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　思想政治
第八课　法治中国建设
3．3　列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
知识点一　法治国家
一、法治国家的内涵
1．内涵
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
2．特征
(1)坚持宪法法律至上
①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
(3)尊重和保障公民权利
①公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
①国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
②为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
二、建设法治国家
1．内涵：法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2．要求
推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政
要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提
要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法律实施机制 要求 ①已经制定的法律需要得到有效实施 ②政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 ③司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪。化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
3.法律体系
(1)法律体系：指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。
(2)当代中国特色社会主义法律体系的构成
①包括：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。
②我国主要的法律规范包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
4．建设法治国家具有重大意义
(1)通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。
(2)能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
1．坚持良法之治是法治的首要内容。(×)
剖析：宪法法律至上是法治的首要内容。
2．法治国家强调依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。(×)
剖析：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
3．推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。(×)
剖析：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
4．良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。(×)
剖析：良法一方面是经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。
5．建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。(×)
剖析：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
考点一　坚持依法治国
典例1　(2023·湖南高考，6)某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法(　　)
①把党的组织优势转化为基层治理效能　②调动了多元主体参与基层治理的积极性　③是基层政权转变治理方式的生动实践　④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：A
解析：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是结合了法律的教化作用和道德的规范作用，④错误。故本题选A。
考点二　坚持良法之治
典例2　(2025·江苏开学考)2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案，自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订，体现了(　　)
①法治国家坚持宪法至上，体现社会共同理想信念　②法治国家坚持良法之治，不断完善我国法律体系　③以法治力量防范和化解公共卫生风险，保障公民权益　④法治国家进一步规范权力运行，加强对权力运行的监督
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
答案：C
解析：材料强调的是国境卫生检疫法修订工作，未体现宪法至上，①排除。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系，体现了坚持良法之治，②符合题意。修订后的国境卫生检疫法能加强国境卫生检疫工作，体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险，③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善，未体现规范和监督权力运行，④排除。故本题选C。
考点三　推进法治国家建设
典例3　(2022·天津高考，4)新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(　　)
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
答案：D
解析：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持文明规范执法，A不选。新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，这体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。故本题选D。
考点四　建设法治国家的意义
典例4　(2025·河南信阳一模)2024年8月19日，国务院第39次常务会议通过《法规规章备案审查条例》，将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向，是否超越权限，下位法是否违反上位法的规定，以及地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致，规章的规定是否适当等列为审查事项。此举旨在(　　)
①规范法规规章备案审查工作，提高备案审查能力和质量　②加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一　③保障宪法和法律的实施，维护中央权威　④规范地方法规和规章的制定，调动地方立法的积极性
A．①② B．②③
C．①③ D．③④
答案：A
解析：《法规规章备案审查条例》将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向等列为审查事项，此举的目的是规范法规规章备案审查工作，提高备案审查能力和质量，①正确。《法规规章备案审查条例》将下位法是否违反上位法的规定等列为审查事项，目的在于加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一，②正确。“维护中央权威”不是目的，③不选。规范地方法规和规章的制定，不能提高立法积极性，提高积极性也不是目的，④排除。故本题选A。
新业态主要表现为以互联网为依托开展的经营活动，拥有强大的创业潜力、就业空间和经济价值。但一个“新”字背后，是潜力与风险并存的现实。近年来一些快速崛起、野蛮生长的新业态因相关法律制度存在薄弱点，逐步暴露出隐患苗头；互联网、大数据行业泄露用户个人信息，催生电信网络诈骗、“大数据杀熟”等黑灰产业；文娱领域“饭圈”乱象等问题比较突出；“工伤自理的快递员”“疲劳驾驶的网约车司机”现象引发社会对相关平台用工劳动者权益保障的担忧等。依法治国，立法先行，新业态立法慢不得，国家已把新业态立法列入规划。
解读：法律是治国之重器，立法是推动新业态健康发展的前提条件。创新是引领发展的第一动力，法治建设要为创新发展营造良好的环境。新业态立法要掌握行业特点，立良善之法，实现良法善治，激发创新活力。
知识点二　法治政府
一、法治政府的内涵
1．内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
2．地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3．特征
(1)职能科学的政府
①政府不能什么都管，也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
(2)权责法定的政府
①如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
(3)执法严明的政府
①执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
(4)公开公正的政府
①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
③通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(5)智能高效的政府
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府
①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。
②做到诚实守信，不能朝令夕改，言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
二、建设法治政府
1．要求
(1)建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2．重大意义
(1)能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
1．政府行使法律确定的权力就可以做到依法行政。(×)
剖析：依法行政不仅要求政府行使权力要于法有据，而且要求权力行使必须依照法定的程序。
2．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。(×)
剖析：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
3．执法严明就是要做到有法必依。(×)
剖析：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
4．公正执法，要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。(×)
剖析：公正执法，要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
5．通过依法执政，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。(×)
剖析：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
考点一　法治政府的内涵
典例1　(2024·天津高考，5)某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传＋劝导＋整治”的方式，极大提升了执法效果。这体现了(　　)
A．规范执法程序，建设智能高效的政府
B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府
C．坚持文明执法，建设人民满意的政府
D．完善法律制度，建设权责法定的政府
答案：C
解析：某地交警为引导广大市民遵守交通法规，采取“宣传＋劝导＋整治”的方式，极大提升了执法效果，这体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，C符合题意。材料体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，没有体现规范执法程序，建设智能高效的政府以及依法行使职能，建设廉洁诚信的政府，也未涉及完善法律制度，建设权责法定的政府，A、B、D不符合题意。故本题选C。
考点二　推进法治政府建设
典例2　(2024·浙江1月选考，13)近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府(　　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度　②运用现代技术手段提高政务服务效能　③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权　④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①排除。政务诚信的基本原则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。故本题选C。
考点三　建设法治政府的意义
典例3　(2023·辽宁高考，5)某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动(　　)
①企业持证排污，助力产业结构优化　②机构的法定化，促进政府积极作为　③社会共同监督，改善企业营商环境　④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。
考点四　推动数字政府建设
典例4　(2024·新课标卷，17)近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　　)
