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(共30张PPT)
议一议
1.市场监管总局属于那个国家机构呢？
2为什么要严查相关的违法行为？
国家行政机关
依法行使职权，更好的为人民服务
关
政
行
家
6.3
机
以政府整治“电信诈骗”为例
国
自主学习
国家行政机关的含义和组成？
行政机关和权力机关的关系？
国家行政机关与人民的关系？
1
2
3
国家行政机关的职权范围？
4
要求：阅读教材P85-89，在课本上标记问题要点。（3分钟）
国家行政机关如何依法行政？
4
1.由电信诈骗乱象及各部门支持
——探行政机关含义与职权
家庭生活
学校生活
社会生活
市场监管局通过依法监督市场行为，维护公平竞争秩序，保护消费者合法权益，确保市场活动在《消费者权益保护法》《食品安全法》等法律框架下运行，体现了行政机关依据宪法和法律行使职权、服务民生的重要作用。
市场监管局：生活小问题，政府大保障
处理矛盾和纠纷
1.行政机关的含义及组成分别是什么？（p83）
（1）含义：
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
从事、进行、做。
众人之事，指国家事务。
除了立法和司法以外的全部职权。
国家权力机关的执行机关
第八十五条
中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条
地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行中国法制出版社机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。
法条援引
思考：我国的行政机关组成是什么？
认识—国家行政机关的组成
我国行政机关由国务院及其领导的
地方各级人民政府组成
（省-市-县-乡）
（层级分：国家行政机关和地方行政机关）
中央人民政府
（最高国家行政机关）
（2）组成：
市场监管部
公安部
配合市场监管局取证，对涉嫌犯罪的主体立案侦查，采取刑事强制措施或移送司法机关。
网信部
监督企业是否侵害消费者安宁权（如频繁骚扰电话），落实《消费者权益保护法》。
打击骚扰电话背后的网络技术滥用行为，对涉事企业网络运营资质、数据管理流程进行审查。
“诈骗”如何治，政府各部门分工协同！
小组合作讨论：结合上述情境，各行政部门在电信诈骗中积极履行各自职责，这些部门之间的关系是什么
分工不同
关系：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务。
目的：它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
★2.我国的行政机关是如何运行的？
2.借反诈骗热度剖析
——行政机关与权力机关、人民关系
一天，你正在玩手机，突然发现手机通讯录自动拦截了多个电话号码，而且收到公安部门（政府）发的预警短信。
号码为什么被拦截
这表明人大与政府是什么关系
市人大常委会：通过了一系列决议、决定
执行
国家行政机关
国家权力机关
市政府：部署落实、跟踪督办并及时汇报
关系
决定与执行；
监督与被监督
探究
全国人大常务委员会通过
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
3.行政机关与权力机关的关系
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
人民代表大会
（及其常务委员会）
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
国务院
绵阳市
在我国很多政府机关的门口，都可以看到“为人民服务”这几个醒目的大字，说一说：行政机关和人民是什么关系？
人民
民主
选举
人大代表
组成
人民代表大会
产生
行政、审判、检察、监察机关
行政机关的权力来自人民的授予。
梳理：
（权力机关）
我国国家性质
我国政府人民的政府
人民民主专政的社会主义国家
本质：人民当家作主
决定
4.行政机关与人民的关系/为什么要为人民服务？P86
①.人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
②.行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
3.议生活问题
——政府职权与权力监督
看视频，我国还有什么行政机关呢？
购买的商品缺斤少两
发现有人偷税漏税
住房的转让过户
家里的个人财产被盗
饭店乱排污水
亲戚登记结婚
环保局
民政局
税务局
房产局
公安局
工商局
小试牛刀
行政机关负有维护良好公共秩序的职责，比如各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。
行政机关应当为老百姓提供优质服务，比如各地人力资源和社会保障部门应当积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。
