纷飞的中东地区，69名在黎巴嫩的中国公民及11名外籍家属，在中国政府的组织安排下，搭乘中国远洋海运集团“新厦门”货轮安全抵达塞浦路斯。这场撤侨行动体现了中国坚持总体国家安全观，将人民生命安全置于首位，D符合题意。
10.C　国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，①错误。采取上述举措的原因是信息安全的风险挑战渗透到了其他领域，信息安全问题已成为国际社会面临的共同问题，②④符合题意。维护我国信息安全首先要维护好我国的主权、安全和发展利益，③错误。
11.（1）①中国实行单一制。在中国，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②美国实行联邦制。在美国，联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
（2）①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。②我国实行单一制，有利于维护民族团结，有利于维护国家主权和领土完整，维护国家的统一。③在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的两个积极性。
解析：第（1）问，需调用单一制与复合制的有关知识。第（2）问，调用单一制国家结构形式的有关知识。
3 / 3课时二　国家的结构形式（含综合探究）
知识点一　国家的结构形式
1.主权统一与政权分层
（1）国家主权
内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认
主权国 家的基 本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
（2）中央与地方权力划分（政权分层）
分层原因 通常是为了管理上的便利和有效
影响因素 行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 ②中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。 ③地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。 ②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
2.单一制和复合制
（1）单一制
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
职权 划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
特征 全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系
类型 根据其权力集中的程度，单一制国家可以划分为中央集权型和地方分权型两种类型
（2）复合制
①联邦制
组成单位 享有相对主权的完整政治实体
国家整体与其组成部分的权限范围 由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
组成单位的权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
②邦联：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。
（3）国家结构形式的影响因素
①是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
②人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
拓展
国体与国家管理形式、国家结构形式
国家主权
（2024·浙江6月选考18题）2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是（　　）
A.国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化
B.国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉
C.国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务
D.国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重
单一制和复合制
（2023·湖南高考11题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（　　）
①A国在国家结构形式上采用的是复合制
②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易错点一　混淆主权国家的平等权和独立权
1.有美国官员歪曲联合国大会第2758号决议，要求邀请台湾地区参加联合国多边论坛，鼓吹邀请台湾民进党当局参加世界卫生大会。中国政府表示，未经中央政府同意，中国台湾地区没有任何权利参加世界卫生大会。我国政府作出上述表态的根据在于（　　）
①中国作为主权国家依据国际法享有平等权
②中国作为主权国家依据国际法享有独立权
③美国鼓吹邀请台湾的行为干涉了中国内政
④中国的地方政权必须接受中央政府的统辖
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
易错提醒
“关键词法”区分主权国家的基本权利
基本权利 常见关键词
独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等
平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等
自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等
管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等
易错点二　混淆国家结构形式与国家管理形式