①完善行政执法制度体系的技术保障　②更好满足公众政务服务需求的必然选择　③优化革新政府治理流程和方式的重要举措　④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：C
解析：材料反映了数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。材料反映了数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④排除。故本题选C。
考点五　依法行政
典例5　(2024·湖北高考，8)截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施(　　)
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据　②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护　③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：C
解析：材料强调的是国务院颁布《未成年人网络保护条例》，保护未成年人的合法权益，且为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据是刑法，①排除。未成年网民突破1.91亿，基于此，国务院颁布《未成年人网络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护，②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政，③正确。《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益，但不是规定了网民的基本权利和义务，④排除。故本题选C。
国家发展改革委印发《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为。各省级信用牵头部门要将接收归集到的违约失信投诉线索第一时间转交至被投诉主体的上级部门或主管部门开展核实认定。同时，国家公共信用信息中心要抓紧制定相关信息归集标准。各省级信用牵头部门要加大政府信用信息归集力度，按照统一标准将经认定的违约失信信息实时共享至全国信用信息共享平台。对于存在失信记录的相关主体，国家发展改革委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐；对于存在政府失信记录的地级以上城市，国家发展改革委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用体系建设示范区称号或参评资格。
解读：我国完善政府诚信履约机制能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，增强政府公信力和执行力；能够更好地促进政府和公民、企业的沟通，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，形成互信互助的新型关系；有利于全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。
知识点三　法治社会
一、法治社会的内涵
1．内涵
法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2．地位：法治社会是构筑法治国家的基础。
3．特征
(1)全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
(3)社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
二、建设法治社会
1．过程：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
2．要求和措施
(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
①法治社会建设需要全社会共同参与。
②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。
②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
3．重大意义
(1)能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
1．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。(×)
剖析：法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
2．建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。(×)
剖析：建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾。
3．建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。(×)
剖析：建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
4．建设法治社会应该完善依法行政制度体系。(×)
剖析：建设法治社会要求建设完备的法律服务体系。
5．健全社会矛盾纠纷预防化解机制要求强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。(×)
剖析：要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
考点一　法治社会的内涵
典例1　(2025·河北衡水开学考)2024年暑期，“追着热剧去旅行”“跟着演出去旅行”成为旅游新热点，新疆阿勒泰等多地旅游市场持续升温。与此同时，一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论。对此，越来越多的游客和商户运用法律手段向不文明行为说“不”。由此可见，加强旅游领域的法治建设有利于(　　)
①公民运用法律维权，推进全面依法治国的主体工程　②有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平　③更好协调各方利益关系，推动我国由德治转向法治　④建设法治社会，让全社会尊法、学法、守法、用法
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：全面依法治国的主体工程是建设法治政府，这与加强旅游领域的法治建设没有关系，①错误。材料提到“一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论”，表明加强旅游领域的法治建设能有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平，②正确。我国是坚持德治与法治相结合，坚持依法治国和以德治国相结合，既要发挥法律的规范作用，也要发挥道德的教化作用，③错误。法治社会由诸多领域构成，其中，加强旅游领域的法治建设，就有利于形成关于旅游领域的尊法、学法、守法、用法，④正确。故本题选C。
考点二　建设法治社会的要求
典例2　(2024·湖南高考，6)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(　　)
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间　②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系　③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量　④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：A
解析：实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要建设法治社会，加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关公正司法，②错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④排除。故本题选A。
考点三　建设法治社会的意义
典例3　(2023·福建高考，6)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(　　)
①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好　②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制　③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高　④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升，严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降，说明我国依法有效惩治犯罪，全面依法治国取得新成效，促使社会秩序持续向好，也说明国家通过司法提升法治保障力度，使人民群众安全感日益增强，①④符合题意。材料强调司法办案取得实效，不涉及司法办案重点的调整，②不符合题意。材料强调国家法治保障力度不断提升，不体现全民法治观念与时俱进，③不符合题意。故本题选B。
司法部发布新修订的《办理法律援助案件程序规定》，自2023年9月1日起施行，修订后的程序规定共六章46条，围绕方便群众及时获得法律援助、提高法律援助服务质量等内容作出一系列具体规定。司法部下一步将加强部门协作，积极协调民政、税务、住建等部门建立健全相关工作信息共享机制，确保法律援助机构在法定期限内履行好核查职责。加强与人民法院、人民检察院、公安机关的工作衔接和沟通配合，保障法律援助法和程序规定所确定的办理案件相关工作制度落地落实。
解读：建设法治社会要建设完备的法律服务体系，新修订的《办理法律援助案件程序规定》有利于完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，各部门积极配合，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。
大题专讲
　(2024·安徽高考，18)“民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁盼民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。
该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345政务服务热线、“互联网＋督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。
截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。
运用《政治与法治》知识，结合“民声呼应”工作机制的创建，分析安徽省是怎样增进民生福祉的。
审设问 本题需要调用《政治与法治》的有关知识，从坚持党的领导、法治政府角度分析作答
审材料 信息①：中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中→可联系坚持党的领导 信息②：收集整合人民网网友留言……等7类载体中的群众诉求→可联系坚持以人民为中心的发展思想 信息③：有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉→可联系构建人民满意的高效能服务型政府
组答案 ①坚持党的领导，进一步巩固主题教育成果，把学习党的创新理论同解决群众现实利益问题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，确保民生建设行稳致远。②坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，将群众的需求和诉求放在首位，推动民声呼应工作走深走实，努力让人民群众的获得感成色重足、幸福感更可持续、安全感更有保障。③创新工作机制，持续提升政务服务效能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建人民满意的高效能服务型政府。
　(2024·北京高考，17)阅读材料，回答问题。
“凭学生证半价？不！到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现，有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规，存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费的情况。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第四十四条　爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
①市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序，就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题，阐明法律依据，会同有关部门对整改方案进行磋商 ②相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促其落实未成年人保护法，要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放，并在收费场所醒目位置及购票平台公示 ③发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况，采取措施，督促整改。目前，全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定
结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
答案：推进法律实施，就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定等问题阐明法律依据；严格公正司法，相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法；全面履行政府职能，发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况，严格公正执法；形成治理合力，提高社会治理法治化水平，推动全社会树立法治意识。
