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第三课 坚持和加强党的全面领导
3.2 巩固党的执政地位
教学目标
1.理解坚持全面从严治党的原因、要求。
2.理解党的执政方式的含义和具体要求；知道三种执政方式间的联系。
核心素养
【政治认同】通过学习，认同通过从严治党和科学、民主、依法执政可以巩固党的执政地位，理解党加强自身建设的要求。
【科学精神】探究全面从严治党的原因，能分析科学执政、民主执政、依法执政的区别和联系。
【法治意识】 理解党依法执政是贯彻落实依法治国方略的必然要求，知道党应带头守法、领导立法，有利于建设社会主义法治国家。
【公共参与】 通过学习，使学生升华对党的执政认识，积极参与党的从严治党伟大斗争，积极参与党的科学执政、民主执政、依法执政过程
一、坚持全面从严治党
1.国内外反共、反社会主义势力、西方的和平演变
2.以戈尔巴乔夫为首的苏共领导的苏联政治领域改革方面的错误是最直接、最重要的原因
◆追求“全人类共同利益和理想”，承认并向往“全人类的价值”，混淆社会主义和资本主义的界线，逐渐发展演变为部分地到全部地接受西方价值观。
◆官僚主义、个人专权和个人崇拜等不正之风泛滥，社会主义民主与法制遭到破坏，造成大量历史冤假错案
◆纠缠历史旧帐，使苏共丧失威信
◆反共、反社会主义势力在苏共党内不断发展壮大，苏共领导层对马克思主义、社会主义产生怀疑，声称“马克思主义不是别的，就是一种打着科学幌子的新宗教”
苏联解体、苏共失去执政地位的原因
5
2004年9月16日——19日，十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，《决定》指出：无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，更加自觉地加强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。
1、为什么坚持全面从严治党
必要性
◆勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的重要标志；
◆新形势下，党的执政面临“四大考验”、“四大危险”；
◆全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
习近平总书记指出：“勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医，敢于直面问题，勇于自我革命，具有极强的自我修复能力。”
四
大
考
验
执政
考验
改革
开放
市场
经济
外部
环境
四大危险
脱离
群众
精神
懈怠
能力
不足
消极
腐败
重要性
◆治国必先治党，治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党，这是党的建设的一贯方针和要求，关系党的先进性、纯洁性，关系人心向背，关系国家和民族的兴衰，关系党的生死存亡。
◆坚持和加强党的领导，有利于保持和巩固党的执政地位，有利于把党建设的更坚强有力。
四
个
关
系
党的先进性、纯洁性
人心向背
国家和民族的兴衰
党的生死存亡
2、怎样坚持全面从严治党
“要通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、‘套路’中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。”
“要继续坚持‘老虎’、 ‘苍蝇’一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。”
“要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”
“全面从严治党只有进行时，没有完成时。”
两个坚持
一条主线
一个统领
一个根基
三个着力点
六个建设
一个目标
坚持党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党
以加强党的长期执政能力建设、先进行和纯洁性建设为主线
以党的政治建设为统领
以坚定理想信念宗旨为根基
以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
全面推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量
把党建成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
⑴新时代党的建设总要求
拓展：党的六大建设
政治建设 党的政治建设是党的根本性建设。通过党的路线、方针、政策统一全党的思想和行为。要把准政治方向，坚持党的政治领导，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，
思想建设 思想建设是党的基础性建设。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，理想信念、核心价值观教育，用马克思主义统一思想
组织建设 党的干部是党和国家事业的中坚力量。是指党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组等内容。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先， 促进能者上、庸者下、劣者汰。
作风建设 党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系，是以人民为中心价值取向对党自身提出的道德要求。 作风建设永远在路上。
纪律建设 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。 我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势，也是我们的力量所在。
制度建设 制度建设是全面从严治党的重要保障。健全完善制度，以党章为根本遵循，制定新的，完善已有的，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。
⑵深入推进反腐败斗争
反腐倡廉
构建不敢腐、不能腐、不想腐机制，揭示了反腐防腐的基本规律。
⑶全面从严治党向纵深发展
加强党的建没，必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
核心 中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，领导一切
全面 管全党、治全党，面向全部党员、全部党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住领导干部这个“关键少数”
严 就是真管真严、敢管敢严、长管长严
治 就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任
1、习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出“坚决查处腐败案件，坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”。党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，形成了对腐败分子的高压态势，得到了广大干部群众的积极评价。惩治腐败（ ）
①是坚持和发展中国特色社会主义的中心任务
②是坚持党要管党、从严治党原则的体现
③改进和完善了党的领导方式和执政方式
④是保持党同人民群众血肉联系的内在要求
a．①② b．①③ c．②④ d．③④
课堂巩固
C
2、巡视是一把惩治腐败的“利剑”,也是一面审视当前反腐形势的“镜子”。党的十八大以来,中央巡视组已开展多次巡视活动,依法查处了多名省部级高官,显示了党向腐败毒瘤开刀的勇气与维护国家法制统一、尊严、权威的魄力。这说明
①中国共产党重视自身的纯洁性建设　
②从严治党是中国共产党执政的基本方式　
③反腐败是我国当前的中心工作　
④中国共产党坚持依法执政