2.（2024·甘肃张掖模拟）2024年3月19日，香港特别行政区立法会全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》。回归祖国近27年后，香港特别行政区顺利完成基本法第23条立法，必将进一步筑牢香港发展的安全根基，在新时代新征程“一国两制”事业发展进程上具有重要里程碑意义。由此可见（　　）
①香港特别行政区是拥有相对主权的政治实体
②香港积极履行维护国家安全宪制责任
③香港的法治确定性和社会稳定性增强
④单一制国家是我国的国家管理形式
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
易错提醒
　　国家结构形式是国家的整体与部分、中央与地方之间的关系。国家管理形式又称国家政权组织形式，侧重是国家的立法机关、行政机关和司法机关的关系。单一制国家是我国的国家结构形式，人民代表大会制度是我国的国家管理形式。
知识点二　国家安全与核心利益
1.维护国家安全
含义 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力
重要性 国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心
措施 坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局
2.一国两制
基本内容 在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权
二者关系 “一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内
措施 ①坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。 ②“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
维护国家安全
（2024·浙江1月选考18题）在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘：
2023年9月18日 国家安全学应立足交叉学科定位。 ——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日 强国必先强军，军强才能国安。 ——摘自《军强国安护和平》
2023年10月11日 宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。 ——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日 要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。 ——摘自《着力提高粮食综合生产能力》
从上述文摘内容可知（　　）
A.国家安全利益是国家的最高利益
B.粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C.学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识
D.坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全
（2024·福建高考7题）《中华人民共和国种子法》规定，国家对种质资源享有主权。近年来，境外间谍情报机构窃取我国优质稻种及制种技术核心科研情报，对粮食领域的安全构成重大隐患。2022年至2023年间，国家安全机关集中破获此类间谍窃密案件，依法追究相关人员刑事责任。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为（　　）
①种质安全是保障粮食安全的根本
②粮食安全关系到国家战略安全
③种质资源是粮食安全的物质基础
④粮食安全是种质资源主权的保障
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.③④
真题利用
从全面推进依法治国的基本要求角度，说明如何才能保障我国的种业安全。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
易错点一　误解坚持总体国家安全观的宗旨、根本、基础、保障、依托等
1.（2024·福建泉州期末）2024年是习近平总书记提出总体国家安全观10周年。2024年4月15日的全民国家安全教育日的活动主题是“总体国家安全观 创新引领10周年”。贯彻落实总体国家安全观（　　）
①要以政治安全为根本，认同国家安全利益是国家的最高利益　②坚持以人民安全为宗旨，以经济安全为依托，建设平安中国　③必须树立大安全理念，增强维护国家安全的责任感和使命感　④要以巩固政权为核心，要以新安全格局保障新发展格局
A.①③　　B.①④　　C.②③　　D.②④
易错提醒
　　坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。
易错点二　误解我国特别行政区高度自治权的来源
2.2024年3月19日，香港特别行政区立法会全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》，落实了基本法第23条规定的宪制责任，完善特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制取得重大进展。该条例的通过（　　）
①进一步落实了爱国者治港，有利于保持香港固有的高度自治权　②是贯彻“一国两制”方针的具体实践，维护了祖国统一　③有利于进一步筑牢法治屏障，谱写香港维护国家安全的新篇章　④我国高度重视作为国家安全的基础政治安全，以维护香港的稳定
A.①②　　B.①④　　C.②③　　D.②④
易错提醒
　　香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。
维护国家安全