解析：本题属于措施类题，情境设置为某市部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规，根据情境推出本题涉及《政治与法治》中依法治国的相关知识。市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序，就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题，阐明法律依据，可联系推进法律实施，就部分爱国主义教育基地违法问题阐明法律依据；相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促其落实未成年人保护法，要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放，并在收费场所醒目位置及购票平台公示，可联系严格公正司法，相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法；发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况，采取措施，督促整改，可联系全面履行政府职能，发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况，严格公正执法；全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定，可联系形成治理合力，提高社会治理法治化水平，推动全社会树立法治意识。
课时作业
一、选择题
1．(2025·新疆开学考)2023年，S省人大常委会按照省委关于开展地方性法规清理的部署，主动适应经济社会高质量发展实际，衔接上位法制定修改情况，统筹“立、改、废”，对省本级现行有效地方性法规特别是存续时间超过十年未作修改的法规进行全面清理。这一做法(　　)
①坚持了党的领导和依法治国相统一　②体现了地方人大及其常委会享有立法权　③有利于维护法治统一，增强法律权威　④意在完善法律实施机制，实现良法善治
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
2．(2025·河北保定开学考)近年来，石家庄市政府在推进现代化城市治理中实施了一系列改革。以下是对其部分举措的描述与其对应的政府特点相符合的是(　　)
①重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉——“职能科学的政府”　②全面推行政务公开，让权力在阳光下运行——“廉洁诚信的政府”　③加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序——“权责法定的政府”　④引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
3．(2025·湖南长沙开学考)围绕纳税人、缴费人的需求，贵阳市税务局创新便民服务思路，推出了集“云闪退、云沟通、云辅导、云集锦、云指引”于一体的服务模式，实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越，让纳税人办事更便捷、更舒心、更满意。服务模式的推出，旨在(　　)
①提高服务效率，打造便民利民的政府　②转变政府职能，营造良好的营商环境　③打造全能政府，提升群众的满意度　④建设创新型政府，方便群众的监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．(2025·辽宁阶段练)沈阳市在全市范围内设立专门服务窗口，引导办事企业和群众反映政务服务中的不合理问题。窗口工作人员收到相关问题后，各责任部门按照“简单问题立即办，一般问题三日办，复杂问题七日办”的原则进行受理办结。这一做法的意义在于(　　)
①优化政府治理流程，提高行政效能和质量　②合理界定政府权力，切实维护人民的利益
③推动政府依法行政，确保宪法和法律实施　④践行党的群众路线，建设人民满意的政府
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
5．(2025·福建期中)2024年巴黎奥运会期间，我国网安部门密切关注涉巴黎奥运会相关动态、切实加强针对性工作措施。8月15日，公安部公布4起打击整治涉体育领域“饭圈”违法犯罪典型案例。如：查明犯罪嫌疑人贺某某在网络社交平台发布诋毁乒乓球运动员和教练员的信息，造成恶劣社会影响。公安机关依法对其采取刑事强制措施。公安机关的做法(　　)
①能够建设完备的法律服务体系　②坚持了司法程序和结果的公正　③是政府用法治的方式履行职责　④有利于尊重和保障公民的权利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
6．(2025·广东阶段练)2024年7月，深圳市市场监督管理局与中山市市场监督管理局在中山签订战略合作框架协议。根据协议，两地市场监管部门将围绕准入准营改革、消费维权协同联动、跨区域监管执法、食品药品监管和特种设备监管等八大领域全面深化合作。该战略合作框架协议的签订是(　　)
①更好履行促进社会发展职能的需要　②充分发扬社会主义民主的具体体现　③建立科学完备的行政执法体制的要求　④高水平推进法治政府建设的重要举措
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
7．(2025·山西阶段练)2024年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》要求，健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。司法行政部门作为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务。这有助于(　　)
①提升依法行政水平，加快法治政府建设　②加强人大对政府的监督，保障人民民主
③促进政府改进执法方式，实现公正司法　④完善法治监督体系，推进全面依法治国
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
8．(2025·江西阶段练)“法律明白人”通常具有较好法治素养和一定法律知识，经过法治培训，能够积极开展法治宣传，带头参与乡村治理。把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村民真正听得懂、学得会、用得上；及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇；进村入户了解情况、收集群众法律需求，让基层治理更精准……“法律明白人”日益成为群众身边的社情民意员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员。上述材料表明(　　)
①推动普法宣传，增强村民法治观念　②建立健全矛盾预防化解机制，化解矛盾，促进社会和谐　③政府依法行政，提升政府服务水平　④司法机关提供法律帮助，保障居民合法权益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
9．(2023·辽宁高考，5)某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动(　　)
①企业持证排污，助力产业结构优化　②机构的法定化，促进政府积极作为　③社会共同监督，改善企业营商环境　④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
10．(2025·广东阶段练)2024年5月27日，市场监管总局等八部门发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》，指导各地切实加强业务协同、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，推动企业信息变更、企业注销、开办餐饮店“一件事”高效办理。这对政府的要求是(　　)
①加强政务协同，推动行政服务提质增效　②依托科技数据赋能，打造智能高效政府
③缩减行政自由裁量权，建设阳光型政府　④适应社会发展需要，扩大政务服务范围
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
11．(2025·江苏南京开学考)民有所呼，政有所应。2024年7月，国务院办公厅发布《关于印发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通知》，深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，要求实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。这一举措有利于(　　)
A．政府职能由管理向服务转变
B．提升企业和人民群众获得感
C．健全阳光政务公共服务体系
D．推动国家机关协调高效运转
12．(2025·江西开学考)2024年6月，江西省人民政府印发的《关于进一步推进法治政府建设的若干意见》强调，要加快填补立法薄弱点和空白区，多推动“小快灵”、针对性强的立法，严格政府规章和规范性文件备案审查，做到“有件必备”“有备必审”“有错必纠”，健全权责清单动态管理机制。上述举措(　　)
①有利于保障行政权在法治框架内运行　②为政府权力在阳光下运行提供保障
③能提升行政规范性文件的法治化水平　④说明省政府有权制定和修改基本法律
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
二、非选择题
13．(2025·黑龙江、辽宁、吉林联考)阅读材料，完成要求。
2024年11月，海南省政府发布《政务服务事项标准化总则》等8项海南省地方标准，涵盖规范政务服务、公共信用、农业品牌等领域。
其中，《政务服务事项标准化总则》《政务服务场所建设与管理规范从一体化政务服务平台服务规范》等3项地方标准聚焦政务服务，分别规定了政务服务事项标准框架、办事指南、办理程序、办结时限，以及政务服务场所基本原则等内容，对全省的政务服务事项进行指导，动态管理、监督检查和标准化建设。
《公共信用数据项规范》规定了公共信用的数据项说明、数据项通用要求、数据项及分类、数据管理与维护等方面的要求﹐明确了反映信用主体基本状况的数据项，包括登记注册基本、司法裁判及执行、合同履行、信用承诺及其履行情况。
《农业品牌培育与评价规范》，确立了普遍适用于海南省农产品区域公用品牌和农业企业品牌培育、价值评价的基础性及通用性标准，有助于进一步发挥品牌的规模效应。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明海南省政府出台地方标准的意义。
14．(2025·河南阶段练)阅读材料，完成要求。
2024年7月25日，99家中央部门集中在本部门网站和财政部网站、中国政府网向社会“晒”出2023年度部门决算“账本”。2023年经济社会发展的相关支出花了多少钱？花得好不好？都可以从中找到答案。
2024年是中央部门连续第十四年向社会公开部门决算。14年来，从“要我公开”到“我要公开”，中央部门公开的决算信息更加全面、详细、规范，特别突出绩效评价信息公开和政府采购支出公开，反映了财政政策的执行效果。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述我国中央政府不断提高决算公开水平的政治依据。
课时作业（解析版）
一、选择题
1．(2025·新疆开学考)2023年，S省人大常委会按照省委关于开展地方性法规清理的部署，主动适应经济社会高质量发展实际，衔接上位法制定修改情况，统筹“立、改、废”，对省本级现行有效地方性法规特别是存续时间超过十年未作修改的法规进行全面清理。这一做法(　　)
①坚持了党的领导和依法治国相统一　②体现了地方人大及其常委会享有立法权　③有利于维护法治统一，增强法律权威　④意在完善法律实施机制，实现良法善治
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：B
解析：S省人大常委会按照省委部署开展地方性法规清理，坚持了党的领导和依法治国相统一，①正确。S省人大常委会衔接上位法制定修改情况，统筹“立、改、废”，开展地方性法规清理，有利于维护法治统一，增强法律权威，③正确。省、自治区、直辖市的人大及其常委会，以及设区的市、自治州的人大及其常委会，都拥有制定地方性法规的权力，并非所有地方人大及其常委会都拥有立法权，②说法不严谨。这一做法的目的与“完善法律实施机制”无关，排除④。故本题选B。
2．(2025·河北保定开学考)近年来，石家庄市政府在推进现代化城市治理中实施了一系列改革。以下是对其部分举措的描述与其对应的政府特点相符合的是(　　)
①重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉——“职能科学的政府”　②全面推行政务公开，让权力在阳光下运行——“廉洁诚信的政府”　③加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序——“权责法定的政府”　④引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
答案：C
解析：重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉，该举措的目的是确保政府部门的职能清晰、不重叠，从而提高行政效率，这与“职能科学的政府”特点相符合，①符合题意。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行的举措属于打造“公开公正的政府”，不是廉洁诚信的政府，②排除。加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序属于“执法严明的政府”，不是权责法定的政府，③排除。引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率，该举措是利用现代科技手段提高政府管理和服务的效率，与“智能高效的政府”特点完全吻合，④符合题意。故本题选C。
3．(2025·湖南长沙开学考)围绕纳税人、缴费人的需求，贵阳市税务局创新便民服务思路，推出了集“云闪退、云沟通、云辅导、云集锦、云指引”于一体的服务模式，实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越，让纳税人办事更便捷、更舒心、更满意。服务模式的推出，旨在(　　)