a.①② b.①④ c.②③ d.③④
B
3、民主生活会是指党员、领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度，遵循“团结—批评—团结”的方针，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。目前党内民主生活会已经成为组织活动的常态。开展党内民主生活会有利于（ ）
①提升党的执政能力，巩固党的执政地位
②加强对行政权力进行制约和监督
③坚持“党要管党，从严治党”
④改进党的工作，完善党的国家管理职能
a．①② b．①③ c．①④ d．③④
B
2013年发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。
2014年，习近平在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话中指出：“提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。
2018年8月24日，习近平在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话指出：“要善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”。
二、坚持科学执政、民主执政、依法执政
科学执政
⑴内涵：
坚持以马克思主义为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面增强执政本领，提高长期执政能力，并按照客观规律执好政、掌好权。
⑵地位：
科学执政是中国共产党执政的基本前提。
1、科学执政
技巧：强调规律科学,凡涉及到“规律”、少犯错误的，属科学执政常见词: 规律、科学、调研、专家、顺势而为
中共执政规律：三个代表"重要思想 突出强调我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益， 是对中国共产党执政规律的高度总结。
社会主义建设规律：党所制定的基本路线、发展战略和一系列的方针政策，科学反映社会主义建设规律，体现了党对社会主义建设规律认识和把握的不断深化。邓小平理论和“三个代表”重要思想就是党对社会主义建设规律认识的理论成果，科学发展观、新时代习近平中国特色社会主义思想体现了党对社会主义建设规律认识的进一步深化。
人类社会发展规律：生产关系一定要适应生产力的发展，上层建筑要适应经济基础是人类社会发展的基本规律。
民主执政
⑴内涵
坚持为了人民执政、依靠人民执政，强调人民群众的历史主体地位。
⑵要求
发展中国特色社会主义民主政治，以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活中的各个方面坚持和实现人民当家作主，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
⑶地位：民主执政是中国共产党执政的本质所在。
2、民主执政
技巧：强调民主, 凡涉及到“为人民”或采取“民主的方式”的，属民主执政常见词：征求人民意见、民主、群众路线。
依法执政
⑴内涵：
党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。
⑵要求：
依法执政，就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
⑶地位：依法执政是中国共产党执政的基本方式和基本途径
3、依法执政
技巧：强调法律，凡是与“法律”有关的，属依法执政
常见词：法、法治、法律程序(人大审批)
知识拓展：党的主张如何变成国家意志？
党集中人民群众的意志
党的路线、方针、政策
全国人大讨论、通过
国家的法律、决定等
党的主张并不直接表现为国家意志，只有通过人民代表大会的审议、通过才能把党的意志变成国家意志，这是党依法执政的具体体现。
依法执政(即党支持人民代表大会依法履行职权，把党的主张通过法定程序上升为国家意志)
制定
提交
形成
法定程序变成国家意志
听取人民政协意见
一府两院一委执行
注意：党不是立法机关，不能立法，我国立法机关指的全国人大及其常委会。
4.科学执政、民主执政、依法执政的关系
三者是有机统一的！
怎样执政
基础前提
靠何执政
基本途径
为谁执政
本质所在
科学执政
民主执政
依法执政
3.科学执政、民主执政、依法执政的目的
（1）不断改进党的领导方式和执政方式，
（2）提高党的执政能力，
（3）巩固党的领导核心地位和执政地位，
（4）保证党领导人民有效治理国家，实现党的执政使命，引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
改进方式
提高能力
巩固地位
有效治理
实现使命
记忆关键词
比较党的领导方式与党的执政方式
党的领导方式 党的执政方式
内涵 是指政党对国家事务、经济文化事业和社会事务、社会组织实行政治领导的形式、手段和方法的总称。实质是如何实现党对一切工作的领导，发挥党的领导核心作用 是指共产党执掌、控制和动用国家政权的手段、方法和途径的总称。实质是各级党委通过什么方法、手段和途径来实现对国家政权机关的政治领导的问题
方式 政治领导、思想领导、组织领导 科学执政、民主执政、依法执政
侧重 领导的领域 领导的手段
正确区分依法治国、依法执政、依法行政
依法治国 依法执政 依法行政
含义 广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务 党坚持依法治国，领导立法、带头守法、保证执法、支持司法，不断推进国家经济、政治、文化、社会和生态文明建设的法治化、规范化 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定
地位 是党领导人民治理国家的基本方略 是中国共产党执政的基本方式 是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求
主体 广大人民群众 中国共产党 政府
1、（浙江温州·校考模拟预测）习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会讲话中强调，要坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。强调三个“不变”旨在（ ）
①全面从严治党，不断增进民生福祉
②牢记初心使命，使党始终走在时代前列
③巩固执政地位，完善党的基本执政方式
④加强组织建设，确立党的领导核心地位
a．①② b．①③ c．②④ d．③④
课堂巩固
A
2、（全国·高三专题练习）全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。这要求我们党（ ）
①不断健全党内法规体系，依规治党、标本兼治
②将反腐倡廉作为中心工作，不断加强党的组织纪律性
③坚持依法执政、民主执政，不断创新党的执政规律
④完善党内监督体系，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
a．①③ b．①④ c．②③ d．②④
课堂巩固
B
3、（浙江·统考模拟预测）2022年9月，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》，该规定健全了能上能下的选人用人机制，有利于建设一支忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。这主要体现了中国共产党在推进（ ）
a．政治建设 b．思想建设
c．组织建设 d．作风建设
C
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巩固党的执政地位
党的建设总要求
执政面临考验与危险
全面从严治党关系：党、人心、国家和民族
执政方式
全面从严
治党的原因
科学执政：基本前提
民主执政：本质所在
依法执政：基本途径、基本方式
主线
统领
根基
着力点

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