　　中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议强调，国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础。必须全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，实现高质量发展和高水平安全良性互动，切实保障国家长治久安。要健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，完善涉外国家安全机制。
　　材料一　习近平总书记强调：“我们党要巩固执政地位，要团结带领人民坚持和发展中国特色社会主义，①保证国家安全是头等大事。”当前，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露。②国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，维护国家安全和社会稳定的任务十分艰巨。
　　材料二　③新修订的反间谍法施行以来，全国各地开展“反间谍”安全防范宣传活动，营造“国家安全、人人有责”的浓厚氛围。树立并强化国家安全意识对每个公民至关重要。朋友圈晒图，可能无意间会暴露重要设施信息；自己掌握的行业数据随口一说，不经意间会被“有心人”捕捉到；甚至还有一些不法之徒瞄准特殊职业、特殊岗位的人，通过各类看不见的、不易察觉的手段窃取情报……④安全隐患与安全威胁就在我们身边。
　　材料三　“于安思危，于治忧乱”。2024年是习近平总书记提出总体国家安全观十周年。4月15日，⑤各地开展多样活动普及国家安全知识。广州举办了“总体国家安全观，创新引领10周年——2024年粤港澳国家安全展演”活动；珠海、澳门两地师生乘坐“国安号”长线巴士，参观了爱国主义教育示范基地港珠澳大桥的展馆；北京市丰台区某校师生在中国人民解放军陆军装甲兵学院参观了各类装甲装备，上了一场别开生面的国防教育课；江西鹰潭通过设计巧妙的剧本杀活动，教会学生识别间谍行为；广西玉林开展了“科技托起强国梦”主题思政课，提升了学生的科技安全意识；河北易县将国家安全知识与非遗文化和特色传统文化相融合，⑥推动大安全理念深入人心……
信息点 对接知识
① 国家安全利益是国家的最高利益，国家安全是国家生存和发展的基本前提
② 国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望
③ 国家安全以政治安全为根本
④ 坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨
⑤ 有利于外化于行，共筑维护国家主权、安全和发展利益的强大人民防线和钢铁长城
⑥ 有利于内化于心，提升全民综合素养和思想自觉
　（1）国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
（2）国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心。
（3）坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托等。
（4）坚持总体国家安全观，要夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。
（5）国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望，筑牢国家安全的基石，才能增强人民的安全感，共同致力于现代化建设目标。
（6）维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是每个公民义不容辞的职责。
（7）我国是单一制国家，我国坚持和完善“一国两制”制度体系，坚定维护国家统一和国家安全。
1.结合材料一，运用国家安全与核心利益的知识，说明维护国家安全的必要性。
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2.结合材料二，运用国家安全与核心利益的知识，谈谈对国家安全的认识。
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3.结合材料三，阐述开展多种形式的活动对于维护我国国家安全的重要意义。
提示：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　阅读材料，完成要求。
　　国家安全是安邦定国的重要基石。2024年是习近平总书记提出国家安全观10周年，党的二十大报告进一步强调，“建设更高水平的平安中国”。只有坚定不移走中国特色国家安全道路才能确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。2024年3月23日，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》（以下简称《条例》）正式刊宪生效，标志着香港特别行政区不负中央所托，不负国家信任，终于完成香港基本法第23条规定的维护国家安全本地立法的宪制责任。《条例》全面落实全国人大“5·28”决定，并向全国人民代表大会常务委员会备案。3月25日，我国外交部发言人表示，中方对美方一再诋毁抹黑香港《维护国家安全条例》表示强烈不满和坚决反对，并表示《条例》是防御外部势力危害我们国家安全的法律，加固我们保卫家园的门锁，只有那些想闯入我们家园，侵害掠夺的人才不想香港特别行政区依法保家卫国。
结合材料，运用“各具特色的国家”知识，阐释“维护国家安全，建设更高水平的平安中国”的正当性。
课时二　国家的结构形式（含综合探究）
知识点一
高考命题感悟
【例1】 A　外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，外交部发言人如此答复是因为国家主权具有排他性，台湾问题是我国内政问题，不受他国干涉，台湾问题绝不能国际化，A正确，B排除。材料中强调台湾是内政问题，不属于外交事务，且捍卫主权不一定都不属于外交事务，C排除。材料强调国家主权对外具有排他性，不是强调国家主权对内具有至高无上性，且主权国家相互尊重是要求，不是原因，D排除。