①提高服务效率，打造便民利民的政府　②转变政府职能，营造良好的营商环境　③打造全能政府，提升群众的满意度　④建设创新型政府，方便群众的监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：A
解析：贵阳市税务局创新云服务模式，目的是方便群众，提高服务效率，营造良好的营商环境，打造便民利民的政府，①②正确且符合题意。“全能政府”说法错误，③排除。此举做法和“群众的监督”无关，④不选。故本题选A。
4．(2025·辽宁阶段练)沈阳市在全市范围内设立专门服务窗口，引导办事企业和群众反映政务服务中的不合理问题。窗口工作人员收到相关问题后，各责任部门按照“简单问题立即办，一般问题三日办，复杂问题七日办”的原则进行受理办结。这一做法的意义在于(　　)
①优化政府治理流程，提高行政效能和质量　②合理界定政府权力，切实维护人民的利益
③推动政府依法行政，确保宪法和法律实施　④践行党的群众路线，建设人民满意的政府
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：“简单问题立即办，一般问题三日办，复杂问题七日办”，这一做法的意义在于优化政府治理流程，提高行政效能和质量，①正确。这一做法主要是提高行政水平，“合理界定政府权力”“确保宪法和法律实施”在材料中没有体现，②③不符合题意。沈阳市在全市范围内设立专门服务窗口，引导办事企业和群众反映政务服务中的不合理问题。这一做法的意义在于践行党的群众路线，建设人民满意的政府，把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，④正确。故本题选B。
5．(2025·福建期中)2024年巴黎奥运会期间，我国网安部门密切关注涉巴黎奥运会相关动态、切实加强针对性工作措施。8月15日，公安部公布4起打击整治涉体育领域“饭圈”违法犯罪典型案例。如：查明犯罪嫌疑人贺某某在网络社交平台发布诋毁乒乓球运动员和教练员的信息，造成恶劣社会影响。公安机关依法对其采取刑事强制措施。公安机关的做法(　　)
①能够建设完备的法律服务体系　②坚持了司法程序和结果的公正　③是政府用法治的方式履行职责　④有利于尊重和保障公民的权利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：D
解析：建设完备的法律服务体系主要是司法行政部门等通过发展律师、公证、法律援助等多种法律服务来完成的，公安机关打击违法犯罪行为不属于建设法律服务体系的范畴，①不符合题意。司法公正主要是司法机关(法院、检察院)在司法活动中确保程序和结果的公正。材料主要体现的是严格执法而非司法公正，②不符合题意。公安机关作为政府的重要职能部门，依法对发布诋毁运动员和教练员的犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，这是政府运用法律手段履行维护社会秩序、保障社会安全等职责的体现，是法治思维和法治方式的运用，③正确。公安机关打击整治涉体育领域“饭圈”违法犯罪行为，有利于维护运动员、教练员等的合法权益，同时也维护了社会公众的正常生活秩序，是尊重和保障公民权利的体现，④正确。故本题选D。
6．(2025·广东阶段练)2024年7月，深圳市市场监督管理局与中山市市场监督管理局在中山签订战略合作框架协议。根据协议，两地市场监管部门将围绕准入准营改革、消费维权协同联动、跨区域监管执法、食品药品监管和特种设备监管等八大领域全面深化合作。该战略合作框架协议的签订是(　　)
①更好履行促进社会发展职能的需要　②充分发扬社会主义民主的具体体现　③建立科学完备的行政执法体制的要求　④高水平推进法治政府建设的重要举措
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：根据协议，两地市场监管部门将围绕准入准营改革等八大领域全面深化合作。可知该战略合作框架协议的签订是更好履行促进社会发展职能的需要，是高水平推进法治政府建设的重要举措，①④符合题意。材料没有体现发扬社会主义民主，也没有体现建立科学完备的行政执法体制，②③不符合题意。故本题选B。
7．(2025·山西阶段练)2024年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》要求，健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。司法行政部门作为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务。这有助于(　　)
①提升依法行政水平，加快法治政府建设　②加强人大对政府的监督，保障人民民主
③促进政府改进执法方式，实现公正司法　④完善法治监督体系，推进全面依法治国
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：B
解析：该意见指出，要健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。这有助于提升依法行政水平，完善法治监督体系，加快法治政府建设，推进全面依法治国，①④正确。材料强调加强行政执法监督，没有涉及加强人大对政府的监督，保障人民民主，②与题意不符。公正司法的主体是司法机关，不是政府，③错误。故本题选B。
8．(2025·江西阶段练)“法律明白人”通常具有较好法治素养和一定法律知识，经过法治培训，能够积极开展法治宣传，带头参与乡村治理。把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村民真正听得懂、学得会、用得上；及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇；进村入户了解情况、收集群众法律需求，让基层治理更精准……“法律明白人”日益成为群众身边的社情民意员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员。上述材料表明(　　)
①推动普法宣传，增强村民法治观念　②建立健全矛盾预防化解机制，化解矛盾，促进社会和谐　③政府依法行政，提升政府服务水平　④司法机关提供法律帮助，保障居民合法权益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
答案：A
解析：“法律明白人”能够积极开展法治宣传，把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村民真正听得懂、学得会、用得上，这有助于提高村民法治观念，①正确。“法律明白人”能够及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇，这说明“法律明白人”在基层建立健全矛盾预防化解机制，有利于化解矛盾，促进社会和谐，②正确。材料未涉及政府的作用，也未涉及司法机关提供法律帮助，③④排除。故本题选A。
9．(2023·辽宁高考，5)某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动(　　)
①企业持证排污，助力产业结构优化　②机构的法定化，促进政府积极作为　③社会共同监督，改善企业营商环境　④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：B
解析：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。
10．(2025·广东阶段练)2024年5月27日，市场监管总局等八部门发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》，指导各地切实加强业务协同、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，推动企业信息变更、企业注销、开办餐饮店“一件事”高效办理。这对政府的要求是(　　)
①加强政务协同，推动行政服务提质增效　②依托科技数据赋能，打造智能高效政府
③缩减行政自由裁量权，建设阳光型政府　④适应社会发展需要，扩大政务服务范围
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：A
解析：根据材料中提出指导各地切实加强业务协同、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，推动企业信息变更、企业注销、开办餐饮店“一件事”高效办理，体现了政府要加强政务协同，推动行政服务提质增效，依托科技数据赋能，打造智能高效政府，①②符合题意。实际情况复杂多样，要严格规范行政自由裁量权，而不是缩减，③错误。政府要依法行政，不能随意扩大政务服务范围，④错误。故本题选A。
11．(2025·江苏南京开学考)民有所呼，政有所应。2024年7月，国务院办公厅发布《关于印发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通知》，深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，要求实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。这一举措有利于(　　)
A．政府职能由管理向服务转变
B．提升企业和人民群众获得感
C．健全阳光政务公共服务体系
D．推动国家机关协调高效运转
答案：B
解析：政府由管理型政府向服务型政府转变，但管理和服务都是政府的职能，A错误。政务服务提质增效，“高效办成一件事”办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，这一举措有利于提升企业和人民群众获得感，B正确。健全阳光政务公共服务体系属于建立公开公正的政府的措施，而材料属于建立智能高效、人民满意的政府的措施，C不符合题意。材料强调国务院推动政务服务提质增效，而不是国家机关协调高效运转，D不符合题意。故本题选B。
12．(2025·江西开学考)2024年6月，江西省人民政府印发的《关于进一步推进法治政府建设的若干意见》强调，要加快填补立法薄弱点和空白区，多推动“小快灵”、针对性强的立法，严格政府规章和规范性文件备案审查，做到“有件必备”“有备必审”“有错必纠”，健全权责清单动态管理机制。上述举措(　　)
①有利于保障行政权在法治框架内运行　②为政府权力在阳光下运行提供保障
③能提升行政规范性文件的法治化水平　④说明省政府有权制定和修改基本法律
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：A
解析：《关于进一步推进法治政府建设的若干意见》强调，要加快填补立法薄弱点和空白区，严格政府规章和规范性文件备案审查，这样做能提升行政规范性文件的法治化水平，有利于保障行政权在法治框架内运行，①③符合题意。题干强调政府依法行政，不涉及政府权力在阳光下运行，②不符合题意。全国人大有权制定和修改基本法律，省政府有权制定地方政府规章，④表述错误。故本题选A。
二、非选择题
13．(2025·黑龙江、辽宁、吉林联考)阅读材料，完成要求。
2024年11月，海南省政府发布《政务服务事项标准化总则》等8项海南省地方标准，涵盖规范政务服务、公共信用、农业品牌等领域。
其中，《政务服务事项标准化总则》《政务服务场所建设与管理规范从一体化政务服务平台服务规范》等3项地方标准聚焦政务服务，分别规定了政务服务事项标准框架、办事指南、办理程序、办结时限，以及政务服务场所基本原则等内容，对全省的政务服务事项进行指导，动态管理、监督检查和标准化建设。
《公共信用数据项规范》规定了公共信用的数据项说明、数据项通用要求、数据项及分类、数据管理与维护等方面的要求﹐明确了反映信用主体基本状况的数据项，包括登记注册基本、司法裁判及执行、合同履行、信用承诺及其履行情况。
《农业品牌培育与评价规范》，确立了普遍适用于海南省农产品区域公用品牌和农业企业品牌培育、价值评价的基础性及通用性标准，有助于进一步发挥品牌的规模效应。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明海南省政府出台地方标准的意义。
答案：①规范行政权力，优化行政流程，提高办事效率。②完善管理标准，规范主体行为，提高社会治理水平。③明确权责关系，加强信用社会建设，提高社会法治水平。④政府全面履行职能，服务经济社会发展，打造人民满意的政府。
解析：本题属于意义类主观题，考查的范围为《政治与法治》知识，要求说明海南省政府出台地方标准的意义，可以调用法治政府、法治社会的知识结合材料进行分析。3项地方标准聚焦政务服务，分别规定了政务服务事项标准框架、办事指南、办理程序、办结时限，以及政务服务场所基本原则等内容，对全省的政务服务事项进行指导，动态管理、监督检查和标准化建设，可联系规范行政权力，优化行政流程。《公共信用数据项规范》规定了公共信用的数据项说明、数据项通用要求、数据项及分类、数据管理与维护等方面的要求，可联系完善管理标准，规范主体行为。明确了反映信用主体基本状况的数据项，包括登记注册基本、司法裁判及执行、合同履行、信用承诺及其履行情况，可联系加强信用社会建设，提高社会法治水平。《农业品牌培育与评价规范》，确立了普遍适用于海南省农产品区域公用品牌和农业企业品牌培育、价值评价的基础性及通用性标准，有助于进一步发挥品牌的规模效应，可联系政府全面履行职能，打造人民满意的政府。
14．(2025·河南阶段练)阅读材料，完成要求。
2024年7月25日，99家中央部门集中在本部门网站和财政部网站、中国政府网向社会“晒”出2023年度部门决算“账本”。2023年经济社会发展的相关支出花了多少钱？花得好不好？都可以从中找到答案。
2024年是中央部门连续第十四年向社会公开部门决算。14年来，从“要我公开”到“我要公开”，中央部门公开的决算信息更加全面、详细、规范，特别突出绩效评价信息公开和政府采购支出公开，反映了财政政策的执行效果。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述我国中央政府不断提高决算公开水平的政治依据。
答案：我国是人民当家作主的社会主义国家，决算公开是维护广大人民利益的重要措施，也是对人民负责的表现。我国宪法和法律赋予人民监督政府的权利，公开部门决算也是政府的法定责任。有利于扩大全过程人民民主，更好地维护人民权益。提高财政资金使用透明度，推动政府依法行政，建设公开公正、人民满意的政府。
解析：本题的设问为原因类主观题，从理论依据、现实依据、重要性等角度思考。中国政府网向社会“晒”出2023年度部门决算“账本”，可联系我国的国家性质、全过程人民民主、法治政府的内涵。14年来，从“要我公开”到“我要公开”，中央部门公开的决算信息更加全面、详细、规范，特别突出绩效评价信息公开和政府采购支出公开，反映了财政政策的执行效果，可联系法治政府的内涵、推动政府依法行政.