行政机关负有市场监管职责，比如为了确保食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。
（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。
（职权范围）
我国行政机关的职权有哪些？
行政机关的职权
2024年，国务院发布《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，明确提出通过发展县域特色产业增强城镇化内生动力，要求地方政府“一县一策”培育劳动密集型或特色优势产业，提升人口与产业集聚能力。安徽省长丰县被国家发改委列为“特色优势产业”试点县，依据国务院规划要求，县政府制定具体实施方案，重点发展加工制造、商贸物流等特色产业。
从材料中可以看出，国务院与县政府的职权有什么不同
国务院
领导
按照要求实施规划
制定出台规划
县政府
（2）行政机关层级不同，职权也不同。
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
行政机关的职权：
①范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
4.行政机关的职权有哪些？
省（自治区、直辖市）人民政府
市级人民政府
县级人民政府
乡镇人民政府
行政机关层级不同，职权不同
国 务 院（最高行政机关）
统一领导
接受服从
地 方 行 政 机 关
5.行政机关的职权
执法温度
议论：那个执法方式更合理？为什么？
暴力执法背离法治，依法履职才是守护公平正义的正道。坚持依法行政！
执法人员将老人推倒在地
执法人员帮助摊贩推车
纪委国家监委近期宣布的典型案例包括多名公职人员因严重违纪违法被查处：
2025年4月23日，山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议决
定，金湘军因涉嫌严重违纪违法辞去山西省人民政府省长职务，并报山西省第十
四届人民代表大会会议备案。同日，山西省人民代表大会常务委员会发布公告，
吕梁市人大常委会决定罢免金湘军的山西省第十四届人民代表大会代表职务。
金湘军因涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察
调查。
思考：这个案例，给行政机关及其工作人员等哪些警示？
强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，
失责要追究，侵权要赔偿。
加强权力的制约和监督：把权力关进制度的笼子里！
案列分析
经过政府各部门重拳整理后，不法诈骗分子收敛了许多，但偶尔还有群众来报案。
执法部门应该采取以下那种做法，为什么？
1.同情诈骗分子谋生艰难，不予理睬
2.抓到诈骗分子，暴打一顿，为民解恨。
懒政、怠政、不作为
依法行政
3.积极依法展开调查
法无授权不可为
加强对行政权的监督和制约
一起来判断
①行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。（自身）
②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（自身）
③必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。（外部）
★6.行政机关应如何行使职权？
国家行政机关
国家权力机关的执行机关
行政机关的职权
1.行政机关的性质及组成
2.行政机关和权力机关之间的关系
3.行政机关的宗旨
1.职权划分：①职权范围 ②层级关系
2.怎样建设法治政府
课堂小结
课堂小结
①依法行政
②加强监督和制约
本课小测
1.小强爸爸骑车到街上办事,途中经过了下列单位,其中属于国家行政机关的有 (　　)
①××区人民医院　②××区教体局　
③××区人民政府　④××区中心幼儿园　⑤××区财政局　⑥××区监察委员会
A.①④⑤ B.②③⑤ C.②⑤⑥ D.③④⑥
解析：××区人民医院、××区中心幼儿园不是行政机关,故①④与题意不符,排除;××区监察委员会属于国家监察机关,排除⑥。故选B。
B
本课小测
2.以下三幅漫画反映了行政机关出现的一系列问题。观察漫画,回答4~5题。
解析：②没有理解漫画揭示的实质内容,错误。④的说法错误，政府对其他国家机关没有监督权。故选D。
D
漫画中的人物行为 (　　)
①是背离人民利益、不忠实于职责的行为②都是因分工不同导致的行为差异　
③未做到法定职责必须为、法无授权不可为
④我国政府依法享有对其他国家机关的监督权
A.②③ B.②④ C.①④ D.①③
3．行政机关做到依法行政，就要( )
①严格遵照宪法和法律　
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为　
③勇于负责、敢于担当　
④坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政
A．①②③　B．②③④　 C．①②④　　D．①②③④
D

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