【例2】 B　由“联邦议会、州政府及联邦政府”等词，可知A国在国家结构形式上采用的是联邦制的复合制，①入选。由材料可知A国实行多党制，但并非“更能以民主方式保障阶级利益”，②不选。由“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理”“工党获得联邦议会多数席位”可知，A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同，③入选。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，④不选。
易错易混清障
1.C　台湾是中国的一个地方行政区域，中国对台湾拥有主权，中央政府不同意台湾参加世界卫生大会，是独立处理内政的表现，而不是与其他国家平等的表现，①不选，②符合题意。我国政府作出不同意台湾参加世界卫生大会的表态不是根据美国鼓吹邀请台湾的行为，而是因为中央政府对地方政府有统辖的权力，③不选，④符合题意。
2.C　联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国是单一制国家结构形式，香港特别行政区是中央政府领导下的地方行政区域，不是拥有相对主权的政治实体，①错误。香港特别行政区顺利完成基本法第23条立法，必将进一步筑牢香港发展的安全根基，说明香港积极履行维护国家安全宪制责任，香港的法治确定性和社会稳定性增强，②③正确。单一制国家是我国的国家结构形式，人民代表大会制度是我国的国家管理形式，④错误。
知识点二
高考命题感悟
【例1】 D　“国家安全利益是国家的最高利益”不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合题意。我们坚持总体国家安全观，维护各领域国家安全，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B错误。国家安全学应立足交叉学科定位，说明“学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识”说法错误，C排除。坚持总体国家安全观，必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全，D正确。
【例2】 C　种质安全是粮食安全保障的重要方面，但并非其根本，①不选。我国严厉打击种质资源窃密行为是因为国家对种质资源享有主权，粮食安全是我国国家安全的重要方面，关系到国家战略安全，其中种质资源是粮食安全的物质基础，②③入选。保障种质资源主权，才能保障国家的粮食安全，该选项颠倒了二者的关系，④不选。
真题利用
　提示：①坚持良法之治，制定和修改种子法，为确保种业安全提供法律保障。
②政府及主管部门要严格执法，依法全面履行职能，把种子保护工作纳入法治轨道，加强种子执法和监督。
③司法机关要公正司法，对侵害农民权益的违法行为、危害种业安全的不法行为依法严惩，守牢维护种业安全的司法防线。
④推进全民守法，开展法治宣传教育，推动全社会树立保护种质资源的法治意识。
易错易混清障
1.A　贯彻落实总体国家安全观，要以政治安全为根本，认同国家安全利益是国家的最高利益，必须树立大安全理念，增强维护国家安全的责任感和使命感，①③符合题意。贯彻落实总体国家安全观，要坚持以人民安全为宗旨、以经济安全为基础、以促进国际安全为依托，建设平安中国，②说法错误。国家主权是国家安全的核心，④说法错误。
2.C　《维护国家安全条例》完善了特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，贯彻了“一国两制”方针，有利于维护祖国统一，②符合题意。香港特别行政区立法会全票通过的《维护国家安全条例》落实了基本法第23条规定的宪制责任，有利于进一步筑牢法治屏障，维护国家安全，③符合题意。香港作为我国特别行政区，实行“一国两制”的方针，但其高度自治权来自中央授权，而非本身所固有，①说法错误。经济安全是国家安全的基础，④说法错误。
热点探究
命题设计
1.提示：①国家安全是国家生存和发展的基本前提。维护国家安全是全国各族人民的根本利益所在。
②国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。
③维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是每个公民义不容辞的职责。
④当前，我国面临复杂多变的安全和发展环境，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，各方面风险可能不断积累甚至集中显露。
2.提示：①国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
②国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心，体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁。
③我们要坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，以新安全格局保障新发展格局。
3.提示：①国家利益至高无上，国家安全利益是国家的最高利益，维护国家利益是每个公民的法定义务，是全体社会成员共同的神圣职责。
②开展多种形式的活动，有形、有感、有效地推动总体国家安全观贴近生活，有利于内化于心，增强人民主人翁精神，提升全民综合素养和思想自觉，凝聚全社会维护国家安全的共识。
③开展多种形式的活动，引导公众自觉践行总体国家安全观，有利于外化于行，发挥人民主体作用，共筑维护国家主权、安全和发展利益的强大人民防线和钢铁长城，构建新安全格局。
跟踪训练
　①国家安全利益是国家的最高利益，坚持总体国家安全观，坚定不移走中国特色国家安全道路。
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，香港特别行政区制定《条例》，全面落实全国人大决定，并向全国人民代表大会常务委员会备案。
③国家主权是国家最重要的构成要素，是国家安全的核心。主权国家享有独立权和管辖权等基本权利。
④我国是单一制国家，香港是中国领土不可分割的一部分，我国对香港享有主权具有充分的法理依据，香港事务是中国的内政，不容他国干涉。
解析：本题可运用国家安全利益是国家的最高利益，坚持总体国家安全观，我国的政权组织形式，国家主权及主权国家的基本权利，我国单一制的国家结构形式等知识进行阐释。
7 / 7

展开更多......

收起↑