25(共99张PPT)
必修3　政治与法治
第三单元　全面依法治国
第八课　法治中国建设
3．3　列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。
依宪治国
依宪执政
宪法法律
良法
权利
宪法
法律
实施
科学
法定
严明
法治轨道
执法必严
公正文明
执法自由裁量权
行使权力
善政
互信互助
公认
依法
宣传教育
社会治理
法律服务
预防化解
目录
CONTENTS
03
课时作业
02
大题专讲
01
知识点
01
知识点
知识点一　法治国家
一、法治国家的内涵
1．内涵
法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。
2．特征
(1)坚持宪法法律至上
①宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。
②法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。
(2)坚持良法之治
①原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
②标准：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。
③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
(3)尊重和保障公民权利
①公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。
②在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。
(4)规范国家权力的运行
①国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。
②为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
二、建设法治国家
1．内涵：法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
2．要求
推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政
要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件
建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提
要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依
完善法律实施机制 要求 ①已经制定的法律需要得到有效实施
②政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务；社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务
③司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪。化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义
3.法律体系
(1)法律体系：指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。
(2)当代中国特色社会主义法律体系的构成
①包括：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法。
②我国主要的法律规范包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。
4．建设法治国家具有重大意义
(1)通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。
(2)能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。
1．坚持良法之治是法治的首要内容。( )
2．法治国家强调依法治理，只有成文法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。( )
剖析：宪法法律至上是法治的首要内容。
剖析：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。
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3．推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。( )
4．良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。( )
5．建设法治国家，就是要建立完备的法律体系。( )
剖析：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。
剖析：良法一方面是经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。
剖析：建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。
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考点一　坚持依法治国
典例1　(2023·湖南高考，6)某市社区治理中，在基层党组织领导下，打破化解矛盾仅靠干部单向协调的思维惯性，充分发动群众参与，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层。这种做法(　　)
①把党的组织优势转化为基层治理效能　②调动了多元主体参与基层治理的积极性　③是基层政权转变治理方式的生动实践　④结合了法律的教化作用和道德的规范作用
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：基层党组织领导发动群众，把群众代表请上“评判席”，融入“法理情”，共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这充分调动了多元主体参与基层治理的积极性，是把党的组织优势转化为基层治理效能，①②符合题意。材料反映的是社区治理，属于基层民主自治范畴，不涉及基层政权，也不能说明题中做法是否是基层政权转变治理方式的生动实践，③排除。应该是结合了法律的规范作用和道德的教化作用，而不是结合了法律的教化作用和道德的规范作用，④错误。故本题选A。
考点二　坚持良法之治
典例2　(2025·江苏开学考)2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过国境卫生检疫法修订草案，自2025年1月1日起施行。新修订的国境卫生检疫法旨在加强国境卫生检疫工作、防止传染病跨境传播、保障公众生命安全和身体健康、防范和化解公共卫生风险。我国对国境卫生检疫法进行修订，体现了(　　)
①法治国家坚持宪法至上，体现社会共同理想信念　②法治国家坚持良法之治，不断完善我国法律体系　③以法治力量防范和化解公共卫生风险，保障公民权益　④法治国家进一步规范权力运行，加强对权力运行的监督
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
解析：材料强调的是国境卫生检疫法修订工作，未体现宪法至上，①排除。修订国境卫生检疫法完善了我国的法律体系，体现了坚持良法之治，②符合题意。修订后的国境卫生检疫法能加强国境卫生检疫工作，体现了以法治力量防范和化解公共卫生风险，③符合题意。材料强调的是对法律的修订完善，未体现规范和监督权力运行，④排除。故本题选C。
考点三　推进法治国家建设
典例3　(2022·天津高考，4)新业态经济迅猛发展的同时，也带来一系列法律问题。2021年8月印发的《法治政府建设实施纲要(2021—2025)》提出，及时跟进研究数字经济、人工智能等相关法律制度，抓紧补齐短板，保障新业态新模式健康发展。这体现全面推进依法治国要(　　)
A．坚持文明规范执法
B．完善法律实施机制
C．坚持法治和德治相结合
D．建立完备的法律体系
解析：材料体现的是要完善相关的法律制度，没有体现政府坚持文明规范执法，A不选。新业态的出现，需要我们去完善相关的法律制度，没有体现完善法律实施机制，B不选。材料体现的是要完善法律体系，坚持依法治国，没有体现德治，C不选。新业态经济迅速发展，需要不断完善法律问题，这体现了推进全面依法治国需要建立完备的法律体系，D入选。故本题选D。
考点四　建设法治国家的意义
典例4　(2025·河南信阳一模)2024年8月19日，国务院第39次常务会议通过《法规规章备案审查条例》，将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向，是否超越权限，下位法是否违反上位法的规定，以及地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致，规章的规定是否适当等列为审查事项。此举旨在(　　)
①规范法规规章备案审查工作，提高备案审查能力和质量　②加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一　③保障宪法和法律的实施，维护中央权威　④规范地方法规和规章的制定，调动地方立法的积极性
A．①② B．②③
C．①③ D．③④
解析：《法规规章备案审查条例》将是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向等列为审查事项，此举的目的是规范法规规章备案审查工作，提高备案审查能力和质量，①正确。《法规规章备案审查条例》将下位法是否违反上位法的规定等列为审查事项，目的在于加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一，②正确。“维护中央权威”不是目的，③不选。规范地方法规和规章的制定，不能提高立法积极性，提高积极性也不是目的，④排除。故本题选A。
新业态主要表现为以互联网为依托开展的经营活动，拥有强大的创业潜力、就业空间和经济价值。但一个“新”字背后，是潜力与风险并存的现实。近年来一些快速崛起、野蛮生长的新业态因相关法律制度存在薄弱点，逐步暴露出隐患苗头；互联网、大数据行业泄露用户个人信息，催生电信网络诈骗、“大数据杀熟”等黑灰产业；文娱领域“饭圈”乱象等问题比较突出；“工伤自理的快递员”“疲劳驾驶的网约车司机”现象引发社会对相关平台用工劳动者权益保障的担忧等。依法治国，立法先行，新业态立法慢不得，国家已把新业态立法列入规划。
解读：法律是治国之重器，立法是推动新业态健康发展的前提条件。创新是引领发展的第一动力，法治建设要为创新发展营造良好的环境。新业态立法要掌握行业特点，立良善之法，实现良法善治，激发创新活力。
知识点二　法治政府
一、法治政府的内涵
1．内涵
法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。
2．地位：法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。
3．特征
(1)职能科学的政府
①政府不能什么都管，也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。
②政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。
(2)权责法定的政府
①如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。
②需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。
(3)执法严明的政府
①执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
②只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。
(4)公开公正的政府
①全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。
②公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
③通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(5)智能高效的政府
政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。
(6)廉洁诚信的政府
①政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。
②做到诚实守信，不能朝令夕改，言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。
(7)人民满意的政府
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。
二、建设法治政府
1．要求
(1)建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。
(2)各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2．重大意义
(1)能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。
(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。
1．政府行使法律确定的权力就可以做到依法行政。( )
2．转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。( )
3．执法严明就是要做到有法必依。( )
剖析：依法行政不仅要求政府行使权力要于法有据，而且要求权力行使必须依照法定的程序。
剖析：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。
剖析：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。
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4．公正执法，要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。( )
5．通过依法执政，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。( )
剖析：公正执法，要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。
剖析：通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
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考点一　法治政府的内涵
典例1　(2024·天津高考，5)某地交警为引导广大市民遵守交通法规，通过循环播报交通安全“小喇叭”、设置劝导点、整治不按规定佩戴安全头盔的交通行为，采取“宣传＋劝导＋整治”的方式，极大提升了执法效果。这体现了(　　)
A．规范执法程序，建设智能高效的政府
B．依法行使职能，建设廉洁诚信的政府
C．坚持文明执法，建设人民满意的政府
D．完善法律制度，建设权责法定的政府
解析：某地交警为引导广大市民遵守交通法规，采取“宣传＋劝导＋整治”的方式，极大提升了执法效果，这体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，C符合题意。材料体现了该地交警坚持文明执法，建设人民满意的政府，没有体现规范执法程序，建设智能高效的政府以及依法行使职能，建设廉洁诚信的政府，也未涉及完善法律制度，建设权责法定的政府，A、B、D不符合题意。故本题选C。
考点二　推进法治政府建设
典例2　(2024·浙江1月选考，13)近年来，各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明，我国政府(　　)
①就事关群众利益的问题加大执法力度　②运用现代技术手段提高政务服务效能　③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权　④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”，由当地数据资源管理局对口管理，说明我国政府运用现代互联网技术，运用大数据等技术手段提高政务服务效能，履行法定职责为社会提供优良的公共服务，方便人民群众解决在其他政务服务窗口没有办成的事情，②④符合题意。材料体现了就事关群众利益的问题加大服务力度，没有体现执法，①排除。政务诚信的基本原则是公平正义，材料没有涉及公平正义与知情权，③不符合题意。故本题选C。
考点三　建设法治政府的意义
典例3　(2023·辽宁高考，5)某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动(　　)
①企业持证排污，助力产业结构优化　②机构的法定化，促进政府积极作为　③社会共同监督，改善企业营商环境　④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。
考点四　推动数字政府建设
典例4　(2024·新课标卷，17)近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合。行政执法69类证照证明实现“免提交”检查；203个线上办理事项提交材料的数量减少40%，办事时间缩短50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是(　　)
①完善行政执法制度体系的技术保障　②更好满足公众政务服务需求的必然选择　③优化革新政府治理流程和方式的重要举措　④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：材料反映了数字技术可以提高政府管理服务的效率，但并未涉及行政执法制度体系的完善，也就没有体现完善行政执法制度体系的技术保障，①排除。推动数字政府建设，有利于提高政府行政效率，是数字化时代更好满足公众政务服务需求的必然选择，也是优化革新政府治理流程和方式的重要举措，②③正确。材料反映了数字技术可以提高政府管理服务的效率，不涉及“科学合理配置政府部门之间关系”，也不是“制度基础”，④排除。故本题选C。
考点五　依法行政
典例5　(2024·湖北高考，8)截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施(　　)
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据　②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护　③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政　④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：材料强调的是国务院颁布《未成年人网络保护条例》，保护未成年人的合法权益，且为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据是刑法，①排除。未成年网民突破1.91亿，基于此，国务院颁布《未成年人网络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护，②正确。《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政，③正确。《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益，但不是规定了网民的基本权利和义务，④排除。故本题选C。
国家发展改革委印发《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》(以下简称《通知》)。《通知》强调，着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为。各省级信用牵头部门要将接收归集到的违约失信投诉线索第一时间转交至被投诉主体的上级部门或主管部门开展核实认定。同时，国家公共信用信息中心要抓紧制定相关信息归集标准。各省级信用牵头部门要加大政府信用信息归集力度，按照统一标准将经认定的违约失信信息实时共享至全国信用信息共享平台。对于存在失信记录的相关主体，国家发展改革委将按规定限制中央预算内资金支持、限制地方政府专项债券申请、限制各类融资项目推荐；对于存在政府失信记录的地级以上城市，国家发展改革委将取消发展改革系统的评优评先和试点示范资格、加大城市信用监测扣分权重、取消社会信用体系建设示范区称号或参评资格。
解读：我国完善政府诚信履约机制能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，增强政府公信力和执行力；能够更好地促进政府和公民、企业的沟通，促进营商环境优化，增强民营企业投资信心，形成互信互助的新型关系；有利于全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。
知识点三　法治社会
一、法治社会的内涵
1．内涵
法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2．地位：法治社会是构筑法治国家的基础。
3．特征
(1)全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
(3)社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
二、建设法治社会
1．过程：建设法治社会是一个艰巨的任务，需要进行全方位、长期性的努力。
2．要求和措施
(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
①法治社会建设需要全社会共同参与。
②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。
②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
3．重大意义
(1)能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
(2)能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
1．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。( )
2．建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。( )
剖析：法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
剖析：建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾。
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3．建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。( )
4．建设法治社会应该完善依法行政制度体系。( )
5．健全社会矛盾纠纷预防化解机制要求强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。( )
剖析：建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
剖析：建设法治社会要求建设完备的法律服务体系。
剖析：要强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。
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考点一　法治社会的内涵
典例1　(2025·河北衡水开学考)2024年暑期，“追着热剧去旅行”“跟着演出去旅行”成为旅游新热点，新疆阿勒泰等多地旅游市场持续升温。与此同时，一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论。对此，越来越多的游客和商户运用法律手段向不文明行为说“不”。由此可见，加强旅游领域的法治建设有利于(　　)
①公民运用法律维权，推进全面依法治国的主体工程　②有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平　③更好协调各方利益关系，推动我国由德治转向法治　④建设法治社会，让全社会尊法、学法、守法、用法
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：全面依法治国的主体工程是建设法治政府，这与加强旅游领域的法治建设没有关系，①错误。材料提到“一些旅游过程中发生的道德失范问题也引发社会讨论”，表明加强旅游领域的法治建设能有效化解社会矛盾，不断提高社会治理法治化水平，②正确。我国是坚持德治与法治相结合，坚持依法治国和以德治国相结合，既要发挥法律的规范作用，也要发挥道德的教化作用，③错误。法治社会由诸多领域构成，其中，加强旅游领域的法治建设，就有利于形成关于旅游领域的尊法、学法、守法、用法，④正确。故本题选C。
考点二　建设法治社会的要求
典例2　(2024·湖南高考，6)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要(　　)
①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间　②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系　③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量　④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要建设法治社会，加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关公正司法，②错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④排除。故本题选A。
考点三　建设法治社会的意义
典例3　(2023·福建高考，6)在2023年最高人民检察院向全国人大提交的工作报告中，多组数据呈现“一升一降”的特点引人注目。例如，帮助信息网络犯罪活动罪等新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升；抢劫、故意杀人等严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降。“一升一降”说明(　　)
①依法治国取得新成效，社会秩序持续向好　②司法办案重点适时调整，犯罪活动得到有效遏制　③全民法治观念与时俱进，社会法治化水平稳步提高　④法治保障力度不断提升，人民群众安全感日益增强
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人数上升，严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持续下降，说明我国依法有效惩治犯罪，全面依法治国取得新成效，促使社会秩序持续向好，也说明国家通过司法提升法治保障力度，使人民群众安全感日益增强，①④符合题意。材料强调司法办案取得实效，不涉及司法办案重点的调整，②不符合题意。材料强调国家法治保障力度不断提升，不体现全民法治观念与时俱进，③不符合题意。故本题选B。
司法部发布新修订的《办理法律援助案件程序规定》，自2023年9月1日起施行，修订后的程序规定共六章46条，围绕方便群众及时获得法律援助、提高法律援助服务质量等内容作出一系列具体规定。司法部下一步将加强部门协作，积极协调民政、税务、住建等部门建立健全相关工作信息共享机制，确保法律援助机构在法定期限内履行好核查职责。加强与人民法院、人民检察院、公安机关的工作衔接和沟通配合，保障法律援助法和程序规定所确定的办理案件相关工作制度落地落实。
解读：建设法治社会要建设完备的法律服务体系，新修订的《办理法律援助案件程序规定》有利于完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，各部门积极配合，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律援助。
02
大题专讲
(2024·安徽高考，18)“民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁盼民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。
该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345政务服务热线、“互联网＋督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。
截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。
运用《政治与法治》知识，结合“民声呼应”工作机制的创建，分析安徽省是怎样增进民生福祉的。
审设问 本题需要调用《政治与法治》的有关知识，从坚持党的领导、法治政府角度分析作答
审材料 信息①：中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中→可联系坚持党的领导
信息②：收集整合人民网网友留言……等7类载体中的群众诉求→可联系坚持以人民为中心的发展思想
信息③：有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉→可联系构建人民满意的高效能服务型政府
组答案
①坚持党的领导，进一步巩固主题教育成果，把学习党的创新理论同解决群众现实利益问题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，确保民生建设行稳致远。②坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，将群众的需求和诉求放在首位，推动民声呼应工作走深走实，努力让人民群众的获得感成色重足、幸福感更可持续、安全感更有保障。③创新工作机制，持续提升政务服务效能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建人民满意的高效能服务型政府。
(2024·北京高考，17)阅读材料，回答问题。
“凭学生证半价？不！到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现，有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规，存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费的情况。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第四十四条　爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放；博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
①市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序，就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题，阐明法律依据，会同有关部门对整改方案进行磋商 ②相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促其落实未成年人保护法，要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放，并在收费场所醒目位置及购票平台公示 ③发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况，采取措施，督促整改。目前，全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定
结合材料，说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
答案：推进法律实施，就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定等问题阐明法律依据；严格公正司法，相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法；全面履行政府职能，发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况，严格公正执法；形成治理合力，提高社会治理法治化水平，推动全社会树立法治意识。
解析：本题属于措施类题，情境设置为某市部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规，根据情境推出本题涉及《政治与法治》中依法治国的相关知识。市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序，就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题，
阐明法律依据，可联系推进法律实施，就部分爱国主义教育基地违法问题阐明法律依据；相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促其落实未成年人保护法，要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放，并在收费场所醒目位置及购票平台公示，可联系严格公正司法，相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议，督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法；发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况，采取措施，督促整改，可联系全面履行政府职能，发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况，严格公正执法；全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定，可联系形成治理合力，提高社会治理法治化水平，推动全社会树立法治意识。
03
课时作业
题号 1 2 3 4 5 6 7
难度 ★ ★ ★ ★ ★ ★ ★
知识点 完善法律实施机制 法治政府的内涵 如何推进法治政府建设 建设人民满意的政府 法治政府 推进法治政府建设 加快法治政府建设
题号 8 9 10 11 12 13 14
难度 ★ ★★ ★★ ★★ ★★ ★★★ ★★★
知识点 推进法治社会建设 推进法治政府建设 建设法治政府的要求　 推进法治政府建设的 意义　 推进法治社会建设的意义　 法治政府、法治社会 我国的国家性质、全过程人民民主、法治政府的内涵
一、选择题
1．(2025·新疆开学考)2023年，S省人大常委会按照省委关于开展地方性法规清理的部署，主动适应经济社会高质量发展实际，衔接上位法制定修改情况，统筹“立、改、废”，对省本级现行有效地方性法规特别是存续时间超过十年未作修改的法规进行全面清理。这一做法(　　)
①坚持了党的领导和依法治国相统一　②体现了地方人大及其常委会享有立法权　③有利于维护法治统一，增强法律权威　④意在完善法律实施机制，实现良法善治
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：S省人大常委会按照省委部署开展地方性法规清理，坚持了党的领导和依法治国相统一，①正确。S省人大常委会衔接上位法制定修改情况，统筹“立、改、废”，开展地方性法规清理，有利于维护法治统一，增强法律权威，③正确。省、自治区、直辖市的人大及其常委会，以及设区的市、自治州的人大及其常委会，都拥有制定地方性法规的权力，并非所有地方人大及其常委会都拥有立法权，②说法不严谨。这一做法的目的与“完善法律实施机制”无关，排除④。故本题选B。
2．(2025·河北保定开学考)近年来，石家庄市政府在推进现代化城市治理中实施了一系列改革。以下是对其部分举措的描述与其对应的政府特点相符合的是(　　)
①重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉——“职能科学的政府”　②全面推行政务公开，让权力在阳光下运行——“廉洁诚信的政府”　③加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序——“权责法定的政府”　④引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率——“智能高效的政府”
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：重新界定部门职能，确保职责明确，避免职能交叉，该举措的目的是确保政府部门的职能清晰、不重叠，从而提高行政效率，这与“职能科学的政府”特点相符合，①符合题意。全面推行政务公开，让权力在阳光下运行的举措属于打造“公开公正的政府”，不是廉洁诚信的政府，②排除。加强执法力度，打击违法行为，维护社会秩序属于“执法严明的政府”，不是权责法定的政府，③排除。引入大数据和AI，优化城市管理，提高工作效率，该举措是利用现代科技手段提高政府管理和服务的效率，与“智能高效的政府”特点完全吻合，④符合题意。故本题选C。
3．(2025·湖南长沙开学考)围绕纳税人、缴费人的需求，贵阳市税务局创新便民服务思路，推出了集“云闪退、云沟通、云辅导、云集锦、云指引”于一体的服务模式，实现了从“最多跑一次”到“一次不用跑”的巨大跨越，让纳税人办事更便捷、更舒心、更满意。服务模式的推出，旨在(　　)
①提高服务效率，打造便民利民的政府　②转变政府职能，营造良好的营商环境　③打造全能政府，提升群众的满意度　④建设创新型政府，方便群众的监督
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：贵阳市税务局创新云服务模式，目的是方便群众，提高服务效率，营造良好的营商环境，打造便民利民的政府，①②正确且符合题意。“全能政府”说法错误，③排除。此举做法和“群众的监督”无关，④不选。故本题选A。
4．(2025·辽宁阶段练)沈阳市在全市范围内设立专门服务窗口，引导办事企业和群众反映政务服务中的不合理问题。窗口工作人员收到相关问题后，各责任部门按照“简单问题立即办，一般问题三日办，复杂问题七日办”的原则进行受理办结。这一做法的意义在于(　　)
①优化政府治理流程，提高行政效能和质量　②合理界定政府权力，切实维护人民的利益　③推动政府依法行政，确保宪法和法律实施　④践行党的群众路线，建设人民满意的政府
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：“简单问题立即办，一般问题三日办，复杂问题七日办”，这一做法的意义在于优化政府治理流程，提高行政效能和质量，①正确。这一做法主要是提高行政水平，“合理界定政府权力”“确保宪法和法律实施”在材料中没有体现，②③不符合题意。沈阳市在全市范围内设立专门服务窗口，引导办事企业和群众反映政务服务中的不合理问题。这一做法的意义在于践行党的群众路线，建设人民满意的政府，把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，④正确。故本题选B。
5．(2025·福建期中)2024年巴黎奥运会期间，我国网安部门密切关注涉巴黎奥运会相关动态、切实加强针对性工作措施。8月15日，公安部公布4起打击整治涉体育领域“饭圈”违法犯罪典型案例。如：查明犯罪嫌疑人贺某某在网络社交平台发布诋毁乒乓球运动员和教练员的信息，造成恶劣社会影响。公安机关依法对其采取刑事强制措施。公安机关的做法(　　)
①能够建设完备的法律服务体系　②坚持了司法程序和结果的公正　③是政府用法治的方式履行职责　④有利于尊重和保障公民的权利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：建设完备的法律服务体系主要是司法行政部门等通过发展律师、公证、法律援助等多种法律服务来完成的，公安机关打击违法犯罪行为不属于建设法律服务体系的范畴，①不符合题意。司法公正主要是司法机关(法院、检察院)在司法活动中确保程序和结果的公正。材料主要体现的是严格执法而非司法公正，②不符合题意。公安机关作为政府的重要职能部门，依法对发布诋毁运动员和教练员的犯罪嫌疑人采取刑事强制措施，这是政府运用法律手段履行维护社会秩序、保障社会安全等职责的体现，是法治思维和法治方式的运用，③正确。公安机关打击整治涉体育领域“饭圈”违法犯罪行为，有利于维护运动员、教练员等的合法权益，同时也维护了社会公众的正常生活秩序，是尊重和保障公民权利的体现，④正确。故本题选D。
6．(2025·广东阶段练)2024年7月，深圳市市场监督管理局与中山市市场监督管理局在中山签订战略合作框架协议。根据协议，两地市场监管部门将围绕准入准营改革、消费维权协同联动、跨区域监管执法、食品药品监管和特种设备监管等八大领域全面深化合作。该战略合作框架协议的签订是(　　)
①更好履行促进社会发展职能的需要　②充分发扬社会主义民主的具体体现　③建立科学完备的行政执法体制的要求　④高水平推进法治政府建设的重要举措
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：根据协议，两地市场监管部门将围绕准入准营改革等八大领域全面深化合作。可知该战略合作框架协议的签订是更好履行促进社会发展职能的需要，是高水平推进法治政府建设的重要举措，①④符合题意。材料没有体现发扬社会主义民主，也没有体现建立科学完备的行政执法体制，②③不符合题意。故本题选B。
7．(2025·山西阶段练)2024年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》要求，健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。司法行政部门作为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务。这有助于(　　)
①提升依法行政水平，加快法治政府建设　②加强人大对政府的监督，保障人民民主　③促进政府改进执法方式，实现公正司法　④完善法治监督体系，推进全面依法治国
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：该意见指出，要健全行政执法监督工作体制机制，推动行政执法监督与其他各类监督有机贯通、相互协调。这有助于提升依法行政水平，完善法治监督体系，加快法治政府建设，推进全面依法治国，①④正确。材料强调加强行政执法监督，没有涉及加强人大对政府的监督，保障人民民主，②与题意不符。公正司法的主体是司法机关，不是政府，③错误。故本题选B。
8．(2025·江西阶段练)“法律明白人”通常具有较好法治素养和一定法律知识，经过法治培训，能够积极开展法治宣传，带头参与乡村治理。把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村民真正听得懂、学得会、用得上；及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇；进村入户了解情况、收集群众法律需求，让基层治理更精准……“法律明白人”日益成为群众身边的社情民意员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员。上述材料表明(　　)
①推动普法宣传，增强村民法治观念　②建立健全矛盾预防化解机制，化解矛盾，促进社会和谐　③政府依法行政，提升政府服务水平　④司法机关提供法律帮助，保障居民合法权益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：“法律明白人”能够积极开展法治宣传，把“法言法语”转化成“乡音土话”，让村民真正听得懂、学得会、用得上，这有助于提高村民法治观念，①正确。“法律明白人”能够及时排查微风险、化解微矛盾，让小事不出村、大事不出镇，这说明“法律明白人”在基层建立健全矛盾预防化解机制，有利于化解矛盾，促进社会和谐，②正确。材料未涉及政府的作用，也未涉及司法机关提供法律帮助，③④排除。故本题选A。
9．(2023·辽宁高考，5)某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动(　　)
①企业持证排污，助力产业结构优化　②机构的法定化，促进政府积极作为　③社会共同监督，改善企业营商环境　④政企建立互信，提升生态治理水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：该市生态环境局明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，企业持证排污，助力产业结构优化，减少污染，同时该市生态环境局搭建排污许可证证后监管平台，实现信息共享，政企建立互信，形成合力，提升生态治理水平，①④入选。该市生态环境局推进“排污许可制”改革，积极作为，保护生态环境，但是与机构法定化无关，②不选。材料体现的是搭建排污许可证证后监管平台，并将信息对企业公开，政企建立互信，没有体现社会共同监督，改善营商环境，③不选。故本题选B。
10．(2025·广东阶段练)2024年5月27日，市场监管总局等八部门发布《关于进一步优化政务服务提升行政效能推进“高效办成一件事”的实施意见》，指导各地切实加强业务协同、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，推动企业信息变更、企业注销、开办餐饮店“一件事”高效办理。这对政府的要求是(　　)
①加强政务协同，推动行政服务提质增效　②依托科技数据赋能，打造智能高效政府　③缩减行政自由裁量权，建设阳光型政府　④适应社会发展需要，扩大政务服务范围
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：根据材料中提出指导各地切实加强业务协同、强化数据共享，大力推进政务服务“减时间、减环节、减材料、减跑动”，推动企业信息变更、企业注销、开办餐饮店“一件事”高效办理，体现了政府要加强政务协同，推动行政服务提质增效，依托科技数据赋能，打造智能高效政府，①②符合题意。实际情况复杂多样，要严格规范行政自由裁量权，而不是缩减，③错误。政府要依法行政，不能随意扩大政务服务范围，④错误。故本题选A。
11．(2025·江苏南京开学考)民有所呼，政有所应。2024年7月，国务院办公厅发布《关于印发〈“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单〉的通知》，深入推动政务服务提质增效，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，要求实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，激发经济社会发展内生动力。这一举措有利于(　　)
A．政府职能由管理向服务转变
B．提升企业和人民群众获得感
C．健全阳光政务公共服务体系
D．推动国家机关协调高效运转
解析：政府由管理型政府向服务型政府转变，但管理和服务都是政府的职能，A错误。政务服务提质增效，“高效办成一件事”办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民，这一举措有利于提升企业和人民群众获得感，B正确。健全阳光政务公共服务体系属于建立公开公正的政府的措施，而材料属于建立智能高效、人民满意的政府的措施，C不符合题意。材料强调国务院推动政务服务提质增效，而不是国家机关协调高效运转，D不符合题意。故本题选B。
12．(2025·江西开学考)2024年6月，江西省人民政府印发的《关于进一步推进法治政府建设的若干意见》强调，要加快填补立法薄弱点和空白区，多推动“小快灵”、针对性强的立法，严格政府规章和规范性文件备案审查，做到“有件必备”“有备必审”“有错必纠”，健全权责清单动态管理机制。上述举措(　　)
①有利于保障行政权在法治框架内运行　②为政府权力在阳光下运行提供保障　③能提升行政规范性文件的法治化水平　④说明省政府有权制定和修改基本法律
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：《关于进一步推进法治政府建设的若干意见》强调，要加快填补立法薄弱点和空白区，严格政府规章和规范性文件备案审查，这样做能提升行政规范性文件的法治化水平，有利于保障行政权在法治框架内运行，①③符合题意。题干强调政府依法行政，不涉及政府权力在阳光下运行，②不符合题意。全国人大有权制定和修改基本法律，省政府有权制定地方政府规章，④表述错误。故本题选A。
二、非选择题
13．(2025·黑龙江、辽宁、吉林联考)阅读材料，完成要求。
2024年11月，海南省政府发布《政务服务事项标准化总则》等8项海南省地方标准，涵盖规范政务服务、公共信用、农业品牌等领域。
其中，《政务服务事项标准化总则》《政务服务场所建设与管理规范从一体化政务服务平台服务规范》等3项地方标准聚焦政务服务，分别规定了政务服务事项标准框架、办事指南、办理程序、办结时限，以及政务服务场所基本原则等内容，对全省的政务服务事项进行指导，动态管理、监督检查和标准化建设。
《公共信用数据项规范》规定了公共信用的数据项说明、数据项通用要求、数据项及分类、数据管理与维护等方面的要求﹐明确了反映信用主体基本状况的数据项，包括登记注册基本、司法裁判及执行、合同履行、信用承诺及其履行情况。
《农业品牌培育与评价规范》，确立了普遍适用于海南省农产品区域公用品牌和农业企业品牌培育、价值评价的基础性及通用性标准，有助于进一步发挥品牌的规模效应。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明海南省政府出台地方标准的意义。
答案：①规范行政权力，优化行政流程，提高办事效率。②完善管理标准，规范主体行为，提高社会治理水平。③明确权责关系，加强信用社会建设，提高社会法治水平。④政府全面履行职能，服务经济社会发展，打造人民满意的政府。
解析：本题属于意义类主观题，考查的范围为《政治与法治》知识，要求说明海南省政府出台地方标准的意义，可以调用法治政府、法治社会的知识结合材料进行分析。3项地方标准聚焦政务服务，分别规定了政务服务事项标准框架、办事指南、办理程序、办结时限，以及政务服务场所基本原则等内容，对全省的政务服务事项进行指导，动态管理、监督检查和标准化建设，可联系规范行政权力，
优化行政流程。《公共信用数据项规范》规定了公共信用的数据项说明、数据项通用要求、数据项及分类、数据管理与维护等方面的要求，可联系完善管理标准，规范主体行为。明确了反映信用主体基本状况的数据项，包括登记注册基本、司法裁判及执行、合同履行、信用承诺及其履行情况，可联系加强信用社会建设，提高社会法治水平。《农业品牌培育与评价规范》，确立了普遍适用于海南省农产品区域公用品牌和农业企业品牌培育、价值评价的基础性及通用性标准，有助于进一步发挥品牌的规模效应，可联系政府全面履行职能，打造人民满意的政府。
14．(2025·河南阶段练)阅读材料，完成要求。
2024年7月25日，99家中央部门集中在本部门网站和财政部网站、中国政府网向社会“晒”出2023年度部门决算“账本”。2023年经济社会发展的相关支出花了多少钱？花得好不好？都可以从中找到答案。
2024年是中央部门连续第十四年向社会公开部门决算。14年来，从“要我公开”到“我要公开”，中央部门公开的决算信息更加全面、详细、规范，特别突出绩效评价信息公开和政府采购支出公开，反映了财政政策的执行效果。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述我国中央政府不断提高决算公开水平的政治依据。
答案：我国是人民当家作主的社会主义国家，决算公开是维护广大人民利益的重要措施，也是对人民负责的表现。我国宪法和法律赋予人民监督政府的权利，公开部门决算也是政府的法定责任。有利于扩大全过程人民民主，更好地维护人民权益。提高财政资金使用透明度，推动政府依法行政，建设公开公正、人民满意的政府。
解析：本题的设问为原因类主观题，从理论依据、现实依据、重要性等角度思考。中国政府网向社会“晒”出2023年度部门决算“账本”，可联系我国的国家性质、全过程人民民主、法治政府的内涵。14年来，从“要我公开”到“我要公开”，中央部门公开的决算信息更加全面、详细、规范，特别突出绩效评价信息公开和政府采购支出公开，反映了财政政策的执行效果，可联系法治政府的内涵、推动政府依法行政。

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